결재문서

2019년 마을공동체 사업 추진계획

문서번호 지역공동체담당관-2264 결재일자 2019.2.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 지역기획팀장 지역공동체담당관 서울혁신기획관 기훈 이희숙 최순옥 02/26 정선애 협 조 에너지시민협력과장 김연지 사회적경제담당관 조완석 문화정책과장 서영관 문화예술과장 강지현 공동주택과장 박순규 2019년 마을공동체 사업 추진계획 2019. 2. 서울혁신기획관 (지역공동체담당관) 목 차 1. 추 진 성 과 1 2. 추진방향 및 추진체계 2 3. 지역공동체담당관 마을사업 추진계획 4 ① 커뮤니티 공간 조성 및 운영지원 4 ② 마을공동체 홍보 및 교육 6 ③ 마을의 사회문제 해결을 위한 로컬랩 추진 7 ④ 자치구 마을생태계 조성사업 8 ⑤ 찾아가는 동주민센터(마을) 운영 9 ⑥ 서울형 주민자치회 주민자치활동 지원 10 ⑦ 동단위 계획형 시민참여예산 운영 11 ⑧ 서울시 마을공동체종합지원센터 운영 12 4. 타 실?국?본부 추진 마을공동체 사업 15 ① 아파트 공동체 활성화 공모사업 (공동주책과) 16 ② 에너지자립마을 조성 공모사업 (에너지시민협력과) 17 ③ 마을예술창작소 운영 지원 (문화정책과) 19 ④ 마을미디어 활성화 사업 (문화예술과) 21 ⑤ 마을기업 육성 (사회적경제담당관) 23 2019년 마을공동체 사업 추진계획 1 추 진 성 과 ?? 주민주도의 지역 커뮤니티 공간 조성 및 운영 ○ 마을활력소 조성 : 11개소(시?구 유휴시설 활용 9개소, 동주민센터 내 유휴공간 활용 2개소) ○ 마을활력소 운영 지원 : 주민자율 운영체계 구축을 위한 공감워크숍 등 ?? 시민인식 및 공감대 확산을 위한 마을공동체 사업 활동지원 ○ 유투버(youtuber) 활용, 웹툰 등 다양한 콘텐츠 개발 및 홍보 실시 - SNS용 영상콘텐츠 제작, 마을공동체 백서, S-히어로(마을공동체 사례집) 등 ○ 마을공동체 사업 이해를 위한 다양한 교육프로그램 운영 - 마을공동체 새내기 공무원교육(2회), 찾아가는 마을탐방교육 등 ○ 마을과 자치가 하나되는 마을주간 운영(‘18. 9월), 마을상 시상(7명) ?? 자치구별 특성 반영, 지속가능한 자치구 주도 마을생태계 조성 ○ 자치구「마을자치센터」등 중간지원조직 통합 설치(16개 구) ○ 자치구 여건과 주민 필요에 맞는 현장 중심의 공모사업 실시(1,232건) - 동단위 주민모임 형성을 위한「이웃만들기」, 골목 활성화를 위한「골목만들기」등 ○ 마을자치 통합 방향 확산 및 자치구 실행을 위한 소통 강화 - 마을자치 통합지원 및 촉진을 위한 현장방문 간담회(8월, 25개구) - 소통회의(7회), 민·관합동 워크숍(9월), 마을생태계조성사업 통합 설명회(12월) 등 ?? 풀뿌리 민주주의 기반, 주민 직접 참여 숙의?공론형 문제 해결 추진 ○ 마을계획 의제 실행을 통한 주민의 참여도 및 주도성 제고 - 20區 48洞에서 마을계획단에 의해 마을의제 발굴?실행(3단계 6동,56건) ○ 동단위 시민참여예산 대상 사업 선정 확대 : (2017년)341건, (2018년)361건 2 추진방향 및 추진체계 추진방향 ?? 주민주도의 지역 커뮤니티 공간 확대 조성?운영 ○ 자치구 수요조사 등을 거쳐 거점형(500∼900㎡)?마을공동체형(200㎡ 수준) 마을활력소 지속 확대 조성 - 2022년까지 거점형 25개소(구별 1), 마을공동체형 50개소(구별 2) ○ 동주민센터 유휴공간 활용 조성 : 4개소 ※ 2018년까지 13개소 조성 ○ 공간 활성화를 위해「공감워크숍」등을 통해 주민자율 운영 체계 구축 ?? 마을공동체 사업 연계, 온?오프라인 대외 홍보 강화로 인지도 향상 ○ 단편적 사업 대상에서 융?복합적 사업 대상 영상 제작으로 홍보효과 극대화 ○ 웹툰, 그림 등 시각화 된 사례집 발간으로 시민 접근성 제고 ○ 백서발간, 마을주간 운영 등을 통한 마을공동체 추진성과 공유 ?? 자치구별 특성 반영, 지속가능한 자치구 주도 마을생태계 조성 확대 ○「마을자치센터」설치 확대, 업무효율성 강화를 위해 행정지원시스템 구축 ○ 지역성을 반영한 통합 공모사업 추진, 민?관 협력 강화를 위해 소통체계 확립 ?? 풀뿌리 민주주의 기반, 동 단위 사회문제(현안) 해결 시스템 다양화 ○「3?4단계 마을계획」을 통해 동단위 마을의제 발굴?실행(2020년 종료), 「주민참여지원사업」은 자치구 마을생태계조성의「이웃만들기」와 연계 ○ 주민세(개인균등) 징수분 단계적 지역 환원,「서울형 주민자치회」동단위 안착 기반 구축, 실질적인 주민자치 실현 ○ 주민 스스로 지역문제 발견?정의, 민(주민?활동가?전문가 등)?관 협력으로 분야별 해법을 도출하는「로컬랩」운영, 실행 후 모델링화를 통해 서울 전역 확산 ?? 마을공동체 사업 활성화를 위한 소통과 협력체계 지속 운영 ○ 자치구 및 실?본부·국과 협력적 사업 추진 - 시?구 소통회의(월 1회), 실?본부·국 실무회의(분기별 1회) ○ 정보공유 및 의견수렴을 위한 민·관 소통의 장 마련 - 시,자치구, 중간지원조직, 주민 등이 참여하는 민·관 합동 워크숍(연1회) 추진체계 3 지역공동체담당관 마을사업 추진계획 1 커뮤니티 공간 조성 및 운영 지원 마을공동체 활성화를 위해 공간조성단계부터 운영단계까지 주민이 자율적· 민주적으로 참여하는 마을활력소 조성·운영 지원 및 주민성장 지원 성 과 과 제 ? 마을활력소 조성 및 운영 - 일반 9개소, 찾동 2개소 조성 - 주민자율 운영체계 관련 시범사업 추진 ? 주민수요 증대에 따른 마을활력소 확충 - 주민수요 증대에 따른 공간 신규 확충 - 주민주도 자율운영 및 운영안정화 ?? 사업개요 ○ 조성현황 : 41개소(공유지 조성 28개소, 동 주민센터 내 조성 13개소) ※ 2기 마을공동체 기본계획 : 75개소(민선7기 시정 4개년 계획) 연도 계 2018 2019 2020 2021 2022 개소 75 11 6 20 20 18 ○ 사업예산 : 9,091백만원(‘19년 본예산 8,432백만원, 사고이월 659백만원) ?? 사업내용 ○ 마을공동체 거점공간「마을활력소」조성 : 6개소 - 시?구 유휴시설 활용 조성 : 2개소(중랑?도봉구) - 동주민센터 유휴공간 활용 조성 : 4개소(중구?중랑?서초?송파 찾동 4단계 대상 공모) - 수요조사?현장실사를 통해 2020년 마을활력소 조성 대상지 발굴 : 20개소 ○ 주민 참여?역량 강화로 마을활력소 주민자율 운영체계 마련 - 자치구 신청, 주민주체 성장지원을 위한「공감워크숍」실시 : 12개소(각 10회) - 주민자율 운영 기반 구축 지원(찾동 마을활력소, 공감워크숍 참여 공간) : 25개소 ○ 마을활력소 등 공동체 공간 운영 활성화 방안 모색 -「공동체 공간(마을활력소, 자치구 조성 공간 등) 모니터링」실시 : 3월∼6월 ?? 공동체 공간 현황, 문제점 분석, 개선방안 등 마련 - 공간지기(운영자)를 대상으로 공동체 공간탐방 운영, 우수사례 공유 ?? 추진일정 ○ 마을활력소 조성 및 운영 활성화 지원 ‘19. 1~12월 ○ 공동체공간 모니터링 ‘19. 3~6월 ○ 공간탐방 프로그램 개발 및 운영 ‘19. 5~9월 2 마을공동체 홍보 및 교육 마을공동체 사업에 대한 이해 및 성과 공유를 위한 다양한 교육프로그램 운영 및 홍보를 통해 마을공동체 저변 확대 및 참여 증진 도모 성 과 과 제 ? 다양한 홍보 콘텐츠를 활용한 홍보 강화 - 유튜버 크리에이터를 활용한 온라인 홍보 - 사례집·백서를 활용한 오프라인 홍보 ? 마을공동체 사례 중심 교육과정 운영 - 마을공동체 개념이해, 사례발표 등 교육 - 지방의 우수한 마을현장 사례 체험 ? 온?오프라인 홍보 콘텐츠 내실화 - 마을에서 융합적으로 추진되는 사례 소개 - 공동주택 등 지역현안 해결사례 소개 ? 사업별 직무에 적합한 마을공동체 교육지원 - 교육대상별 상황에 맞는 교육과정 운영 ?? 사업개요 ○ 사업기간 : 2019. 1월 ~ 12월 ○ 사업예산 : 110백만원 (홍보 90백만원, 교육 20백만원) ?? 사업내용 ○ 다양한 홍보 콘텐츠를 활용한 마을공동체 사업 소개 - 유튜버를 활용한 SNS용 영상 (5편), 우리동네 S히어로(2편) 제작 - 마을공동체 활동 성과를 담은 2019년 마을공동체 백서 발간 ○ 사례 다양화로 마을공동체 사업에 대한 시민 공감 제고 - 마을에서 융합적으로 추진되는 사업 소개 (공동주택+에너지자립마을 등) - 공동주택 문제 해결 및 1인가구 모임 등 공동체 모범사례 소개 ○ 마을공동체 사업에 대한 이해를 돕기 위한 다양한 교육 프로그램 운영 - 새내기 공무원 교육(연2회), 우수한 마을만들기 사례 경험의 마을탐방교육(연2회) ?? 추진일정 ○ 시·자치구 마을공동체 새내기 공무원 교육 ’19. 3월, 9월 ○ 영상콘텐츠 제작 및 영상 송출 ’19. 4~12월 ○ 우수사례지 탐방교육, 찾?동 기본교육 ’19. 5월 ○ 2019 마을공동체 백서발간 ’19. 10월 3 마을의 사회문제 해결을 위한 로컬랩 추진 실제 삶의 현장에서 지역의 문제를 주민 스스로 발견·정의하고, 민·관이 협력하여 해결방안을 도출·적용하는 생활속 열린실험실 운영 ?? 사업내용 ○ 주민과 활동가의 결속력이 높고, 상대적으로 낙후된 지역을 대상지로 선정 - 2개동 시험운영(강북 삼양동, 금천 독산1동) 후 4개 동으로 확대 ○ 동단위 커뮤니티 케어(노인 등)·에너지마을·집수리 등 분야별 지역활동가, 전문가 등이 참여하여 해결방안 도출 및 모델링 ○ 타 유사 지역에 실행 후 서울 전역으로 확산, 수익 및 일자리 창출 - 돌봄서비스, 재생에너지, 마을관리 등에 지역활동가·전문가 등 일자리 제공 - 커뮤니티 케어로 확대 운영 등으로 지역 내 수익 창출 가능 ○ 추진방법 : 공모에 의한 대상 지역별 추진 주체 선정 ○ 사업예산 : 240백만원 (민간경상 230백만원, 사무관리비 10백만원) ?? 추진체계 지역 조사(설명) 공론장 운영 심층인터뷰 ◆ 지역주민, 현장활동가, 퍼실리테이터 참여, 지역문제 발견 - 사전 지역조사, 사업 설명회 등 개최 - 현장활동가?퍼실리테이터 결합하여 실제 삶의 현장에서 주민 스스로 지역문제를 발견하도록 공론장 운영 지역문제 정의?심화 ◆ 분야별 전문가?행정 등 참여, 솔루션 워크숍 운영, 분야별 해결과제 융합 주민, 전문가, 공무원 복합적인 사회문제 문제2 문제3 문제1(사업) 문제4 지역사회 해결1 해결2 해결3 추진계획 수립?실행 ◆ 사회적 자본(지역 활동가 등) 활용 및 재정(예산) 투입 - 분야별 사업부서가 실행예산 등 확보, 지역 활동가들이 실행할 수 있도록 지원 - 동단위 주민자치회 하나의 분과로 활동 연계 ?? 추진일정 ○ 로컬랩 추진 계획 수립 ‘19. 2월 ○ 사업 공모 및 선정 ‘19. 3.~4월 ○ 사업비 교부, 실행 및 정산 ‘19. 4.~12월 4 자치구 마을생태계 조성사업 마을공동체 회복을 통하여 도시문제를 해결하고자 시민협력을 바탕으로 한 자치구 주도, 현장중심의 지속가능한 마을생태계 조성 성 과 과 제 ? 민관협력을 통한 자치구 주도 마을생태계 조성 환경 마련 - 중간지원조직 지원(25개구), 구 공모사업 추진(1,232건) - 소통회의(7회), 민관 합동워크숍(‘18.9월, 220여명) ? 중간지원조직 안정적 운영 및 실질적 민관협력체계 마련 필요 ? 찾아가는 동주민센터 사업과 연계 필요 - 구단위 → 동단위 주민 관계망 형성 ?? 사업개요 ○ 대 상 구 : 25개 자치구 ○ 지원내용 : 자치구 마을생태계 조성 관련 사업비 지원 ○ 사업예산 : 8,476백만원 ?? 사업내용 ○ 자치구 중간지원조직 설치?운영 지원 : 25개 구 - 마을?자치가 통합된「마을자치센터」확대 운영 : 21개 구(용산?광진?강북?영등포구 추가) - 단체형(중간지원조직 역할 수행 민간조직) : 4개 구(중구?중랑?서초?송파구) ○ 자치구 여건과 주민 필요에 맞는 현장 중심의 마을공동체 사업 추진 - 동단위 주민모임 형성을 위한「이웃만들기」, 골목 활성화를 위한「골목만들기」등 - 자치구별 사업 개발 추진 : 주민역량 강화, 마을공동체 비참여 계층 참여 활성화 등 ○ 민·관 소통체계 구축 및 상·하반기 자치구 현장 모니터링 실시 - 자치구(마을?자치) 부서, 마을자치센터 간 운영?실무협의회 구성?운영 - 신규 마을자치센터 설치 자치구 대상 모니터링(5월), 25개 자치구 모니터링(8월) ?? 추진일정 ○ 자치구 마을생태계 조성사업 추진 ‘19.1~12월 ○ 시+자치구 민관 소통, 공유회의 추진(매월 1회) ‘19.1~12월 5 찾아가는 동주민센터(마을) 운영 행정동 단위에서 주민들이 관계망을 형성하고, 스스로 지역 문제(현안)를 발굴?결정?실행하는 경험을 축적하여 실질적인 주민자치 실현에 기여 성 과 과 제 ? 마을총회 및 마을계획 의제 실행을 통해 주민 참여도 및 주도성 증가 - 마을계획단 평균 참여자 수 증가(평균31.3%↑) - 마을계획단 전체 모임 건수 증가(평균 82.2%↑) ? 찾·동 마을사업에서 축적된 역량과 성과를 서울형 주민자치회로 연계 ? 주민참여지원사업을 자치구 마을생태계 조성사업 이웃만들기 사업으로 연계 ?? 사업개요 ○ 사업대상: 찾·동 3·4단계 7개 자치구 13개동 - 3단계:용산(한남·효창동), 광진(구의3동·중곡4동), 강북(번3동·삼각산동) - 4단계:중(다산동), 중랑(면목본동·신내1동), 서초(방배2동·양재2동), 송파(마천1동·문정1동) ○ 지원내용: 찾·동 마을계획 추진을 위한 사업비 및 마을사업전문가 인건비 지원 ○ 사업예산: 759백만원 ?? 사업내용 ○ 지역사회 문제를 주민이 스스로 실행하기 위한 의제 발굴 및 계획 수립 - 육아, 안전 등 주민들의 일상생활과 관련된 모든 분야에 대해 마을계획단이 발굴한 의제를 마을계획으로 수립 ○ 자치구 각 유관부서와의 협조체계 구축을 위한 정책공유수다회 운영 ○ 지역주민과 마을계획을 공유, 토론, 숙의, 결정하는 마을총회 개최 ○ 마을총회 결과 반영하여 마을계획 실행 안건 정리 및 의제 실행 ?? 추진일정 ○ 찾·동 4단계 정책공유수다회 추진체계 구축 및 운영 ’19. 5월 ○ 찾·동 4단계 마을총회 ’19. 6월 6 서울형 주민자치회 주민자치활동 지원 주민이 낸 주민세를 지역으로 환원, 서울형 주민자치회 활동을 지원하여 실질적인 주민자치를 실현하고자 함 ?? 사업개요 ○ 지원대상 : 서울형 주민자치회 1단계 시행 4개구 26개동 - 주민자치회 2년 시행 동을 대상으로 단계별 지원대상 확대 ○ 지 원 액 : 1,000백만원 ※ ‘17년 세입결산 기준, 동별 주민세(개인균등) 징수분 - 동 평균 38.5백만원, 최저 20백만원(금호1가동) ~ 70백만원(독산1동) ※ 서울형 주민자치회 단계별 지원(안) (단위: 개/억원) 구 분 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년 시행동(지원액) 81(31) 126(48) 284(108) 351(133) 424(161) ○ 주 체 : 주민자치회 ○ 지원내용 : 자치계획 의제실행비, 사업수행을 위한 기타 경비 ?? 사업내용 ○ 주민세(개인균등) 징수분 지역 환원,「서울형 주민자치회」동 단위 안착기반 구축, 실질적인 주민자치 실현 - 분과별 의제 발굴 → 주민총회를 통해 직접 결정 → 자치계획 수립?실행 - 동별 2~7천만원 지원, 분과별 활동?주민총회 운영?자치계획 실행비 등에 사용 ○ 대학과 연계하여 주민자치회 활동 사례조사 실시 - 주민자치회 구성, 분과활동, 의사결정과정 등 사업전반 참여관찰, 변화기록 ○ 자치구 직원·주민자치회 임원 대상 예산회계 교육 실시(3월) ?? 추진일정 ○ 보조금 교부 신청(구→시) ‘19. 6월 ○ 보조금 심의, 사업비 교부, 사업실행?정산 ‘19. 6~12월 7 동단위 계획형 시민참여예산 운영 주민주도로 생활문제를 주민이 결정하고 실천하는 과정에 대한 재정적 뒷받침을 통해 동단위의 안정적 주민참여 지원방안 마련 성 과 과 제 ? 주민들의 공론과정을 통해 생활문제 선정 및 실행 - 2018년 실행 : 84개동 341건 의제 ? 서울형 주민자치회 시범사업 추진?확대에 따라 자치계획에 대한 재정지원 방안 필요 ? 자율형 洞의 주민 주도성 및 민관협력 필요 - 구단위 → 동단위 주민 관계망 형성 ?? 사업개요 ○ 사업기간 : 2019. 1 ~ 12월 ○ 사업규모 : 25개 자치구 81개동, 361건 ○ 추진주체 : 동 회의(주민자치회, 마을계획단, 동지역회의 등 주민모임) - 계획형 : 주민자치회 추진동, 마을계획 추진동, 구 자체 마을계획 추진동 - 자율형 : 마을계획 미추진 동 ? 인 원 수 : 최소 30명 이상 ? 성 별 : 남녀, 특정 성별이 60% 이상이 되지 않도록 구성 ? 참여주민 : 주민자치위원회 및 통반장 아닌 주민 50% 이상 구성 ○ 사업내용 : 주민이 직접 발굴하고 결정한 생활문제 해결 지원 - 생활문제를 주민들과 공유하고 논의하는 공론장 운영 - 마을계획을 통해 주민자치력을 강화하고 민관협력 구조와 문화 형성 ○ 사업예산 : 2,388백만원(동별 평균 29백만원) ?? 추진일정 洞단위 계획형 시민참여예산 편성?운영 과정 ’20년 운영동 선정 (3월까지) ? 동회의 운영 및 의제선정 (3월~7월) ? 최종 선정 (8월) ? 최종 승인 (9월) ? 세부실행계획 수립 (10.31.) ??25개 자치구 ??동회의 주관 계획 수립 ??의제 우선순위 결정 ☞ 현장방문 설명회 ??선정의제 검토 ??자율적인 운영방안 검토 ☞ 선정 심의위원회 개최 ??시 참여예산위원회 ??민관이 함께 실행계획수립 ☞ ’20년 예산 반영 8 서울시 마을공동체 종합지원센터 운영 마을?자치 관련 정책연구 및 활동가 역량강화 등을 통해 마을공동체 기반 조성 및 자치구 마을자치센터 실무자 교육 등 광역 센터로의 역할 강화 성 과 과 제 ? 마을공동체 정책연구 및 홍보 - 연구(15건), 연구결과홍보(8회), 뉴스레터(14회) ? 마을활동가 성장지원 - 마을활동가· 청년 성장교육(131명), 지역청년활동가(48명) ? 자치구 중간지원조직 운영지원 - 협의회의(61건), 교육 및 워크숍(60건) 등 ? 2기 마을공동체 기본계획 전략사업 추진관련 정책연구 및 홍보 추진 - 연구(10건), 연구공유회(4회), 뉴스레터(월별) 등 ? 마을활동가 역량강화 - 마을활동가성장교육(마을실천대학, 자주학습과정), 청년활동가 역량교육(마을일모작학교, 청년아이디어 발굴 등) ? 서울형 커뉴니티 거점 활성화(6개소) - 일반형(4개소), 특화형(2개소) ?? 사업개요 ○ 수탁기관 : 사단법인 마을( ’18. 8. 23. ~ ’21. 8. 22.) ○ 사업내용 : 마을공동체 정책연구, 활동가 역량강화, 구 마을자치 생태계 조성 지원 등 ○ 사업예산 : 5,859백만원(‘19년도 본예산 5,482백만원, 사고이월378백만원) ?? 사업내용 ○ 마을공동체 정책연구 및 활동가 역량 강화 - 마을공동체 및 자치사업의 성과?정책안착 지원 등에 관한 연구, 연구공유회 실시 - 마을실천대학 및 자주학습 과정을 통해 다년차 참여 마을활동가 성장교육 실시 - 마을일모작학교 운영?지원 등 청년마을활동가 성장교육 실시 ○ 자치구 지역공동체 기반조성 지원 - 마을자치센터 실무자 대상 협의회의 및 직무역량강화 교육 - 마을자치센터 행정지원시스템 구축(5월): 전자결재, 회계재무시스템 등 업무효율성 강화 ○ 마을공동체 홍보 전파 : 뉴스레터 발간(월 1회), 서울마을주간 운영(9월) 등 ○ 서울형 커뮤니티 거점 활성화 지원 사업 추진 - 공간 3년이상, 활동 5년이상 공동체 대상, 생활권 공동체 활성화 지원 : 4개소 - 1인가구, 직장맘?대디, 장애인 등 비참여집단 참여 활성화 지원 : 2건 - 공동체 공간학교 운영(권역별): 공간 운영 관련 교육?컨설팅 지원 등 ○ 동단위 마을자치 조성 지원 사업 추진 - 정례회의(월1회), 현장지원연구(모니터링, 매뉴얼제작 등), 전문인력 교육(마을계획실무자, 주민자치회)을 통한 마을자치 생태계 조성 지원 ?? 추진일정 ○ 분야별 세부사업계획 수립 ‘19. 3월 ○ 연구, 교육, 현장지원 등 사업시행 ‘19. 3~12월 ○ 결과보고 등 정산 ‘19. 12월 지역공동체담당관 예산(2019년도) (단위 : 백만원) 사 업 명 주 요 내 용 2019 (A) 2018 (B) 증감 (A-B) 합 계 42,312 39,895 1,759 지 역 공 동 체 담 당 관 커뮤니티 공간 운영 지원 - 마을공동체 거점 공간 등 조성(마을활력소) - 커뮤니티 공간운영 지원 - 공동체공간 모니터링 연구 9,091 12,805 △3,718 마을공동체 활동 지원 마을공동체 위원회 등 운영 마을공동체 교육(마을탐방), 홍보 마을의 사회문제 해결형 모델(로컬랩) 운영 403 392 11 자치구 마을 생태계 조성 「마을자치센터」등 중간지원조직 지원 통합공모사업 지원 민·관 소통체계 구축 8,476 5,770 2,706 찾아가는 동 주민센터 지원 (마을분야) 3, 4단계 마을계획 추진 1단계 서울형 주민자치회 주민자치 활동 지원 1,779 2,598 △819 지역협치 활성화 지역사회혁신계획 지원 시민협력플랫폼 지원 협치학교(지역협치 분야) 실행 민·민 협력기반 조성사업 3,534 2,803 731 시민참여예산 사업 - 동(洞)단위 계획형 2,388 2,460 △72 - 구(區)단위 계획형(지역사회혁신계획 지원형) 11,100 7,050 4,050 - 을지로 골목미관개선 등 2건 60 360 △300 마을공동체 종합지원센터 마을공동체종합 지원센터 운영 - 마을공동체 정책연구 - 마을활동가 역량 강화 - 자치구 지역공동체 기반조성 지원 마을공동체 정보화 및 홍보 서울형 커뮤니티 거점 활성화 동단위 마을자치 조성지원 센터 운영 5,481 5,657 △176 4 타 실?국?본부 추진 마을공동체 사업 ?? 지원사업 추진 현황 (단위 : 백만원) 연번 단위 사업명 ’19년도 예산액 지원규모 선정 일정 추진부서 합 계 3,782 1 아파트마을공동체 482 단지별 최대 8백만원 지원 2~3월 주택 건축국 공동주택과 2 에너지자립마을 500 2~3년차 최대 3천만원 2~3월 기후 환경 본부 에너지시민협력과 3 마을예술창작소 700 50개소 지원 (신규20개소, 연장30개소) 2~3월 문화 본부 문화정책과 4 마을미디어 1,150 서울마을미디어지원센터 및 활동단체 76개 2~3월 문화예술과 5 마을기업 950 기업별 최대 50백만원 지원 및 교육 공모3월 심사6월 지원/교육 6월~ 노동민생정책관 사회적경제 담당관 1 아파트 공동체 활성화 공모사업 (공동주택과) 아파트 단지 주민 제안의 다양한 공동체 활성화 활동 프로그램을 지원하여 이웃과 소통·상생하는 건강한 주거공동체 문화 조성에 기여 성 과(’18) 과 제(’19) ? 주민참여형 공모사업을 통한 아파트 공동체 활성화(251개 단지 참여) ? 공동주택 한마당 개최를 통해 공동체 활성화 우수사례 공유 및 체험의 장 마련 ? 공동체 활성화 공모사업 참여 적극 유도 ? 공동체 활성화사업 참여주민 역량 강화 ??사업개요 ○추진근거 :「공동주택관리법」제85조 제1항(관리비용의 지원) ○사업기간 : ’19. 2~12월 ○사업내용 : 아파트 단지별 주민 제안의 공동체 활동 프로그램 지원 ※ 사업분야 : 친환경 활동, 교육·문화강좌, 주민화합축제 등 ○신청방법 : 아파트 3자 공동명의(입주자 대표회의, 공동체 활성화 단체, 관리주체) 요건충족 및 공모사업 관련 서류 제출(단지→자치구) ○지원방법 : 심사 · 선정된 단지에 1백만원~8백만원 사업비 지원 ○사업예산 : 481,500천원 ??추진절차 공동체 활성화 사업계획 수립 (시) ? 공모사업 신청 및 접수 (단지→자치구) ? 단지 심사·선정 시비보조금 교부 (자치구, 시) ? 협약체결 및 사업진행 (단지, 자치구) ? 사업 정산 및 결과보고 (단지→구→시) ??향후계획 ○ 2019 아파트 공동체 활성화 공모사업 추진 ’19. 2~12월 ○ 2019 서울시 공동주택 한마당 개최 ’19. 12월(예정) 23 에너지자립마을 조성 공모사업 (에너지시민협력과) 주민이 주도하는 마을 단위의 에너지 절약, 효율화 및 신·재생에너지 보급을 활성화하여 지속가능한 도시형 에너지자립마을 표준모델 조성 성 과 과 제 ? 유관사업 연계 에너지자립마을 지속 확대(100개소) - 신규32개소, 2∼3년차 41개소, 4년차 이상 27개소 - 100개 에너지자립마을 교류?협력강화를 위한 타운홀 미팅 개최(’18.3.31) ? 에너지 신기술·신사업에 대한 선도적 수용 - IOT, 스마트미터기 및 스마트앱 보급 등 스마트그리드 시민참여기반 구축 ? 조성방식 및 마을역량 업그레이드로 대도시형 에너지자립마을 모델 조성 - 에너지공동체 확산 및 질적 향상 도모 ? 민?관?산?학 네트워크 기반으로 마을별 지속가능한 발전발향 설정 ? 자립률 강화, 신기술 도입, 일자리 창출 등 에너지기술?경제 생태계 강화 ?? 사업개요 ○ 사업기간 : ´19.3월~12월 ○ 지원대상 : 35개소 내외(´18년1·2년차 마을) ○ 사업내용 : 마을공동체 내 에너지절약·효율화·생산 활동 및 교육 등 지원 ○ 지원방법 : ´18년 에너지자립마을 1·2년차 중 공모를 통해 심사·선정·지원 ○ 지원액 : 500백만 원 내외(마을별 최대3천만 원) ○ 심사·평가 : 에너지자립마을 보조금심의위원회(12명) ○ 추진일정 : 공모 심사 약정체결 시행 평가(2회)· 정산 ※ ´19년 신규마을 지원방향 및 지원규모는 4월 중 공고 예정 ?? 사업내용 ○ 마을 및 주민 역량강화 및 내실있는 사업 추진을 위해 주민 및 리더 대상 효과적인 교육·컨설팅 지원 - 마을 추진 현황을 점검, 마을주민 및 추진주체 역량 강화 교육 - 마을성과 정리 및 우수활동에 대한 지역 확산 방향 논의 - 지원종료 후 지속적 마을 운영 방향을 위한 지역 사업과의 연계 방안 상담 서울시 ↔ 중간지원조직(단체) ↔ 2·3년차 마을 2·3년차 마을 심사·선정 등 행정지원 중간지원조직(단체) 선정 및 계약 체결 컨설턴트 모집 및 심사 참여 주민주도 에너지자립마을 추진 역량 강화 컨설턴트 전문성 강화 교육 마을별 맞춤형 컨설팅 지원(방향성 제시) 집합, 방문, 전화상담 등 다양한 채널 활용 가능 마을별 특성화된 마을 사업 추진 가능 ○ 마을공동체 내 에너지절약+효율화+생산 활동 및 교육 등 추진 절약 에너지 절약 활동 ?주민교육 ? 홍보 ?절전소 활동 ?에너지 축제 ? 에너지·환경관련 캠페인 등 마을 에너지 자립기반 유지 효율화 새는 열과 에너지를 최소화 에너지이용효율화 ?주택단열 ?창호개선 ?LED교체 ?에너지진단 등 생산 신재생에너지생산 ?주택태양광 설치 ?미니태양광 설치 ?기타 신재생에너지생산 등 ?? 추진일정 ○ 2019년 에너지자립마을 운영 계획 수립 ´19. 2월 ○ 에너지자립마을 (2~3년차) 선정 지원 ´19. 2월 ○ ´19년 에너지(자립)공동체 운영단체 선정 ´19. 3~4월 ○ 실무자 교육 및 컨설팅 지원 ´19.2~12월 ○ 사업성과 보고 및 정산 ´19.12월~´20.1월 3 마을예술창작소 운영 지원 (문화정책과) 일상 속 문화예술공간인 마을예술창작소를 지원하여 주민들의 문화예술 활동을 촉진하고 문화예술을 통해 마을공동체를 회복하고자 함 성 과 과 제 ? 마을예술창작소 31개소 지원 - 신규 15개소, 연장 16개소 ? 마을예술창작소 간 네트워크 활성화 - 연합공연(10월, 문래공원), 연합전시 및 워크숍(4회), 신규단체 컨설팅, 운영자 교육 ? 마을예술창작소 50개소 지원 - 신규 20개소, 연장 30개소 ? 마을예술창작소 대내?외 네트워크 활성화 - 마을예술창작소별 교육?컨설팅 확대, 마을예술창작소 대시민 홍보 강화 ?? 사업개요 ○ 사업기간 : 2019. 2. ~ 12. ○ 사업대상 : 신규 및 기존(2~5년차) 마을예술창작소 ○ 지원방법 : 심사선정(주민 3인 이상 모임 및 비영리단체) ○ 지원내용 : 일상 속 문화예술 공간 및 프로그램 운영 지원 ○ 사업예산 : 700백만원 ?? 사업내용 ○ 마을예술창작소 50개소 선정?지원 구 분 지원내용 지원규모 지원금액(연) 신 규(1년차) 프로그램비, 시설비 20개소 최대 13백만원 연 장(2년차) 프로그램비, 시설비 15개소 최대 15백만원 프로그램(3~5년) 프로그램비 15개소 최대 10백만원 ○ 마을예술창작소 네트워크 활성화 지원 - 신규 마을예술창작소를 위한 체계적 교육?컨설팅 프로그램 운영 - 다양한 매체를 활용한 홍보 강화, 생활문화 및 마을공동체 사업과 연계?협력 - 중간지원조직으로서 서울시, 운영위원회, 자문단 등과 협치 역할 수행 ○ 마을예술창작소 모니터링 및 평가 용역 - 마을예술창작소 운영현황 모니터링 및 평가 - 향후 마을예술창작소 운영방안 및 개선사항 제시 - 평가 결과를 차년도 사업계획 수립 및 신규단체 선정 시 반영 ?? 선정방법 ○ 연장지원 : 기존 2~5년차 마을예술창작소 재심사 ○ 신규지원 : 서류심사 → 현장심사 → 최종심사 - 서류심사 : 사업제안서, 공간증빙서류 등 심사 - 현장심사 : 외부전문가, 중간지원조직, 공무원 등의 현장방문 및 심사 - 최종심사 : 종합 면접심사, 사업제안서 심사 ?? 추진일정 ○ 마을예술창작소 운영계획 수립 ’19. 1. ○ 마을예술창작소 지원단체 공모?선정 ’19. 2. ~ 3. ○ 마을예술창작소 운영 ’19. 3. ~ 12. ○ 모니터링 및 평가 용역 ’19. 7. ~ 12. 43 마을미디어 활성화 사업 (문화예술과) 시민의 미디어 활용 역량강화를 통해 마을 주민간 다양하고 자유로운 소통을 활성화하여 마을공동체 회복에 기여 성 과 과 제 ? 마을미디어 활동단체 지원 - 마을미디어 활동단체 75개 지원 - 마을미디어 축제(시상식12.13,포럼12.20.) 개최 ? 마을미디어 교육 지원 - 8개 프로그램 1,961명 참여 ? 마을미디어 활동단체 지원 - 마을미디어 활동단체 76개 지원 - 마을미디어 축제(12월) 개최 ? 길음동 서울마을미디어지원센터 개관에 따른 운영방안 마련 ?? 사업개요 ○ 사업기간 : ’19. 2월 ~ 12월 ○ 추진방법 : 서울마을미디어지원센터 운영단체 및 활동단체 공모선정 후 보조금 지원 ○ 사업예산 : 1,150백만원(민간경상사업보조) ?? 사업내용 ○ ‘서울마을미디어지원센터(중간지원조직)’ 공모?선정 : 1개소 - 연도별 마을미디어 활성화 기본계획에 의거 사업운영 - 마을미디어 교육 및 축제 개최, 활동단체 보조금 교부 및 정산, 활동단체 모니터링 등 구 분 거점단체 매체형 복합형 아이템형 신청자격 마을미디어 활동 지속 5년 이상 단체 (인력, 시설, 장비 보유) 마을미디어 활동 2년 이상의 주민 3인 이상 모임(단체) 마을미디어 활동 2년 이하의 주민 3인 이상 모임(단체) 마을미디어 활동 주민 3인 이상 모임(단체) 내 용 컨설팅 지원형(3) 시설·장비지원형(1) 마을 방송, 마을 신문 등 상시 운영되는 마을미디어 콘텐츠 제작 마을미디어 활동 시작을 위한 교육 및 라디오, 영상, 신문 등 마을미디어 콘텐츠 제작 특정 콘텐츠에 대한 일회성 제작 또는 단기 프로젝트성 마을미디어 활동 지원액 (단위:천원) 컨설팅 지원형 38,000 x 3곳 시설 ·장비 지원형 41,000 x 1곳 10,000~14,000 6,000~8,000 2,000~3,000 지원단체 수 4곳 28곳 30곳 14곳 ○ 마을미디어 활동단체(거점단체, 복합형, 매체형, 아이템형) 공모?선정 : 76개소 ○ ‘마을활력소’와 연계한 ‘우리마을미디어실’ 조성 확대 - 동주민센터를 지역에 잘 맞는 공동체 공간으로 조성하는 ‘마을활력소’사업과 ‘우리마을미디어실’을 연계하여 공간 조성 ○ 마을미디어 매니저를 거점단체에 우선 배치하여 미디어 전문인력 지원 - 공동체미디어활동가 배치 사업 참여자 중 9명을 마을미디어 매니저로 지정 운영 (’18년 7명 → ’19년 9명) - 마을미디어 매니저 역할 : 마을미디어 컨설팅?교육?사업 홍보 등 ※뉴딜일자리 공동체미디어활동가 배치사업 참여자 총 35명 공모 선정 ○ 시청자미디어센터, tbs, 시민방송 RTV, 지역케이블 TV 등 관련 기관과의 협력관계 강화를 통한 마을미디어 거버넌스 마련 ○ 마을미디어 활성화 및 길음동 서울마을미디어지원센터 운영방안 마련 ○ 마을미디어 공개방송(8월), 마을미디어 축제(12월) 개최 ?? 추진일정 ○ 마을미디어 운영단체 및 활동단체 선정 ‘19. 2~3월 ○ 마을미디어 사업 추진(활동지원 등) ‘19. 3~12월 ○ 마을미디어 공개방송 개최 ‘19. 8월 ○ 마을미디어 축제 개최 ‘19. 12월 ○ 사업성과 보고 및 정산 ‘20. 1월 5 마을기업 육성 (사회적경제담당관) 지역 기반의 공동체를 통해 주민 스스로 지역내 문제를 비즈니스 방식으로 해결하는 마을기업을 발굴·육성하여 지역경제 활성화 및 공동체 회복에 기여 성 과 과 제 ? 마을기업 선정 및 지원 - 총 14개(신규 6, 2차년도 5, 예비 3) - 지원액: 총 450백만원(구비 150백만원 별도) - 행안부 우수마을기업 선정: 총 1개(장려, 30백만원) ? 대도시 서울형 마을기업 모델 개발을 통한 지역 활성화 및 확산 ? 지원이 종료된 자립형 마을기업에 대한 경영 안정화와 지속 성장 지원 ?? 추진근거 ○서울특별시 사회적경제 기본조례 ○2019년 마을기업 육성사업 시행지침(행정안전부, ’19.1.) ?? 사업개요 ○사업기간 : ‘19.1월~12월 ○사업내용 : 마을기업 선정, 사업비 지원 및 교육·경영 지원 ○ 사업예산 : 총 950백만원 (단위 : 백만원) 구 분 예산액 세부내역 비고 공모 및 사업비 지원 590 - 사무관리비 : 35 - 자치단체경상보조금 : 555 ※ 국비 370, 시비 185 발굴 및 육성 (교육 및 경영 지원) 360 - 민간위탁금 360 ※ 국비 180, 시비 180 사회적경제센터 민간위탁 ?? 추진방법 ○지원방법 : 심사·선정된 기업에 10~50백만원 사업비 지원 및 교육 ○지원자격 : 법인 및 지역주민 5인이상 출자단체, 자부담 20%이상(청년참여형의 경우 10% 이상) ※ 단, 출자자가 5인인 경우는 5인 모두 주민이어야 함 ○선정기준 : 공동체성, 공공성 및 지역성, 기업성, 안정적인 일자리 창출 ○추진절차 모집공고 (서울시) ? 공모사업 신청 및 접수 (기업→자치구) ? 현지조사 및 1차 적격심사 (자치구) ? 2차심사 (서울시) ? 최종심사 (행안부) ? 약정체결 (자치구) ※ ‘19년도 공모?심사 일정(예정) 구분 신규 마을기업 지원 ※ 진행중 2차년도, 고도화 및 예비마을기업 지원 공모 ‘18. 10월 ‘19. 3월 심사 ‘19. 1월 ‘19. 6월 ??향후일정 ○ 마을기업(신규) 선정 및 지원 ’19. 2월 ○ ’19년 마을기업 육성 추진계획 수립 ’19. 3월 ○ 예비, 마을기업(2차년도, 고도화) 선정 및 지원 ’19. 6월

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2019년 마을공동체 사업 추진계획 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 서울혁신기획관 지역공동체담당관
문서번호 지역공동체담당관-2264 생산일자 2019-02-26
공개구분 공개 보존기간 10년
작성자(전화번호) 기훈 (02-2133-6340) 관리번호 D0000035664042
분류정보 행정 > 일반행정지원 > 지역혁신 > 마을공동체기획및관리 > 마을공동체활성화종합계획수립같은 분류 문서보기
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