다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 토질재료시험과-103 결재일자 2019.2.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 토질재료시험과장 품질시험소장 문상묵 강태근 02/28 代김석태 협 조 품질지도과장 김재승 화학시험과장 최진수 `18년도 품질시험 실시현황 분석결과 보고 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2019. 2 서울시 품질시험소 2018년도 품질시험 실시현황 분석 결과 보고 2018년도에 우리시에서 시행한 건설공사의 각종 건설자재 등에 대하여 품질시험을 실시하고 그 결과를 분석·보고하는 사항임. Ⅰ 시험 실시 근거 건설공사 자재시험 건설기술진흥법 제60조(품질검사의 대행) 및 같은 법 시행령 제91조 및 같은 법 시행규칙 제50조 서울특별시 건설공사 품질관리 등에 관한 조례 제3조~제8조(품질검사) 복개하천 가스 조사 및 하수슬러지 발열량 측정 서울특별시 도로 등 주요시설물 관리에 관한 조례 제45조(안전점검의 실시) 하수슬러지 발열량 및 가스조사〔하수계획과-2210호(`05.3.9)〕협조 Ⅱ 시험 개요 시험기간: 2018.1.1.~ 12.31. 시험부서 구 분 토질재료시험과 화학시험과 업 무 · 토질재료 분석 시험 · 건설자재 역학 시험 · 건설자재에 대한 화학시험 · 하수슬러지 발열량 검사 · 복개하천 가스 농도 조사 인 원 11명(전문관 2명) 5명(전문관 2명) 시험종목 계 토질분야 재료분야 화학분야 107종 679항목 13종 111항목 58종 318항목 36종 250항목 품질시험 의뢰 절차 시험의뢰 (의뢰자) 접수 (민원실) 시험실시 시험성적서 내부결재 시험완료 시험결과 출력(의뢰자) 시료지참 의뢰서작성 시험내용확인 및 수수료계산 관련지침에따라 시험요원이실시 품 질 시 험 관리시스템 의뢰자에게 문자자동전송 홈페이지에서 인터넷출력 Ⅲ 건설자재 품질시험 실시 현황 총 괄 2018년도 계획대비 시험실시 현황 구 분 계 토질시험 재료시험 화학시험 비 고 건 수 계 획 5,030 2,960 1,095 975 실 적 4,824 3,147 958 719 달성률 95.9% 106.3% 87.5% 73.7% 항목수 계 획 22,360 8,890 4,230 9,240 실 적 21,777 9,372 5,361 7,044 달성률 97.4% 105.4% 126.7% 76.2% 분석결과 : 달성률 - 계획대비 95.9% - 토질시험은 건수나 항목수에서 시험의뢰가 당초 계획보다 많았고, 재료시험은 건수는 적으나 항목수가 당초 계획보다 많았음 - 화학시험은 당초 계획보다 실적이 적어 원인 분석 결과, ·화학시험과 인원이 1명 감소하여 토질 및 재료시험의 협조시험 업무가 가중되었고, ·업무 부담을 줄이기 위하여 자체 시험인 복개하천 가스농도 측정을 가스 발생이 거의 없는 15개소를 줄여 시험한 결과 전체 실적이 적게 나옴. 2018년도 수수료 수입: 371,691천원 - 면제금액 포함시: 673,644천원 최근 5년간 품질시험 추이 (단위: 건) 구 분 시 험 연 도 2014 2015 2016 2017 2018 건 수 4,718 5,298 5,039 5,045 4,824 항목수 18,305 22,602 22,363 22,935 21,777 기관별 시험의뢰 현황 품질시험 대상 사업 ？ 품질시험 우선 의뢰 규정(조례 제3조제2항) - 서울시, 서울시 직속기관 및 사업소, 자치구에서 발주한 사업 (단, 자치구 순수재원인 경우 안 할 수 있음) 기관별 시험의뢰 건수 (단위:건) 구 분 계 서울시 자치구 서울시 투자기관 기 타 (일반) 소 계 서울주택도시공사 시설공단 서 울 교통공사 기 타 건 수 4,824 3,165 980 505 99 405 1 0 171 종목수 21,777 16,901 1,472 2,013 702 1,309 2 0 851 ？ 품질시험 의뢰는 주로 서울시 및 도로사업소에서 많이 의뢰 ① 서울시 65.6% > ② 자치구 20.3% > ③ 투자기관 10.5% > ④ 기타 3.5% 시험결과 및 분석 시험결과에 대한 판정 기준 ？ 성과표시: 판정기준이 설정되지 않은 시험종목으로 시험 후 측정된 값을 그대로 인용하는 경우 ？ 적 합: 종목별 판정기준을 모두 만족하는 경우 ？ 부 적 합: 종목별 판정기준을 만족하지 못하는 경우 시험결과 현황(의뢰건수 기준) (단위:건) 구 분 계 성과표시 적합·부적합 부적합률 (%) 소 계 적 합 부적합 계 4,824 1,895 2,929 2,791 138 4.7 토질재료분야 4,105 1,218 2,887 2,752 135 4.7 화학시험분야 719 677 42 39 3 7.1 ※ 의뢰건수 기준이며 부적합률 산출은 성과표시 건수 제외하고 산정함 시험 부적합 현황(최근 5년간) (단위:건) 구 분 2014 2015 2016 2017 2018 적 합 1,972 2,741 2,449 2,719 2,929 부적합 119 101 108 165 138 부적합률(%) 5.7 3.6 4.2 5.7 4.7 〔분석결과〕 ？ 시험결과 부적합으로 판정된 비율은 4.7%으로 전년대비 1.0% 줄었음 ？ 부 적 합: 총 138건 - 토질 및 재료: 135건 토질분야 : 92건 재료분야 : 43건 아스콘 기층재 철근 골재 타일 점토벽돌 con’c벽돌 인터록킹블록 점자 블록 속빈con’c블록 91 1 11 3 1 1 5 8 9 3 - 화 학: 3건 단열재 아스콘 철 근 비 고 3 (7) (1) 아스콘 및 철근은 병행시험으로 토질분야에 포함됨 ？ 부적합 현황은 반제품인 아스팔트 콘크리트에서 특히 많으며 ？ 철근, 인터록킹 블록, 점자블록 등에서 부적합이 많이 나왔음 복개하천 가스 조사 및 하수슬러지 발열량 시험 관련 하수슬러지 발열량 시험 개요 ？ 측정목적 - 물재생센터에서 발생되는 하수슬러지를 소각함에 있어 슬러지 발열량에 따라 보조연료(LNG)의 사용량 산정 등 소각시설 운영 자료로 활용. ？ 측정개소 / 빈도: 4개소(서남, 난지, 중랑, 탄천) / 월 2회 ？ 총 측정 횟수: 310회(전년 360회, 전년 대비 14% 감소) 복개하천 가스 농도 조사 조사사유: 복개하천의 폭발사고 예방을 위하여 하수관거 내 가스농도 조사 조사개소 / 빈도: 30개소 / 월1회(9월 이후 15개소) 총 횟 수: 340회(전년 438회, 전년 대비 12% 감소) ？ 화학시험과 인원 감소로 시험 부담 증가 ？ 메탄가스 발생이 거의 없는 15개소 조사 제외하여 업무 효율성 극대화 ？ 관련근거: 2018년 가스농도 조사 변경 계획〔화학시험과-1953(`18.9.10)〕 월별 시험실시 현황 분석 건수별 현황 (단위:건) 구 분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 4,824 96 116 175 341 446 618 521 481 313 367 857 493 토질분야 3,147 8 16 60 176 276 412 343 300 196 287 693 380 재료분야 958 22 31 47 99 102 130 98 110 81 44 124 70 화학분야 719 66 69 68 66 68 76 80 71 36 36 40 43 〔분석결과〕 ？ 전체적으로는 공사시작 시기인 3월부터 시험의뢰가 증가하여 상반기는 6월, 하반기는 11월이 가장 많은 분포를 보임. ？ 토질분야 시험 - 전체적인 흐름과 유사하여 공사시작 전인 1, 2월은 적으나 공사 발주 후인 3월 이후 증가하는 것은, 우기 전 준설공사 및 마무리 공사인 아스팔트콘크리트 포장 공사의 영향으로 보임. ？ 재료 및 화학 분야 시험 - 초기 공사가 한창인 4~5월에 증가하고 잔여 달은 비슷한 분포를 보이며 화학시험과의 협조시험은 토질 및 재료분야에 포함됨. 종목별 현황 (단위:건) 구 분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 21,777 355 421 857 1,837 2,323 3,009 2,643 2,445 1,720 1,776 2,727 1,664 토질분야 9,372 25 48 181 509 948 1,343 1,121 869 723 1,029 1,710 866 재료분야 5,361 90 124 333 665 566 669 451 620 440 210 625 568 화학분야 7,044 240 249 343 663 809 997 1071 956 557 537 392 230 ？ 1인당 시험량 분석 구 분 계 토질재료분야 화학시험분야 비 고 시 험 인 원 16 11 5 총 시 험 량 21,777 14,733 7,044 1 인당 시험량 1,361 1,339 1,408 항목수 / 인원 일 평균(1인당) 5.5 5.4 5.7 〔분석결과〕 ？ 1인당 총시험량은 1,361종목으로서 1일 평균 5.5종목을 시험하여 적정하다고 판단되나, ？ 시험의뢰가 집중되는 6~11월은 업무 부담이 과중되었고 이에 따라 초과근무 연장 등의 조치로 한계치의 업무를 수행하였음. 측정 신뢰를 위한 노력 시험 장비 확충 및 교정 ？ 장비구매: 건조기 등 구매(18종 25대 135백만원) ？ 교정검사: 전기식 지시저울 등 교정검사(93종 131대 22,327천원) 시험 숙련 유지 ？ KOLAS 및 자체 비교숙련도 시험 - KOLAS 비교숙련도 시험: 금속재료의 인장강도 시험 등 3회 시행 - 자체 비교숙련도 시험 : 콘크리트 압축강도 시험 등 6회 시행 ？ 교 육: 총 13회 14명 실시 - 측정불확도: 5회 5명 - KS Q ISO/IEC 17025: 5회 5명 - 보 수 교 육: 3회 4명 Ⅳ 부적합 자재에 대한 조치 국가표준(KS) 인증제품 중 부적합 제품: 총 11건 국가표준(KS) 인증제품 중에서 인터로킹 블록(투수성) 4, 철근 1, 속빈 콘크리트 블록 1, 콘크리트 벽돌 2, 점자블록 1. 단열재 2건이 부적합 판정을 받음. ？ 국가표준(KS) 인증제품 분석 결과를 인증을 관리하고 있는 국가기술표 준원(기계소재표준과), 한국표준협회(KS인증심사센터) 등에 통보하여 조치 - 2017년도 하반기 건설공사 부적합 건설자재 현황 알림 〔품질지도과-238호(2018.1.22.)〕 - 2018년도 상반기 건설공사 부적합 건설자재 현황 알림 〔품질지도과-1366호(2018.8.9.)〕 일반제품 중 부적합 제품 일반제품 중 아스팔트 혼합물 4.6% 기층재 10.0% 잔골재 11.1% 정도 부적합률을 보임 ？ 아스팔트 혼합물의 경우 발주부서에서 1차 불합격시 재시험 의뢰하고 재 시험에서 부적합이 되면 재료비 및 시공비를 공급업체에 부담토록 조치. ？ 기타제품의 경우 발주부서에서 현장에서 반출 조치. 부적합률 10% 이상 자재의 특별관리로 부실공사 사전예방 부적합 비율이 높은 자재에 대하여는 특별관리 하도록 품질시험 분석결과를 서울시, 서울시 산하기관, 자치구, 서울시 투자기관에 통보 ？ 2017년 품질시험 분석결과 통보 및 품질시험의뢰 협조요청 〔토질재료시험과-247호(2018.1.24)〕 ？ 2018년 상반기 품질시험 분석결과 통보 및 품질시험의뢰 협조요청 〔토질재료시험과-3131호(2018.7.27)〕 Ⅴ 2019년 시험 업무 추진 방안 품질시험 계획 구 분 계 토질시험분야 재료시험분야 화학시험분야 비 고 건 수 4,595 3,064 1,031 500 항 목 수 17,667 9,670 5,127 2,870 기 준: 3년 평균 실적을 기준으로 환경변화를 감안하여 적용 2017년 대비 시험인원 3명이 감소(토질재료시험과 2명, 화학시험과 1명)되어, 시험 인원 보강 조치가 필요한 실정임. 시험소 이용률 제고 시험소 이용률 증대를 위하여 시험종목 지속적 발굴 시 관련 공사장에 자재 등의 품질시험은 시험소를 이용토록 안내 홍보 민간공사장의 품질시험소 이용 안내 홍보 부적합 자재에 대한 조치 부적합이 많은 건설자재는 품질시험 분석 결과를 관계부서 통보 부적합 자재가 KS자재인 경우 행정조치토록 국가기술표준원에 통보 시험 종목 확대 서울시 보행정책과 및 민원에 따른 시험종목 확대 시행 ？ 투수기층의 체가름시험 등 3종목 확대: 5월 중 고시 예정 측정 신뢰를 위한 노력 시험 장비 확충 및 교정 ？ 장비구매: 건조기 등 구매(12종 18대 253,699천원) ？ 교정검사: 전기식 지시저울 등 교정검사(160종 210대 44,380천원) 시험 숙련 유지 ？ KOLAS 및 자체 비교숙련도 시험 - KOLAS 비교숙련도 시험: 콘크리트 압축강도시험 등 2회 시행 - 자체 비교숙련도 시험 : 철강시료 인장시험 등 4회 시행 ？ 교 육 - 측정불확도 : 3회 3명 - KS Q ISO/IEC 17025: 3회 3명 - 보수교육 : 4회 5명 Ⅵ 행 정 사 항 품질시험 분석결과 통보 분석결과 통보 및 시험소 홍보 협조공문 발송: 자치구 및 시 산하기관 붙임 1. 2018년도 기관별 품질시험 총괄표 1부. 2. 2018년도 종목별 품질시험 총괄표 1부. 끝

17272284

20210929150129

본청

토질재료시험과-103

D0000035682075