다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전국체전기획과-1765 결재일자 2019.2.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 체전운영팀장 전국체전기획과장 관광체육국장 탁성은 이자영 하영태 02/19 주용태 제100회 전국체전 붐업 문화행사 대행용역 추진계획(안) 2019. 2. 전국체전기획과 (관광체육국) 제100회 전국체전 붐업 문화행사 대행용역 추진계획 제100회 전국체전 성공기원 이벤트 등 전국체전 붐업 문화행사 추진을 위해 전문대행사를 선정하여 전국체전 인지도 제고 및 붐업 확산에 기여하고자 함 Ⅰ.추진개요 ？？ 추진방향 ○ 시민들의 호기심을 충족하는 볼거리와 화제성을 갖춘 행사 프로그램(방송 연계 등)을 고안하여 ‘제100회 전국체전’ 붐업 확산 ○ 인지도와 시민호응도가 검증된 서울시의 다양한 문화예술 축제 행사와의 전략적인 병행추진을 통해 행사 접근성 및 참여율 제고 ○ 다양한 사전홍보 마케팅을 추진하여 젊은 세대를 비롯한 시민들이 ‘전국체전’에 관심을 가지고 참여공감대를 형성하는 계기로 활용 ？？ 행사개요 ○ 행 사 명:제100회 전국체전 붐업 문화행사(미정) ○ 행사기간:2019. 5. ~ 10. ○ 행사내용:계기성 행사, 전국체전 성공개최 이벤트 등 ○ 추진방법:제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 입찰공고 (사전공고 3일/20일) ？ 입찰등록？ 제안서평가 ？ 계약체결 및 착수보고 ？ 최종보고 2월 말~3월초 3월중순~3월말 4월초~4월중순 ‘19.10월말 ○ 사업예산:700,000천원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함) Ⅱ.대행용역 추진계획 ？？ 주요 추진사업 ① 성공기원 이벤트 개최 ○ 시 기 : ‘19.5월~10월 ○ 주요 내용 - 전국체전？전국장애인체전 성공기원 이벤트 관련 ‘서울’과 ‘전국(장애인)체전’의 모티브를 살린 킬러 콘텐츠 개발 ○ 추진 방식 : 시민위원회 위원과 함께 기획？구성 ○ 홍보 방안 - 방송 연계를 통해 언론의 관심을 집중시키고 전국체전 붐업 확산 - SNS 홍보단, 서포터즈 등을 근간으로 시민의 폭넓은 참여 유도 ② 계기성 문화행사 개최 ○ 시 기 : ‘19. 미정 (市주요행사와의 유기적 연계로 예산 및 홍보효율성 제고) ※ 연계가능한 市 축제행사 및 전국체전 카운트다운 일정 - 카운트다운 일정 : D-100(6.26.수),D-50(8.15.목)D-30(.9.4.수) - 서울시 주요축제 : 서울 드럼 페스티벌(6월).장미 페스티벌(6월), 한강몽땅 여름축제(7~8월), 서울 북 페스티벌(9월) ○ 추진 방식 : 별도의 무대를 만드는 1회성 공연형식을 지양하고, 인지도가 높은 서울시의 축제？행사를 활용하여 전국체전 행사 동시 개최 ？모든 축제？행사명에 ‘전국체전 성공개최 기원’ 명시 ？대 상 : 서울시, 자치구, 산하기관의 모든 행사 ？시행방식 : 행사명, 행사부제, 캐치프레이즈에 ‘제100회 전국체전’ 노출 - 예시 : 전국체전 100회 기념 ○○음악회/ 전국체전 100와 함께 하는 △△축제 ③ 붐업행사 사전홍보(유력매체 대상 시민참여 유도형 홍보) ○ 인기 방송프로그램, 스포츠 화제 프로그램, 파워인플루언서 연계 홍보방안 마련 ○ 이용자 참여형 ‘제100회 전국체전’ 스토리텔링 홍보 통해 지속적 관심 유발 ○ 소셜미디어에 기반한 젊은 감성자극형 온라인 콘텐츠 생성？확산 지원 ？？ 과업내용 ○ 사업의 기획방향 제시, 프로그램 제안, 행사준비 전반 - ‘전국체전’, ‘서울’의 모티브 관련 행사 프로그램 기획 및 조성, 운영 및 관리 - 시민참여 프로그램 운영 및 참여자 모집방안 제시 (온오프라인 이벤트 연계 등) - 각 프로그램 운영에 따른 효율적인 행사장 시설물 배치 및 설치 등 공간구성 - 시설물의 관리 및 운영, 유지보수, 철수, 정리(청소)등 장소 관리 및 운영 전반 ○ 세부 프로그램 구성에 따른 현장운영진 및 기술진 등 제작 참여 주요 스태프 구성 - 기술감독, 사이트감독, 음향 및 조명 감독 등 분야별 현장운영 인력 구성 - 기술 및 무대스태프, 사이트매니저, 프로덕션/컴퍼니 매니저, 진행요원, 안전요원 등 - 행사장소의 현장 인력 운영·관리 및 지휘·연락 체계 구축 ○ 행사출연팀 운영 및 관리, 집행에 관한 사항 ○ 언론홍보 등 국내외 홍보마케팅 기획 및 제안, 운영 및 관리 집행 - TV, 신문 등 유력매체와 연계한 방송협력 제안 및 주요 언론사 대상 프레스 투어 등 추진 - 온라인 채널 활성화 및 민간포털 브랜드 검색광고 추진 - 행사홍보물(인쇄물, 현수막, 광고영상, 옥외광고 등) 제작·배포 지원 - 제작물의 제작 운영 및 사업 기록, 기록물 제작에 관한 사항 ○ 기업, 민간 협찬 유치 개발 방안 제시 ○ 행사별 안전대책 및 기상악화 시 대책 등 비상상황에 관한 사항 ○ 축제예산 집행 및 정산 등 회계처리에 관한 사항 ○ 기타 축제와 관련한 사전준비 및 전국체전기획과에서 별도 지정하는 사항 등 (※대행사의 과업범위 세부내역은 최종 계약체결(협상) 시 상기내용에서 조정될 수 있음) ？？ 소요예산 (단위 : 백만원) 세부사업명 예산과목 내역 사업비 계 700 제100회 전국체전· 제39회 전국장애인체전 홍보 및 문화행사 행사운영비 ○D-100일 등 계기성 행사 250 제100회 전국체전 특별이벤트 ○제100회 전국체전 성공기원 이벤트 280 ○제39회 전국장애인체전 성공기원 이벤트 170 ※ 행사 세부내역은 예시로서 예산규모 및 대행사 제안 등에 따라 향후 변동가능 Ⅲ.용역업체 선정계획 ？？ 용역계약 주요특징 ○ 입찰참가 자격제한 : 제한경쟁입찰 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체로서 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 나. 입찰 공고일 현재 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 제8조 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시 제2017-23호, 2017.12.12.)」 제29조 제7항에 의거 공공구매정보망의 직접생산확인증명서[제품명 : 기타행사기획및대행서비스, 세부품명 : 기타행사기획및대행서비스(8014199001)]를 발급받은 업체 다.「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중？소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지하고 다음 주1) 및 주2)에 정한 조건을 충족하는 업체 라. 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내 문화행사 기획운영, 공연예술, 문화축제 등 문화행사 사업의 기획 및 운영 단일 실적이 100,000,000원(부가세 포함) 이상 있는 업체 ※ 공동도급의 경우 실적증명에 의거, 실적금액에 제안업체의 도급비율을 곱하여 해당 금액산정 (하도급 실적은 인정하지 않음) ※ 해당 사업관련 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 단일 실적만 인정 (실적으로 인정하지 않는 행사 : 각종체육행사, 단순한 판촉행사, 기공식 및 준공식, 협약식 등) ○ 계약체결 방법 : 단독계약(공동도급 불허) - 붐업행사 전반을 기획하는 본 사업의 특성상 의사결정구조 단순화, 지휘체계 간소화. 책임소재 명확화 등을 위해 공동수급체 구성(공동이행방식)은 불가 ○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 - 근 거 : 지방계약법 시행령 제43조 제1항 <협상에 의한 계약 체결(지방계약법 시행령 제43조 제1항) > ？ 계약이행의 전문성 ？기술성？창의성？예술성？공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우(중략) 다수의 공급자들로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여(중략) 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결할 수 있음 ① 입찰공고 및 제안서 접수 ○ 사전규격 공개 : 2019. 2.20.(수) ~ 2.22.(금) (긴급 3일간) -시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr) 게재 ○ 본 공고 : 2019. 2.25.(월) ~ 2019. 3. 18.(월)(20일간) -입찰공고 시 첨부서류 : 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 ○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) -일 시 : 2019. 3. 4.(월) ~ 2019. 3. 18.(월) 09:00 ~17:00 -방 법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) ○ 제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수) -일 시 : 2019. 3. 18.(월) 10:00 ~18:00 -방 법 : 서울특별시 전국체전기획과(서소문한화빌딩 8층) ② 제안서 평가 ○제안서평가위원회 예비명부(3배수) 구성(지방계약법 시행령 제43조 제9항) - 평가위원회 구성원의 3배수를 예비위원(분야별 전문가)로 선정 - 제안서 제출시 분야별 평가위원 번호 추첨을 거쳐 다빈도 순으로 선정 ○제안서평가회의 개최(지방계약법 시행령 제43조 제10항) - 일시/장소 : 2019. 3. 22. (금). 10:00~17:00 / 전국체전기획과 회의실 ※ 제안서평가일시는 추후 발주부서 사정에 따라 변동될 수 있으며 개별통보 예정 - 구 성 : 7인 이상 ~ 최대 10인 이하 - 진 행 : 제안서 발표는 프리젠테이션(PT) 심사로 진행 ※ 제안서평가위원회 구성 및 평가 세부사항 : 별도방침 수립？운영 ○제안서 평가항목 및 배점 - 평가배점 : 기술능력 평가 90점(정량 20, 정성 70) + 가격평가 10점 구 분 심사항목？배점비율 평 가 사 항 세 부 내 용 기 술 능 력 평 가 (90%) 정량적 평가 (20%) 1. 기본적인 사업능력 (20%) (1) 신청단체 경영상태 (6%) ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가 (2) 조직 및 인력구성 (6%) ㅇ 구성 형태, 전담 여부 (3) 사업추진실적 (6%) ㅇ 최근 3년간 추진실적 (4) 신인도 (2%) ㅇ 최근 3년간 관계법령에 의해 입찰참가제한 기간으로 감점 (5) 가산점 ※정량적 평가분야 배점한도(20점)內 ㅇ 약자 및 우수기업 ㅇ중소기업 ㅇ 일자리 창출 고용안정 ㅇ 근로 및 하도급법 준수정도 정성적 평가 (70%) 2. 행사기획 실행·운영 능력 (70%) (1) 행사제안의 타당성, 독창성, 충실성(20%) ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성 (2) 행사 실행계획？운영의 숙련도 및 운영능력(20%) ㅇ 전반적인 행사 실행능력 ㅇ 시민참여, 전문 프로그램 유치 등 협력 네트워크 구축 능력 ㅇ 본 행사규모 이상의행사운영관리 경력 ㅇ 사전준비성 (인력구성, 시설물 설치, 장비 확보방안 등) ㅇ현장관리, 보안 ？안전 및 기상상황 악화(우천, 미세먼지 경보) 시 대책 (4) 홍보마케팅 능력(20%) ㅇ 홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행능력 ㅇ 협찬 및 관람객 유치방안 ㅇ 홍보/광고 디자인？제작？운영능력 (5) 재정운영계획(10%) ㅇ 예산구성의 적정성 ㅇ 경비집행의 효율성 ㅇ 계획과 예산의 연계성 가 격 평 가 (10%) ㅇ 총 사업비 제안 비용 ③ 낙찰자 결정 : 협상에 의한 계약(지방계약법 시행령 제43조 제8항) ○추진방법 - 제안서 평가결과에 따라 협상적격자(70점이상)와 협상순위를 결정하여 협상을 추진하되, 협상이 성립되지 않을 경우 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 ○협상기간 : 협상대상 업체 통보일(공문발송)로부터 10일 이내 ※ 세부 준용규정 : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장(협상에의한계약체결) Ⅳ. 추진일정 ○연중 월별 추진일정(안) 내 용 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 추진방침 수립 사전절차 (일상감사) 사전규격 공개 (긴급3일) 입찰공고 의뢰 입찰공고 제안서 평가위원 구성 제안서 접수 제안서 평가 협상 및 업체선정 계약의뢰 및 계약체결 용역수행 붙 임 1. 입찰공고문(안). 2. 제안요청서(안). 3. 과업지시서(안). 끝.

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전국체전기획과-1765

D0000035607423