결재문서

「2019년 여름철 태풍·호우 대비」 서울대공원 수방상황실 구성·운영계획

문서번호 시설과-2015 결재일자 2019.3.25. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 전문관 주무관 시설과장 관리부장 서울대공원장 서동민 한상길 오임석 심상원 03/25 송천헌 협 조 동물원장 어경연 전략기획실장 이정연 총무과장 유연호 운영과장 김명준 조경과장 강인호 동물기획과장 김보숙 동물복지1과장 代조신일 동물복지2과장 송부용 종보전연구실장 여용구 「2019년 여름철 태풍·호우 대비」 서울대공원 수방상황실 구성·운영계획 2019. 3. 서 울 대 공 원 (시 설 과) 「2019년 여름철 태풍?호우 대비」 서울대공원 수방상황실 구성·운영계획 2019년 여름철 태풍과 호우를 대비한 신속하고 체계적인 대응체제 구축을 위하여 서울대공원 수방상황실을 구성?운영하여 재난을 효과적으로 예방하고자 함 Ⅰ 추 진 근 거 ?? 재난 및 안전관리 기본법 제16조, 제17조, 제18조 ?? 서울특별시 재난 및 안전관리 기본조례」 제29조, 제30조 ?? 2019년 풍수해 재난안전대책본부(종합상황실) 운영계획 수립 제출 하천관리과-3838(2019. 3.18) ※ 주요내용 ┏ · 일상화된 이상기후에 대한 신속하고 체계적 대응체제 구축 ┝ · 위기관리 주관?실무부서 명확히 지정하고 부서별 비상근무체계 확립 ┗ · 유관기관 및 민간과 합동하여 통합재난대응체제 구축 Ⅱ 기 본 방 향 ?? 수방상황실 조직편성 근무체계 확립 ?? 수방상황실 운영 ?? 동원인력 및 자재 장비확보 ?? 취약지역별(재해위험 시설물) 지역책임자 지정운영 ?? 수방 기동순찰반 운영 Ⅲ 세부추진계획 ?? 수방기간 : 2019. 5.15 ~ 2019. 10.15. (5개월간) ※ 예비기간 : 수방기간 전 ? 후 1개월씩 ?? 수방상황실 조직 편성 및 근무체계 ○ 상황실 조직 ( ※ 3단계 전직원 근무 기준 ) 본 부 장 : 대공원장 부 본부장 : 관리부장, 동물원장 (보좌관:시설과장) 본 부 직 원 유관기관 상황총괄반 공원관리반 동물원관리반 대외협력반 시설과장 전략기획실장 조경과장 동물기획과장 동물복지1과장 동물복지2과장 종보전연구실장 총무과장 운영과장 ?상황 보고?전파 등 ?수방상황지휘 ?수방기동반운영 ?공원 수방관리 ?홍보 및 전파 ?공무직 관리 ?동물원 수방관리 ?공무직 관리 ?민자시설 등 수방협조 ?공무직 관리 ○ 3단계 근무인원 : 194명 - 상황실(28명) : 원장, 부장2명, 과장9명, 상황총괄반4명, 공원관리반4명, 동물원관리반4명, 대외협력반4명 - 현장근무(166명) : 부서별 담당직원 및 수방기동반10명 관리시설 현장 수해대책 근무 ? 서울랜드(주) ? 동일삭도(주) ? (주)동원건설산업 ? (주)CNS자산관리 ? (주)우강그린 ? 대산기획피케이씨 ? 국립현대미술관 ? 과천시 안전총괄담당관 ? 남부도로사업소 ? 과천파출소 ? 과천119안전센터 ? 한전서초지사 ? 한국전기안전공사 경기서부지사 ? 코원에너지 ? 한림대 성심병원 ○ 수방상황실 설치 운영 - 설 치 장 소 · 1단계 및 2단계 발령시 : 시설과 사무실 · 3단계 발령 및 필요시 : 소회의실 또는 강당 ○ 수방상황실 임무 - 상황실장 · 수방대책 총괄지휘 및 감독 · 상황에 따른 비상근무 발령 - 상황반장(각 실?과장) · 수방에 대한 작업지휘 추진 및 대책판단 · 취약지점에 대한 점검 및 대비 - 유관기관 및 민자기관 · 체계적인 방재조직 구축 및 공원내 재해 복구를 위한 인력, 장비지원 · 민자시설에 대한 점검 및 복구실시로 이용객의 안전성 확보 ○ 수방상황실 근무체계 - 평시근무 · 주간 : 시설과 시설안전팀 편성 (당일 9시~18시) · 야간 : 동관소 당직자가 평시근무 상황유지 (18시~익일 9시) ※ 비상상황 발생시 평시근무자는 부서(과)별 비상연락담당자에게 전화연락하고 단계별 비상근무자에게 휴대폰 문자알림 실시 (주간:시설과 시설안전팀, 야간:당직사령) 『재난안전대책 비상근무자 휴대폰 문자알림 시행계획』 (시설과-1469,2006.7.20) - 단계별 기상상황 및 근무기준 구 분 상 황 기 준 근 무 형 태 근무내용 평시 (관심) ?징후감시 필요시 ?예방활동 필요시 ?당직근무자 상황유지 ?상황실운영 - 주간 : 시설과 - 야간 : 당직실 보강 (주의) ?강우량 30mm/일 이상 예보시 ?시설과 보강근무자 1명 ?상황파악, 작업준비 ?비상상황알림 1 단계 (주의) ?호우주의보 발령시 - 3시간 60㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 ?한강대교수위 4.5m도달시) ?태풍경주의보(순간풍속20m/s) ?수방상황요원 1/4 (상황실장:전략기획실장 등 7개 부서장) ?상황파악 ?작업준비 및 실시 2 단계 (경계) ?호우경보발령시 - 3시간 90㎜ 이상 예보 - 12시간 180㎜ 이상 예보 ?홍수주의보(한강대교수위 8.5m) ??태풍경보 (순간풍속26m/s, 총강우량200mm이상) ?수방상황요원 1/2 (상황실장:시설과장, 조경과장) ※ 필요시 수방상황요원 전직원 및 대공원 전 직원 ?작업시행 ?대응체계 ①일상적 대응 ②심각한 긴급재난 3 단계 (심각) ?홍수경보 발령시 -한강대교수위 10.5m 예상시 ?태풍·호우로 인한 대규모 재난발생 가능성 확실 시 ?이재민 다수발생 ?수방상황요원 1/2 (상황실장:관리부장,동물원장) ?전직원 비상시(상황실장:원장) - 수방상황요원 전직원 및 대공원 전 직원 ?필요시 교통통제 ?가용장비 총동원 - 수방상황실 요원 운영방법 · 비상소집시에 부서별 담당관리지역(취약지역)에서 수방대책 근무 · 공동대처 등 필요시 수방상황실 합동근무실시 (세부 근무체계 별첨) - 비상근무인원 최소화에 따른 직원 조기출근 담당구역 수방근무실시 · 강우시 각 과별 수방대책 비상연락담당자 출근직원 비상연락조치 · 시설과 → 부서별 수방대책 비상연락담당자 → 부서 출근직원 ※ 비상근무자는 철야 근무시 『2019년도 서울특별시 공무원 휴가 등 업무지침』에 의거 근무 익일 부서장 승인 후 휴무조치 ○ 수방대책 보고체제 - 수방대책보고 · 수방상황실장은 관할구역 안의 재해에 대해서 지체없이 수방상황과 응급조치 내용을 시 재난안전대책본부장에 보고 · 대규모 피해상황 및 중요 특기사항(대피, 돌발사태, 기타)에 대하여는 중앙 및 시 재난안전대책본부로 직접 동시보고 · 수방대책보고 계통 중앙재난안전대책본부 (소방방재청) 서울시 재난안전대책본부 서울대공원 수방상황실 유관기관 및 민자시설 관리업체 시설물 관리부서 및 관람객 - 피해 발생보고 · 보고시기 - 수방상황이 계속되는 상황에서 피해발생 즉시 · 보고사항 - 육하원칙에 의해 재난안전대책 상황보고 · 보고방법 - 유선 및 FAX 보고 (각과, 민자업체 → 대공원 수방상황실 → 시 재난안전대책본부) - 재난안전대책본부 및 수방상황실 연락처 · 서울대공원 : (주) 시설과 (전화:500-7440~2, Fax: 507-7230) (야) 당직실 (전화:500-7890 , Fax: 500-7247) · 서울시 재난안전대책본부 (전화:2133-0090~92, Fax:2133-0099,1044) / 하천관리과 (전화:2133-3861~5) ?? 수방대책 동원인력 및 자재 장비 확보 ○ 동원인력 현황 계 공무원 공 무 직 비 고 토목건축시설정비원 기계전기시설정비원 환경정비원 292 184 10 48 50 ○ 장비보유 현황 구 분 굴삭기 덤프트럭 버브캣 수중펌프 전기차 살수차 비 고 확 보 량 2 1 1 3 2 1 ○ 자재확보 현황 구 분 마대(pp) (매) 비닐 (롤) pp로프 (m) 삽 (개) 빗자루 (개) 시멘트 (포) 모래 (㎥) 계 5,000 10 500 100 100 100 30 ?? 수방시설물 및 취약지역 점검?정비 ○ 하천 및 수방시설물 - 소하천 : 4개소(금붕어광장연못, 조절저수지, 자연캠프장, 서울랜드) - 제 방 : 2개소(금붕어광장연못제방, 조절저수지제방) - 하수암거 : 4개소(반도지암거,해양관암거,저수지암거,큰물새장암거) - 하수도 : 45.08km (우수 : 31.39㎞, 오수 : 13.69㎞) - 우?오수맨홀 : 498개소 - 빗물받이 : 537개소km - 오수처리장 : 1개소 ○ 취약시설·지역 - 공사장 : 서울랜드 주변 노후시설물 환경개선공사 등 3건 ⇒ 시설과 - 사면시설 : 사방시설, 절개지, 산사태?낙석 우려지역, 축대, 옹벽 등 ⇒ 조경과 - 지하시설 : 동물원 및 호수순환 지하구 등 ⇒ 시설과 - 유수 장애시설 · 하천 및 하수관거내 퇴적물 등 유수장애 시설 ⇒ 시설과 · 산림내 숲가꾸기 부산물 등 ⇒ 조경과 ○ 적출사항 조치 - 점검시 적출사항에 대하여는 경미한 사항은 자체인력 및 연간단가계약 업체 등을 활용 하여 즉시 조치토록 하고, - 장기간 소요사항에 대하여는 조치계획 수립(예산반영등)후 조치 ?? 관리(취약)지역별 책임부서 및 책임자 지정운영 ○ 서울대공원 관리(취약)지역별 책임부서 및 책임자 관 리 (취약) 지 역 책임부서 책임자 자원봉사스테이션 및 주변 정원, 공원내 안내간판 전략기획실 실장 종합관리사무소, 스포츠테마파크, 서울랜드, 동일삭도, 기린나라 총무과 과장 공원내 판매시설, 공원부설주차장 운영과 과장 숲속저수지, 소하천, 오수처리장. 지하구, 하수암거, 변전소, 보일러실, 펌프장, 교량, 도로, 빗물받이, 맨홀, 하수관거 유수장애지장물 등 시설과 과장 공원내 절개지, 산사태?낙석 우려지역, 축대, 옹벽, 식물원, 장미원, 자연캠프장, 어린이놀이터, 산림내 수해유발 적치물 등 조경과 과장 동물원관리사무소, 사료조리실, 박제실, 동물교실 동물기획과 과장 동물원내 담당 동물사 및 방사장 동물복지1과 과장 동물원내 담당 동물사 및 방사장 동물복지2과 과장 동물병원 및 주변, 담당 동물사 및 방사장 종보전연구실 실장 ○ 유관기관(업체) 책임구역제 시행 - 국립현대미술관 : 서울랜드 동문~자연캠프장 정문 앞 - 서울랜드 : 1초소~서울랜드 동문 및 정문주변 - 동원건설산업 : 코끼리열차 차량진입로 및 통행로 - 동일삭도 : 리프트사무실, 기점, 중간점, 종점 - (주)CNS 자산관리 : 대공원 주차장 ?? 수방 기동반 운영 ○ 편성 : 공무직 토목건축반 10인 (필요시 기계전기시설 및 환경정비원 협조) ○ 운영: 수방상황 발령시 공원내 시설물과 피해우려 사항에 대하여 순찰점검하여 피해요인 사전제거 및 필요시 야간근무 지원 Ⅳ 행정사항 내 용 담당부서 ○ 전 직원의 비상연락체계를 정비하여 긴급동원 발령 및 피해상황 발생시 신속한 조치가 될 수 있도록 할 것 전 부서 ○ 수방기간 매월 4일 안전점검의날 행사로 취약지역별 책임 관리대상 건물옥상 배수관 확인 및 낙엽준설 실시 전 부서 ○ 강우 예보시 취약지역 책임부서 사전순찰 철저 및 관리 전 부서 ○ 공사장 관리부서에서는 우기전,후 대비 현장점검 및 예방조치를 취하여 강우로 인한 피해가 없도록 조치 전 부서 ○ 사면시설(공원내 절개지, 산사태?낙석 우려지역, 축대, 옹벽 등) 점검? 정비, 등산로변 위험시설정비, 산림내 연약지반점검 및 방치목 정비 조경과 ○ 민자 및 위탁업체에 대한 시설관리 및 간판관리 협조 ⇒ 서울랜드, 동일삭도, 기린나라, 스포츠 테마파크 주차장관리업체, 공원내 판매업소, 코끼리열차운영 업체 등 총무과 운영과 ○ 당직근무교육시 당직자에게 상황접수 및 비상근무자 휴대폰 문자 알림요령 교육 ⇒ 시설과에서 단계별 상황근무자 통보시 당직자 근무요령 통보 총무과 붙 임 : 1. 수방상황실 근무체계 1부. 2. 단계별 비상근무조 편성 1부. 3. 수방상황실 반별 임무 1부. 4. 유관(민자)부서 연락처 1부. 5. 수방대책 비상근무일지 양식 1부. 6. 비상발령시 상황근무자 및 당직자 문자전송 방법 1부. 끝.

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「2019년 여름철 태풍·호우 대비」 서울대공원 수방상황실 구성·운영계획 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 서울대공원 관리부 시설과
문서번호 시설과-2015 생산일자 2019-03-25
공개구분 부분공개 보존기간 5년
작성자(전화번호) 서동민 (500-7442) 관리번호 D0000035858860
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