문서번호 예방과-4157 결재일자 2019.3.20. 공개여부 부분공개(6,7) 방침번호 시 민 ★담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 김성환 이미리 김길중 03/20 김현 협 조 대응총괄팀장 이영완 - 「화재없는 안전마을」 내실화 프로젝트- 화재에 강한「서울 안전마을」조성계획 2019. 3. 동대문소방서 예방과 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ -「화재없는 안전마을」내실화 프로젝트 - 화재에 강한『서울 안전마을』조성계획 기 조성된「화재 없는 안전마을」에 ‘보이는 소화기’와 ‘정차금지표시’를 보강한 화재에 강한『서울 안전마을』을 조성하여 실질적인 화재대응능력을 강화하고자 함. Ⅰ 추진배경 ?? 재난현장 황금시간 패러다임의 부각 ? 서울소방,「재난현장 황금시간 목표제」시행(4개정책과제,17개사업) - 재난현장 출동프로세스 개선을 통해 ‘현장활동 개시시간’ 관리 ? 화재건수는 ‘17년 까지 증감을 반복하다가, ‘18년에는 203건의 화재가 발생하여, 작년 대비 ?7.3% 감소함. 당분간 증가와 감소를 반복할 것으로 전망됨. ? 인명피해ㆍ재산피해 역시 계속 증가 추세에 있는 실정임. ?? 전체 화재 대비 일반주택에서 가장 많이 화재 발생 구 분 전체화재 주택 화재 주택화재 및 사망자 발생율 화재발생(건) 사망자(명) 화재발생(건) 사망자(명) 화재(%) 사망자(%) 연평균(市) 216.6 1.8 46.6 1.8 21.5 86.7 합 계(市) 1,083 9 41 7 - - ? 최근 5년간 전체화재 1083건 중 일반주택에서 233건(22%)이 발생함 ?인명피해(사망)는 전체화재 사망 9명 중 주택에서 7명(77.8%)이 발생함 Ⅱ 일반주택화재의 위험성 및 그간 주요 추진대책 ?? 최근 3년간 일반주택에서 발생한 화재 사망자는 전체 화재사망자의 21.5%이며, 매년 가장 많은 인명피해가 주택에서 발생 ※ 인명피해(사망)는 전체화재 사망 9명 중 주택에서 7명(77.7%)이 발생 ?? 일반주택 밀집지역은 소방차 진입이 어려워 신속대응 지연 ? 소방차 진입불가ㆍ곤란 지역이 844개소(진입불가 328, 진입곤란 516) ? 야간 골목길 주·정 차량은 소방차 통행을 방해하는 주요 원인 ?? 화재 취약 시간대(23시~05시)에 주택 화재 사망자가 집중 ? 취침 중 화재인지가 늦어 신속한 대피 등 초기대응에 실패 ※ 2018년 주택화재 사망자 총 18명 중 33.3%(6명)가 취침시간 대 발생 Ⅲ 화재에 강한「서울 안전마을」조성 계획 ?? 사업 개요 ? 사 업 명: 화재에 강한「서울 안전마을」조성 ? 기 간: 2019.1.2.(수) ~ 6.30.(일) / 상반기 완료 ? 조성대상 : 우리서 2개소 추진 (전농, 휘경) ※ 선정기준 : 기존 화재없는 안전마을 조성마을 중 현장실사 후 우선순위 선정 함. 연번 관할 지정일 마을명(소재지) 비고 1 청량리 2011.7.22 / 2014.9.19 주택밀집지역 2 용두 2012.5.4. 주택밀집지역 3 휘경 2012.5.4. 주택밀집지역 4 휘경 2013.10.24 주택밀집지역 5 현장대응단 2013.10.29 주택밀집지역 중복 청량리 2011.7.22 / 2014.9.19. 주택밀집지역 6 전농 2014.9.18. 주택밀집지역 7 휘경 2014.9.29 주택밀집지역 8 용두 2017.9.21. 노후주택 밀집지역 9 전농 2018.10.22. 주택밀집지역 10 휘경 2018.10.29 소방차진입곤란지역 ? 주요내용: 보이는 소화기 설치, 정차금지 표시, 안전교육ㆍ훈련 ?? 세부 추진 계획 ? 보이는 소화기 설치 : 2개 마을 32개소 (각 16개소 32개 설치) ? 정차금지 노면표시 : 2개 마을 2개소 (각 1개소) ? 서울 안전마을 조성지역 현황 작성 1. 보이는 소화기 설치 ? 추진대상: 2019년 2개소 연번 관할 지정일 마을명(소재지) 비고 1 휘경 2012.5.4. 주택밀집지역 2 전농 2014.9.18. 주택밀집지역 ? 추진내용: 보이는 소화기 16세트 32개 설치 (1세트 소화기 2개) ⇒ 보이는 소화기 설치 장소 선정 및 설치동의서 예방팀 제출 (기존) 화재 없는 안전마을 ▶ (개선) 화재에 강한「서울 안전마을」 ?대 상 : 50세대 이상 주택지역 ?지정조건 : 없음 ?지정행사 - CPR등안전교육 및 홍보행사 - 소화기 및 감지기 기증(교체) - 명예소방관 위촉 및 현판부착 ?대 상 : 50세대 이상 주택지역 ?지정조건 ①협소골목 보이는소화기 설치 ②정차금지 노면표시 설치 ?지정행사 : 좌동 ? 추진방법 ① 보이는 소화기 설치 위치 실측 및 선정(관할 구청 및 주민센터 협조) ② 주민으로부터 소화기함 설치신청서 접수(벽체에 설치 시) ③ 자치구 협조 도로점용 허가 득(벽체 설치 거부시 바닥설치) ④ 민간 용역계약 설치 ⇒ 설치후 결과보고 ⇒ 소방서 ◈ 보이는 소화기 설치 기준 - 기본형(소화기 2개용) 우선 적용, 특수형 디자인 선별적 사용 - 도난 및 훼손 방지 등을 위한 경고문구, 소방서 연락처 반드시 표기 - 디자인 임의 변경 금지 ※ 부득이한 사유 발생 시 본부 사전협의 必 ? 추진일정 설치장소 및 동의서 (‘19.3월) ▶ 계약 체결 (3월) ▶ 설치 및 검수 (3~6월) 전농, 휘경 예방과 계약 업체 2. 정차금지 노면 표시 ? 추진대상: 2개소 연번 관할 지정일 마을명(소재지) 비고 1 휘경 2012.5.4. 주택밀집지역 2 전농 2014.9.18. 주택밀집지역 ⇒ 정차금지 지역 1개소씩 선정하여 예방팀 제출 ? 추진내용: 서울 안전마을』1개소 마다 정차금지 노면표시 1개 설치 ? 추진방법 : 업체 선정 시 대응총괄팀 사업(소방차 통행로 환경개선)과 병행 추진 3. 사업 예산 ? 배정예산 : 소방서 재배정 금액( 천원) 시설비 (천원) 사무관리비 (천원) 동대문 ※ 안전마을 보이는 소화기 설치 및 정차금지 노면표시 계획 별도 수립 - 장비회계팀으로 용역계약 의뢰 Ⅳ 기대효과 ? 노후주거 밀집지역의 소방 환경개선으로 황금시간 내 화재 진압 ? 소방력 도착 전 주민에 의한 자체 초기 진화로 화재피해 저감 ? 디자인이 가미된 보이는 소화기의 보급으로 서울시 안전복지 홍보 Ⅴ 행정사항 ? 전농 및 휘경119안전센터에서는 - 보이는 소화기 설치 장소 선정 및 설치동의서 작성 [붙임 2, 3]하여 2019.3.27.(수)한 예방과로 1차 제출하고, - 정차금지 표시 구역 선정 [붙임 4], 서울 안전마을 현황 [붙임 1]을 2019.4.5.(금)한 예방과로 2차 제출바라며, ? 대응총괄팀장은 소방차 통행로 환경개선 시 안전마을 정차금지 노면표시와 병행 추진 할 수 있도록 협조 바랍니다. 붙 임 : 2019년 서울안전마을 예정지 1부. 끝. 2019년 서울 안전마을 예정지 구분 위치 선정사유 노후주택, 소방차량 불통지역 노후주택, 소방차량 불통지역
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예방과-4157
D0000035827767
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