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문서번호 안전지원과-5783 결재일자 2019.3.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 보라매안전체험관장 안전교육팀장 안전지원과장 강재국 송기웅 이진희 03/14 박근종 협 조 제4차 안전체험센터 추진 계획보고 2019. 3. 13. 서울소방재난본부 안전지원과 (보라매안전체험관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 제4차 안전체험센터 추진 계획보고 학생들에 대한 체험 중심의 안전교육을 강화하고 2019년 정규 교과과정에 의무적으로 포함된 학교안전교육의 구체적인 프로그램 개발 등을 위한 시민안전체험관의 안전체험센터 추진 계획임. 1 추진근거 교육청 안전체험센터 확충사업 공모 및 신청서 제출 (2018. 10. 1./11. 17.) 교육청 안전체험센터 확충사업 공모 결과 알림(2018.11.28.) 4차 안전체험센터 사업계획서 제출(2018.12.21.) 서울시 & 교육청 업무협약(’14.8.25.)호 제2조 “학교실시 안전교육 우선적 지원？협조” 출처 : 학교안전공제중앙회(2019.3) 구 분 건수 증감률 2010년 77,496 - 2011년 86,468 11.6% 2012년 100,365 16.1% 2013년 105,088 4.7% 2014년 116,527 10.9% 2015년 120,123 3.1% 2016년 116,077 - 3.3% 보라매안전체험관 체험객 현황 (단위 : 명) 구 분 계 어린이 청소년 성 인 장애인 외국인 노 인 인 원 165,066 57,299 23,831 73,304 8,319 1,300 1,013 비 율 100 34.7 14.5 44.4 5.0 0.8 0.6 ※ 학교 안전사고는 지속적으로 유지하나 청소년(중·고등) 체험은 상대적 낮음 2 추진과정 구 분 기 간 주 요 내 용 비 고 1 2015.4. ~ 2016.2. ？ `15년 제1차 시범사업 추진 - 안전체험학교 운영 매뉴얼 개발 - 다목적 교통안전체험장 신설(광나루) - 응급처치 실습실 교육환경 개선(광나루) - 교통사고 체험장 업그레이드(보라매) 예산 5억2천만원 2 2016.10. ~2017.5. ？ `16년 제2차 시범사업추진 - 생활안전체험장(광나루) - 학교안전7대표준안 문답 프로그램(광나루) - 어린이안전체험장(보라매) - 소화기/직업 체험장 업그레이드(보라매) 4억2천만원 3 2017.9.6. ？ `17년 제3차 시범사업 추진 ？ 교육부 안전체험센터 시범운영 10개 기관 선정 광나루/보라매,부산,강원,전북,충남 등 4 2017.11.8. ？ 예산 배정(체험관별 3.5억원) 7억원 5 2017.11. ~ 2017.12. ？ 타시도 및 유관기관 체험관 견학 및 자료조사 등 - 학교 교육과정과 연계한 프로그램 개발 전국 7개 안전체험관 6 2018.1. ？ 체험프로그램 개발 - 전문기관 및 영유아시설 관계자 설문 - 외부자문 및 자체회의 광진육아종합 지원센터 등 7 2018.11.28 ？ 제4차 안전체험센터 시범사업 공모결과 알림 광나루,보라매 각 4억원 8 2018.12.21 ？ 제4차 안전체험센터 시범사업 사업계획서 제출 광나루,보라매 9 2019.3.5 ？ 제4차 안전체험센터 시범사업 사업계획서 변경 제출 광나루,보라매 3 추진목표 어린이에게는 꿈과 재미를, 청소년에게는 실습과 체험의 장(場) 제공 주요안전(학교 안전교육 7대 영역) 체험을 통한 학생안전 습관 체득 전문적이고 체계적인 소방관 직업체험으로 건강한 미래 인재 양성 4 추진계획 ※ 사업기간 : 2019. 3월 ~ 2019. 9월(6개월) 안전체험센터 역할 흐름도 시범학교 지정 ？ 서울시교육청 ？ 체험교육 안내 교육관리 ？ 지원 체험교육관 지정 시범학교(10개교) ⇔ 체 험 관 ？ 초？중학교 이론 ？ 지식교육 협력 관리 체험 ？ 경험교육 자율 이용 이론 ？ 지식교육 추진내용 사 업 명 화재체험장 업그레이드 차량갇힘(엉덩이빵빵) 재난대응(생존수영) 주요 내용 - 화재체험관 기존 시설 철거 및 다중이용업소 등 업그레이드 공사 - 생존체험 시설 엉덩이 빵빵 제작 및 교통사고 방지 교육시설 설치 - 재난대응 투어 프로그램에 어린이 생존수영 프로그램 추가 소요 예산 총400,000천원 체험 참가자 대상 설문조사(공통) 설문대상 : 체험 참가 학생(보호자) 및 교사 설문방법 : 체험 종료 후 현장 직접 설문 설문종류 : 2종(재난체험, 교통체험) - 붙임참조 사업기간 및 일정 가. 화재체험장 업그레이드 운영 기 간 2019. 3. ~ 4. 2019. 4. ~ 7. 2019. 7. ~ 8. 2019. 9. ~ 내 용 세부계획수립 및 설계 화재대응 체험시설 공사 시범운영 및 교수방법 연구 정식운영 실시 나. 차량 갇힘(엉덩이 빵빵) 제작운영 기 간 2019. 6. ~ 7. 2019. 7. ~ 8. 2019. 8. ~ 9. 2019. 9. ~ 내 용 세부계획수립 및 설계 엉덩이 빵빵 체험시설 공사 시범운영 및 교수방법 연구 정식운영 실시 다. 재난대응(생존수영) 신설운영 기 간 2019. 3. ~ 4. 2019. 4. ~ 5. 2019. 6. 2019. 7. ~ 8. 내 용 생존수영 체험시설 계약 교수요원 선발 체험대상자 선정 및 생존수영 프로그램 구성 시범운영 및 교수방법 연구 정식운영 실시 ※ 기술용역 타당성 심사 및 계약의뢰 등 업무협의에 따라 추진일정 변경 가능 5 예산내역 예산총괄 (단위 : 천원) 구 분 총 계 광나루 보라매 2018년 이자 안전체험센터 운영 800,000 400,000 400,000 - 세부내역 (단위 : 천원) 가. 화재체험장 업그레이드 제작 : 350,000천원 내 용 설 계 체험시설 공사 체험소모품 금 액 20,000 노래방, PC방, 학원 체험존 구성 화재발생 체험시설 설치 화재대피탈출 체험시설 설치 320,000 10,000 나. 차량 갇힘(엉덩이 빵빵) 제작 : 45,000천원 내 용 엉덩이 빵빵 차량 무대부 및 바닥 체험소모품 금 액 24,000 20,000 1,000 다. 재난대응(생존수영) 신설운영 : 5,000천원 내 용 체험시설 계약 강사수당 지급 체험소모품 금 액 3,000 1,000 1,000 예산명 : 안전체험센터 시범운영사업(교육청 특별교부금) ※ 소방행정과(경리팀) 통장에 교부받아 집행 6 향후계획 안전교육 7대 표준안 반영 프로그램 보강 공사 안전체험센터 운영모델 개발 및 중점 학년 선정 등 안전체험 교육 만족도 설문 등 체험센터 운영 성과 분석 붙임 1. 4차 안전체험센터 사업 계획서(보라매안전체험관) 1부 2. 안전체험센터 재난안전체험 프로그램 평가 설문서 1부. 끝. <붙임 ？ 1> 안전체험센터 사업 계획서 시·도교육청명 서울특별시교육청 안전체험시설명 보라매안전체험관 1. 사업명 : 학생안전체험센터 운영 ※ 보라매안전체험관 운영개요 및 교과내용 등 현황 ？ 붙임 참조 2. 사업계획 가. 추진배경 ○ 서울시교육청 학생 안전체험 교육 소요주기 단축 방안 검토 요청 ⇒ 2022년 이전 학생안전체험교육 소요주기 단축을 위한 체험인원 증원 필요 4.04년 (2017년 기준) ▶ 2.91년 (2022년 기준) ○ 2017년 서울시 안전사고 통계 반영하여 사업 추진계획 수립 필요성 ⇒ 서울시에서 주로 발생하는 안전사고 관련 체험교육 필요성 대두 ※ 도로교통(81%) > 화재(12.6%) > 등산(2.7%) > 수난사고(2.2%) 순 ○ 학교 안전교육 7대 표준안 점진적 교차 점검 검토 대두 ⇒ 체계적 접근(효과적 목표 달성)에서 체제적 접근(상황적특성 고려) 나. 체험 프로그램 개발·운영(2019년) ① (화재) ‘화재대응’ 프로그램 개선운영 ⇒ 빈번하게 학생들이 이용하는 공간에서 재난대응 적응 체제적 교육 적용 - 추진배경 1) 서울시에서 주로 발생하는 안전사고 분야에 대한 프로그램 운영필요 2) 학교 안전교육 7대 표준안(재난안전-화재)을 반영하기 위한 구성 3) 프로그램 개선으로 체험교육 소요주기 단축을 위한 체험인원 증원가능 - 추진내용 : 노래방, PC방, 학원 등 학생들이 자주 이용하는 시설에서 화재발생시 대응요령 및 소화기 실습 체험 등으로 구성 다중이용시설 화재 화재대피 소화기 사용법 ② (교통안전) 차량 갇힘 생존체험 ‘엉덩이 빵빵‘ 제작 운영 ⇒ 학교 안전교육 7대 표준안 중 교통안전 분야 확대 접목 1) 학교 안전교육 7대 표준안을 반영한 프로그램 구성필요 2) 차량내 갇힘 시 인명피해를 예방하기 위한 안전교육 프로그램 필요 ○추진내용 ▷ 기존 어린이 생활안전 프로그램과 연계하여 차량 이동 상황에서 ‘차량 내 갇힘 행동요령 ‘을 엉덩이 빵빵 차량을 제작·운영 어린이 안전체험 (기존) 체험차량 제작 (엉덩이 빵빵) 차량 무대부(교통안전) ③ (수난사고) ‘재난대응 투어’ 신설 운영(재난체험 및 ‘생존수영’ 등) ⇒ 체육시설(수영시설)과 연계한 종합 안전교육 원스톱 시범사업 운영 1) 생존수영 프로그램 필요성에 대한 사회적 인식 확산 2) 서울시교육청 초등학생 생존수영교육 지원 조례안 통과 ○추진내용 ▷ 기존 체험관 내에서 실시하는 재난체험 프로그램에 추가하여 체험관 주변 체육시설과 연계 후 생존수영 프로그램 등 신설·운영 재난체험(기존) 생존수영 생존수영 3. 추진체계 (기관별 역할 및 책임 / 대외렵력 /모니터링) 가. 협의회 조직 및 운영 ○ 조 직 : 교육청, 체험관, 학교, 외부전문가 등 10인 내외 구성 ○ 기 능 : 안전교육표준안 적용 체험교육과정 개발, 교육효과 평가, 프로그램 개선, 상호 갈등 시 조정 등 나. 학생 우선체험 지원방안 - 서울시교육청과 서울시간 MOU체결을 통한 연간 우선예약 지속 운영 · 2017년 112개 학급 5,394명 실시 / 2018년 194개 학급 8,796명 실시 다. 이수증 발급 시 모니터링 - 체험완료 후 이수증 발급시 체험설문서 작성을 통한 모니터링 실시 라. 안전체험학교 사업 프로그램 컨설팅 운영 - 기 관 : 교육부 지정 안전교육 표준안 연구기관 등 선정 - 내 용 : 체험관 현황 진단, 체험프로그램과 안전교육 7대 표준안 연계방안 연구 4. 인력/시설 (전문인력 활용 및 체험시설 개선·관리) 가. 전문인력 ○ 교수인력(상근) : 26명 ？ 일근, 상시 체험교육 운영 - 소방공무원 : 15명(현장실무경력 5년 이상 소방공무원 활용) - 교육보조원 : 11명(사회복무요원, 퇴직 소방공무원, 계약직인턴 활용) ○ 교수인력(비상근) : 10명 - 소방안전강사 인력풀 구성, 필요시 초빙 운영 나. 체험시설 안전점검 및 개선 방안 ○ 전문업체 위탁용역 관리 : 지하철, 버스, 지진, 태풍 체험장 ○ 자체 안전점검 : 일일점검, 월간점검(매월 마지막 주 목요일) ○ 체험시설 업그레이드 : 연차 계획 수립 후 연계성 검토 병행·보완 추진 5. 지속성 (기존 사업과의 연계성 검토) 가. 기존 안전체험센터 사업 ○ (2015년) 교육부 안전체험학교 시범운영 기관 선정(2.6억 지원) - 안전체험학교 운영 매뉴얼 개발 등 /성신여대 학교안전연구소 - 2015년 체험인원(유·초·중·고) : 81,687명 ○ (2016년) 교육부 안전체험센터 2차 시범운영 기관 선정(2.1억 지원) - 승강기 안전체험장 등 구축 - 2016년 체험인원(유·초·중·고) : 80,375명 ○ (2017년) 교육부 안전체험센터 3차 시범운영 기관 선정(3.5억 지원) - 어린이 생활안전체험장 등 구축 - 2017년 체험인원(유·초·중·고) : 91,201명 나. 금회 사업(4차) 선정 시 기존 프로그램 활용·신규사업과 기존 사업 연계 ⇒ 학교 안전교육 7대영역 검토 보완·연계 노력 (기존)어린이 생활안전체험 (신규운영) 차량 갇힘 생존체험「엉덩이 빵빵」 (기존)재난체험 (신규연계) 생존수영 6. 사후관리 가. 서울시에 적합한 안전체험교육 모델 개발 ○ 7대 안전교육표준안 보완 및 갱신 / 시범학교의 교육효과 측정 및 평가 활용협의회 의견 적극반영 나. 서울시와 교육청 간 학생안전교육 정책 협력 추진 ○ 안전한 학교 만들기 프로젝트 확대 / 체험시설(체험관 등) 확충 / 안전 관련 전문교수 인력 양성 등 다. 향후 안전교육 7대 표준안 적용을 위한 사업 지속 추진(안) - 2016년 안전체험센터 컨설팅 결과 반영(한국교육개발원, 서울시 교육청) - 학교 안전교육 7대 표준안 내용 반영 구 분 프로그램 2020 약물·사이버중독 예방 프로그램 신설 재난안전(사회재난-폭발 및 붕괴) 프로그램 신설 2021 폭력예방 및 신변보호교육 프로그램 신설 교통안전(자전거) 체험 프로그램 신설 교통안전(버스) 체험 프로그램 개선 2022 생활안전체험장(청소년 이상-신체활동 안전) 신설 응급처치(화상 응급처치) 프로그램 신설 7. 사업비 구성 가. 총괄 (단위 : 천원) 구 분 교육부(특교) 교육청(교툭) 안전체험시설 합 계 ○ 콘텐츠신설 388,000 - - 388,000 - 화재체험장 340,000 - - 340,000 - 생존체험 엉덩이 빵빵 44,000 - - 44,000 - 재난대응(생존수영) 4,000 - - 4,000 ○ 안전체험센터 운영·관리 12,000 - - 12,000 - 운영소모품 12,000 - - 12,000 ○ 체험시설 유지관리 - - - 215,181 - 공공운영비 - - 72,000 72,000 - 사무관리비 - - 36,400 36,400 - 인건비 - - 106,781 106,781 합 계 400,000(65%) ( %) 215,181(35%) 615,181(100%) 나. 산출내역 ○ 화재체험 프로그램 개선 : 350,000천원 내 용 설계 및 자문 체험시설 공사 체험소모품 금 액 (단위:천원) 설계 20,000 노래방, PC방, 학원 체험존 구성 화재발생 체험시설 설치 화재대피탈출 체험시설 설치 320,000 10,000 ○ 차량 갇힘 생존체험 프로그램 : 45,000천원 내 용 엉덩이 빵빵 차량 무대부 및 바닥 체험소모품 금 액 (단위:천원) 24,000 20,000 1,000 ○ 재난대응 투어 : 5,000천원 내 용 체험시설 계약 강사수당 지급 체험소모품 금 액 (단위:천원) 3,000 1,000 1,000 8. 사업기간 및 일정 가. 화재대응 프로그램 개선운영 기 간 2019. 3. ~ 4. 2019. 4. ~ 7. 2019. 7. ~ 8. 2019. 9. ~ 내 용 세부계획수립 및 설계 화재대응 체험시설 공사 시범운영 및 교수방법 연구 정식운영 실시 나. 차량 갇힘(엉덩이 빵빵) 제작운영 기 간 2019. 6. ~ 7. 2019. 7. ~ 8. 2019. 8. ~ 9. 2019. 9. ~ 내 용 세부계획수립 및 설계 엉덩이 빵빵 체험시설 공사 시범운영 및 교수방법 연구 정식운영 실시 다. 재난대응투어 신설운영 기 간 2019. 3. ~ 4. 2019. 4. ~ 5. 2019. 6. 2019. 7. ~ 8. 내 용 생존수영 체험시설 계약 교수요원 선발 체험대상자 선정 및 생존수영 프로그램 구성 시범운영 및 교수방법 연구 정식운영 실시 붙임 보라매안전체험관 시설 및 운영현황 Ⅰ 운영개요 ○ 운영취지 : 안전교육 수업은 학교에서, 체험·실습은 체험관에서 진행 ○ 운영기관 : 보라매안전체험관(동작구 여의대방로 20길 33) - 건물규모 : 3/1층, 연면적 8,020.77㎡ - 체험시설 : 직접체험(화재대피 등 20종) ○ 수용인원 : 540명/1회, 1일 3회 운영(10시, 13시, 15시) ○ 2010년 5월 25일 개관이후 2018년 9월까지 총 1,260,534명 방문 ○ 연도별 체험인원 구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 연 누계 76,322 144,952 145,356 148,448 156,754 144,729 155,513 163,832 124,628 일일평균 389 466 466 477 504 465 500 528 535 월 평 균 10,903 12,079 12,113 12,370 13,063 12,061 12,959 13,653 13,848 Ⅱ 교과내용 재난안전, 응급처치, 생활안전, 직업안전 재난안전체험(지진, 태풍, 소화기, 지하철사고 체험, 교통사고 체험 등) 소방시설 응급처치 생활안전 직업안전 Ⅲ 특별 운영(안전교육 연구학교 지원 등) ○ 안전교육 연구학교 사례(2017년 안전교육 연구학교 결과보고서) - 대 상 : 서울 신도림중학교 - 내 용 : 보라매안전체험관 재난체험 실시(교직원 안전연수, 학생 재난체험) - 결 과 : 안전체험관을 직접 방문하여 몸으로 체험하는 안전교육활동을 실시하여 체험 중심의 체계적인 안전교육으로 위기 상황에 적절하게 대응할 수 있는 능력을 기르는데 기여함 교직원 안전연수 교직원 안전연수 학생 재난체험 Ⅳ ㅎ 설치현황(학교 안전교육 7대 표준안) (표준모형(안)의 23개 체험공간 기반) 7대 분야 생활 교통 폭력·신변 약물 직업 재난 응급 체험 공간 물 놀 이 안 전 응 급 처 치 대 피 체 험 승 강 기 안 전 자 전 거 안 전 생 활 안 전 소 화 기 (전) 지 하 철 안 전 버 스 안 전 선 박 / 항 공 자 동 차 안 전 자 전 거 안 전 보 행 안 전 성 폭 력 예 방 학 교 폭 력 예 방 생 명 존 중 약 물 · 사 이 버 직 업 안 전 풍 수 해 지 진 체 험 대 피 체 험 완 강 기 소 화 기 (전) 화 재 안 전 사 회 안 전 응 급 처 치 응 급 상 황 대 응 보유 현황 □ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ <붙임 ？ 2> 안전체험센터 재난안전체험 프로그램 평가 설문서 ▣ 000안전체험관 안전체험센터 재난안전체험 과정 (일 시 : . . .) 본 설문지는 귀하께서 체험하신 안전체험센터 재난안전체험 프로그램 과정에 대한 운영현황을 분석？평가하여 차기 교육운영 및 교육계획수립에 반영하고자 실시하는 것입니다. 솔직한 의견과 건설적인 제안을 부탁드립니다. (※ 설문지는 익명으로 처리되고 통계 및 자료 분석 목적으로만 사용됩니다.) [교육설계에 관한 사항] 1. 본 교육과정에 대한 전반적 만족도는? ① 매우 만족 ② 만족 ③ 보통 ④ 불만족 ⑤ 매우 불만족 2. 본 교육과정의 교육내용 구성은 적절하였습니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 3. 교육시간은 적절하였습니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 4. 교육인원은 적절하였습니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 5. 1~4번 문항에서 ④나 ⑤를 선택하였다면 그 이유를 작성하여 주십시오. [교육진행에 관한 사항] 6. 전반적인 강사 만족도는(적정성, 전문성, 강의준비, 교수기법 등)? ① 매우 만족 ② 만족 ③ 보통 ④ 불만족 ⑤ 매우 불만족 7. 강의 자료(학습영상 등)의 전반적인 만족도는? ① 매우 만족 ② 만족 ③ 보통 ④ 불만족 ⑤ 매우 불만족 8. 개인 및 조별 실습 등 참여교육활동은 유익하였습니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 9. 6~8번 문항에서 ④나 ⑤를 선택하였다면 그 이유를 작성하여 주십시오. (뒷장 계속 있습니다.) [교육효과에 관한 사항] 10. 귀하는 교육내용을 많이 이해하였습니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 11. 본 교육이 학생들의 안전의식 향상에 도움이 되었다고 생각하십니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 12. 교육과정 중 가장 인상 깊었던 교육내용이 있다면 무엇입니까?(해당란에 √표시) <교육내용> □ 지진체험 □ 태풍체험 □ 화재체험 □ 교통사고체험 □ 기타( ) 13. 10~11번 문항에서 ④나 ⑤를 선택하였다면 그 이유를 작성하여 주십시오. [교육 및 체험 시설에 관한 사항] 14. 각 체험관의 교육환경(조명, 난방, 소음 등)은 적절하였습니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 15. 교육기자재(체험 시설 및 장비, 빔 프로젝터, 학습실 마이크 등)는 적절하였습니까? ① 매우 그렇다 ② 그렇다 ③ 보통 ④ 그렇지 않다 ⑤ 매우 그렇지 않다 16. 14~15번 문항에서 ④나 ⑤를 선택하였다면 그 이유를 작성하여 주십시오. [기타 교육운영에 관한 사항] 17. 안전체험센터 프로그램 운영 및 000안전체험관 안전교육 발전을 위한 의견이 있으시면 자유롭게작성하여 주시기 바랍니다. (♣ 설문에 응답해 주셔서 고맙습니다. ♣)

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본청

안전지원과-5783

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