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문서번호 장애인자립지원과-5480 결재일자 2019.3.21. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 실무사무관 장애인재가복지팀장 장애인자립지원과장 복지기획관 복지정책실장 원종순 경자인 안찬율 배형우 03/21 황치영 협 조 2019년 시·청각학습지원센터 운영지원 계획 2019. 3. 복 지 정 책 실 (장애인자립지원과) 2019년 시·청각학습지원센터 운영지원 계획 시·청각장애인의 전문적이고 체계적인 학업·취업 지원, 재활정보 제공, 정보화사업을 전담하는 시·청각학습지원센터 운영지원으로 시·청각장애인의 재활 및 자립 증진을 도모하고자 함 1 사업개요 ？？ 추진근거 ？ 장애인복지법 제22조(정보접근 지원) 및 제81조(비용보조) ？ 복권기금법 제23조(소외계층 격차해소 및 국민 복지증진 기여) ？？ 운영목적 운영목적 “시·청각장애인의 학습지원 및 정보제공을 통한 시·청각장애인의 재활 및 자립증진” 주요활동 시·청각장애인 학습의욕 향상을 위한 물리적 환경 기반 조성 시·청각장애인의 니즈에 부합하는 콘텐츠 개발 등 다양한 학습 프로그램 개발·제공 양·질의 프로그램 제공을 통한 시？청각 장애인 학습의욕 향상 성공요인 시·청각장애인의 학습욕구를 충족하는 물리적 환경기반 조성 시·청각장애인 니즈에 부합한 양질의 특화 교육 프로그램 제공 ▼ ▼ 성과목표 이용자 중심의 공급 체계 조성 및 체계적 프로그램 개발？운영 양질의 프로그램 제공 및 학령주기별 교육지원을 통한 학업 성취력 향상 ？？ 사업운영 ？ 사업기간 : 2019. 1. ~ 12. ？ 사업수행 : 9개소(시각 6개소, 청각 3개소) ？ 시설현황 센 터 명 운 영 법 인 위 치 개관 비고 시각 장애인 센터 (6개) 실로암시각장애인 학습지원센터 사복)실로암시각장애인복지회 관악구 남부순환로 1717 (봉천동) 2000.1. 하상시각장애인 학습지원센터 사복)하상복지회 강남구 개포로 613 (개포동) 2006.1. 성북시각장애인 학습지원센터 사복)대한맹인복지회 성북구 동소문로25가길 20 (동선동 4가) 2010.1. 노원시각장애인 학습지원센터 사단)한국시각장애인연합회 노원구 덕릉로70 가길 98 (상계동) 2013.1. 설리번 학습지원센터 사복)실로암시각장애인복지회 종로구 자하문로131-1 (청운동) 2013.6. 한국시각장애인 학습지원센터 사복)한국시각장애인복지회 강동구 구천면로 645 (고덕동) 2014.1. 청각 장애인 센터 (3개) 서울청각장애인 학습지원센터 사단)한국농아인협회 서대문구 수색로4가길 23 (남가좌동) 2015.7. 소리샘청각장애인 학습지원센터 사복)서울삼성원 동작구 양녕로30길 19-4 (상도동) 2018.3. 청음청각장애인 학습지원센터 사복)한국청각장애인복지회 강남구 봉은사로50길 6 (역삼1동) 2018.3. 서울시 장애인인구는 392,920명(2018. 12월 기준)이며, 이중 시？청각 장애인이 95,439명 (시각장애인 41,900명, 청각장애인 50,306명, 언어장애인 3,233명)으로 전체 장애인의 24.3% 차지 ？ 주요 사업 내용 - 시？청각장애인용 도서 및 자료제작 보급 - 시？청각장애인 대상별 학습지원 프로그램 운영 - 시？청각장애인 정보화지원 사업 시·청각장애인용 도서 및 자료제작 보급 시·청각장애인 대상별 학습지원 프로그램 운영 시·청각장애인 정보화지원 사업 학업, 직무, 여가에 필요한 도서의 대체도서 (점자/전자/녹음도서) 제작 학습교재 제작 지원 화면해설 그림동화, 오디오북 제작 지원 외국어 방송교재, 점자 악보 등 전문도서 제작 지원 수화영상도서 제작 및 보급 교과어휘 대체자료 제작 및 보급(초등교과(국어, 수학, 사회), 초등국어 1,2학년 교과서, 중학생 국어 교과어휘) 청각장애인 대체자료제작으로 수어 및 자막영상제작 점자교실, 개별학습지도, 멘토링 등 찾아가는 상담교실 운영 (학생, 교사, 학부모) 온라인 외국어 교육 등 방문 학습프로그램 시각장애인 학생 및 가족 심리 지원 프로그램 EBS 수능 화면 해설 프로그램 운영 외국어 학습동아리 운영 점역·교정사 양성 교육 및 시험대비 온라인 정보제공 및 교육 등 평생학습지원-검정고시반, 한글반, 운전면허시험대비반, 공무원시험지원반, 한국사스토리텔링반 등 의사소통지원사업 시각장애인용 포털서비스, 음성재활정보서비스 등 콘텐츠 이용 확대 화면읽기 프로그램 및 점역 프로그램 개발보급 스마트폰 등 최신 IT기기 연동 가능한 한글화된 점자 정보단말기 개발 확대독서기, 점자정보단말기 대여를 통한 학습지원 청각장애인학습보조기기 대여 청각장애인들에게 인터넷 강의에 대한 속기지원 및 자막제작 ？？ 총예산 : 6,679백만원 [전액 복권기금] ？ 복권기금 : 6,679백만원 - 2018년 복권기금 4,608백만원 대비 1,788백만원 증가 ？ 시비 : 없음 ※ 2018년 사업비 6,203백만원 (복권기금 4,609백만원 , 시비 1,594백만원) 2 추진실적 및 평가 ？？ 이용현황 ？ 센터별 이용인원(연인원/실인원) : 350,767명/10,927,060명 (단위:명/천원) 센 터 명 2018년 이용인원 비 고 (2018년 지원액) 종사자수 연인원 실인원 계 10,927,060 350,767 6,209,793 132 시각 장애인 센터 (6개) 실로암시각 10,174,412 184,794 2,532,311 54 하상시각 146,688 41,550 605,297 12 성북시각 90,589 4,294 465,878 10 노원시각 232,066 21,415 617,223 13 설리번 64,092 40,018 586,304 13 한국시각 120,911 51,917 477,094 10 청각 장애인 센터 (3개) 서울청각 86,515 2,562 550,846 12 소리샘청각 (신규) 7,669 3,107 229,900 5 청음청각 (신규) 4,118 1,110 137,940 3 ※ 연인원에는 온라인 이용인원 포함 ？ 사업내용별 이용인원 - 운영프로그램 수 : 624개(실로암 151, 하상 54, 성북 69, 노원 11, 설리반 184 한국 50, 청각60, 소리샘 30, 청음 15) (단위:명) 시설명 사업명 계 실로암 하상 성북 노원 설리반 한국 시각 서울 청각 소리샘 청음 총 계 연인원 10,927,060 10,174,412 146,688 90,589 232,066 64,092 120,911 86,515 7,669 4,118 실인원 350,767 184,794 41,550 4,294 21,415 40,018 51,917 2,562 3,107 1,110 도서제작 및 보급사업 연인원 956,774 591,406 75,588 88,435 95,955 16,080 86,045 2,640 373 252 실인원 153,477 105,631 6,997 3,693 9,962 2,028 24,202 362 362 240 교육 지원 사업 연인원 187,128 7,234 17,161 1,758 135,037 5,739 6,031 5,506 5,228 3,434 실인원 20,760 1,611 2,751 275 10,503 1,467 1,058 978 1,421 696 지역사회 자원개발 사업 연인원 9,783,158 9,575,772 53,939 396 1,074 42,273 28,835 78,369 2,068 432 실인원 176,530 77,552 31,802 326 950 36,523 26,657 1,222 1,324 174 ？？ 2018년 특화 프로그램 운영 현황 ？ 센터별 특화된 학습 및 서비스제공 내용 센 터 명 사 업 명 대상 내 용 실로암시각 ① 유니버설 촉각교재 개발사업 ② 시각장애인 교사를 위한 특수분야 직무연수 지원사업 시각 ①-1 촉각교재 제작 및 보급 ①-2 촉각명화 제작 및 전시 ①-3 촉지도 제작 및 보급 ②-1 행정실무, 오피스활용, 프리젠테이션, 커피 바리스타 교육 등 하상시각 독서접근성 향상지원사업 시각 - 정보통신보조기기 수리 - 온라인 점자교육 - 오프라인 점자교육 - 북세미나(저자와의 만남, 강연회 등) - 점역프로그램 개발 성북시각 점역교정사 양성 교육사업 시각 - 모집, 재활계획회의, 프로그램 진행 - 점역, 교정, 한글맞춤법, 점자상식 강의 노원시각 ① EBS 수능화면해설 방송물 제작 및 보급 ② 공직진출대비반 운영 시각 ①-1 EBS수능화면 해설방송물 제작 및 보급 ①-2 저시력용 수능화면해설방송물도 제작 ②-1 공무원 및 교직원대비 강의 및 시험지원 설리번 시각중복장애인 지원 사업 시각중복 재활지원 사업(음악치료 교실 등) 가족지원 사업(가족캠프) 한국시각 ① 시각장애인용 도서 긴급지원 ② 점자악보 제작 · 보급 시각 ①-1 긴급교재 2주서비스 지원 ②-1 점자악보 제작 및 오케스트라 파트별 악보 개별 제작 지원 서울청각 수화영상 제작 및 보급 청각 - EBS수화영상제작 및 보급 - 수화영상도서관 운영 및 북콘서트 등 운영 소리샘청각 (신규) 초등공부방 지원 사업 청각 학습자원봉사자 연계 맞춤형 개별학습지도 교과 연계 독서 프로그램 운영 창의력 및 사고력 증진 프로그램 운영 청음청각 (신규) ① 평생학습사업 지원 ② 온라인 포털 운영 청각 ①-1 학습 자조모임 스터디 지원 ②-1 동영상 자막 제작, 온라인 강의 학습 성 과 지 표 전년 대비 실적 비 고 (산출식) 2017년 실적 2018년 실적 1 이용자 수 10,320,960명 10,927,060명 2017년 대비 이용인원 1,598,369명 증가 ※ 전년 대비 5. 9% 상승 2 특성화프로그램 제공률 20% 22.3% 9개 센터 전체 프로그램 수(300) 대비 특성화프로그램 수(67) ※ 전년 대비 2. 3% 상승 3 이용자만족도 88.5점 88.6점 교육대상자가 체감하는 만족도 설문 결과 ※ 전년 대비 0. 1% 상승 4 학습의욕향상도 82.7점 87.1점 교육대상자가 체감하는 학습의욕 향상도 설문 결과 ※ 전년대비 4. 4% 상승 5 자격증 합격율 14.6% 50% 자격증 취득시험 응시자 수(40명) 대비 합격자 수(20명) ※ 전년대비 36.4% 상승 6 대학진학율 - 75.6% 대학입시자 수 (41명) 대비 대학진학자 수(31명) ※ 신규 지표 7 학습기능 향상율 - 24.3% 프로그램 학습기능향상 사전 사후 검사 결과 사전 대비 사후 검사점수 향상율 ※ 신규 지표 ？？ 긍정적 효과 ？ 학습 및 취업의 장벽이 높은 시·청각장애인에게 학습매체의 접근과 이동이 용이한 전문화된 학습지원 프로그램 제공으로 학습능력 향상 및 취업 능력 제고 ？ 사교육을 접하기 어려운 중·고등 시·청각 장애인에게 학교교육 외 학습콘텐츠 제공으로 학습욕구 충족과 자립지원에 기여 ？？ 부족한 점 ？ 시？청각 단순 장애 학생 위주의 교육으로 중복 장애 학생들에 대한 프로그램 부족 - 시각 중복대상 학생에 대한 재활？치료, 단순 시각 장애 대상 학습 위주의 프로그램으로 경계성 수준 및 중복장애 학생 이용 가능한 프로그램 부족 - 시？청각장애인들의 개인차로 인한 집단학습의 어려움 ？ 재활 관련 정보채널 부족 및 최신 IT 장비 부족 - 이동 불편 장애인의 일상생활에 필요한 정보 수집 채널 및 정보서비스 콘텐츠 부족 - 정보화 시대에 따른 장애인 대상 최신 정보화 장비 부족 및 정보통신 접근 기회 부족 ？ 지역사회 연계 및 학습지도를 위한 전문 자원봉사자의 부족 - 2017년 개정된 한국점자규정 개정으로 ’점자？음성 변환용 코드‘가 ’인쇄물 접근성 바코드’로 확대됨에 따라 보수교육 및 전문자원봉사자 증원 필요 - 시？청각 장애인에 대한 인식 개선 및 지역사회의 자원봉사자 확보 필요 3 세부 추진계획 ？？ 2019년 중점 추진사항 ？ 시？청각학습지원센터 교육생 수요에 맞는 학습 및 취업 지원 사업 전개 - 경계성 대상 학생 프로그램, 센터 이용자 만족도 및 효과성이 높은 프로그램 등 수요자 중심의 다양한 사업 개발로 실질적 도움이 되는 프로그램 운영 - 교육생 대상 학습 및 멘토활동 연계로 전문 능력 향상 및 취업 지원 강화 ？ 재활정보 제공 및 스마트폰 등 최신 IT 기기와 연동 가능한 정보화 교육 실시 - 이동이 불편한 장애인 및 가족, 관련 종사자, 자원봉사자들에게 PC통신 및 인터넷을 통해 관련 소식 및 취업·교육 등 다양한 정보 제공 - 모바일 및 윈도 인터넷 기초과정, 워드교육과정, 정보검색사자격증 취득 교육과정 등 장애인 정보화 교육서비스 제공 ？ 지역사회와 연계한 사업 확대 및 자원봉사자 역량 강화 - 지역 내 자원봉사센터와 연계한 전문적인 점역·교정 봉사인력을 양성하여 프로그램 및 교육의 질 향상 도모 - 지역의 특성을 고려한 외부기금사업 확대 및 자원개발 활성화 ？ 일관된 국고 보조사업 체계확립 및 계획적인 보조금 집행 - 기획재정부 복권기금위원회의 복권기금 전액 지원사업으로 보조금 분기별 계획 수립, 실적 보고, 정산 및 평가 관리 필요 ◆ 신규 사업 : 시각장애인 음성해설사업 추진 - 2019. 6월 시각장애인 소비자 대상 음성해설사업 완료(예정) 후 시각장애인을 위한 주요 생활 가전제품, 의약품 등의 사용 안내 시스템 운영 추진 ？？ 사업내용 ？학습 및 전문 교육 지원 ？ 점자？녹음？도서 제작 및 보급사업 확대 - 외국어, 수험서, 음악 예술 등 다양한 분야 전문도서 제작 및 보급 - 점자？녹음？전자도서 제작 역량 강화 위한 실무자 전문교육 이수 - 학습, 취업 지원을 위한 긴급교재 필요시 점역도서 등 지원 ？ 대입예정 시·청각장애인 수험생 학습권 지원 강화 - 수능 화면해설 학습물 제작？보급을 통한 수험생 학습 지원 - 수능 모의고사 제작？보급으로 대입예정 시·청각장애인 학습지원 - 사이버대학교 지원, 방과 후 학습지도 ？ 학령기 시각중복장애인 및 가족지원 사업 - 시각중복장애인(시·청각장애, 시각발달장애인 등)에 대한 학습지원 및 학습 욕구 사정 평가 등 지원 - 시각중복장애인에게 맞는 점자 교재 신규 제작·보급 ？ 자격증 취득 및 공직진출을 위한 전문 프로그램 확대 - 컴퓨터 교육(초？중？고급 등 단계별 교육), 점역·교정사 자격증 시험지원 - 공무원 또는 교사 진출을 희망하는 장애인에게 수험강의 및 교재, 면접지원 등 취업지원 ？ 수요자 중심의 프로그램 운영 - 교육생 대상 설문조사 및 효과도 조사 후 프로그램 보완 및 개선 사항 반영 - 감각장애로 인한 학습 및 취업 장벽이 높은 중복장애인에게 맞춤형 교육 실시 ？재활정보 제공 및 정보화 사업 ？ 재활정보 제공 - 시각장애인용 포털 서비스, 음성재활정보서비스 등 콘텐츠 이용 확대 - 이용자 취향 분석, 이용자 중심의 콘텐츠 개발로 이용자의 만족도 제고 ？ 소프트웨어 개발 - 화면읽기 프로그램, 점역프로그램 개발 및 보급 - 스마트폰 등 최신 IT 기기와 연동 가능 한글화된 점자정보단말기 개발 ？ 정보화 장비 지원 - 확대독서기, 점자정보단말기 대여를 통한 학습서비스 지원 - 정보화시대에 따른 새로운 장비대여 품목 개발 및 보급 ？ 웹, 모바일 앱 서비스 제공 및 교육 실시 - 학습지원 홈페이지 운영 또는 모바일앱(독서앱)을 통한 학습콘텐츠 및 정보제공 지원 - 사물인터넷 사용 교육 등 최신 정보통신에 소외되지 않도록 지원 ？지역사회 연계 및 자원봉사자 교육 확대 ？ 지역내의 자원봉사센터와 연계하여 전문적인 점역·교정 봉사인력 양성 - 자원봉사자 보수교육 및 간담회를 통해 봉사자의 역량을 강화 - 관련분야의 전문가를 초빙해 교육을 진행으로 봉사자의 전문성 향상 ？ 홈페이지를 통한 시·청각장애인 인식개선사업 전개 및 사업 홍보 - 지역사회에 시？청각장애 관련 정보를 제공함으로써 지역주민의 시각장애에 대한 부정적 인식 해소 - 장애이해 특강, 학부모 점자교실 운영 등 시？청각 장애 이해도 제고 일관된 예산지침 및 보조사업 체계로 업무효율성 증진 ？ 분기별 실집행률 관리로 계획적인 보조금 집행관리 - 시？청각 장애인학습지원센터 종사자 대상 보조금 집행 교육 실시 ？ 보조금 불법사용, 유용 등을 방지하기 위해 수시 및 정기 지도감독 실시 - 해당 자치구 지도점검 모니터링 시행 ？？ 2019년 센터별 중점 추진 사업 센 터 명 사 업 명 대상 내 용 실로암시각 장애인 평생교육 지원사업 지역사회자원 개발 및 연계사업 시각 - 외국어회화교실 야간반 개설 - 외국어회화교실, 독서문화프로그램, - 음악재활아카데미, - 실로암콘서트 등 개최 - 서울남부교도소 내 재소자 대상 시각장애인 대체도서제작 교육 및 훈련 하상시각 대체도서 제작 및 보급사업 시각 - 시각장애인의 학습？직무활동에 필요한 양질의 도서？자료를 이용자의 요청 시기에 맞추어 제공 성북시각 시각발달장애인 생활수학 교육 시각 - 대 상 : 중··고등학교 학생, 18세 이상 시각발달장애 청소년 - 운영방법 : 대상자 모집-재활계획회의-프로그램 진행 - 내 용 : 네 자리 이하 연산 및 돈 계산, 지갑 관리 등 노원시각 정보제공사업 확대 시각 - BBS, ARS, 모바일 활용 학습 자료와 전자 및 학습도서 제공 - 전문 성우 및 서울여대 등 연계기관과 외국어 및 취업관련 전문 서적 제작 제공 설리번 지역사회자원개발 자원봉사자 확대 시각중복 - 지역특성상 서울맹학교 및 농학교가 위치하여 지역주민들의 장애인 인식 발달 - 위치의 장점을 활용한 지역사회자원인 자원봉사자 확대 및 역량 강화 사업 추진 한국시각 전문자원봉사자 양성 사업 시각 - 분야별 다양한 점자교육 - 2017년 점자개정에 따른 보수과정교육반 운영으로 활용가능한 전문자원봉사자 인력의 지속적 양성 서울청각 수어영상도서관 프로그램 운영 청각 - 성인 독서지도, 독서활동 및 토론 - 작가와의 만남, 활동 발표, 토론 개최 등 소리샘청각 초등공부방 지원 사업 청각 학습자원봉사자 연계 맞춤형 1:1 학습지도 그룹교과학습은 학년 및 수준별 그룹 지도 교과 연계 현장 체험학습 진행 청음청각 맞춤형 사례관리 지원 청각 - 청각장애인 욕구 및 특성에 맞춘 맞춤형 서비스 지원 ？？ 센터별 예산 재배정 계획 ？ 사업별 예산 내역 - 2019년 센터별 운영 예산 (인건비, 운영비) 6,396백만원 - 시각장애인 정보접근권 음성변환시스템 관리비 283백만원 ？ 센터별 운영비 (단위 : 천원) 센 터 명 종사자수 2019년 계획 비 고 예산금액 인건비 운영비 총 계 132 6,396,012 5,237,475 1,158,537 실로암시각 54 2,611,345 2,099,781 511,564 하상시각 12 624,094 525,357 98,737 성북시각 10 480,377 396,372 84,005 노원시각 13 636,412 530,309 106,103 설리번 13 604,553 498,450 106,103 한국시각 10 491,935 407,930 84,005 서울청각 12 567,987 469,250 98,737 소리샘청각 5 237,062 193,766 43,296 청음청각 3 142,247 116,260 25,987 ※ 2015년도부터 보조금의 투명한 사용을 위해 인건비와 운영비 분리 운영 ◆ 센터별 인건비 및 운영비 지원기준 ？인건비 지원 기준 : 종사원 실인건비 조사, 센터별 평균 호봉 산출 ？운영비(사업비 포함) : 기본사업비 10백만원, 종사원 수 1인 기준 7,840천원 4 행정사항 ？？ 현장소통 실무자 간담회 개최(분기별 1회 이상) ？ 중복사업 방지 등 사업 세부추진계획 공유 및 소통의 장 마련 ？ 대표센터 주관 정기적 간담회 개최 ？？ 전략적 기획홍보 추진 ？ 이용자 관점에서 센터별 파급효과가 큰 사업에 대한 주기적 홍보 실시 ？？ 보조금 집행실태 점검 ？ 보조금 불법사용, 유용 등을 방지하기 위해 수시 및 정기 지도감독 실시 (해당 자치구 반기별 지도점검 모니터링 시행) 5 추진일정 ？ 시·청각장애인학습지원센터 운영계획 통보 2019. 3월 ？ 학습지원센터 센터장(실무자) 간담회 개최 분기별 시행 ？ 시·청각장애인학습지원센터 운영평가 2019.11월 ？ 복권기금운영 성과보고서 작성 및 제출 2020.1~2월

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