다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-4755 결재일자 2019.2.18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 가스위험물안전팀장 예방과장 이우진 김창섭 전결 02/18 김시철 협조 2019년 해빙기 가스안전관리 추진계획 2019. 2 소방재난본부 (예방과) 2019년 해빙기 가스안전관리 추진계획 해빙기 지반침하, 축대？옹벽 붕괴, 굴착공사 등에 의한 가스시설의 손상 및 가스 사고를 예방하기 위해, 가스시설 안전점검 및 대시민홍보？교육 강화, 사고대응체계 확립에 대한 가스안전관리 추진계획을 실시하여 시민 생활안전 확보에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ？ 고압가스안전관리법 시행령 제17조(위해방지 조치명령) ？ 액화석유가스의 안전관리 및 사업법 시행령 제20조 (허가관청 등의 위해방지 조치명령) ？ 도시가스사업법 제27조(가스시설의 개선명령 등) ？ 2019년 가스안전관리 종합계획(예방과-3229호, 2019.1.31) ？？ 추진기간: 2019. 3. 1. ~ 4. 20. ？？ 중점 추진사항 ？ 가스공급시설 및 취약계층 가스사용시설 특별안전점검 ？ 굴착공사장 가스배관 안전관리 추진 - 가스배관의 안전조치 및 손상방지기준 적정여부 등 확인 ？ 안전의식 제고를 위한 홍보 및 교육 - 해빙기 가스안전관리요령 홍보·교육 강화 ？ 가스사고 긴급 대응체계 확립 Ⅱ 추진계획 1 가스공급시설 특별안전점검 ？？ 점검대상 (개소/km) 합계 고압가스 LPG 도시가스 일반 제조 저장 판매 충전 충전 판매 CNG 충전소 바이오 가스 정압기 본관 공급관 1,353개소 7,597km 2 107 50 7 78 87 32 2 988 7,597 ？？ 점검방법 ？ 서울시 주관 합동점검: 시(예방과), 한국가스안전공사 표본점검 - 점검대상: 가스안전영향평가 굴착공사장 표본점검(회사별 2개소) ？ 자치구 주관 합동점검: 자치구, 소방서, 한국가스안전공사 전수점검 - 점검대상: 고압가스 및 LP가스시설, CNG충전소, 바이오가스 ？ 도시가스사업자 자율점검: 안전관리자에 의한 전수점검 - 점검대상: 도시가스시설 ？？ 점검내용 ？ 가스공급시설의 시설·기술·검사기준 적정여부 - 가스누출여부, 화재발생 위해요인 방치여부 - 가스시설의 지반침하 및 손상여부 등 2 취약계층 LPG사용시설 안전점검 ？？ 점검대상: 취약계층(홀몸노인, 소년소녀가장, 비닐하우스, 쪽방촌), 사회복지시설, 재래시장 등 ※ 점검대상은 자치구 실정에 따라 자체 선정 ？？ 점검방법: 자치구(주관), 소방서, 가스안전공사 합동점검 ？？ 점검내용 ？ 가스사용시설의 시설·기술·검사기준 적정여부 - 가스누출여부, 화재발생 위해요인 방치여부 - CO중독사고 예방을 위한 가스보일러 급·배기구 적정여부 등 3 굴착공사장 가스배관 안전관리 추진 ？？ 점검대상: 지하철, 상·하수도, 전기, 통신, 건축, 토목 등의 굴착공사장 ？？ 추진방법 ？ 자치구: 관할 굴착공사장 가스배관 안전관리대책 추진 - 가스안전영향평가 굴착공사장 등에 대한 안전점검 실시 - 법정의무 불이행 굴착공사(굴착공사정보지원센터 미신고, 굴착공사 미 협의, 도시가스배관 손상방지기준 미 준수 등)는 행정조치 - 굴착공사관계자에게 도시가스배관 보호규정 준수사항을 홍보·교육 ※ '서울특별시 도로굴착복구시스템 웹사이트' 등 굴착공사 관련시스템 적극 활용 ？ 소방서: 지하철공사장 등 대형공사장 순찰 확인 ？ 도시가스사업자: 합동감시 체계구축(안전점검원 지정관리 등) 및 순회점검 실시 ？？ 점검내용 ？ 도시가스배관의 안전조치 및 손상방지기준 적정여부 ？ 재개발, 재건축 철거공사장 내 가스배관 마감조치 상태 등 4 안전의식 제고를 위한 홍보 및 교육 ？？ 가스사고 예방 홍보 ？ 해빙기 가스시설 안전관리요령 및 응급조치요령 홍보 ？ 가스안전점검의 날(매월4일), 캠페인, 사진전시회, 세미나 등 안전행사 추진 ？ 인터넷, 언론보도, 반상회보, 공익전광판, 아파트 구내방송 등 활용홍보 ？ 가스사용자 자율안전점검요령 및 점검표 제작？배포(가스공급자) ？？ 가스안전관리 교육 ？ 대 상: 가스공급자, 굴착공사관계자 등 ？ 시 기: 2019. 3. 1. ~ 4. 20. ？ 내 용: 해빙기 가스시설 안전관리 및 사고예방(자치구 주관) 5 가스사고 긴급 대응체계 강화 ？？ 24시간 상황관리체계 확립 ？ 상황실 운영 - 서울시(종합방재센터, 소방서), 자치구, 한국가스안전공사, 도시가스회사 등 - 유관기관 상황전파 및 보고체계 확립 - 직통전화(Hot Line) 유지 ？ 긴급복구반 편성 운영 - 도시가스 5개사(통제반, 복구반, 지원반 등) - 상황발생 시 긴급 비상출동 및 초동 조치를 통한 피해 최소화 ？ 가스사고 조사 보고체계 확립 - 비상연락망 비치 활용, 인원？장비 출동태세 완비 - 가스사고 시 유관기관과의 긴밀한 협조체제 유지 - 합동 사고조사위원회 구성(한국가스안전공사) <가스사고 상황처리 체계도> 본부 및 안전공사 상황전파 보고 긴급복구 서울시소방재난본부 (상황실) 한국가스안전공사 도시가스회사 가스공급업체 상황발생 (가스사고) 서울종합방재센터 소 방 서 현장조사 상황보고 보고 출동 대책통보 경 찰 서 현장통제 접수 상황전파 ？？ 가스사고 현장대응 비상훈련 실시 ？ 훈련횟수: 해빙기 중 총 5회(도시가스회사별 1회 이상) ？ 참여기관: 도시가스사업자(주관), 소방서(인력 및 차량지원) - 훈련장소 관할 자치구, 한국가스안전공사(지역본부, 지사)는 자율 참여 ？ 훈련내용: 긴급 비상출동, 가스밸브차단, 화재진압, 피해시설복구 등 Ⅲ 행정사항 ？ 자치구는 자체 세부계획(점검·홍보·교육 등)수립하여 추진 ？ 소방서, 한국가스안전공사는 합동점검 인력지원 적극 협조 ？ 각 기관(부서)은 해빙기 가스시설 안전관리요령 등 사고예방 홍보·교육 적극 추진 ？ 해빙기 추진결과는 [붙임3]서식에 따라 작성하여 2019.4.30.(화)까지 제출 - 시설개선(전·후) 및 홍보·교육사진 첨부 붙임 1. 가스안전영향평가 굴착공사장 현황 1부. 2. 해빙기 가스시설 안전관리요령 1부. 3. 해빙기 가스안전관리 추진결과 작성서식 1부. <붙임1> 가스안전영향평가 굴착공사장 현황 (2019.1.1기준) 연번 구 분 공사명(공구,구간) 현장 소재지 도시 가스사 1 지하차도 동부간선도로 확장공사(2공구) 노원구 상계8동 주공11단지~월계4동 대륜 2 지하차도 여의대로 제물포터널 신설공사 영등포구 여의도동 26-3 서울 3 도시철도 신림선 경전철 민간투자사업 제1공구 영등포구 대방동 대방역 앞 서울 4 　도시철도 신림선 경전철 민간투자사업 제2공구 영등포구 신대방동 농심 앞 서울 5 도시철도 신림선 경전철 민간투자사업 제3공구 관악구 서원동 주민센타 앞 서울 6 연결통로 작업 마곡중앙광장 화목원 연결통로 공사 강서구 마곡동 368-3 서울 7 연결통로 작업 여의도동 씨티플라자~파크원 지하공공보도공사 영등포구 여의도동 25 서울 8 연결통로 작업 지하철 5호선 마곡역 출입시설 추가설치공사 강서구 마곡동 마곡역 인근 서울 9 지하차도 신봉터널 도로건설 1공구 관악구 신림동 난곡사거리 서울 10 　도시철도 (지하철)신분당선(신사역주변)복선전철민간투자사업1-1공구 강남구 신사동 501 코원 11 　도시철도 [신분당선](교보타워) 복선전철 민간투자사업 1-2공구 강남구 역삼동 809 코원 12 지하차도 염곡제2지하차도 외 1개소 지하차도공사 서초구 양재동 362-5 코원 13 도시철도　 신분당선(논현역주변) 복선전철 민간투자사업 1-2공구 서초구 잠원동 28-1 코원 14 연결통로 작업 지하철 8호선 문정역 연결통로 공사 송파구 문정동 문정역 3번출구 앞 코원 15 연결통로 작업　 고덕주공2단지 출입구 이설 및 연결통로 설치공사 강동구 고덕동 217(상일동역 1번출구) 코원 16 도시철도 지하철 별내선1공구(8호선 연장) 건설공사 강동구 암사동 249 코원 17 도시철도　 하남선 1-1공구 지하철공사 강동구 강일동 727 코원 18 도시철도 하남선 1-2공구 지하철공사 강동구 강일동 469-12 코원 <붙임2> 해빙기 가스시설 안전관리요령 [가정이나 도로 등에서는] □ 가스보일러(온수기) 폐가스 중독에 조심....... ？ 겨울철 및 해빙기에는 보일러 등 가스난방기 사용량의 증가에 따른 가스중독 사고 발생율이 높은 계절이기도 합니다. 가스보일러를 처음 가동하기 전에 반드시 배기통이 빠져 있거나 꺽인 곳은 없는지 살펴보아야 합니다. 또한 배기통 안의 이물질을 제거하여 폐가스의 역류로 인한 일산화탄소 중독 사고를 미리 예방해야 합니다. ？ 배기통 : 평상시에도 가스사용자는 가스보일러 작동 시 배기통 등이 막히거나 손상되지 않았는지, 배기와 연소가 정상으로 되는지 자주 점검해 볼 필요가 있습니다. ※ 배기통이 아래쪽으로 처지면 배기불량으로 매우 위험합니다. ？ 보일러 : 보일러 사용 중 연소상태가 이상하거나 과열, 소음, 진동, 이상한 냄새가 날 때는 즉시 보일러를 끄고 가스밸브를 잠근 다음 전문가에게 의뢰하여 점검을 받은 후 사용하셔야 합니다. ？ 환기구 : 빗물이나 바람이 들어온다고 천이나 비닐 등으로 환기구를 막으면 매우 위험합니다. 신선한 공기유입과 폐가스가 원활히 빠져 나갈 수 있도록 환기구는 반드시 항상 열어 두어야 합니다. □ 가스렌지 철거 시 배관 마감조치를 잊지 마세요. ？ 이사 갈 때 : 이사하실 때에는 반드시 LP가스판매업소나 도시가스회사 지역관리소에 연락하여 규정된 자격을 소지한 전문가에게 의뢰, 가스시설의 마감 조치를 철저하게 해야 하셔야 합니다. ※ 중간밸브를 직접 떼어내면 가스누출로 매우 위험합니다. ？ 이사 와 서 : 사용하던 가스의 종류가 바뀌면 가스기기제조회사 A/S센타에 연락하시어 열량변경작업을 의뢰해야 합니다. □ 굴착공사 작업은 도시가스회사 직원 입회하에....... ？ 지하 터파기 등의 굴착공사자는 공사 전에 한국가스안전공사에서 운영하는 '굴착공사정보지원센터'에 신고하여 굴착공사예정지역에 도시가스배관의 매설 유무를 확인하도록 합시다. ？ 굴착공사 예정지역에 도시가스배관이 매설된 경우에는 굴착공사시행 시 도시가스회사 직원 입회하에 안전하고 확실하게 작업하도록 합시다. <붙임3> 해빙기 가스안전관리 추진결과 ================================================== ( 자 치 구 ) 1. 가스공급시설 점검결과 시설구분 대 상 업체수 점 검 업체수 위 반 업체수 위반내용 조 치 내 용 조치결과 허가 취소 사업 정지 (제한) 시정 명령 과태료 (과징금) 고발 현장 시정 시정 완료 개선중 기타 합 계 L P G 소 계 충 전 용 기 자동차 판 매 고 압 가 스 소 계 제 조 저 장 판 매 충 전 CNG 충전 굴착공사장 주) 대상업체수와 점검업체수가 차이가 있으면 사유 명기 2. 가스사용시설 점검결과 구분 점 검 개소수 위 반 개소수 위반내용 조 치 내 용 조치결과 사용 중지 개선 명령 고발 현장 시정 시정 완료 개선중 기타 합 계 취약계층 사회복지시설 재래시장 기 타 3. 가스안전 홍보 및 교육 실적 ？ ？ 4. 우수 추진 사례 ？ ※ 시설개선사례(전？후)사진 및 홍보？교육사진 첨부 해빙기 가스안전관리 추진결과 ================================================== ( 도시가스사 ) 1. 도시가스시설 자율점검 추진결과 시설구분 대상수 점검수 개선수 개선내용 가스배관 계 본관 공급관 정압기 계 지구 지역 CNG 충전소 굴착공사장 주) 대상업체수와 점검업체수가 차이가 있으면 사유 명기 2. 사고대비 비상훈련 결과 훈련일시 훈련장소 가상 가스사고 상황 훈련참여 인원 및 장비 도시가스사 소방서 기타 3. 가스안전 홍보 및 교육 실적 ？ ？ ※ 시설개선사례(전？후)사진 및 홍보？교육사진 첨부

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예방과-4755

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