다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정운영과-1785 결재일자 2019.2.15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정운영과장 경영관리부장 상수도사업본부부본부장 구경모 박희복 이상국 02/15 배광환 협 조 총무과장 박진용 안전총괄과장 강호광 ‘상수도사업본부 발족 30년!, 수돗물 통수 111년!, 믿음직한 아리수’ 2019년 공직기강 확립 추진계획 2019. 2. 경영관리부 (행정운영과) 목 차 ` Ⅰ 2019년 추진방향 및 목표 1 Ⅱ 공직기강 확립 추진성과(2018년) 2 Ⅲ 개선 사항(2018년 대비) 3 Ⅳ 2019년 세부 추진계획 4 ① 엄정한 공직기강 확립 4 ② 시민생활 안전 확보 5 ③ 공직윤리 교육 및 홍보 6 ④ 추진실적 평가 및 결과 환류 8 Ⅴ 행정사항 10 붙임 1. 행동강령 이행실태 자체점검 및 조치결과 서식 1부. 11 2. 출근 및 복무관리 실태 등 점검결과 서식 1부. 12 3. 당직 및 보안관리 실태점검 서식 1부. 13 4. 외부강의 신고 방법 및 유의사항 1부. 15 2019년 공직기강 확립 추진계획 깨끗한 공직사회 조성을 위한 ‘19년 공직기강 확립 추진계획을 수립하여 공직기강이 바로선 상수도 행정을 추진하고자 함 Ⅰ 2019년 추진방향 및 목표 □ 추진방향 ○ 엄정한 공직기강 확립을 통한 적극적으로 일하는 분위기 조성 ○ 시민생활 안전 확보를 위한 ‘현장 중심’ 안전관리 실태 점검 추진 ○ 공직기강 교육？홍보 강화로 내부 분위기 쇄신 및 인식개선 도모 □ 추진목표 및 과제 청렴하고 안전한 ？상수도행정 구현？ ？ 행동강령 이행 추진실태 점검 ？ 공직기강 확립 추진실적 평가 ？ 우수직원 표창 및 수범사례 발굴？전파 4. 추진실태 평가 및 환류 ？ 선제적, 예방적 점검으로 안전관리 강화 ？ 취약분야에 대한 체계적인 점검 및 조치 2. 시민생활 안전 확보 ？ 공직윤리 확립 교육 및 홍보 ？ 청렴교육 연계 공직기강 확립 ？ 공무원행동강령 생활화 3. 공직윤리 강화 ？ 공직기강 확립 점검 ？ 명절, 휴가철 등 취약시기 특별점검 실시 ？ 신속한 동향보고 체계 확립 1. 엄정한 공직기강 확립 2018년 주요 추진 성과 공직기강, 공무원행동강령, 청렴 집합교육 실시 ○ 횟수 및 시기 : 3회(4.10, 7.25, 9.11) ○ 참석인원 및 장소 : 465명(상수도사업본부 5층 강당) ○ 강 사 : 감사총괄팀장(이이동)외 5명 ○ 내 용 : 공직기강 확립을 위한 청렴한 공직자의 자세 등 공직기강 및 청렴도 교육 활성화 ○ 대 상 : 부서장 및 직원(연 5시간 이수) ○ 이수인원 : 1,837명(현원의 97.1%) ○ 내 용 : 공직기강, 행동강령, 부정청탁 및 금품 수수 금지법 등 공직기강 확립 및 청렴10계명 베너 및 포스터제작 게시 ○ 기 간 : ’18.4.11 ~ 현재 ○ 장 소 : 본부, 물연구원, 사업소, 정수센터 청사내 ○ 매 수 : 1,962매 Ⅱ 2018년 대비 개선 사항(市 감사위원회 주관) □ 직원 스스로가 공직기강을 확립하는 시스템 정착 및 개선 ○ ‘자기관리시스템 도입’으로 부서장？전 직원의 자정노력 유도 - 조직？인사관리 공정성, 예산집행의 적정성 등 정기적인 자가진단 ○ □ 예방 중심의 선제적 안전감사 추진으로 재난？안전사고 최소화 ○ 안전 분야 365일 상시 모니터링 체계 구축 - 안전감사담당관 직원별 전담 모니터링 기관 지정 - 기관별 안전 대진단 추진실태, 안전위해요인 등 모니터링, 예방조치 모색 ○ 모니터링 결과 활용 수시 안전감사 실시 - 동·하절기, 기타 특정분야 취약시기 시설물, 재난대비 실태 등 집중 점검 ※ 필요 시 2019년 감사 기본계획 대상사무·기관 변경 추진 ○ ○ ○ ○ Ⅲ 세부추진 계획 1 엄정한 공직기강 확립 ？？ 공직윤리 및 기강 확립을 위한 특별점검 ？？ 신속한 동향보고 체계 확립으로 사건？사고 발생 등에 적기 대처 ？ 공직기강 확립 특별점검 □ 중점 점검사항 ○ 공직자의 기본자세 등 해이 사례 - 출·퇴근, 중식시간 미준수, 무단이석, 출장 중 사적용무 등 - 허가 없이 중요자료를 특정인에게 반출하는 행위 ○ 공무원의 기본 의무를 소홀히 하는 복지부동 등 - 시민불편사항 및 민원처리 지연 등 - 청사, 중요 장비·시설물에 대한 부실한 점검 및 유지관리 등 □ 추진방안 ○ 설날 및 추석명절 전·후 등 취약 시기별 필요시 특별점검 - 대 상 : 본부 및 산하 전부서 - 일 정 : 정례(연 2회), 수시 - 점검내용 및 주관부서 · 출근 및 복무관리 실태점검(총무과) · 당직 및 보안관리 실태점검(행정운영과) ※ 물연구원, 사업소, 정수센터, 자재관리센터는 자체점검 계획에 의거 실시 - 결과조치 : 지적사항에 대하여는 자체교육 등 및 보완조치 ？ 신속한 동향보고 체계 확립 ○ ○ ○ 2 시민생활 안전 확보 ？？ 선제적, 예방적 안전점검으로 위험지역 안전관리 강화 ？？ 상수도공사현장 등 취약분야에 대한 체계적인 점검 및 조치 ？ 안전사고 예방 주요시설물 안전점검 ○ 분야별 점검 개요 구 분 점 검 명 추진기간 국가안전대진단 상수도분야 안전점검 2.11~4.19 계절별 점검 해빙기 대비 안전점검 2.11~3.30 풍수해 대비 수방시설 및 수해 취약지역 일제 점검 2.19~4.30 우기대비 안전취약시설 안전점검 5.25~6.22 겨울철 대비 안전점검 11.15~익년 3.15 명절연휴점검 설날대비 공사장 안전점검 1.21~1.31 추석대비 공사장 안전점검 8.26~9.6 대형공사장 관리 공사장붕괴 모의훈련 실시 상반기(시나리오 훈련) ？ 상수도관 이설공사 현장관리실태 점검 ？ 누수복구업무 처리실태 점검 ？ 계약심사, 회계분야 이행실태 점검 3 공직윤리 교육 및 홍보 ？？ 공직기강확립 교육 및 홍보 강화로 공직자의 기본자세 및 의식변화 유도 ？？ 공무원 행동강령 준수 생활화로 실효성 있는 공직윤리 의식 함양 ？ 공직기강확립 교육 강화 □ 공직기강 확립 특별교육 실시(정례조례 등 활용) ○ 주 관 : 행정운영과 ○ 일 정 : 연 2회(반기 1회) ○ 대 상 : 본부 및 사업소직원(신규 및 전입직원 필수 참석) ※ 일상적인 공직기강 확립 교육은 전직원 대상으로 기관별 실시 ○ 강 사 : 감사위원회 강사(팀장), 외부 전문 강사 ○ 내 용 : 공직자 기본자세 내재화 및 의식변화를 위한 공직윤리 교육 □ 청렴교육 의무 이수제 실시 ○ 대 상 : 본부 및 산하 전부서 직원 ○ 목 표 : 전 직원 연 5시간이상 의무 이수 ○ 이수방법 - 감사백서, 감사 사례집 등을 활용한 자체교육 - 국민권익위원회·인재개발원 청렴교육 및 사이버교육 - 공직기강 확립 및 청렴 향상을 위한 위한 집합교육 - 외부강사(감사위원회) 초청을 통한 특별교육 ○ 내 용 - 공직기강 및 공무원행동강령 세부내역 교육 - 국민권익위원회 청렴도 측정방법 및 청렴도 향상방안 교육 - 징계사유에 해당하는 검·경통보 비위유형 및 징계기준 교육 ？ 주요사례 홍보 실시 □ 반복되는 주요 지적사례 공유？전파 ○ ‘조사이야기’ 행정포털 게재 - 부정청탁, 이해충돌, 금품수수 등 행동강령 위반 사례 - 인사 채용비리, 위법한 계약업무 처리 등 조사？감찰 적발 사례 등 ○ 전파 필요성이 큰 감사결과는 ‘웹툰’으로 행정포털 게재 - ‘이것만 알면 나도 청렴 공무원!!’ 웹툰 제작, 월 1~2회 연재 - ‘감사？청렴뉴스레터’ 콘텐츠로 활용 4 추진실태 점검 및 평가 ？？ 자율적 공직기강확립 분위기 조성을 위한 공직기강 추진실적 평가 ？？ 우수？모범사례 발굴 및 인센티브 제공으로 자발적 참여 분위기 확산 ？ 공무원 행동강령 이행실태 점검 구 분 1단계 자체 점검 2단계 감사위원회 확인 점검 점 검 자 행동강령책임관 (상수도사업본부 경영관리부장) 행동강령총책임관 (감사위원회 조사담당관) 점검내용 점검 목록에 따라 행동강령책임관 책임 하에 자체 점검 후 결과통보 1차 자체점검 결과 확인 점검 ※ 자체점검 결과가 부실하거나 기한 내 미제출시 현장조사 ？ 공직기강 확립 추진실적 평가ㆍ시상 ？ 우수직원 표창 및 수범사례 적극 발굴 및 전파 □ 표창개요 ○ 일 정 : 수시, 정례(’19년 12월) ※ 市 감사위원회 주관 ○ 대 상 - 금품·향응수수 및 향응접대 비리 신고 직원 - 기피 업무를 성실하게 수행하여 다른 직원의 모범이 되는 직원 - 공직기강 실적 평가 우수기관 소속직원, 감사 수범사례 관련 직원 □ 수범사례 공유？전파 ○ 타 기관 표창 추천, 행정포털 게재, 각 기관 홍보자료 활용 등 ○ 각종 교육 및 관련 공동연수(워크숍) 등에서 발표 등 Ⅳ 행 정 사 항 연번 추 진 업 무 분 야 총괄부서 1 계획 총괄 및 추진사항 평가 본부(행정운영과) 2 공직기강 직원 집합교육 본부(행정운영과) 3 공직기강, 행동강령 이행실적 관리 기관별 공직기강 관련 주무과 4 복무관리 본부(총무과) 5 안전사고 예방, 취약분야 등 점검 총괄 본부(안전총괄과) 붙임 1. 행동강령 이행실태 자체점검 및 조치결과 서식 1부. 2. 출근 및 복무관리 실태 등 점검결과 서식 1부. 3. 당직 및 보안관리 실태점검 서식 1부. 4. 외부강의 신고 방법 및 유의사항 1부. 끝. 붙임1 행동강령 이행실태 자체점검 및 조치결과 < 기관명 : > □ 행동강령 교육 실적 월,일 시간 장 소 참석인원 내 용 강 사 (예시)2.3 09:00~09:30 사업소 강당 120명 청렴 및 공직기강 확립 소장 □ 청백-e시스템 경보 발생 처리 실태 부서명 처리율 (100%미만) 적기 처리율 (100%미만) 승인율 (100%미만) 적기 승인율 (100%미만) 부적정시정 조치 내역 (예시)00과 3건 2건 2건 1건 미처리건 조치(2월 3일) □ 청렴교육 이수 현황(5시간 이상) 부서명(과) 현원 교육 이수인원 이수율(%) 비 고 (예시)00과 20명 10명 50% - □ 외부강의 신고·처리 실태 월,일 강의 신고자 점검사항 부적정 사례조치 부서명(과) 직급 성 명 사전 신고준수 직무 연관 사례금 적정여부 (예시)2.3 00과 6급 홍길동 미준수 적정 적정 경위서 제출 작 성 자 0000소장:000☎3146-0000 00과장:000☎0000 담당:000☎0000 붙임2 출근 및 복무관리 실태 등 점검결과 ？ 점검기관 : ？ 점검일시 : 2019. . ( ) : ～ : ？ 점검직원 : ？ 점검결과 ？ 출근점검 정 원 현 원 (A+B+F) 정상 출근 (A) 지참 출근 (B) 미 출 근 소계 (F) 무단 결근 연가 병가 출장 교육 파견 기타 ？ 무단이석 점검 정 원 현 원 정상근무 무단이석인원 비 고 ？ 무단결근, 대리연가신청, 무단이석 등 위반직원 현황 연번 구분 위 반 사 항 책임을 져야하는 직원 위 반 내 용 기간,시간 책임지는 이유 소 속 직 급 성 명 확인자 : 주무과장 성명 (인) 붙임3 당숙직 및 보안관리 실태점검 결과 ？ 점검기관 : ？ 점검일시 : 2019. . ( ). : ～ : ？ 점검직원 : ？ 점검결과 점 검 착 안 사 항 점 검 결 과 1. 당직근무실태 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 당직근무인원 파악 당직근무인원 : 명 ○ 경비실근무자의 정위치 근무 및 정문출입시 신분확인 여부 ○ 당직명령부와 근무자 일치여부 ○ 근무자 명찰패용, 복장？근무자세 등 ○ 근무자 수면 또는 근무지 이탈여부 ○ 음주, 바둑 등 유기행위 여부 ○ 컴퓨터 다운시 당숙직 연동 방법메뉴얼 비치 및 숙지여부 2. 비상연락망 정비 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 비상연락망 정비 실태 (최근 발령자 정비, 상황판과의 일치여부) ○ 유관기관 비상연락망 정비여부 (변경 전화번호 미정비 등 확인) 점 검 착 안 사 항 점 검 결 과 3. 보안관리실태 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 책상, 캐비넷, 창문 잠금상태 ○ 도면, 계획서 등 중요서류 방치여부 ○ 컴퓨터 시스템 종료여부 및 ○ 보안점검이행여부(점검부 확인) ○ 캐비넷 문서보관책임자 정비여부 및 실내 소등 상태 등 4. 화재 등 안전사고 예방활동 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 방화시스템 정상작동 여부 ○ 주요시설물, 위험시설물 등 정기순찰 강화 ○ 각종전열기 전원차단 여부 5. 기 타 위반사항은 별첨에 상세하게 재기록 ○ 관용차량 관리 및 운행 실태 (차량대장과 주차차량 대조 및 열쇠반납여부 확인) ？ 점검결과 내용별 위반직원 명단 연번 구 분 위 반 사 항 책임을 져야하는 직원 위 반 내 용 기간, 시간 책임지는 이유 소속 부서 직 급 성 명 붙임4 외부강의 신고 방법 및 유의사항 □ 신고방법 및 절차 ☞ 행정포털內 ‘학습관리시스템’ → ‘외부강의신고’코너에서 ‘등록’을 통해 사전신고, 4급 이하는 ‘행동강령책임관’에게 신고·처리, 3급 이상은 ‘조사담당관’에 신고·처리 ？ 4급 이하 ⇒ 실,국,본부 처리 외부강의 신고 소속부서장 결재 제출 승인 본인 학습관리시스템 ？ 사업소장 전결(내부결재) ？ 수신처 : 행정지원과 및 본부 행정운영과 ？ 학습관리시스템에서<승인/불허> 처리(행정운영과) ？ 3급 이상 ⇒ 감사위원회(조사담당관) 처리 외부강의 신고 주무과장 결재 제출(감사위원회) 감사위원회 본인 학습관리시스템 ？ 경영관리부장 전결(내부결재) ？ 수신처 : 조사담당관 ？ 신고처리 <승인/불허> ※ 월 3회 이상 6시간 초과할 경우 ‘조사담당관’에 외부강의 등 시작 3일 전까지 승인 요청 < 외부강의 등 서면신고시 필수 신고사항 > ？ 신고자의 성명, 소속, 직급 및 연락처, 외부강의등의 일시, 강의시간 및 장소 ？ 외부강의등의 주제 ？ 사례금 총액 및 상세 명세(대가를 받지 않는 경우 미기재) ？ 요청자(요청기관) 및 요청사유, 담당자 및 연락처 ？ 외부강의 형태 및 요청기관 유형

17185502

20210929160212

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행정운영과-1785

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