다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기후대기과-2551 결재일자 2019.2.11. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 기후변화대응팀장 기후대기과장 백승주 최철웅 02/11 신대현 「온실가스 감축정책 효과측정 방안 수립」 제안서 평가위원회 개최 계획 2019. 2 기후환경본부 (기후대기과) 「온실가스 감축정책 효과측정 방안 수립」 제안서 평가위원회 개최 계획 ‘온실가스 감축정책 효과측정 방안 수립’ 연구용역에 필요한 전문성, 경험 등이 풍부한 업체를 공정하게 평가하기 위해 평가위원회를 개최하고자 함 1 관 련 근 거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, ‘18.11) ○ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 온실가스 감축정책 효과측정 방안 수립 학술연구용역 시행계획(기후대기과, ‘18.12.28) 2 용 역 개 요 ○ 용 역 명 : 온실가스 감축정책 효과측정 방안 수립 ○ 시행방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 소요예산 : 90백만원(착수일로부터 8개월) ○ 주요내용 - 서울시 온실가스 배출현황 분석 및 예상 배출 시나리오 도출 - 기후변화대응 종합계획의 실질적인 인벤토리 감축 기여도 분석을 통해 ‘20년 市 목표달성을 위한 정책 보완방향 도출 및 신규사업 발굴？제시 - ‘30년까지의 온실가스 감축 비전？로드맵 마련 및 민간분야 참여 제고 방안 등 3 평가위원회 구성 ？？ 제안서 평가위원회 구성(안) ○ 위원장 : 1명 - 제안서 평가회의 당일 위원 중 호선으로 선출 ○ 위원수 : 7명(위원장 포함) - 주요분야 : 기후변화, 온실가스？에너지, 환경생태 분야 등 ？？ 평가위원 선정 ○ 분야별 3배수 평가위원 후보자로 예비명부 작성(총21명, 붙임 1) ○ 입찰참가자가 제안서 접수시 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정된 위원이 최종 평가위원(7명)으로 선정 - 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자 순에 의함 - 개인사정으로 연락불통 또는 참석 불가시 차순위자로 선정 - 동일기관에서 평가위원 중복선발시 기관별 1인(연장자) 선발 ？？ 평가위원회 진행 ○ 평가위원 3분의 2이상(5명) 출석으로 개최(위원장 호선) ○ 심사진행 : 사전절차 ⇒ 업체별 제안발표 ⇒ 평가 및 의결 구 분 시 간 내 용 진 행 사전절차 10:00~10:05 (5′) ○ 개회 및 위원 소개 기후변화대응팀장 10:05~10:15 (10′) ○ 사업설명 및 평가방법 안내 ○ 사전검토협의 및 보안서약서 작성 10:15~10:20 (5′) ○ 위원장 호선 및 인사말씀 위원장 업 체 별 제안발표 10:20~11:20 (60′) ○ 참가업체 제안설명 및 질의응답 (제안설명 15분, 질의응답 5분) 평가 및 의결 11:20~12:00 (40′) ○ 정성적 평가 실시 ○ 평가결과 종합집계 ○ 평가결과 의결 4 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 개최 개요 ○ 일 시 : 2019. 2. 21.(목) 10:00~12:00 ○ 장 소 : 서소문별관 11층 회의실 ○ 참 석 : 평가위원 7명, 제안업체 설명자 등(업체별 2인 이내) ※ 입찰참가 업체 수 등에 따라 일정 및 장소 조정될 수 있음 ？？ 제안서 평가항목 및 배점기준 ○ 기술능력 평가 : 90점 - 정량적 평가(20점) : 발주부서 평가(기후대기과) - 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원이 평가 ○ 입찰가격 평가 : 10점 ？？ 세부 평가 방법 <정량적 평가> 참여인력, 사업수행실적, 경영상태 등 4개 항목, 20점 ○ 평가 방법 : 제안사가 제출한 서류에 의거하여 발주부서에서 평가 평 가 항 목 배 점 총 점 참여인력의 전문성 ？ 책임연구원의 경력(전문성) 3점 20점 ？ 참여연구원의 경력(전문성) 3점 연구진의 구성인원 ？ 연구진 구성인원 4점 유사용역 사업수행실적 ？ 유사 용역 수행실적 금액 (최근 10년 이내 준공된 유사용역 수행실적) 6점 경영상태 ？ 재무상태 건전성(신용평가등급) 4점 ※ 가산점 : 약자 및 우수기업, 중소기업 등 (정량적평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여) <정성적 평가> 용역 수행계획 및 제안내용 등 5개 항목 평가, 70점 ○ 평가 방법 : 제안서 평가위원회를 개최하여 평가위원이 평가 평 가 항 목 배 점 총 점 과업 수행의 전문성 ？ 참여인력의 구성현황 및 전문성 ？ 사업수행조직 및 인력활용계획 20점 70점 과업 수행능력 ？ 과업수행계획의 적정성 ？ 연구수행범위, 일정계획 20점 수행계획 및 체계 ？ 과업수행계획의 적정성 ？ 과업이해도(목적, 내용, 방향 등) ？ 분야별, 단계별 세부계획 ？ 과업수행계획의 합리성 등 10점 과업수행 방법의 적정성 ？ 추진전략의 구체성, 합리성, 적합성 ？ 수행절차의 타당성, 신뢰성 10점 제안내용의 실현가능성 ？ 제안내용의 구체성, 차별성 ？ 결과물의 활용 및 실현가능성 ？ 수행과정 및 사후지원방안 ？ 추가제안사항 등 10점 <입찰가격 평가> 수행업체에서 제출한 입찰가격 평가, 10점 ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 예정가격의 80%상당가격 )]＋ [2 × (예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 60%상당가격)] ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ？？ 협상대상자 선정 ○ 제안서 평가결과 평가합계 점수(정량적 + 정성적) 및 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 ○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정 - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 - 기술평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위자로 함 ○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 5 행정 사항 ○ 평가위원 후보자 선정 및 예비명부 작성후 보안 유지 ○ 평가위원회 참석수당 지급 : 700천원(7명 × 100천원/명) - 예산과목 : 기후변화 총괄 대응, 온실가스 감축방안 마련, 온실가스 배출사업장 관리, 사무관리비 붙임 : 1. 제안서 평가위원 후보자 명단 1부. 2. 제안서 평가위원 추첨 집계표(양식) 1부. 3. 평가위원 참석부(양식) 1부. 4. 평가위원 청렴서약서(양식) 1부. 5. 평가위원 보안각서 및 유의사항 각 1부. 6. 제안서 평가기준 및 배점표 1부. 7. 평가위원 평가표 및 집계표(양식) 각 1부. 8. 평가위원회 개최결과 의결서(양식) 1부. 끝.

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기후대기과-2551

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