다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-6146 결재일자 2019.3.27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정관리팀장 행정지원과장 북부수도사업소장 김수진 김효선 代김효선 03/27 박병권 협 조 시설관리과장 변재홍 급수운영과장 유승효 현장민원과장 代양영상 요금과장 김지형 2019년 공직기강 확립 추진계획 2019. 3. 북부수도사업소 (행정지원과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2019년 공직기강확립 추진계획 청렴하고 안전한 상수도 행정을 위한 2019년 공직기강 확립 추진계획을 수립하여 깨끗한 공직사회 조성에 앞장서며 확고한 부패근절 의지를 표명하고자 함. Ⅰ 추진방향 및 목표 추진방향 ○ 공직기강 교육？홍보 강화로 내부 분위기 쇄신 및 인식개선 도모 ○ 시민생활 안전 확보를 위한 ‘현장 중심’ 안전관리 실태 점검 추진 ○ 엄정한 공직윤리 확립을 통한 적극적으로 일하는 분위기 조성 추진목표 청렴하고 안전한, 상수도 행정 구현 1.엄정한 공직기강 확립 2.시민생활 안전확보 ○ 공직기강 확립 점검 ○ 신속한 동향보고 체계 확립 ○ 명절, 휴가철 등 취약시기 특별점검실시 ○ 선제적, 예방적 점검으로 안전관리 강화 ○ 취약분야 체계적인 점검 및 조치 3.기본적 공직윤리 강화 4.추진실태 평가 및 환류 ○ 공직윤리 확립 교육강화 ○ 청렴교육 연계 공직기강 확립 ○ 공무원 행동강령 생활화 ○ 공직기강확립 추진실적 평가 ○ 행동강령 이행 추진실태 점검 ○ 우수직원 표창 및 수범사례 전파 Ⅱ 세부 추진계획 1. 엄정한 공직기강 확립 ○ 복지부동, 무사안일 근절을 위한 공직기강 특별점검 실시 ○ 원활한 조직 운영을 위한 기관 및 주요시정 관련 동향보고 체제 강화 자체 복무점검 시행 ○ 중점 점검사항 - 출？퇴근시간 및 중식시간 미 준수, 무단이석 행위, 사적용무 출장 등 - 허가 없이 중요자료를 특정인에게 반출하는 행위 - 시민 불편사항 및 민원처리 지연 등 - 청사, 중요 장비·시설물에 대한 점검 및 유지관리 등 ○ 추진방안 - 명절 전·후 등 취약 시기별 필요시 특별점검 · 대상기관 : 북부수도사업소 전 부서 · 점검일시 : 기간 중 불시 점검 · 점검내용 : 출근 및 복무관리, 당·숙직 보안관리 실태 점검 · 점검인원 : 행정지원과 공직기강 담당 ○ 지적사항 조치 ① 출？퇴근시간 및 중식시간 미 준수, 무단이석 행위 : 대체 당직 1회 ② 직원 초과근무지침 위반 : 지방공무원법 제45조 제3항에 의거 부당수령액 2배 가산하여 징수 ③ 보안규정 위반 : 대체 당직 1회 (개인 전열기구 이용 금지) ④ 당직근무자 유기행위 등 위반 사례 ⑤ 음주운전, 근무시간 중 유기장 출입행위 등 탈법행위 ※ 공통사항 ­ 점검결과 지적사항에 대한 자체교육 및 보완 조치 ④,⑤항 위반 시 “지방공무원 복무 조례” 의거 처벌 요구 기관 및 주요 시정 관련 동향보고 강화 ○ 보고대상 : 각종 사건？사고, 언론취재, 감사 및 수사 동향 등 ○ 동향보고 책임자 : 보고체계에 의한 보고사항 처리 - 근무시간 중 각 부서별 과장 ⇒ 소장, 근무시간 외 당직사령 ⇒ 소장 ○ 보고방법 : 선 유선보고 후 추가 진행사항 서면보고 - 수사동향 : 수사기관(연락처, 담당 검,형사), 혐의내용, 진행상황, 수사확대 가능성, 신병조치, 기타 참고사항 등 - 사건사고 : 발생원인, 피해상황, 수습완료 예정일시, 인력장비 투입실태, 추가 지원 요구, 유관기관 협조실태 등 - 언론취재 : 취재일시, 언론사명, 취재목적, 취재내용, 방송예정일 등 ※ 서울특별시 행정감사규칙 제25조 및 제26조에 따라 외부기관 감사(수사)실시 보고, 수사 동향보고, 범죄사실 및 망실·훼손 보고 철저 2.시민생활 안전확보 ○ 선제적, 예방적 안전점검으로 위험지역 안전관리 강화 ○ 상수도분야 사건·사고 등에 대한 문제점 분석 및 해결방안 도출 누수복구 업무 처리실태 점검 ○ 점검대상 : 8개 수도사업소 ○ 점검기간 : ‘19년 11~12월 ○ 점검부서 : 상수도 사업본부 ○ 점검내용 - 누수사고 원인 분석 및 복구 공사시 안전관리 적정 여부 ○ 조 치 : 누수복구 업무처리 문제점 도출 및 개선 방안 마련 유관기관 상수도관 이설공사 업무처리 실태 점검 ○ 점검대상 : 8개 수도사업소 ○ 점검기간 : ‘19년 4 ~ 5월 중 ○ 점검부서 : 상수도 사업본부 ○ 점검내용 - 상수도관 이설공사 관련 업무처리지침 이행 적정 여부 - 사용자재 및 협의내용 이행 적정 여부 등 계약심사, 회계분야 이행실태 점검 ○ 대 상 : 8개 수도사업소 ○ 점검기간 : ‘19년 11~ 12월 ○ 내 용 - 설계심사 및 계약금액 조정 심사 결과 적정 반영 여부 - 준공검사 제경비 및 안전관리비 정산 여부 - 일상경비 및 소액 수의계약 등 회계처리 적정성 점검 ○ 조 치 : 부당지출 환수, 정산, 담당자 교육 등 - 언론 보도된 상수도분야 사건 ·사고 조사 3. 공직윤리 교육 및 홍보 ○ 공직기강확립 교육 강화로 공직자의 기본자세 및 의식변화 유도 ○ 공무원 행동강령 준수 생활화로 실효성 있는 공직윤리 의식 함양 공직기강 확립 교육 강화 ○ 청렴교육 의무이수제 실시 : 연 5시간 이상 - 이수대상 : 4급 이하 전 직원 - 실적평가 : 교육 이수실적은 기관성과평가에 반영 - 이수시기 : ‘19. 4월까지 인재개발원 사이버 교육 등을 활용하여 교육 이수 ○ 정기적 청렴교육 실시 - 부서별 청렴교육 실시 : 월 1회 이상 ？ 매월 첫째 주 수요일 ‘청렴의 날’ 운영과 연계하여 실시하며 부서별 자율적인 방식으로 실시 - 공단 위탁 직원 등 청렴교육 실시 : 월 1회 이상 ？ 교육대상 : 수도검침, 계량기교체 등 대민업무 처리 직원 ？ 교육방법 : 민원응대 요령 및 청렴의 생활화 교육 실시 ？ 교육주관 : 시설관리공단(사업관리부서에서 사후관리) 행동강령 실천 생활화 추진 ○ 외부강의 신고대상 확대 및 사례금 상한액 조정 - 신고대상 : 대가성 있는 외부강의 ※ 국가나 지방자치단체가 요청한 강의 등도 신고대상에 포함 - 신고방법 : 강의개시 3일 전까지 학습관리 시스템에 외부강의 신고 후, 문서로 감사과에 신청 - 사례금 상한액 : 청탁금지법과 동일하게 조정(5급이하 200천원/1시간) ○ 투명한 업무추진비 사용 ※ 지방자치단체 업무추진비 집행에 관한 규칙에 의거하여 집행 - 업무추진비 적정사용 철저 ？ 목적 외 사용금지, 대표사용자의 직위명 공개 및 참석인원 등의 구체적 명시 ？ 외빈 등 불가피한 경우를 제외하고는 선물 지양 및 월별 또는 분기별 균형 집행 - 업무추진비 공개 철저 ？ 공개대상 : 시책추진, 기관운영, 정원가산, 부서운영업무추진비 ※ 사용지역, 사용장소(도로명까지 공개), 집행시간 등 카드사용내역 상세 공개 ○ 공정하고 깨끗한 직무수행 - 공정한 직무수행을 저해하는 지시, 알선, 청탁 금지 ？ 공무원이 부당한 이익을 도모하기 위하여 공정한 직무수행을 저해하는 지시나 알선 또는 청탁 금지 - 공용물의 사적 사용 금지 ？ 관용차량 등 공용물을 정당한 사유없이 사적인 용도로 사용 금지 - 간소한 경조사 문화 정착 노력 ？ 직무관련자 또는 직무관련 공무원에게 경조사 통지 금지 ？ 공직자로서 비난의 소지가 있거나 분에 넘치는 결혼식 등 경조사 자제 ○ 공무원 행동강령 이행실태 외부점검 - 점검시기 : 연 2회(상？하반기) - 점검부서 : 본청 감사담당관 및 본부 담당 부서 - 점검사항 ？ 회계분야 : 기관운영업무추진비 및 출장여비 적정 집행여부 등 ？ 행정분야 : 외부강의 신고 및 공무원행동강령 교육실적, 기타 공무원 행동강령 운영실적 등 4.추진실태 평가 및 환류 ○ 자율적 공직기강 확립 분위기 조성을 위한 공직기강 추진실적 평가 ○ 우수？모범사례 발굴 및 인센티브 제공으로 자발적 참여 분위기 확산 공직기강 추진실적 평가 · 시상 ○ 평가 개요 - 평가주관 : 감사위원회 감사담당관, 본부 행정운영과 - 평가기간 : ‘18. 11. 1. ~ ’19. 10. 31. 기간 중 추진실적 - 평가항목 ？ 자체 공직기강 확립대책 수립 및 추진의지 : 25점 ？ 자체 공직기강 확립 추진실적 : 35점 ？ 본청 및 외부기관 공직기강 점검결과 : 30점 ？ 청백 e-시스템 모니터링 경보발생 적기처리율 :10점 - 평가결과 발표 및 시상 : ’19년 11월 ~ 12월 중 ○ 본부 경영실적 평가 시 청렴도 평가 - 평가사항 : 부패행위 저감 및 청렴성 유지로 조직의 건전성 확보 - 평가배점 : 5점 - 평가방법 : 복무기강 지적 및 비위행위 발생 건수 등에 따른 감점제 평가 ？ 평점 : 징계건당 10점, 훈계(경고) 건당 3점, 공직기강 지적건당 1점 감점 수범사례 적극 발굴, 격려 및 전파 ○ 발굴대상 - 공직기강확립을 위한 파급효과가 큰 사례 - 금품？향응수수 및 향응접대 비리 신고사례 - 공무원 행동강령의 중요한 위반사항 신고사례 등 ○ 우대 및 활용방안 - 시장표창, 타 기관 표창, 자체 표창 우선 추천 등 - 각 기관 부서에서 홍보자료로 활용하도록 전파 - 각종 교육 및 관련 워크숍 등에서 발표 자료로 활용 Ⅲ 행정사항 비상연락망 정비 철저 ○ 정비시기 : 인사발령 및 기타 폭우, 폭염 , 한파 등 비상상황 발생 시 ○ 정비방법 : 각 부서별 책임하에 비상연락망 정비 후 당직실 비치 (정비내역 행정지원과 제출) 공직기강 교육 실시 엄수 ○ 교육사항 : 공직기강 확립 및 청렴교육(부서별 실시) ○ 교육시기 : 월 1회 이상(※ 필요시 사업소 전체교육 실시) ○ 결과제출 : 교육일지 작성 후 행정지원과로 제출(공문서 또는 행정메일) 공직기강 추진 분위기 전파 ○ 각 부서장 책임하에 근무기강 철저를 위한 소속직원 관리감독 강화 ○ 각 부서별 매월 공직기강 및 청렴교육 실시 및 교육결과 제출 철저 ○ 인사이동 등 근무자 변경시 비상연락망 수시 정비 등 보안점검 철저 - 캐비닛 관리자 지정 및 퇴청시 잠금잠치 확인 및 PC별 패스워드 지정 확인 붙 임 : 서울특별시 공무원 행동강령 1부.

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