문서번호 보행정책과-12208 결재일자 2018.11.7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 보행안전팀장 보행정책과장 보행친화기획관 도시교통본부장 김종민 윤복철 박태주 박근수 11/07 고홍석 협 조 주무관 허광호 주무관 이수환 - 노인보행사고 다발 지역 - 보행사고방지 집중개선 계획 2018. 11. 도시교통본부 (보행정책과) 노인보행사고 다발 지역 - 보행사고방지 집중개선 계획 고령화 시대에 노인보행사고가 매년 증가하여 사고 다발지역을 집중 개선 노인보행사고를 획기적으로 감소시키고자 함 ※ 국비편성 요청 일부 국비와 시비를 투입 최초로 노인보행사고 개선사업 임. Ⅰ 사업개요 ?? 사업대상 : 7개소 ○ 최근 3년간(’15~’17) 노인보행사고 발생건수에 따른 우선 순위 - 동대문구 청량리 청과시장(39건, 전국 2위)?청량리역 교차로(25건), 동작구 성대시장(19건), 강북구 미아역(19건), 성북구 돈암시장(17건), 성북구 길음시장 입구(14건), 영등포구 영등포시장 로터리(13건) ?? ‘19년 사업비(안) : 1,300백만원 ○ (국비) 행안부 재난안전특별교부세 400(명시이월), (시비) 신규편성 900 ?? 추진절차 : 안전진단·설계(서울시, 용역) → 공사시행(해당 자치구) ※ 대한노인회, 시장관계자 등 참여 추진 ?? 주요 사업내용(안) ○ 재래시장 : 보도설치, 시거확보, 디자인(미끄럼) 포장 등 ○ 접근지점 : 고원식 신호 횡단보도 각 1개소 설치, 보행공간 확보 ○ 주변 도로 : 과속단속 CCTV, 무단횡단방지시설 등 설치 【 개선 방안 예시 】 Ⅱ 현황 분석 ? 서울시 교통사고 사망자는 매년 감소 중 - 전체(보행) : ’13년 378명(216) → ’15년 376명(213) → ’17년 335명(192) - 보행사고 비율(’17년) : 57.3%(192명/335명) ? 노인보행사고는 매년 증가하고 있으며, 노인 보행사고가 절반 이상을 차지 - 사망(부상) : ’13년 97명(1,905명) → ’17년 102명(2,172명) ?? 노인보행사고 다발지점 ○ 조사기관 : 도로교통공단 ○ 조사기준 : 반경 200m이내 노인보행사고 연 3건 이상(사망사고 발생시 2건) ○ 발생내역 : ’15년 152개소 → ’16년 161개소 → ’17년 243개소 - 동대문구, 강북구, 성북구 등에 상대적으로 집중 - 지점 수 매년 증가 추세 【 노인 보행사고 다발지점 】 【 노인 보행사고 사례 】 ?? 현장조사 내용 ○ 기 간 : ’18. 10. 25. ~ 11. 2. ○ 대상지 : 7개소(사업대상지) ○ 주요 내용 : 재래시장 보·차도 혼용도로 혼잡, 중앙버스 정류소 무단횡단 등 【 청량리 청과시장 】 【 성대시장 】 【 돈암시장 】 - 사업대상지 지점별 조사결과 연번 자치구 장소 발생건수 피해도 현장상황 1 동대문 청량리 청과시장 (왕산로 33?35길) 39 중상20, 경상20 서울시 노인보행사고 최다발생, 보행자, 통과차량, 주차차량 등 혼잡 ※ 중앙부 주차장 위치로 보행공간 부족 2 동대문 청량리역 교차로 (왕산로, 홍릉1길) 25 사망1, 중상 15, 경상 6 지하철역·환승센터 ↔ 시장·유기장 연결, 복잡한 도로기하구조, 장시간 보행신호대기시간 3 동작 상도3동 성대시장 (국사봉1길) 19 중상14, 경상9 보행·차량·상가 등 혼잡, 양방향 통과교통량 과다 4 강북 미아역 (도봉로) 19 중상10, 경상10 ‘한방병원 ↔ BRT 정류소’ 무단횡단 이면도로 경사로 과속 위험 5 성북 돈암시장 입구 (동소문로20길 등) 18 사망1, 중상7, 경상10 돈암시장 이용 무단횡단(편도1차로), ‘안암천 ↔ 성신여대입구역’ 복잡한 기하구조 6 성북 길음시장입구 14 중상6, 경상8 미아로 BRT ↔ 길음시장↔ 길음뉴타운 진입로 간 보행자 횡단사고 발생, 경사로 위험 7 영등포 영등포시장로터리 13 사망1, 중상7, 경상6 영등포역 상가, 영등포시장 등 노인보행유발시설 밀집 Ⅲ 세부 추진계획 ?? 용역업체 선정 ○ 용역기간 : ’18. 12. ~ ’19. 2. (3개월) ○ 입찰방법 : 적격심사 낙찰제 ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2(중소기업자와의 우선 조달계약) 제4호에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 간 제한경쟁입찰 ○ 입찰참가자격 : 엔지니어링(교통) 등록업체 또는 교통안전진단 기관 ○ 공고기간 : 7일 ○ 과업내용(안) 사고자료 분석 ? 현장조사 ? 개선안마련 ? 실시설계 교통사고일지, 교통사고 분석시스템 대상 관계자 합동 (전문가, 대한노인회, 시장관계자, 자치구) 조감도작성 주민설명회 규제심의 CAD양식 공사비산출 ※ 중간?최종보고회 각 1회 ○ 성과물 : 개선방안 및 실시설계 도면 ○ 용역비 : 76,908천원 - 직접인건비 27,281,137, 직접경비 1,069,400, 제경비 30,009,250, 기술료 11,407,856, 손해배상보험료 149,000, 부가세 6,691,664 - 교통안전진단지침(국토교통부 고시 제2018-34호), 교통표준품셈(2015.6, 한국엔지니어링협회)적용 ?? 사업예산 ○ 총 사업비 : 1,300백만원 - 국비 400백만원 우선 활용(재난안전특별교부세) ? 도시교통본부 보행정책과, 보행권 향상 및 교통약자 안전관리, 교통약자 이동편의 증진, 교통약자 보호구역 정비, 시설비(202-404-01) ? ’18년 11월 이후 국비가 교부됨에 따라 명시이월 - 시비 900백만원 추가(’19년 예산 안) ? 예산 확정결과 범위에서 설계 ?? 사업 추진 ○ 설계 용역(총괄) : 서울시 보행정책과 ○ 설계협조 및 공사시행 : 자치구(동대문구, 동작구, 강북구, 성북구) ※ 사업추진 시 대한노인회·시장관계자 등 의견수렴 Ⅳ 향후 추진일정 ○ ’18. 11. 8. ~ 11. 14. : 기술타당성 심사 요청 ○ ’18. 11.15. ~ 11. 31. : 사업자 선정(공고, 입찰, 적격심사 등) ○ ’18. 12. 1. ~ ’19. 3. : 용역 추진(보행정책과) ○ ’19. 3. ~ ’19. 11. : 사업 시행(자치구) 붙임) 1. 사업지 노인보행사고 세부내역(7개소) 2. 주요 노인 보행사고 다발지역 목록(14개소). 끝
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본청
보행정책과-12208
D0000034840925
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