다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-3927 결재일자 2019.3.15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 위험물안전팀장 예방과장 소방서장 박지영 황정익 김길중 03/15 김현 2019년 가스안전관리 종합계획 2019. 3. 동대문소방서 (예방과) 2019년 가스안전관리 종합계획 가스사고 없는 「안심 도시 동대문」 구현을 목표로 가스시설에 대한 사고 위해요인을 사전에 제거하는 등 철저한 안전관리를 통하여 시민 생활안전 확보에 만전을 기하고자 함 Ⅰ.추진근거 및 목표 □ 추진근거 ？「고압가스 안전관리법」제24조(허가관청 등의 조치) ？「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」제48조(허가관청 등의 조치) ？「도시가스사업법」제27조(가스시설의 개선명령 등) □ 추진목표 목표 가스사고 없는 안심 도시 동대문 구현 추진전략 중점 추진과제 예방적 가스시설 안전점검 중점관리대상 합동안전점검 실시 취약계층 가스시설 개선 안전취약계층 가스안전장치 보급(자치구) 서민층 가스시설 개선사업 추진(자치구) 가스사고 대응체계 확립 가스사고 비상대응체계 확립 가스안전 감시기능 강화 가스안전 홍보·교육 가스안전 집중 홍보 가스안전 교육 강화(자치구) Ⅱ.일반현황 1 가스시설현황 □ 가스시설 현황 (단위: 개소) 계 LPG 고압가스 공급시설 LNG 가스사용시설 충전소 판매소 저장소 제조소 판매소 정압기 다중이용시설 어린이집 71 4 3 1 1 3 41 16 2 2 가스사고 현황(최근5년) 〔서울시통계〕 □ 발생건수 및 인명피해 현황 ？ 발생건수: 전체 가스사고중 LP가스에 의한 사고발생이 많은 편이며, 최근 도시가스에 의한 사고가 증가하는 추세임 (단위: 건) 구 분 계 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 계 79 11 15 12 19 22 LP가스 (부탄/프로판) 39 4 (2/2) 11 (9/2) 3 (1/2) 10 (6/4) 11 (6/5) 도시가스 38 7 4 8 9 10 일반가스 2 - - 1 - 1 ※ 일반가스사고 물질: 산소(고압산소 호스 파손) 최근 5년간 가스사고 발생 추이 ？ 인명피해: 증가와 감소를 반복하는 상태이며, LP가스에 의한 인명 피해가 많은 편이나 사망은 도시가스 사고에서 발생함 (단위: 명) 구분 계 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 계 (사망/부상) 47 (5/42) 9 (0/9) 12 (2/10) 5 (1/4) 10 (1/9) 11 (1/10) LP가스 34 (0/34) 9 (0/9) 8 (0/8) 3 (0/3) 7 (0/7) 7 (0/7) 도시가스 11 (5/6) - 4 (2/2) 2 (1/1) 3 (1/2) 2 (1/1) 일반가스 2 (0/2) - - - - 2 (0/2) ※ 최근 5년간 사망사유: 시설미비에 의한 CO중독 3명, 고의에 의한 폭발 2명 □ 사고 원인별 현황 ？ 주요사고 원인은 부주의(32.9%), 시설미비(19%), 제품불량(15.2%) 순이며, 사용자 취급부주의에 의한 사고가 많이 발생함 (단위: 건) 구 분 최근 5년(2014~2018년) 사고 원인 취급부주의 (사용자/공급자) 시설미비 제품불량 불법고의 기타 계 26 (24/2) 15 12 6 20 LP가스 19 (19/0) 7 8 3 2 도시가스 7 (5/2) 8 3 3 17 일반가스 - - 1 - 1 ※ 기타 사고 원인은 타공사 5, 단순누출 3, 과열화재 3, 교통사고 3 등 □ 발생장소별 현황 ？ 주요 사고 발생장소는 주택(39.7%), 식품접객업소(23.1%) 순임 (단위: 건) 구 분 최근 5년(2014~2018년) 사고 발생장소 주택 (단독, 공동 등) 식품접객업소 (음식점, 다방 등) 공급시설 (배관) 제1종보호시설 (학교, 교회 등) 차량 기타 (상가, 공사장 등) 계 31 18 6 5 5 14 LP가스 13 12 - 3 5 6 도시가스 18 6 6 2 - 6 일반가스 - - - - - 2 Ⅲ.2018년 주요 추진실적 〔서울시통계〕 □ 안전점검 추진실적 : 4,261개소 점검, 183개소 개선 ？ 겨울철: 1,047개소 점검, 24개소 개선 ？ 설명절: 571개소 점검, 68개소 개선 ？ 해빙기: 524개소 점검, 16개소 개선 ？ 여름철: 985개소 점검, 20개소 개선 ？ 추 석: 502개소 점검, 43개소 개선 ？ 독성가스 취급 시설: 14개소 점검, 1개소 개선 ？ LPG사용 어린이시설: 96개소 점검, 4개소 개선 ？ LPG 용기충전소: 4개소 점검 1개소 개선 ？ 가스운반 차량: 518대 점검, 6대 개선 ※ 공급자 자체 안점점검실적은 미포함 □ 서민층 가스시설개선(고무호스 금속배관 교체): 19개구 346가구 □ 가스안전장치(타이머형 가스차단기) 보급: 4,014세대 (서울 1,375, 코원 490, 예스코 965, 대륜 833, 귀뚜라미 351) □ 가스사고 비상훈련: 59회(소방서 합동 11, 도시가스사 48) □ 가스안전 교육 및 홍보: 159회(자치구 76, 도시가스사 83) Ⅳ.2019년 중점 추진과제 1 중점관리대상 합동안전점검 실시 □ 취약시기별 가스시설 안전점검 ？ 점검시기 및 대상 점검시기 점검대상 해빙기 (2~3월) - LP·고압·도시 가스 공급시설 - LP가스 사용 서민밀집지역(쪽방 등) 여름철 (6~8월) - LP·고압·도시 가스 공급시설 - 고압가스운반차량 겨울철 (11~익년2월) - LP·고압·도시 가스 공급시설 - 고압가스운반차량 - 가스용품제조업체 명절대비 (설·추석 전) - 다중이용시설(백화점, 재래시장 등) 수시 - 가스사고 예방을 위해 필요한 시설 ？ 점검방법: 동대문소방서, 동대문구청, 예스코 합동점검 ※ 시 표본점검: 해빙기 굴착공사장, 여름철 정압기시설 ？ 점검사항 - 가스시설의 유지관리 및 안전장치 작동상태 - 안전관리규정 준수 및 공급자 의무 이행여부 등 □ LP가스 사용 어린이시설 안전점검 ？ 점검시기: 연1회(상반기) ？ 점검대상: 2개소(영신어린이집, 규전어린이집) ？ 점검방법: 동대문소방서, 동대문구청, 예스코 합동점검 ？ 점검사항: LPG용기 관리실태 및 배관연결부 가스누출 여부 등 2 가스사고 비상대응체계 확립 □ 24시간 상황관리체계 확립 ？ 상황실운영 - 서울시(종합방재센터), 자치구, 한국가스안전공사, 도시가스사 등 - 유관기관 상황전파 및 보고체계 확립 - 직통전화(Hot Line) 유지 ？ 긴급복구반 편성 운영 - 도시가스 5개사(통제반, 복구반, 지원반 등) - 상황발생시 초동조치를 통한 피해 최소화 ？ 가스사고 보고 체계 확립 - 당일 상황책임관, 현장대응단 주관 보고 - 비상연락망 비치 활용, 인원？장비 출동태세 완비 - 가스사고 시 유관기관과의 긴밀한 협조체제 유지 - 합동사고 조사위원회 구성(한국가스안전공사) 가스사고 상황처리 체계도 상황전파파 보고 긴급복구 서울시소방재난본부 (상황실) 한국가스안전공사 도시가스회사 가스공급업체 상황발생 (가스사고) 서울종합방재센터 소 방 서 현장조사 상황보고 본부 및 안전공사 보고 출동 대책통보 경 찰 서 현장통제 접수 상황전파 ○ 한국가스안전공사 및 도시가스사 비상연락망 기관명 부서명 전화 주간 야간(상황실) 자치구 동대문구 맑은환경과 2127-4655 2127-4000 한국가스 안전공사 본사 종합상황실 043-750-1300 사고조사부 043-750-1361~5 지역본부 서울지역본부 02-2038-3815 서울서부지사 02-2038-3851 서울남부지사 02-2038-3901 서울동부지사 02-2038-3951 도시가스 서울도시가스 상황실 02-3660-8282 코원에너지서비스 상황실 02-3410-8119 예스코 상황실 02-2210-7510 대륜이엔에스 상황실 02-950-5050 귀뚜라미에너지 상황실 02-2680-4800 □ 가스사고 대비 비상대응 합동훈련 실시 ？ 횟 수: 연 2회 이상 ？ 대 상: 관내 정압기실 41개소 ？ 방 법: 도시가스사 및 소방서 등 유관기관 합동 훈련 협조 ？ 내 용: 비상소집, 긴급출동, 가스밸브차단, 피해시설 복구 등 ※ 별도계획 수립 시행 3 가스안전 감시기능 강화 〔예스코〕 □ 도시가스사 안전관리시스템 운영 철저 ？ 정압기실 원격감시시스템(SCADA; Supervisory Control And Data Acquisition) 운영 - 정압기 988개소 - 정압기 가스누출, 압력, 유량, 외부인 접근 등을 실시간으로 원격감시 ？ 원격차단밸브시스템(MOV; Motor Operated Valve) 운영 - 전동밸브 63개소 - 긴급상황 발생시 신속한 가스차단으로 대형 가스누출 예방 ？ 긴급차단시스템 운영 - 차단밸브 47,965개소 - 긴급상황 발생시 긴급차단밸브를 이용한 가스 공급중단 ？ 배관순찰차량 위치정보시스템 운영 - 배관순찰차량(순찰차량, 가스누출검지차량 등) 221대 - GPS를 이용한 차량 위치 실시간 파악으로 신속한 초동 대처 □ 도시가스사 배관 전산망(GIS) 정비 및 활용 강화 ？ 도시가스배관: 총 연장 15,192km ？ GIS 정비: 실제 매설된 배관위치와 상이한 도면은 재정비하여 정확도 유지 ？ GIS 활용: 굴착공사자에게 “굴착공사정보지원센터”를 통한 도시가스 배관 매설정보 제공으로 배관 손상사고의 근원적 예방 - 가스배관 매설여부 확인, 굴착공사위치 및 가스배관 매설위치 표시 - 가스배관에 안전조치, 손상방지기준에 따라 굴착작업 시행 □ 굴착공사장 합동 감시체계 구축 및 순회 점검 실시 〔관내 대형굴착공사장 없음〕 ？ 점검대상: 지하철도？도로？상가공사, 중압배관 10m이상 노출 굴착공사 ？ 점검방법: 전담 점검원 지정 도시가스사와 합동점검 및 공사현장 입회 확인 ？ 점검사항: 굴착 공사위치 파악 및 관계자 소방안전교육 실시 등 ※ 소방서 서울시도로굴착복구시스템 활용 대형굴착공사장 등 순찰(일1회) 4 가스안전 집중 홍보 □ 가스안전 홍보 방법 ？ 시, 자치구: 홈페이지, 전광판, 지역신문, 유선방송, 거리캠페인 등 ？ 한국가스안전공사: 가스안전촉진대회, 신문？방송 등 중앙매체 활용 등 ？ 도시가스회사: 거리캠페인, 포스터 공모전, 현수막, 경고스티커 등 ？ LP가스판매업체: 안전관리 계도물 배포 등 ？ 소방서 : 가스안전에 대한 언론매체활용 홍보 및 홈페이지 게재 □ 가스안전 홍보 내용 ？ 가스시설 안전관리 요령 ？ 가스보일러 CO중독사고 사례 및 예방 요령 □ 이동식 부탄연소기 안전관리 집중 홍보 ？ 시 기 : 사용량이 많은 행락철, 여름휴가철, 겨울캠핑 등 ？ 내 용 : 이동식 부탄연소기의 안전사용법, 위험성 등 Ⅴ.행정사항 □ 해당 부서는 자체 실정에 맞게 세부 추진계획을 수립 시행하여 가스 화재예방 홍보에 철저를 기하기 바람 □ 합동점검 및 훈련 요청시 적극 지원 붙임 가스공급시설 및 다중이용시설 현황 1부. 끝. <붙임1> 가스공급업소 현황 ？ LPG 충전소 연번 상 호 대표자 소 재 지 전화번호 저장용량(톤) 비고 1 복지장안충전소 이용제 한천로169(답십리동) 2213-5711 10 2 장안동가스충전소 조기택 천호대로353(장안동) 2214-5151 20 탱크로리 1 3 (주)홍릉가스 민준홍 회기로44(청량리동) 962-9100 10 4 수도에너지(주) 동서울충전소 김남희 망우로 57(휘경동) 2244-6666 10 ？ LPG 판매소 연번 상 호 대표자 소 재 지 전화번호 비고 1 그린가스 김영석 천호대로12길 12(용두동) 2238-3535 용기운반 차량 3 2 성원가스 황성식 외 4인 고산자로 493-1(제기동) 962-0202 용기운반 차량 4 3 동대문에너지 박금재 외 4인 사가정로 158(전농동) 2244-3636 용기운반 차량 1 ？ 고압가스 저장소 연번 업소명 대표자 소 재 지 전화번호 가스명 저장용량(톤) 비 고 1 경희의료원 원장 경희대로 26(회기동) 958-9936 액화산소 15 의료용 ？ 고압가스 판매소 연번 대표자 업소명 소 재 지 전화번호 비고 1 우대현 동명산업가스 청계천로7길 24(용두동) 926-6097 용기운반 차량 3 2 이만형 홍릉가스상사 제기로 82-1(제기동) 967-7570 용기운반 차량 1 3 홍긍호 서주석 대동성동산소 서울시립대로 49-5(전농동) 용기운반 차량 2 ？ 고압가스 제조(충전) 저장소 연번 업소명 대표자 소 재 지 전화번호 비 고 1 동대문 소방서 서장 장한로 34(장안동) 2245-6119 의료용 도시가스 지역정압기 현황 연번 시 설 명 주 소 연번 시 설 명 주 소 1 용두신동아APT 무학로26길 30(용두동) 22 동보빌딩 천호대로 405(장안동) 2 신설동진교(저압) 신설동 94-4 23 경남호텔 장한로 110(장안동) 3 신설동진교(중간압) 신설동 94-4 24 장안삼성2차APT 장안벚꽃로 167(장안동) 4 용두대명빌라 왕산로30길 29(용두동) 25 장안현대APT 장안벚꽃로 107(장안동) 5 용두동 동의보감 왕산로 128(용두동) 26 장안현대APT 한천로 224(장안동) 6 용두2동 녹지대 용두동 230-2 27 청량리미주APT 약령시로 147(청량리동) 7 대우아이빌 왕산로 52(용두동) 28 청량리한신APT 제기로 129(청량리동) 8 제기현대APT 정릉천동로 90(제기동) 29 회기현대APT 이문로1길 21(회기동) 9 제기한신APT 고산자로 534(제기동) 30 회기과학원 회기동 109-111 10 제기벽산APT 약령시로 25(제기동) 31 휘경롯데2차APT 외대역동로1길 24(휘경동) 11 전농1동사무소 서울시립대로9길 21(전농동) 32 휘경신성APT 망우로 105(휘경동) 12 전농우성APT 사가정로 190(전농동) 33 휘경현대APT 서울시립대로29길 62(휘경동) 13 전농동로타리 전농동 33 34 휘경주공APT 한천로 248(휘경동) 14 전농SK APT 사가정로 148(전농동) 35 이문삼익APT 한천로55길 9(이문동) 15 전농레미안크레시티 전농동 440-9 36 이문동안교회 회기로25길 67(이문동) 16 답십리우성APT 전농로10길 18(답십리동) 37 이문현대APT 한천로58길 107(이문동) 17 답십리한신APT 답십리로 210-30(답십리동) 38 이문삼성APT 천장산로11길 22(이문동) 18 답십리3동녹지대 사가정로 25(답십리동) 39 이문대림APT 이문로54길 16(이문동) 19 답십리동아APT 한천로11길 10(답십리동) 40 이문삼성2차APT 이문로12길 3-10(이문동) 20 답십리두산APT 답십리로56길 21(답십리동) 41 용두두산아파트 정릉천동로 16(용두동) 21 답십리한신휴플러스 서울시립대로 14(답십리동) 다중이용시설 현황 연번 분 류 상 호 대표자 소 재 지 전화번호 1 현대화시장 홈플러스 동대문점 도성환 천호대로 133(용두동) 2173-8118 2 〃 청량리 현대코아 김용식 홍릉로 13(청량리동) 3299-3564 3 〃 쉐르빌쇼핑타운 박창남 장한로 119(장안동) 2241-7886 4 백 화 점 한화역사(주)청량리점 한권태 왕산로 214(전농동) 958-1511 5 대 형 점 전농프라자 이희민 서울시립대로 36(전농동) 2215-7200 6 〃 바우하우스 최병오 답십리로 288(장안동) 2115-1234 7 〃 한솔동의보감 김용열 왕산로 109(제기동) 6370-0094 8 〃 건강백화점동의보감 최병조 왕산로 128(용두동) 3299-4622 9 〃 블로장생타워 양형춘 왕산로 117(제기동) 6456-7200 10 철도역사 청량리역 역 장 왕산로 214(전농동) 966-0013 11 관광호텔 경남관광호텔 김애경 장한로 110(장안동) 2247-3232 12 종합병원 경희의료원 임영진 경희대로 26(회기동) 958-8063 13 〃 삼육서울병원 최명섭 망우로 82(휘경동) 2210-3620 14 〃 서울시립동부병원 병원장 무학로 124(용두동) 920-9113 15 〃 성바오로병원 김병수 왕산로 180(전농동) 958-2114 16 〃 서울성심병원 이 송 왕산로 259(청량리동) 966-1616 가스운반차량 현황 ========================================= ？ 가스운반차량 : 15대 계 차량에 고정된 탱크 운반차량 용기운반차량 15 LPG LPG 고압가스 1 8 6 □ 차량에 고정된 탱크 운반차량 연번 상 호 대표자 소재지 전화번호 저장용량(톤) 탱크로리 1 장안동가스충전소 조기택 천호대로 353 (장안동) 2214-5151 20 1 대 81거1527 1 고려에너지산업(주) - 광진구 이전 이훈일 황물로 42(답십리동) 2212-7585 5.5 1 대 81거1538 □ LPG 판매소 연번 상 호 대표자 소재지 전화번호 용기운반차량 1 대성가스 →그린가스 김영석 외 2인 천호대로12길 12 (용두동) 2238-3535 3대 92러7222 80나5070 81라7538 2 성원가스 황성식 외 4인 고산자로 493-1 (제기동) 962-0202 4 대 서울85모2513 80라2682 81가2351 84도5003 3 동대문에너지 박금재 외 4인 사가정로 158 (전농동) 2244-3636 1 대 90어9878 □ 고압가스 판매소 연번 업소명 소재지 대표자 전화번호 용기운반차량 1 동명산업가스 청계천로7길 24 (용두동) 우대현 926-6097 3 대 97저8440 서울82구9780 96저9251 2 홍릉가스상사 제기로 82-1 (제기동) 이만형 967-7570 1 대 80거2938 3 대동성동산소 서울시립대로 49-5 (전농동) 홍긍호 서주석 2 대 80라9852 87더9408

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예방과-3927

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