다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 갈등조정담당관-2958 결재일자 2019.3.27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 갈등관리팀장 갈등조정담당관 서울혁신기획관 구민표 신현기 홍수정 03/27 정선애 협 조 교육훈련팀장 조병건 2019 전국 지방자치단체 갈등관리 실무자 공동연수 계획 2019. 3 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ - 공공갈등 예방 및 해결 역량강화를 위한 - 2019 전국 지방자치단체 갈등관리 실무자 공동연수 계획 공공갈등 예방 및 해결 역량강화를 위해 전문가와 지자체 갈등관리 실무자들이 함께 모여 갈등사례를 분석하고 토론을 통해 갈등해결 모델을 제시하는 등의 지방자치단체 차원의 갈등관리 역량을 높일 수 있는 기회의 장 마련 Ⅰ 공동연수 개요 ？？ 추진근거 ○「서울시 공공갈등 예방 및 조정에 관한 조례」제3조(시장책무) 제3항(교육훈련) ？？ 추진배경 ○ 지방자치단체의 주요 정책추진 과정에서 다양한 갈등민원 증가추세 ○ 주민 권익보호 및 정책의 공공성을 확보하는 새로운 갈등해결 모델 필요 ○ 지자체별 갈등해결 노하우 정보공유 및 갈등관리 네트워크 구축 필요 ？？ 추진경과(성과) ○ 제1회(’15년) 공동연수(9.10. ~ 9.11. 2일간) - 장소(), 주최() ○ 제2회(’16년) 공동연수(5.26. ~ 5.27. 2일간) - 장소(), 주최() ○ 제3회(’17년) 공동연수(6.29. ~ 6.30. 2일간) - 장소 : - 주최 : ○ 제4회(’18년) 공동연수(5.31. ~ 6.1, 2일간) - 장소 : - 주최 : ？？ 2019년 공동연수 개요 ○ 일 정 : 5. 23.(목) 12:00. ~ 5. 24.(금) 13:00. 2일간 ○ 장 소 : ○ 참석대상 : 70명 ○ 진행방법 : 지자체 및 전문기관 공동주최, 교육 프로그램 운영(용역) ○ 주 최 : ○ 프로그램 - 1일차 : 과제별 세션(1,2) 운영 · 세션1 : 공공갈등 관리 이해 (특강) · 세션2 : 공공갈등 해결을 위한 참여적 의사결정 모의실습 ※ 참여적 의사결정방법 중 시민배심원제 활용한 실습 - 2일차 : 갈등현장 탐방 ？？ 공동연수 민？관 협력체계 ○ 개최시기 : 매년 개최(상반기) ○ 참석대상 : 지방자치단체 공무원, 갈등분야 전문가(학회, 단체, 기관) 등 ○ 추진방법 : 기관별 공동연수 참여역할 분담 공동주최 ○ 주요내용 : 갈등사례 공유, 갈등예방 및 해결 모델 제시, 제도개선, 지자체간 협력 및 네트워크 구축 등 ※ 참여 기관별 역할 체계도 지방자치단체 갈등관리 실무자 공동연수 서울시 + 타 시·도 + 전문기관 ？공동연수 계획수립 총괄 ？공동연수 행정지원 총괄 ？전국 지자체 협력 구축 ？실무자 네트워크 관리 ？장소 등 행사지원 ？갈등관리 사례 발표 ？갈등 의제 토론 참여 ？정보공유 및 역량강화 ？공동연수 진행 총괄 ？교육 프로그램 운영 ？교육 토론 의제 발굴 ？갈등해결 모델 제시 Ⅱ 세부 추진계획 ？？ 공동연수 세부 프로그램 소요 시간 내 용 비 고 1일차 5/23 (목) ？개별 출발 및 40' ？셔틀버스 1회 운행(1대) 개인(대중교통) 60' ？등록, 중식(숙소), 숙소배정 교육준비 60' ？제1세션 운영 (공공갈등 관리 이해) (40') ？갈등관리 특강 - 주제: 갈등관리 이해 및 참여적 의사결정(시민배심원제) 강의 : 전문가 10' ？ 시민배심원단 선정 중립적 참여 10' ？ 휴식 240' ？제2세션 운영 (참여적 의사결정 실습) (60') ？분임 숙의 토론 퍼실리테이터 진행 (10') ？휴식 (60') ？증인 및 전문가 질의응답 ？증인, 전문가 - 증언, 의견 청취 및 토론 숙의 (10') ？휴식 (60') ？시민배심원단 종합토의 및 평결문 작성 (분임참여자 갈등관리 Q&A 토론) 퍼실리테이터 진행 (10') ？휴식 (30') ？평결문 발표 및 소감 나누기 180' ？석식 친교 및 정보공유 2일차 5/24 (금) 60' ？기상 및 조식 240' 버스탑승 120' ？중식, 참여자 설문, 연수종료 ？？ 갈등관리 전문기관 용역 추진계획 ○ 용역개요 - 사 업 명 : 2019년 전국 지방자치단체 갈등관리 실무자 공동연수 운영 용역 - 용역기간 : 계약체결일로부터 6.30까지 - 용역금액 : - 계약업체 : - 계약방법 : 수의계약 ◇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조제1항제5호나목 ◇ 2017 수의계약 제도 개선계획 (‘17.3.17., 재무과 -13795, 행정1부시장 방침 제84호) ？추정가액이 1천5백만원 이하의 용역계약 ○ 과업의 목적 - 갈등관리 전문기관과 교육연수 프로그램 운영을 통해 교육의 질 향상 - 갈등현장에서 직접 적용하여 갈등해결 할 수 있도록 전문가와 함께 모의실습 및 토론 학습의 기회제공 - 지자체 갈등사례 및 해결 노하우 분석 및 갈등관리 모델 제시 등 정보공유 ○ 주요 과업내용(세부내용 붙임) - 갈등관리 역량강화 공동연수 전문 프로그램 운영 · 갈등관리 이해과정 프로그램 운영 · 참여적 의사결정 체험 프로그램 운영 · 참가자와 전문가가 함께 갈등해결 모델 제시 등의 정보공유 프로그램 운영 · 갈등현장 탐방을 통한 갈등이해 및 인식개선 프로그램 운영 - 세부 공동연수 진행 · 경험이 많은 전문가로 내실 있는 공동연수 진행 인력운영 · 참가자 공동연수 참여도를 높이기 위한 사전 역할 임무부여 · 공동연수 성과제고를 위한 참가자 의견수렴 및 신청접수 · 연수에 필요한 노트북, 연수PT, 현수막, 자료집, 명찰 등 운영물품 준비 · 공동연수 운영주관 총괄 및 필요시 공동주최 기관과 사전협의 반영진행 - 공동연수 결과보고서 작성 및 제출 등 · 공동연수 결과분석 및 총괄 평가 · 공동연수 결과보고서 내용작성 및 제출 ？？ 참여 기관별 세부 역할 연번 기 관 명 역할내용 사전 준비 및 협력사항 1 - 공동연수 주최(총괄) - 공동연수 계획 수립 공동연수기관 협력체계 구축 공동연수 계획 및 참가신청 안내 공동연수 참가 신청자 수합 및 명단제출 공동연수 추진 사전 점검 확인(총괄) 기타 행사지원 등 2 - 공동연수 주최 - 공동연수 숙소, 교육장 등 장소추천 및 사전점검, 현장탐방 안내 등 공동연수 참가 신청자 수합 및 명단제출 공동연수 갈등사례 발굴 기타 행정지원 등 3 - 공동연수 주최 - 연수 프로그램 운영(총괄) 공동연수 시나리오 작성 공동연수 교육자료 준비 공동연수 물품준비(교육운영 물품) 공동연수 참가신청 접수(총괄) 전문가 인력운영 (사전 TF운영) 기타 행정지원 등 4 공동연수 참여(희망신청) 공동연수 참가신청(기관, 개인) 및 참가 연수비 사전납부 Ⅳ 소요예산 ○ 예산과목 - 서울혁신기획관 갈등조정담당관, 시정갈등의 예방 및 조정, 예방적 갈등관리 및 역량강화, 갈등관리 역량강화, 일반운영비, 사무관리비 ※ 기타사항 : 공동연수 참석자의 교통비(왕복)는 소속기관에서 여비지출 타시도 공무원은 교육참가 연수비 사전납부 Ⅴ 행정사항 ？？ 공동연수 계획(총괄) 공동주최 기관 안내 : 3월말 ？？ 공동연수 추진운영 수의계약 의뢰 및 계약체결 : 4월초(재무과) ？？ 공동연수 참가자 신청접수 : 4. 17(수)까지 - 공문 및 이메일(접수 마감일까지 신청자 명단 발송) ○ 참가자 명단 제출서식 연번 기관명 부서명 직 급 성 명 주민등록번호 핸드폰 1 갈등조정담담관 행정7 홍길동 2 ○○과 3 ○○과 4 ○○○ ※ 주민등록번호 : 여행자 단체보험 가입 제출 ？？ 개인 학습시간 인정 : 5~9시간(참가시간) ○ 참석 공무원 상시학습 인정(기관별 통보) ？？ 공동연수 현장 사전답사 추진 ○ 일 시 : 4 ~ 5월초(공동연수 기관과 협의 진행) ○ 출장내용 : 원활한 진행을 위해 숙소·교육장, 탐방코스 등 실태파악 붙 임 : 1. 용역 과업내용서 1부. 2. 공동연수 현장 위치도 1부.

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갈등조정담당관-2958

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