다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-1911 결재일자 2019.2.11. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★담당자 행정팀장 행정지원과장 119특수구조단장 안남철 윤진욱 김장군 02/11 이창식 협 조 청렴자율준수제이행 2019년 소방청렴도 향상 종합대책 2019. 2. 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ □ 2019년 소방청렴도 향상 자체 추진계획 자율적 청렴준수 노력으로 부패예방 및 청렴의식 확립, 청렴실천 노력으로 시민만족도를 제고하기 위함 Ⅰ 추 진 근 거 ○「서울특별시 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례」제3장 청렴자율준수제 운영 및 제4장 청렴문화조성 ○「서울특별시 자율적 내부통제 운영에 관한 규칙」제5장 청렴자율준수제 Ⅱ 2018년 성과와 반성 서울소방재난본부 청렴도 추진성과 ◆ ？？ 국민권익위 외부 청렴도 9.77점(서울시 7.63점) ⇒ 민원업무 분야별 외부청렴도 측정결과 전국 소방분야 평균 9.08점보다 0.69점 높으며, 17개 시도 소방본부 중 2위를 기록하여 4년 연속 최상위권 유지 ○ 외부청렴도는 2011년부터 2014년까지 하락추세였으나, 2015년부터 상승하여 소방 4년 연속 1위 ○ 상시 모니터링을 통한 치밀한 반부패 관리시스템 지속추진으로 사전, 사후관리 효과 입증 ○ 투명하고 책임있는 업무처리로 민원만족도 제고 및 시민 친화적 민원서비스(원스톱민원처리 등) 제공으로 시민만족도 향상, 민원인 불편 최소화 Ⅲ 세부 추진방안 청렴 자율준수제 운영 1 ？？ 청렴자율준수담당관 지정 및 전담인력 확보(행정지원과) ○ 추진기간: 1분기 중 ○ 청렴자율준수담당관 지정: 행정지원과장 ○ 청렴자율준수 전담인력: 행정팀장, 감찰 ○ 주요내용 - 부패예방 교육, 감독·점검 등 청렴자율준수 업무 총괄 - 부패위험요소 발굴, 모니터링 및 점검, 부패 신고접수 및 상담 - 운영현황, 부패발생 점검결과 등 필요사항 보고 등 ？？ 청렴·친절 선포식 개최 ○ 추진시기: 1분기 중 ○ 참석대상: 간부 및 민원업무 담당자 - 인사·감찰·계약·지출담당 - 각 구조대장 및 지대장(팀장) ○ 기대효과 - 청렴다짐을 통한 청렴 실천의지 천명으로 청렴분위기 확산 - 청렴선포식을 통해 현장활동 간부들의 자연스런 청렴의식 고취 ？？ 청렴자율준수 운영현황 점검(행정지원과) ○ 추진기간: 상·하반기 ○ 점검내용 - 청렴 자율준수제에 따른 정량평가요소 이행실태 점검 ※ 청렴교육 및 업무추진비(행정팀), 자기진단 및 청렴-e경보(장비대응팀) - 청렴대책회의를 통한 부서별 문제점 공유 및 개선대책발표, 우수사례 전파 등 ？？ 부패요소 발굴 토론회 등 실시(행정지원과) ○ 추진시기: 상·하반기 ○ 참석대상: 청렴자율준수담당관, 각 대장 및 지대장(팀장), 청렴관련 업무자 및 희망자 ○ 방 법: 토론회, 간담회, 설문조사 등 ○ 내 용 - 119특수구조단장과 직원들이 함께 고민하는 부패요소 발굴 토론회 등 실시 - 소방업무 특성에 맞는 부패요소 발굴로 부조리 사전 예방 - 발굴한 부패유형을 활용하여 예상 취약분야 집중 모니터링 자율적 부패 예방활동 추진 2 ？？ 자체 감찰활동으로 자정능력 강화(행정지원과) ○ 추진방향: 시기별·분야별 집중 운영 - 명절 등 취약시기 특별감찰, 인사, 계약 등 분야별 상시 직무감찰 ○ 주요내용 - 금품제공 및 부적절한 유착관계를 형성한 업체의 자료 수집 - 법령위반, 권한남용, 사적이익 추구행위 등 모니터링 - 상급자의 부당 업무지시 등 갑질행위, 청탁·압력행사 여부, 음주운전, 성희롱 여부 ？？ 관리 감독자 연대책임 강화(행정지원과) ○ 내 용 - 담당자는 물론 결재권자까지 책임 확대 - 자체 감찰활동 중 적발된 사항에 대해서도 상급자까지 문책 - 승진, 근무평정, 성과상여금, 해외연수 등 인사상 불이익 조치 - 비위발생 시 각 종 평가에 감점 처리 - 특수구조단 네이버밴드에 타 기관 비위발생자 정보공유로 경각심 고취 ？？ 원스트라이크 아웃제 지속 시행(행정지원과) ○ 금품·향응수수 발생 시 인사상 패널티 강화 - 문책 이후 즉시 인사발령 조치, 인사·예산 및 민원부서 배치 금지 - 승진 심사 시 인품평가 점수에 대한 강제적 하위점수 부여 ○ 내 용 - 직위, 금액에 관계없이 능동적 수수자는 ‘해임’ 이상 중징계 - 직무관련 금품·향응 수수자에 대하여 엄격한 처벌기준 적용 ⇒ 서울특별시 지방공무원 징계양정에 관한 규칙[별표4] - 청렴의무 위반자 처벌 및 공금횡령 등 부패행위자 형사고발 ○ 자체 예방감찰활동 수행 철저로 금품·향응수수 행위 사전예방 ？？「음주운전 예방 서약서」작성(행정지원과) ○ 추진시기: 1분기 중 ○ 추진대상: 전 직원 자체 자정노력으로 청렴？친절 문화 조성 3 ？？ 사이버 청렴교육(행정지원과) ○ 추진대상: 전 직원 / 2019. 5 ~ 6월 중 예정 ○ 운영방법: 소방학교 또는 서울시 인재개발원 교육 이수 ？？ 청렴교육(집합) 실시 ○ 추진대상: 전 직원 ○ 운영방법 - 수직식 교육: 기관장(정례조례) 또는 부서장 주관 교육 - 수평식 교육: 교대점검 시 “청렴 소방! 청렴 특수구조단!” 구호 ？？ 전 직원 청렴문자 공지(행정지원과) ○ 추진시기: 연중(매월 첫째 주 월요일) ○ 방 법: 네이버 밴드(특수구조단) ○ 내 용: 반부패 청렴문안, 공무원 행동강령, 청렴명언 선정 발송 ？？「청렴서약서」작성(행정지원과) ○ 추진시기: 1분기 중 ○ 추진대상: 전 직원 ？？ 활기차고 청렴한 직장문화 확산(행정지원과) ○ 활기차고 청렴한 직장 분위기 조성(매일) - 행정팀 - 건강한 육체에서 건강한 정신인 ‘청렴’이 꽃을 피우므로 청렴체조 실시 (매일 업무시작 전 08:50에 특수구조단 3층 테라스 건강체조 실시) 신명나는 청렴실천 문화 조성 4 ？？ 소통·공감·아우름 청렴국내연수 실시 ○ 추진시기: 상·하반기(본부 단위 5개팀씩 운영) ○ 대 상: 행정지원과, 청렴동아리 격무업무 추진자 우선(위 이하) ○ 연수기간: 4일 이내(공가처리) ○ 연수과제: 청렴실천 우수사례 조사 및 청백리 문화유산 탐방 등 ？？ 전방위 직원의견 수렴 ○ 추진부서: 행정지원과 ○ 운영방법: 간담회, 이메일 등을 통한 접수 ○ 내 용 - 소방 구성원의 애로·고충사항 수렴, 해결방안 마련 - 직무 분야별, 직위별 기관장과의 수시 간담회를 통해 소통기회 확대 ？？ 고충상담센터 운영 ○ 추진부서: 행정지원과 ○ 내 용: 애로·건의사항 항시 접수, 문제점 파악 후 즉시 처리 ○ 고충범위 - 근무 분위기 쇄신, 공직부조리, 불합리한 관행 등 복무전반 - 현장활동, 직원복지 관련, 건강문제, 동료간 갈등 등 신상문제 등 ？？ 부서장과 격 없는 소통의 시간 마련 ○ 추진방법 - 기관장과의 간담회 실시: 워크숍, 체육행사 시 병행실시 - 매월 1회 부서별 직원 소통의 시간 운영(문화·체육행사 등) ？？ 예측 가능한 인사행정 ○ 추진부서: 행정지원과 ○ 순환보직: 보직 사전예고로 예측가능한 인사(개인의견 최대한 존중) ○ 고충심사위원회 운영: 애로·건의사항 수렴 후 해결방안 제시 ？？ 청렴·친절 유공자 인센티브 부여 ○ 내 용: 시장표창 추천, 청렴연수, 하정청백리 추천 등

17149933

20210929162045

본청

행정지원과-1911

D0000035547651