다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-2505 결재일자 2019.2.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★위험물안전팀장 예방과장 소방서장 고기수 代정영자 02/11 한정희 협 조 홍보교육팀장 이기주 대응총괄팀장 김종만 지휘3팀장 김상철 담당자 문종훈 2019년 가스안전관리 종합계획 2019년 가스안전관리 종합계획 가스사고 없는『안심 도시 서울』구현을 목표로 가스시설에 대한 사고 위해요인을 사전에 제거하는 등 철저한 안전관리를 통하여 시민 생활안전 확보에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추 진 근 거 ？？「고압가스안전관리법」제24조(허가관청 등의 조치) ？？「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」제48조(허가관청 등의 조치) ？？「도시가스사업법」제27조(가스시설의 개선명령 등) ？？ 市 예방과-3253(2019.1.31.) “2019년 가스 안전관리 종합계획” Ⅱ 추 진 방 향 ？？ 추진목표 : 가스사고 없는『안심 도시 서울』구현 ？？ 추진과제 ① 가스시설의 감시기능 및 안전관리체계 확립 (대형굴착공사장 및 LPG, CNG, 이동식 수소충전소 소방순찰) ② 안전점검을 통한 사전 위해요인 제거 (시, 서초구청, 한국가스안전공사 등 유관기관 합동안전점검) ③ 교육？홍보를 통한 안전관리 능력 향상 (홈페이지, 행락철, 지역축제 등 대시민 가스안전사용 집중홍보) ④ 가스사고 대응체계 강화 (24시간 상황관리체계 확립 및 가스사고 대비 비상훈련 실시) Ⅲ 일 반 현 황 ？？ 시설현황 계 공급기지 정압기실 고 압 충전소 고 압 저장소 LPG 충전소 LPG 판매소 CNG 충전소 72 1 53 3 (소방서-2) 6 4 3 2 ？？ 도시가스공급업체 현황 사업소명 위 치 연락처 담당지역 서울도시가스(주) 남부지사 동작구 상도로 234(상도동) 828-6505 서초3동, 방배본동, 방배1~4동 반포본동(구반포), 반포2~4동 잠원동 일부 코원에너지 서비스(주) 강남구 남부순환로 3165(대치동) 3410-8363 잠원동, 반포1~4동, 서초1~4동 내곡동, 신원동, 염곡동, 원지동 양재1, 2동 ？？ 가스사고 현황(2018년 서울시) ○ 발생건수 구 분 계 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 계 79 11 15 12 19 22 LP가스 (부탄/프로판) 39 4 (2/2) 11 (9/2) 3 (1/2) 10 (6/4) 11 (6/5) 도시가스 38 7 4 8 9 10 일반가스 2 - - 1 - 1 ○ 인명피해 현황 구 분 계 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 계 (사망/부상) 47 9 (0/9) 12 (2/10) 5 (1/4) 10 (1/9) 11 (1/10) LP가스 (부탄/프로판) 34 (0/34) 9 (0/9) 8 (0/8) 3 (0/3) 7 (0/7) 7 (0/7) 도시가스 11 (5/6) - 4 (2/2) 2 (1/1) 3 (1/2) 2 (1/1) 일반가스 2 (0/2) - - - - 2 (0/2) ○ 사고 원인별 현황 구 분 최근 5년(2014~2018년) 사고 원인 취급부주의 (사용자/공급자) 시설미비 제품불량 불법고의 기타 계 26 (24/2) 15 12 6 20 LP가스 19 (19/0) 7 8 3 2 도시가스 7 (5/2) 8 3 3 17 일반가스 - - 1 - 1 ○ 발생장소별 현황 구 분 최근 5년(2014~2018년) 사고 발생장소 주택 (단독,공동 등) 식품접객업소 (음식점,다방 등) 공급시설 (배관) 제1종보호시설 (학교,교회 등) 차량 기타 (상가,공사장등) 계 31 18 6 5 5 14 LP가스 13 12 - 3 5 6 도시가스 18 6 6 2 - 6 일반가스 - - - - - 2 Ⅳ 가스안전관리 세부 추진과제 1 가스시설 감시체계 확립 □ 대형굴착공사장 일일 소방순찰 (관할 119안전센터) - 대 상 : 서울시 도로굴착복구시스템에 공시된 굴착공사장 ※ 서울시 도로굴착복구시스템 홈페이지 (https://hidigp.seoul.go.kr/#) - 기 간 : 연 중 - 방 법 : 관할 119안전센터 1일 1회(펌프차 순찰 병행실시) - 점검내용 ？굴착공사장 내 위해요소 사전제거 ？굴착공사장 관계자(안전관리자) 안전교육 ？도시가스사와 굴착관련 사전협의 실시 여부 등 - 조치방법 : 도시가스회사에 내용 통보 및 예방과 위험물안전팀 보고 □ LPG, CNG, 이동식 수소충전소 소방순찰 (관할 119안전센터) - 대 상 : 11개소 (LPG충전소4, LPG판매소3, CNG충전소2, 이동식수소충전소1, 가스공급기지1) - 기 간 : 연 중 - 방 법 : 관할 119안전센터 주 1회 이상(펌프차 순찰 병행실시) - 내 용 ？이？충전시 안전장비 확보 여부 ？이？충전시 안전관리자, 운전원 입회 여부 ？이？충전시 충전량 및 기타 안전관리사항 준수 여부 2 가스시설의 안전검사 및 점검 □ 유관기관 합동안전점검(시？서초구청, 소방서, 한국가스안전공사) ○ 점검시기 및 대상 점검시기 점 검 대 상 해 빙 기 (2 ~ 3월) - LPG？고압가스공급시설 - 도시가스공급시설(정압기, 배관) - LP가스 사용 서민 밀집지역 여 름 철 (6 ~ 8월) - LPG？고압가스공급시설 - 도시가스공급시설(정압기, 배관) 겨 울 철 (11 ~ 익년 2월) - 가스공급시설(고압가스, LP가스, 도시가스) - 장기사용 도시가스보일러 등 명절 대비 등 (추석·설 전) - 다중이용시설(백화점, 재래시장, 종합터미널 등) - 가스공급시설 : 자율점검 ○ 수시점검 : 가스사고 예방을 위해 필요한 시설(이상기온, 혹한기 등) □ 다중이용시설 안전점검 ○ 횟 수 : 연 2회(설, 추석절 연휴대비) ○ 대 상 : 터미널, 쇼핑센터, 호텔, 종합병원, 가스공급시설 등 ○ 방 법 : 서초구청, 소방서, 가스공급업체 합동점검 ○ 내 용 : 정기검사 수검상태 및 가스시설 설치？기술기준 적합여부 확인 등 □ LP가스 사용 어린이시설 가스 안전점검 ○ 기 간 : 연 1회(상반기) ○ 대 상 : 유치원, 어린이집？놀이방 등 보육시설 ○ 방 법 : 서초구청, 소방서, 가스안전공사 합동점검 ○ 내 용 : LPG탱크, 안전장치, 배관시설 및 가스누출 여부 등 점검 □ 이동식 부탄연소기 안전관리 집중홍보 ○ 주관 : 소방서, 한국가스안전공사 등 ○ 기간 : 사용량이 많은(행락철, 여름휴가철 등) 시기 ○ 내용 : 이동식 부탄연소기의 안전사용법, 위험성 등 홍보 □ 탱크로리 등 고압가스 운반차량 안전점검 ○ 기 간 : 연 2회 ○ 대 상 : 탱크로리 및 고압가스 용기 운반차량 ○ 방 법 : 서초구청, 소방서, 한국가스안전공사 합동점검 ○ 내 용 : 안전교육 이수, 불법 구조변경 등 □ 독성가스 취급시설 안전점검 ○ 기 간 : 연 1회(상반기) ○ 대 상 : 독성가스 취급시설(저장소, 냉동기) ○ 방 법 : 서초구청, 소방서, 가스안전공사 합동점검 ○ 내 용 : 재난안전관리 운영 및 저장소 등 유지관리 실태 3 교육 홍보를 통한 안전문화 확산 □ 가스안전사용 홍보 (장비회계팀, 홍보교육팀, 위험물안전팀) ○ 시 기 : 설, 추석명절, 대학축제시, 행락철 집중 홍보 ○ 부서별 실시내용 부 서 별 내 용 비 고 장비회계팀 ？홈페이지 활용 안전사용 홍보 홈페이지담당 홍보교육팀 ？대시민 가스안전교육 및 홍보 (소방안전교육 시 병행) 위험물안전팀 ？대시민 가스안전교육 및 캠페인 등 ※ 부서별 자율 실시 후 필요시 실적 제출 4 가스사고 대응체계 강화 □ 24시간 상황관리체계 확립 (현장대응단) ○ 상황실 운영 - 서울시(종합방재센터), 서초구청, 한국가스안전공사, 도시가스사 등 - 유관기관 상황전파, 현장상황 파악 및 보고체계 확립 - 직통전화(Hot Line) 유지 ○ 긴급복구반 편성 운영 - 도시가스 2개사(코원에너지, 서울도시가스) - 상황발생 시 초동조치를 통한 피해 최소화 ○ 가스사고 대비 비상훈련 (대응총괄팀) - 대 상 : 관내 가스시설 중 주요대상 자체 선정 - 훈련주기 : 연 2회 이상 - 참여기관 : 소방서, 도시가스사 등 - 훈련내용 : 비상소집, 긴급출동, 가스밸브 차단, 피해시설 복구 등 ○ 가스사고 조사 보고체계 확립 (현장대응단) - 비상연락망 비치 활용, 인원？장비 출동태세 완비 - 가스사고 시 유관기관과의 긴밀한 협조체제 유지 ※ 지휘팀장 및 당직관은 사고발생시 보고서 작성, 서울종합방재센터 종합상황실 및 본부 예방과로 보고 본부 및 안전공사 보고 ○ 가스사고 상황처리 체계도 상황전파 보고 긴급복구 서울시소방재난본부 (상황실) 한국가스안전공사 도시가스회사 가스공급업체 상황발생 (가스사고) 서울종합방재센터 소 방 서 현장조사 상황보고 출동 대책통보 경 찰 서 현장통제 접수 상황전파 Ⅴ 행 정 사 항 □ 현장대응단 및 119안전센터는 서울시 도로굴착복구시스템에 수시 접속하여 관내 대형굴착 공사장 현행화 및 순찰 철저 □ 가스안전관리 실적 보고 소관부서 내 용 보고시기 보고서식 현장대응단 119안전센터 대형굴착 공사장, LPG？CNC충전소 등 관련시설 순찰 실적 매월 (익월5일한) 붙임2 대응총괄팀 가스사고 대비 비상훈련 자체보관 (필요시 제출) 장비회계팀 홍보교육팀 가스안전사용 홍보 자체보관 (필요시 제출) □ 기타 사항은 市 예방과-3253(2019. 1. 31.)호에 의거 시행 붙임 1. 가스시설별 현황 1부. 2. 가스시설 순찰결과 보고(서식) 1부. 3. 가스사고 발생보고서(서식) 1부. 4. 홍보 및 교육자료 1부. 5. 한국가스안전공사 및 도시가스사 비상연락망 1부. 끝. 【붙임 3】 가스사고 발생보고 1. 사고개요 ○ 사고일시 : 200 . . . 00:00 ～ 00:00 ( 분간) ○ 장 소 : 2. 시설현황(배관사고가 아닌 경우에는 상황에 맞게 작성) ○ 배 관 명 : ○ 배관현황 : 압력 : kg/cm2: (고？중？저압), 재질 : 관, 관경 : mm 설치년도 : 년, 배관심도 : M ○ 공급회사 : ○ 설치년도 : 3. 사고내용 ○ ※ 사고내용은 특히 자세하게 기재하고 도면 첨부 4. 피해사항 ○ 인명피해 : ○ 재산피해 : ○ 가스공급중지 : 가구[(00:00 ~ 00:00( 분간)) 5. 굴착공사 현황(보일러사고시에는 시공자현황으로 변경) ○ 시공회사 : 설비(대표자 : 000) ○ 가스배관매설상황확인 : 협의(200 . . ) 또는 미협의 6. 조치사항 ○ ※가스차단 및 정상공급사항 반드시기재(중간보고시 복구완료 예정시간 기재) 7. 동원인원 및 장비 ○ 인원 : ○ 장비 : 【붙임 4】 가스사고 예방 협조문 귀 업소는 가연성가스를 취급함에 따라 화재예방이 절실히 요구되며, 화재발생시 급격한 연소확대가 우려되어 다음 사항을 당부하오니 철저히 이행하여 소방안전에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. ？？ 가스불을 켜기 전에 냄새를 확인하고 누출된 가스는 창문을 열어 밖으로 보내고 신선한 공기가 실내에 충분히 들어오도록 합시다. ？？ 가스를 사용하지 않을 때는 점화콕크와 중간밸브(퓨즈콕)를 함께 잠급시다. ？？ 장시간 집을 비울 경우에는 용기의 밸브까지 잠그도록 합시다. ？？ 호스 및 연소기 등의 이음새 부분에서 가스가 새지 않는지 비눗물이나 점검액 등으로 수시로 점검합시다. ？？ 연소기(가스버너) 주변에 소화기를 비치하고 가스누설경보기 유지관리를 철저히 합시다. ？？ 종사원에게 가스안전교육을 수시로 실시하여 화재예방에 철저를 기하고 유사시에는 인명대피 유도에 최선을 다 합시다. ？？ 퓨즈콕？가스누설경보차단장치 등 안전장치를 설치하여 사고를 미연에 방지합시다. ？？ 보일러실 배기통은 막히지 않고 잘 연결되어 있으며, 급기구 및 배기구는 막히지 않았는지 확인합시다. ※ 문의 : 서초소방서 위험물안전팀 (☎594-4119) 서초소방서장 휴대용 가스레인지 안전사용 안내 행락철 사용량이 급증하는 휴대용가스레인지 안전사고를 예방하고자 준수사항을 안내하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다. ？？ 삼발이보다 넓은 불판 사용 금지 호일을 감은 석쇠, 큰 냄비 등 지나치게 큰 조리 기구를 올려놓고 사용할 경우 부탄캔 폭발의 원인이 됩니다 ？？ 화기주위에 연소기 및 부탄캔 보관 금지 사용 중인 가스렌지등 주변화기의 복사열로 인해 폭발사고가 발생할 수 있습니다 ？？ 사용후 부탄캔을 분리하여 화기 없는 안전한 장소에 보관 부탄캔이 장착된 상태로 가스가 누출되어 사고가 발생할 수 있습니다 ？？ 다 쓴 부탄캔은 환기가 양호한 장소에서 구멍을 내서 폐기 부탄캔 내부의 잔가스에 의해 사고가 발생할 수 있습니다 ？？ 잔가스 사용을 위한 부탄캔 직접 가열 금지 직접 가열시 수분 내에 부탄캔 상부온도가 상승하여 변형, 파열될 수 있습니다 ？？ 조리중 자리이석 금지 음식물 조리 중 자리를 이석하게 되면 연소기 과열로 인한 폭발사고가 발생할 수 있습니다 ？？ 차내, 텐트내 등 좁은 장소에서 사용 금지 좁은 공간에서 사용시 CO중독 사망사고나, 산소결핍에 의한 질식 사고 또는 화재 우려가 있습니다 서초소방서장 LPG 용기 취급 안전사용 요령 ？？ LPG용기 설치 ○ 용기가 넘어지지 않도록 체인 등으로 고정하십시오. - 용기를 고정할 수 있는 체인을 설치하기가 곤란한 경우, 용기가 넘어지지 않도록 바닥을 평탄하게 보도 블럭 등으로 받침대 설치 ○ 포장마차(노점) 내부에 용기를 보관하여 사용하지 마십시오. - 가스누출시 체류, 담뱃불 등 화기에 의해 폭발우려 ？？ 용기교체 ○ 용기교체는 공급자를 통해 교체하여야 합니다. 다만, 부득이하게 교체하는 경우 다음과 같이 합니다. 【 조정기 분리방법 】 ① 용기밸브를 시계방향으로 돌려 잠근다. ※ LPG용기충전구와 압력조정기 핸들 체결구조는 왼나사 ② 조정기 핸들을 시계방향으로 돌려 분리한다. ☞ 주의사항 : 조정기 분리과정 중 가스가 누출되는 경우 용기밸브 불량 가능성을 감안하여 조정기를 재결합후 가스공급자를 통해 교체 【 조정기 연결방법 】 ① 조정기 핸들을 반시계방향으로 돌려 결합한다. ② 용기밸브를 반시계방향으로 돌려 연다. ☞ 주의사항 : 용기밸브를 열었을 때 가스가 누출되는 경우 용기밸브 다시 잠근 후 조정기 결합상태를 재확인 후 용기밸브를 연다. 계속해서 가스가 누출되는 경우 용기밸브를 잠근 후 가스공급자를 통해 교체 <용기 밸브 명칭> <조정기 분리 순서> <조정기 체결 순서> 서초소방서장 [붙임 5] 한국가스안전공사 및 도시가스사 비상연락망 기 관 부 서 연 락 처 한국가스 안전공사 종합상황실 043-750-1300~4(Fax 043-750-1926) 사고조사부 043-750-1361~6 서울지역본부(검사1·2부) 02-2038-3815, 3830 서울서부지사(검사부) 02-2038-3851 서울남부지사(검사부) 02-2038-3901 서울동부지사(검사부) 02-2038-3951 도시가스사 상황실 서울도시가스(주) 02-3660-8184 02-3660-8282(Fax 02-3660-8449) 코원에너지서비스(주) 02-3410-8342 02-3410-8119(Fax 02-3410-8488) (주)예스코 02-2210-7501 02-2210-7510(Fax 02-3390-3121) ㈜대륜이엔에스 031-951-0121 02-950-5050(Fax 02-950-5051) 강남도시가스(주) 02-2680-4820~2 02-2680-4800(Fax 02-2681-7825) 한국도시가스협회 02-554-7721(Fax 02-554-1433)

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