다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 관광정책과-2110 결재일자 2019.2.21. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 MICE전문관 MICE정책팀장 관광정책과장 김도형 김신 02/21 김태명 - 프랑스 파리 전시회(JEC World) 참가 및 주요 관광·MICE 유관기관과의 정책교류 - 공 무 국 외 여 행 계 획 (변경) 【인력개발과-3943(2019. 2. 21) 제3차 공무국외여행심사결과(출장목적 및 내용명확화)에 따른 변경】 2019. 2. 관광체육국 (관광정책과) 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 프랑스 파리 전시회(JEC World) 참가 및 주요 관광？MICE 유관기관과의 정책교류 ○ 여 행 자 : ○ 여 행 국 : 프랑스(파리), 스페인(마드리드) ○ 여행기간 : 2019. 3.11(월) ~ 3.18(월), 6박 8일 ○ 경비부담 : 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 세계 최대규모 복합소재 전문 박람회에 참가하여 서울홍보 PT 발표 등 최적의 MICE 선도도시 서울 홍보하고, 스페인 마드리드 시와의 MOU 체결 및 유관기관과의 업무협력체계를 구축 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 - 세계 최대 복합소재 전시회(JEC World)에 참가, 서울홍보 PT발표 등을 통해 최적의 MICE 개최도시 서울을 홍보하고, 하반기 서울에서 개최하는 JEC Asia(11월)에 다수의 관계자들이 서울을 방문할 수 있도록 유도, 또한 스페인 마드리드 시 정부와의 관광분야 MOU 체결 및 유관기관과 글로벌협의체 설치 등 업무협력 체계 구축을 위한 공무국외여행으로 적절 - 프랑스 파리 전시회(JEC World) 참가 및 주요 관광？MICE 유관기관과의 정책교류 -- 공 무 국 외 여 행 계 획 (변경) 1. 여행개요 여행목적 ○ 세계 최대 복합소재 전시회 “JEC World” 참가, 서울관광？MICE 전략홍보 - 세계 최대 규모 복합소재 전문박람회에 참가, 서울MICE 전략 소개 및 프랑스 주요 전시회 서울유치 추진 ※ 세계 최대 복합소재 전시회 JEC World 전시회(3/12~14, 프랑스 파리) - 하반기 서울에서 개최되는 JEC Asia(11월, 코엑스) 참여 독려 ○ 서울시와 국제기구간 관광분야 교류협력을 통한 서울관광 국제적 위상 강화 - UNWTO와 제7차 세계도시관광총회 결과 공유 및 협력관계강화 - UNWTO와 “도시관광 경쟁력 리서치 센터” 등 글로벌 협의체 설치 협력방안 논의 ○ 서울시와 마드리드 시정부간 관광분야 공동마케팅에 관한 MOU 체결 - 스페인 주요 관광도시인 Madrid와 관광분야 상호 공동마케팅에 관한 업무협약 체결 - 마드리드 주요 MICE 시설 페리나 데 마드리드 견학 및 운영전략 벤치마킹 ※ 세계 3대 국제관광박람회 “FITUR” 개최 여행기간 ○ 2019. 3.11(월) ~ 3.18(월), 6박 8일 여 행 국 ○ 프랑스(파리), 스페인(마드리드) 방문기관 ○ 전시참가 : 세계 최대 복합소재 전시회(JEC World, 프랑스 파리) ○ 기관방문 : 스페인 마드리드 시 정부청사, UNWTO 본부 등 여 행 자 소 속 직 급 성 명 성별 생년월일 국외업무여비(원) 금액 부담기관 방문기관 ○ 타 기관 경비지원, 동행기관 등 특이사항 없음 2. 여행 계획 가. 여행일정 - 프랑스 파리(3박), 스페인 마드리드(3박) - 6박 8일 날 짜 출발지 도착지 시 간 일 정 3/11(월) 인천 파리 14:00∼18:30 인천출발, 파리 도착 (대한항공 KE 909편) ※ 12시간 30분 소요 3/12(화) 파리 오 전 파리 JEC World 참가 오 후 3/13(수) 파리 전 일 09:30 11:00 12:30 3/14(목) 파리 마드리드 오 전 15:20-17:20 3/15(금) 마드리드 오 전 오 후 3/16(토) 마드리드 전 일 3/17(일) 마드리드 오 전 18:45 3/18(월) 인천 14:45 나. 수행내용 구 분 부서 담당업무 출장시 개인별 업무 출장단 대표 도시 및 국제기구간교류협력 추진 해외사례와 시 정책 비교·검토 다. 세부 내용 ① 프랑스 파리 부시장 면담 ○ 일시 및 장소 : 2019. 3. 12(화) 14:00 / 프랑스 파리 시 청사 ○ 참 석 - 프랑스 파리 부시장, 대외협력담당 및 홍보마케팅 책임자 등 - 서울시 : 관광체육국장, MICE정책팀장 및 담당 전문관 프랑스 파리 부시장 인적사항 ① 세계 최대규모 복합전시회(JEC World) 참가, 서울의 매력 홍보 ○ 기 간 : 2019. 3.12(화) ~ 3.14(목) ○ 장 소 : 프랑스 파리 (Paris Nord Villepinte Exhibition Centre) ○ 전시주관 : JEC GROUP ○ 행사규모 : 1,400여개 전문업체, 42,000여명 참관, 115개국 참가, 26개 국제관 ○ 박람회 홈페이지 : http://www.jeccomposites.com/events/jec-world-2019 ○ 관광체육국장 서울 MICE 정책홍보 PT - 일시 및 언어 : ’19. 3.13(수), 09:30∼09:50 (20분간) / 영어 - 내 용 : ’19년 11월에 개최되는 JEC Asia 개최도시인 서울의 주요 관광명소와 지원정책을 소개하고, JEC World 참가자들의 서울방문을 독려 < JEC Asia 2019 > 개요 ○프랑스 파리 “Paris Nord Villepinte Exhibition Centre 전시장” 정보 Paris Nord Villepinte Exhibition Centre 전시장 개요 ■ 전시장명 : 파리스 노르 빌핀트 전시장 (Paris Nord Villepinte Exhibition Centre) ■ 설립년도 : 1982년 ■ 내부구성 : 241,582㎡ 전시장과 8개의 회의실 및 부대시설 1982년에 설립된 파리-노르 빌핀트 파리 데 엑스포는 현재 프랑스에서 두 번째로 큰 전시관이다. 드골공항 인근에 위치해 있어 세계 각지에서 쉽게 접근할 수 있다. 게다가, RER B 도시간 열차는 파리의 중심과 주요 명소 대부분을 연결한다. 파리-노르 빌핀트 파리 박람회는 24만 6천 평방미터의 전시장과 8개의 홀을 자랑한다. 다용도 서비스와 다기능 시설과 결합되어 엑스포 센터는 국가 및 국제 무역 박람회 개최에 이상적이라는 평을 받고 있다. 세계관광기구(UNWTO) 사무총장 인적사항 ○ 주요 논의내용 - 세계도시관광총회 공동개최를 계기로 UNWTO와 공동협력 방안 논의 ？ (가칭)세계관광친화도시협의체 및 도시관광 경쟁력 리서치센터 등 관광분야 협력 네트워크 창설 방안 논의 - 세계도시관광총회 개최의 성과공유 및 확산방안 논의 ？ 공정관광 실천, 4차 산업혁명 등 관광패러다임 변화 등 ④ 서울시-마드리드 시 업무협약 체결 ○ 일시 및 장소 : 2019. 3. 15(금) 14:00 / 스페인 마드리드 시청 ○ 참 석 - 마드리드 시 관광국장 및 관광국 직원 - 서울시 : 관광체육국장, MICE정책팀장 및 담당 전문관 【 업무협약 양해각서 체결경위 】 ？？ ’18. 1월 스페인 마드리드 시 정부에서 협력 제안 ？？ ’18. 3월 업무협약 양해각서 초안 작성 (스페인 마드리드) ？？ ’18. 6월 수정안 제안 (서울시) ？？ ’18. 9월 업무협약 양해각서(MOU) 체결 협의 (제7차 세계도시관광총회) 스페인 마드리드 관광국장 인적사항 ※ 마드리드 시 개요 ○ 위치(이베리아 반도 중앙부), 면적(607㎢), 인구(317만명) ○ 행정부 - 시 장 : 마누엘라 까르메나 까스트리요 (간접선거, 임기 4년) - 행정구역 : 21개의 구(Distritos), 128개의 지역(barrio) ○ 주요사항 - 유럽에서 네번째로 인구가 많은 도시이면 스페인 제1의 경제도시 - 스페인의 수도로서 비교적 역사가 짧은 편이라 현대 인프라를 갖춤과 동시에 17세기 모습과 유적을 간직하고 있음(왕궁, 스페인 국립극장, 프라도 박물관, 국립 소피아 예술 센터 등) - 스페인 회사의 절대 다수가 본사를 두고 있고 세계 100대 기업 안에 있는 3개의 기업 본사가 있음(Telefonica, Repsol-YPF, Endesa) ⑤ 마드리드 관광？MICE 인프라 시찰 ○ 스페인 마드리드 전시장 “페리아 데 마드리드 (Feria de Madrid)”시찰 Feria de Madrid 전시장 개요 ■ 전시장명 : 페리아 데 마드리드 (Feria de Madrid) ■ 소유기업 : IFEMA (acronimo de Institucion Ferial de Madrid) ■ 설립년도 : 1980년 ■ 전시면적 : 200,000㎡ ■ 내부구성 : 12개 전시장, 3개 컨벤션 회의실 및 부대시설 ■ 주요행사 : 세계 3대 관광박람회 “스페인 국제관광박람회 (FITUR)” 개최 ○ 행 사 명 : FITUR 2019(Feria Internacional de Turismo 2019, 39th Edition) ○ 기 간 : 2019. 1.23(수) ∼ 1.27(일), 09:30∼19:00 ※ 1.23∼1.25 (B2B 전시), 1.26∼1.27 (B2C 전시) ○ 장 소 : 스페인 마드리드 Feria de Madrid 전시장 ○ 2018년 행사규모 : 165개국 전시업체 10,000개, 방문객 251,000명 ※ 행사 참가자 수 전년대비 약 2.5% 증가 마드리드 우수 MICE 시설 활용 및 홍보？마케팅 전략 벤치마킹, 글로벌 MICE 유치 및 인프라 운영전략 등 검토 ○ 관광약자를 위한 무장애 관광 현장 “Centro de Turismo Plaza Mayor” - 관광약자를 위한 관광안내소 중심의 관광정보 제공 및 IT 채널운영？관리 Centro de Turismo Plaza Mayor (관광정보센터) 관광약자를 위한 관광 안내서비스 관련 정책을 시찰하고, 서울 다누림 관광센터 운영 등 서울시 유니버셜 관광환경 조성시 검토 3. 여행 경비 (단위 : 원) 구 분 계 항공료 (非GTR) 기 타 (여행자보험) 체 재 비 비고 (여비등급) 소 계 (원단위절사) 일 비 식 비 숙박비 (실비상한액) ※ 기준환율 : 1USD = 1,147.43원(′19.1.21 KEB 하나은행 262회차 매입기준 환율 적용), 원단위 절사 ※ 국가 및 도시별 등급 : ‘가등급(프랑스 파리)’, ‘나등급(스페인) 다. 산출 기준 - 기준환율 : 1USD 1,147.43원 (′19.1.21 KEB하나은행 262회차 매입기준) - 항 공 료 : 일반여행사 ‘대한항공’, ‘에어프랑스’ (타 여행사 비교견적) ※ 실비 정산 - 준 비 금 : 여행자보험료 - 공무원 여비 구분 ▶ 국가 및 도시별 등급 : ‘가’등급(프랑스 파리), ‘나’등급(스페인 마드리드) ▶ 공무원 여비규정 : 제1호 ‘라’목 1명(관광체육국장) 제2호 ‘가’목 1명(MICE정책팀장) 제2호 ‘나’목 1명(MICE정책팀 전문관) - 일 비 : ‘국외업무여비 절감기준’ 의거 여행일수에 따라 지급 - 식 비 : 식비는 식수(1일 3식)로 계산, 기내식 및 행사식 제공시 식수 제외, 출국일 탑승전 식수 및 귀국일 도착 후 식수 제외 일 정 국 가 등 급 식 수 비행시간 3.11(월) 파리 가 1 14:00 ~ 18:30 (인천-파리) 3.12(화) 파리 가 3 3.13(수) 파리 가 3 3.14(목) 파리 가 2 15:20 ~ 17:20 (파리-마드리드) 마드리드 나 1 3.15(금) 마드리드 나 3 3.16(토) 마드리드 나 3 3.17(일) 마드리드 나 3 18:45 ~ (마드리드 - 3.18(월) 인천 - - 14:45 인천) 합 계 19 ▶ 1일 3식 기준으로 총 24식 중 5식 제외 (출국일 탑승전(2식), 기내식(2식), 귀국일 도착후(1식) : 5식) - 숙 박 비 : 실비상한액 적용 (실비정산) 라. 예산 항목 : 아시아최고 관광도시로의 도약, 서울 관광자원 발굴 및 상품화, 서울관광동향분석, 국외업무여비 및 사무관리비 4. 여행 효과 및 시정활용계획 가. 세계 최대 복합소재 전시회(JEC World)에 참가, 서울 MICE 정책홍보 PT 발표 등을 통해 최적의 MICE 선도도시 서울을 홍보하고, 하반기 서울에서 개최하는 JEC Asia(11월)에 다수의 관계자들이 서울을 방문할 수 있도록 유도 나. 세계도시관광총회를 계기로 UNWTO 와의 협력관계 강화 방안 모색 - 제7차 세계도시관광총회 개최 성과를 바탕으로 ‘도시관광 국제포럼’개최 - ‘제4차 국제 공정관광포럼, 성공적인 개최를 위한 협조체계 구축 - ‘도시관광 경쟁력 리서치센터’ 설치로 국제기구와 공동 협력사업 발굴？추진 다. 마드리드 시와의 업무협약 양해각서 체결을 통해 관광？MICE 교류협력 방안 모색 및 유럽 지역과의 교류 활성화 도모 라. 프랑스 파리, 스페인 마드리드 등의 관광？MICE 인프라 현장답사, 유관기관의 정책 벤치마킹을 통한 시정 활용 방안 모색 마. 유럽지역 주요 관광도시의 관광/MICE 정책 사례조사를 통하여 서울시 관광/MICE 중장기 추진계획 수립시 반영 참고 1 세계 최대규모 복합전시회“JEC World” 초청장 참고 2 JEC 그룹 및 복합소재 개요 ？？ JEC 그룹 ○ 개요 - 세계적 또는 지역적 네트워킹과 정보 서비스 제공을 통하여 복합소재 산업을 홍보하고 발전을 지원하는 세계 최대의 복합소재 산업 조직 - 전 세계 100여 개국의 250,000명의 전문가를 연결하는 네트워크 - JEC에 속한 전문가를 통해 복합소재 관련 서비스 패키지를 제공 (ex. 복합소재 관련 서적 출판, 전시회 및 컨퍼런스 개최 등) ○ 역할 - 네트워킹(기회 연결) - 비즈니스 정보 제공 (JEC World, America, Asia 전시회 개최) - 출판 및 전문 정보 채널 제공 (복합소재 관련 서적 출판, 뉴스레터 발송 등) - 혁신 프로그램 및 교육 지원(복합소재 관련 전문 컨퍼런스 개최) ○ 본부 : 파리, 해외지사(미국, 싱가포르) ？？ 복합소재 개요 ○ 두 종류 이상의 소재를 복합화한 재료 ○ 두 종류 이상의 소재를 복합화한 후에 물리적·화학적으로 각각의 소재가 원래의 상을 유지하면서 원래의 소재보다 우수한 성능을 갖도록 한 재료를 말함. ○ 1960년대 이후부터 본격적으로 개발되기 시작하여 항공·우주, 자동차, 철도차량, 선박, 방위산업 제품, 스포츠 용품 및 건설 자재에 이르기까지 널리 사용되고 있는 대표적인 신소재 JEC World 개요 ？ 시기/장소 : 상반기(연1회) / 프랑스 파리 ？ 규 모 : 총 참가자 37,000명 내외(기자 200명 이상 참가) ※ 매년 12% 성장률 달성 - 전 시 회 : 100여 개국 1,300개 업체 - 국제회의 : 120여 개의 컨퍼런스 개최, 35회 이상 기술 프레젠테이션 진행 ※ 복합소재 : 항공·우주, 자동차, 철도차량, 선박, 방위산업제품, 스포츠용품, 건설자재 등에 사용되는 신소재(55만명 종사, 690억달러 비즈니스 창출효과) 참고 3 JEC Asia 2018 개요 ？？ 기간/장소 : 2018. 11. 14(수)~16(금) / 서울 코엑스 ？？ 성 격 : 세계 최대 복합소재 전시회 “JEC World”의 아시아 버전 ？？ 주최단체 : JEC Group (세계 최대의 복합소재 산업 조직) ○ 전 세계 100여 개국의 250,000명의 전문가를 연결하는 네트워크 ○ 본부 (파리), 해외지사 (미국, 싱가포르) ※ 복합소재 : 항공·우주, 자동차, 철도차량, 선박, 방위산업제품, 스포츠용품, 건설자재 등에 사용되는 신소재(55만명 종사, 690억달러 비즈니스 창출효과) ？？ 내 용 ○ 전시장규모: 총 8,800m² 코엑스C1,2홀 및 D1홀 (’17년 대비 33%증가) ○ 참가업체: 총 230개사 ○ 참가국: 40개국 ○ 참가객수(2017년 기준) : 6,271명(해외참가자 893명 ) ○ 참가업체 : CHOMARAT, ARKEMA, GTECH, 효성, Toray group, 한화첨단소재, 한국카본, 코오롱 등 세계 복합재료 주요 기업 ○ 주요행사 : 전시회, 컨퍼런스, 탄소페스티벌 (탄소융합기술원 주관) 등 ※ 서울시 지원사항 □ 재정지원 (50백만원, 임차료), 디스커버서울패스(DSP) 지원 (VIP대상 50개) □ 서울시 홍보부스 운영, 인천공항 환영메세지, 서울월컴킷(300개), MICE 서포터즈 등 참고 4 서울시-마드리드시 MOU(안) 서울특별시 ― 마드리드시 관광교류 협력에 대한 양해각서 서울특별시(이하 “SMG”)와 마드리드시(이하 “MADRID DESTINO”)는 (각각 “당사자” 혹은 “당사자들”로 총칭됨) 평등과 상호 이익에 기초하여 관광분야 공동 관심사에 대해 상호 협력하고자 다음과 같이 합의한다. 제1조 본 협약은 서울과 마드리드를 관광목적지로서 홍보하고, 상품개발을 통한 관광교류 활성화 및 관광산업 발전을 위해 서울시와 마드리드시 간에 상호 긴밀히 협력함을 목적으로 한다. 제2조 당사자들은 제1조의 목적을 달성하기 위해 다음 사항에 대해 상호 협력한다. 2.1. 본 양해각서의 당사자는 각 도시의 보유 매체를 활용한 상대도시 홍보 등 공동마케팅을 위해 상호 적극적으로 협력한다. 공동마케팅을 위한 홍보매체의 예시는 다음과 같다. (a) 버스？택시 승차대 및 지하철 승강장 광고판 (b) 공공기관 외벽 디지털 미디어, 민간건물 옥외 전광판 등 2.2. 각 당사자는 공동 마케팅에 초점을 맞출 대상, 부문 및 주제에 관한 사항을 양 당사자의 합의 하에 결정한다. 홍보의 초점이 될 주제의 예시는 다음과 같다. (a) 지속가능한 관광 목적지로서 마드리드와 서울 홍보 (b) 도심지역 관광 분권화를 위해 마드리드와 서울의 새로운 지역 홍보 등 2.3. 본 양해각서의 당사자들은 각 당사자의 관광 관련 정책, 모범사례, 노하우를 정기적으로 공유하고, 각 당사자가 주관하는 국제 행사 및 관광설명회 등의 성공적 개최를 위해 적극적으로 협력한다. 제3조 제2조에 기술된 협력 활동과 관련한 구체적인 내용은 당사자 간 실무협의를 통해 정한다. 제4조 제2조에 기술된 협력 활동과 관련하여 발생하는 모든 비용은 당사자간 협의를 통해 분담한다. 제5조. 당사자들은 상호 합의 아래 부속서 형태로 본 양해각서를 수정, 보완할 수 있다. 부속서는 본 양해각서의 중요한 일부를 구성한다. 제6조. 본 양해각서는 체결일로부터 2년 동안 효력이 발생한다. 단, 본 양해각서는 당사자간의 상호 서면 합의에 따라 연장될 수 있다. 본 양해각서는 2018년 9월 __일에 서울에서 영어 2부로 작성되었으며, 각 당사자의 대표자의 서명에 의해 합의되고 승인된다. Joo, Yong Tae Director-General of Tourism and Sports Seoul Metropolitan Government Miguel Sanz Castedo Tourism Director Madrid Destino Cultura Turismo y Negocio, S.A. 참고 5 세계관광기구(UNWTO) 개요 □ 명 칭 : 세계관광기구(UN World Tourism Organization) □ 설립년도 : 1975년 □ 본 부 : 스페인 마드리드 □ 사무총장 : 쥬라브 폴로리카슈빌리(Zurab Pololikashvili) □ 주요회원 : 157개국의 정회원과 477여개의 민간공공 관련 찬조회원 ○ 정회원 : 문화체육관광부 ○ 찬조회원 : 한국관광공사, 서울관광재단, 경기？부산？제주 관광공사 등 □ 주요활동 : 세계관광 통계자료를 제공, 정기간행물(WTO News) 발간, 여행편의 촉진, 안전, 교육훈련, 정보교환 사업 □ 특이사항 : 2011년 UNWTO 총회 개최(경주)

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