문서번호 공원운영과-2316 결재일자 2019.3.4. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 공원운영팀장 공원운영과장 정창화 김태순 03/04 오철선 협 조 2019년 여름철 태풍?호우 대비 관련』 공원 재난안전대책본부 구성?운영계획 2019. 3. 동 부 공 원 녹 지 사 업 소 (공원운영과) 『2019년 여름철 태풍·호우 대비관련』 공원 재난안전대책본부 구성·운영계획 2019년 여름철 태풍과 호우에 대비한 신속하고 체계적인 대응체계구축을 위하여 종합상황실 실무반 편성과 재난안전대책본부를 구성·운영하여 공원시설물 유지관리에 만전을 기하고자 함. Ⅰ 추 진 개 요 □ 근거법규 재난 및 안전관리 기본법 제16조, 제17조 서울특별시 재난 및 안전관리 기본조례 제12조 서울시 재난안전대책본부 구성·운영계획 (하천관리과, 2019.2.19.) □ 기본방향 일상화된 이상기후에 대한 신속하고 체계적 대응체계 구축 위기관리 주관·실무부서 명확히 지정하고, 부서별 비상근무체계 확립 유관기관 및 민간과 합동하여 통합재난대응체계 구축 □ 재난관리기구 서울시 위기관리기본지침 서울특별시 재난안전대책본부 위기관리 주관부서 위기관리 실무부서 위기관리 유관부서 서울시의 재난 및 안전관리 총괄조정 하고 필요한 조치시행 해당위기에 대한 관리 활동에 주책임을 지는 부서 위기관리 대상 기능 시설을 직접 관리하 거나 그지역을 관할하는 부서 해당 위기관리 활동에 있어 주관부서를 지원 협조하는부서 Ⅱ 운 영 계 획 □ 기간별 운영계획 대상공원 : 7개 공원, 양묘장 7개소 예비기간 : 수방기간 전·후 1개월 - 30㎜/일 이상 강우예보 또는 필요시, 상황유지 및 긴급한 수방상황 대처 - 기상특보시 상황판단회의에 따라 비상근무(1~3단계) 실시 수방기간 : 2019. 5. 13 ~ 10. 13 (5개월) - 평시근무 (30㎜/일 미만 강우 예보시) · 주간(평일) : 공원운영팀 (1명), · 야간?휴일 : 당직근무자 (2명) - 보강근무 (30㎜/일 이상 강우 예보시) · 주간(평일) : 공원운영팀 (2명) · 야간?휴일 : 당직근무자 (2명) - 비상근무 : 호우주의보 이상 강우예보시(단계별 비상근무실시) □ 중점 추진사항 공원시설물 안전점검 및 정비 - 등산로변, 시설물 설치장소, 연약지반 등 수해예방을 위한 사전점검 - 놀이시설의 기초부분 균열 및 파손여부 확인 - 건축물 벽체 균열 및 누수 등으로 인한 붕괴 위험지역 확인 - 배수로, 연결관 등 원활한 배수체계 관리 여부 공원내 수경시설 등 수질관리 - 공원내 분수, 계류 등 수경시설 수질관리 공원내 편의시설 관리 및 질서유지 - 각종 편익시설 순찰점검 및 수시정비 등으로 이용시민 불편해소 - 불법, 무질서 행위 계도 및 지속적인 단속 □ 풍수해 대책반 운영편성 대책반 운영편성 조직구성 - 실무반 : 3개반 (상황총괄반, 현장복구반, 지원반) 대책반 조직도 (총괄) 운영과장 상 황 총 괄 반 현 장 복 구 반 지 원 반 ㆍ24시간 상황유지 ㆍ상황별 조직 운영 및 총괄 지휘 ㆍ기상정보, 분석 보고 등 ㆍ예ㆍ경보 전파 등 상황전파 ㆍ비상발령 및 응소관리 ㆍ피해상황 접수, 통계작성보고 및 소요예산 종합 ㆍ당직자, 수방상황실 근무자 ㆍ취약시설 피해 점검 및 복구작업 총괄 ㆍ현장 기동 복구반 운영 ㆍ복구작업 현황파악 및 기록유지 ㆍ각종 장비 동원 ㆍ복구 인력 및 자재수급 등 ㆍ복구 현장 지도 감독 등 ㆍ공원 및 양묘장 근무자 ㆍ비상동원 인력 복무 점검 ㆍ통신, 차량, 장비 등 지원 ㆍ현장 복구사업 지원 등 ㆍ본소 근무자(상황실 근무자 제외) Ⅲ 근 무 체 계 □ 단계별 비상 근무체계 비상근무 단계 판단기준 구분 1단계 (주의) 2단계 (경계) 3단계 (심각) 판단 기준 ㅇ 호우주의보 발령시 - 6시간 70㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 ㅇ한강대교 수위 4.5m 도달시 ㅇ태풍주의보(순간풍속20m/s) ㅇ 호우경보 발령시 - 6시간 110㎜이상 예보 - 12시간 180㎜이상 예보 ㅇ 홍수주의보 - 한강대교수위8.5m예상시 ㅇ 태풍경보 (순간풍속26m/s,총강우량 200mm이상) ㅇ 홍수경보 발령시 - 한강대교수위10.5m예상시 ㅇ 이재민 다수 발생 근무체계 - 운영방법 : 4개조 교대 · 1 단계(지휘 : 팀장급 ) : 3개반 1개조 (직원 1/4) · 2 단계(지휘 : 과장급 ) : 3개반 2개조 (직원 1/2) · 3 단계(지휘 : 사업소장 ) : 3개반, 전직원 - 4개조로 편성 단계별 근무요령에 따라 비상근무 실시 - 단계별 풍수해 상황실 근무자는 24시간 상황실 운영유지 ※ 풍수해 상황실 : 본소(당직실) 및 현장 상황실(각 공원 및 양묘장 사무실) 단계별 근무요령 구 분 상 황 기 준 근무 인원 조 치 사 항 평시보강 - 상황 유지시 - 예방활동 필요시 당직근무자 - 배수 불량지역, 절개지, 산사태 위험지, 공사장 등 취약시설 점검ㆍ정비 등 1단계 (주의) - 호우주의보 발령시 - 한강대교 수위 4.5m 도달시 -태풍주의보(순간풍속20m/s) 직원 1/4근무 - 비상발령, 직원 1/4 응소 - 초동 대응체계 돌입 - 공원 및 양묘장 순찰 실시 - 공원이용 시민 귀가 안내 및 출입통제 검토 - 취약시설 경비강화 및 담당책임자 상주배치 2단계 (경계) - 호우경보 발령시 - 홍수주의보 8.5m예상시 -태풍경보(순간풍속26m/s, 총강우량 200mm이상) 직원 1/2근무 - 비상발령, 직원 1/2 응소 - 수방 대응체계 돌입 - 공원 및 양묘장 순찰 실시 - 공원이용 시민 대피 및 출입통제 - 산사태, 위험축대 등 위험지구내 물적 재산 대피 - 수방자재, 장비, 구호물자 현장 비축 3단계 (심각) - 홍수경보 발령시 - 한강대교수위10.5m예상시 - 이재민 다수 발생 전직원근무 - 비상발령, 전직원 응소 - 공원 및 양묘장 순찰실시 - 공원 출입통제 - 산사태, 위험축대 등 위험지구내 주민 대피 - 수방자재, 장비, 구호물자 현장 반출 Ⅳ 세부 추진계획 □ 공원시설물 사전 안전점검 및 정비 점검기간 : 2019. 4.15~5.15 점검방법 : 분야별 자체점검반 편성 시설점검 주요 점검사항 - 주요 취약시설, 공사장 등 일상 점검 및 순찰강화를 통한 철저한 사전 대비 · 각종 공사장, 공원시설, 배수로, 전기시설, 위험축대, 산사태 위험지 등 - 우기전 재해시설물에 대한 항구적 정비 시행 - 사전 임무부여 및 비상연락망 구축으로 신속한 상황 대처 - 인력 및 수방장비, 복구자재 사전 확보,점검으로 완벽한 복구체제 확립 - 위험수목 및 기타 사고발생우려 시설물 방치여부 등 점검결과 조치 - 경미한 사항은 자체인력 및 기동보수반 활용 즉시 보수 - 상태불량 및 위험시설물은 응급조치 후 근본대책 강구 - 우기시 위험시설 순찰강화(순찰, 점검사항 기록유지) - 위험시설물별 관리자 지정운영 및 위험요인 사전제거 □ 인력 및 자재 장비확보 복구 인력·자재·장비 확보 - 인력 : 총310명(공무원 65명, 공무직 93명, 기간제 83명, 공공근로 27명, 산림병해충 5명, 청원경찰 2명, 사회복무요원 35명) - 장비 : 차량20대, 굴삭기 3대, 로우더 1대, 롤러 3대, 양수기 8대, 수중펌프 9대, 기계톱 27대 등 · 사업소 미보유 장비(고소작업차량)등 임차에 대비한 사전 연락처 확보 · 모터펌프, 양수기, 기계톱 등 기계장비 작동 확인 및 정비실시 - 자재 : 마대, 비닐, 모래주머니, 마사토 등 · 비축물량 적정 및 훼손여부 등 확인 실시 단계별 비상근무체제 운영 - 주간에는 각 부서별 업무분장에 의하여 근무 - 근무시간 이후에는 단계별 수방 비상근무 · 단계별 비상근무 : 발령 후 익일 09:00까지 - 기상특보 및 상황 상향시 단계별 비상근무 실시(수방1~3단계) - 야간 단계별 비상근무 발령시 상황실 근무자(당직자)가 유선 및 문자전송으로 비상근무 발령(소집) - 비상근무 응소기록(응소대장) 유지 Ⅴ 행 정 사 항 복구 자재·장비 확보 자체점검 - 고소작업차 등 임차용 장비 사전 연락처 확보 - 수방자재 보유량 점검 및 적정량 확보 공원내 시설 공사지역 및 하자 보수기간 내 시설물 점검 - 시설과/조경지원과에서 산하공원 협조하여 점검 추진 풍수해 비상근무자 급식비 지급 - 지급대상자 : 수방 비상근무자 (비상근무 응소자) - 지급방법 : 지정 식당에서 식사후 수방기간 내 2~3회 정산 처리 ※ 본소 외 근무자는 해당부서에서 교부받아 집행 조치 - 소요예산 : - 예산과목 ?동부공원녹지사업소 공원운영과, 공원녹지관리 수준향상 및 도시녹화지원, 공원관리 및 도시녹화지원, 동부공원녹지사업소 산하공원 유지관리 일반운영비, 사무관리비 수방 비상근무자 대체휴무 또는 초과근무수당 지급 - 부서별 실정에 따라 대체휴무 또는 초과근무 선택 실시 붙 임 : 1. 풍수해대책 비상근무조 명단 1부. 2. 공원별 풍수해 담당자 비상연락망 1부. 3. 비상근무 응소대장 양식 1부. 4. 수방 상황보고 양식 1부. 5. 피해상황보고(발생보고) 양식 1부. 끝.
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20210929145039
본청
공원운영과-2316
D0000035695650
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