다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보육담당관-2323 결재일자 2019.2.8. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 현장관리팀장 보육담당관 여성가족정책실장 이혁수 이원창 이미숙 02/08 문미란 협 조 보육기획팀장 주병준 보육사업팀장 김승환 공보육기반팀장 강옥심 공보육운영팀장 김형진 보육지원팀장 김은숙 2019년 서울시 어린이집 관리시스템 운영 계획 2019. 2. 여성가족정책실 (보육담당관) 2019년 서울시 어린이집 관리시스템 운영 계획 어린이집에서 회계업무를 편리하고 쉽게 처리할 수 있도록 회계시스템의 기능개선 등을 추진하고, 많은 시설에 시스템을 보급하여 회계 투명성을 확보함으로써 아동을 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ？ 사회복지법인 및 사회복지시설 재무·회계규칙 제6조의2 (정보통신매체에 의한 재무·회계처리) - 법인 및 시설의 재무·회계는 컴퓨터 회계프로그램으로 처리할 수 있음. ※ 서울시 어린이집 관리시스템 구축 : ’08.1월 ？ 어린이집관리시스템 운영에 관한 재협약(’17.7.26.) - 협약업체에서 인프라 구축·관리, 교육, 프로그램 유지보수 및 기능개선 ？？ 운영개요 ？ 운영목적 : 어린이집 회계업무의 편의성 제고 및 시설운영의 투명성 강화 ？ 운영기간 : ’19.1.1.~12.31. ？ 사용대상 : 서울시 소재 전체 어린이집 ？ 협약업체 : KB국민·신한은행(시스템 관리업체 : 온앤온정보시스템) ※ 2017. 7.26. 제3기(’17년~’22년) 협약업체 선정 ？ 사 용 료 : 무료 - 통장과 카드 사용에 따른 적립금(포인트) 지급(연 1회) ？ 사 업 비 : 회계시스템 운영 협약에 의거 은행(KB국민,신한)에서 전액부담 ？ 운영내용 - 사용자의 편리성 제고를 위하여 지속적 시스템 기능 개선 - 사용자(어린이집 원장 및 점검담당 공무원) 교육 실시 ？？ 시스템 운영체계 ？ 흐 름 도 은행,카드사 서울시,자치구 어린이집 관리시스템 어린이집 카드가맹점 카드사용 매출전표 시스템개선(시) 사용내역전송 모니터링(시·구) 자료입력 프로그램제공 장부등작성 ？ 기관별 역할 - 서 울 시 : 시스템 운영 총괄, 시스템 기능 개선, 모니터링, 사용시설 확대 - 자 치 구 : 모니터링, 사용시설 확대 - 어린이집 : 시스템 및 클린카드 사용 - 은행(카드사) : 운영 사업비 부담, 시설의 카드사용 내역 자료 전송, 적립금 지급 - 시스템업체 : 시스템 관리, 사용자 교육 대행 Ⅱ ’18년 운영실적 및 추진실태 ？？ ’18년 운영실적 ？ 어린이집 관리시스템 사용률 제고 : 86.2% - 사용현황 (’18.12.31.기준, 단위 : 개소) 구 분 총시설수 사용률(%) 합계 국공립 서울형 일반형 시 설 수 6,008 86.2 5,176 1,465 905 2,806 ※ 사용률 변화 : ’17년 5,125개소(82.3%) → ’18년 5,176개소(86.2%) ？ 시스템 기능 개선으로 사용자 편의성 제고 - 필요경비 정산 및 물품대장 작성 시 편의성 제공 ？ 시스템 사용자 교육 실시 - 자치구 담당자 및 어린이집 원장 교육 : 151회 7,350명 ※ 시스템 관리업체 ㈜온앤온정보시스템에 위탁 시행 ？？ 운영상 문제점 및 대책 ？ 여러 개의 원을 운영하는 어린이집의 경우 하나의 영수증을 복사하여 다른 어린이집의 영수증으로 증빙하는 사례가 있어 실제 클린카드 사용 여부를 확인하는 기능 필요 ⇒ 서울시 클린카드 사용처 정보를 카드사(신한/국민)와 직접 연계하는 기능 구현 ？ 지출결의서에 영수증과 거래명세표 외에 적요란에 거래 명세내역과 영수증 내역을 별도로 기록하고 영수증(감열지)이 지워져 영수증을 복사해서 붙여 놓고, 출력물을 보관하는 등 회계업무의 간소화 필요 ⇒ 거래명세표 및 영수증 업로드를 위한 앱개발. 지출결의서 영수증과 거래명세표 등을 포함한 파일저장 기능 구현 - 클린카드 사용시 : 영수증 자동생성, 거래명세표만 업로드 - 클린카드 미사용시 : 영수증과 거래명세표 모두 업로드 ？ 관리시스템 Help Desk에 문의내용 중 답변을 처리하지 못하는 정책질의 및 계정과목 정의에 대한 질문이 많아 서울시 및 자치구와 소통창구 필요 ⇒ 관리시스템에 질의응답 란과 자주하는 질문 란을 개설하여 어린이집, 자치구 및 서울시 소통의 장 마련 ？ 어린이집에서 직원 급여 정산 정보를 입력하는 것이 너무 불편하여 입력할 수 없다는 의견으로 쉽고 빠르게 입력할 수 있는 방법 요청 ⇒ 급여정산의 경우 세무사, 노무사 등 전문가에게 대행을 맡기고 있어 시스템에 대행사에서 받은 급여대장을 바로 업로드 할 수 있도록 개선하여 교직원 정보와 연계하여 인건비 지원 자동 분석 ？ 어린이집 교직원의 근태 관련 민원에 적실한 대처가 어려움(근무상황부 수기 관리) ⇒ 시스템에 교직원 근무상황부 기능을 추가하여 운영의 편리성 및 투명성 제고 Ⅲ 추진방향 ？？ 시스템 보급 확대로 어린이집 회계 투명성 강화 ？ ’19년 서울시 회계시스템 보급 목표 : 100%(’18년 대비 13.8%↑) ？？ 지도점검·평가 등 체계적인 관리 체계화 DB 구축·운영 ？ 평가 및 점검시기, 내용, 중복점검 여부 등을 DB화 ？？ 시스템 기능개선 등을 통한 회계처리 편의 제공 ？ 시스템 기능구축 및 사용기능 지속적 개선, 사용자 교육 등으로 회계 편의 도모 Ⅳ 세부 추진계획 1 서울시 회계시스템 보급 확대 ？？ ’19년 보급 목표 : 100% ？ 연도별 목표 연도별 ’16년 ’17년 ’18년 ’19년 보급률(%) 78 81 84 100 ※ ’18년 어린이집관리시스템 사용률은 86.2%(5,176개소)임. ？？ 주요 추진사항 ？ 어린이집관리시스템 사용 홍보 - 홍보매체 : 보육통합정보시스템, 현장관리팀 원장 교육, 현장점검 시 등 - 홍보내용 : 시스템 사용을 위한 등록 절차 및 혜택 등 <인센티브> ？시스템 사용료 무료, 시스템 사용자 수준별 맞춤형 교육(매주 목요일) ？통장·카드 사용분 적립금 지급(연1회), 보조교사·보육도우미 지원 ？ 자치구의 서울시 회계시스템 사용률 제고 추진 - 매월 자치구별 회계시스템 사용현황을 통보하여 관심도 제고 - 각 구의 회계시스템 사용률을 “자치구 인센티브 평가”에 반영 ？ 회계규정에 따른 시스템 사용 유도 ⇒ 점검 시 마다 확인 - 사회복지법인 및 사회복지시설 재무·회계 규칙(제21조) 준수여부 확인 ？원장이 수입·지출 결의서 작성 등 시스템 처리 여부 ？소속 직원이 회계업무 처리 시 위임장 작성 여부 등 ※ 관리시스템 미사용 어린이집은 회계의 투명성 강화를 위해 하반기 집중 지도점검 실시 2 지도점검 및 평가일정 관리 등 체계 구축·운영 ？？ 주요 기능 ？ 평가 및 점검시기, 내용, 중복점검 여부, 보육 교직원 처분 현황 등을 DB화 ？ 시스템 운영 및 정확성 확보를 위한 시？구 운영 담당자 지정·관리 3 시스템 기능개선을 통한 회계처리 편의 제공 ？？ 어린이집 관리시스템 기능 개선 ？ 서울시 클린카드 사용처 정보를 카드사(신한/국민)와 직접연계 ？ 영수증 및 거래명세표 업로드 내역 결의서에 자동반영 기능 구현 ？ 지출결의서 영수증과 거래명세표 등을 포함한 파일저장 기능 구현 ？ 질의응답 란과 자주하는 질문 란을 통해 어린이집·자치구·서울시 소통의 장 마련 ？ 교직원 관리를 위한 근무상황부 기능 구현 ？？ 어린이집 모바일 시스템 개발 ？ 거래명세표 및 영수증 업로드를 위한 앱개발 ？ 휴대폰으로 회계처리 및 증빙자료 업로드 기능 개선 ？ 공지사항 및 공문수신 알림기능 개선 등 ？？ 시스템 안정화 운영 ？ 시스템 안정적 운영과 상시 개선사항을 위한 전담 개발자 배치·운영 4 시스템 사용자 교육 ？？ 추진방향 ？ 어린이집 : 사용 편의성 및 자동화 기능 강화 ？ 공 무 원 : 모니터링 강화 ？ 매월 보육통합정보시스템의 시설 정보를 회계시스템 자료로 업데이트 ？？ 사용자 수준 및 회계내용에 따른 맞춤형 교육 ？ 교육일시 : 매주 목요일 16:00~17:30(1.5시간, 정기교육) - 교육 수요가 많을 경우, 주 2~3회로 확대 운영 ？ 대 상 : 시스템에 등록된 어린이집 원장, 시·구 점검담당 공무원 ？ 장 소 - 정기교육 : 온앤온정보시스템 전산교육장(교육비 무료) - 수시교육 : 자치구, 어린이집 연합회 등의 신청에 의한 지정장소 ？ 강 사 : 보육담당관 및 온앤온 정보시스템 직원 ？ 교육방법 : 사용자 수준별(초급, 중급), 회계 분야별 맞춤교육 ？ 교육내용 : 자료입력 및 서식 출력, 자료의 활용 방법 등 Ⅴ 추진일정 및 행정사항 ？？ 추진일정 ？ 어린이집 관리시스템 기능개선 완료 : ’19. 2월 ？ 개선된 기능 사용 개시 : ’19. 3. 1. ？ 어린이집 관리시스템 사용 홍보 및 교육실시 : 연중 ？ 어린이집 관리시스템 사용률 관련 인센티브 평가 : ’19. 10월 ？ 어린이집 관리시스템 사용률 자치구 통보 : 매월(익월 20일한) ？ 어린이집 관리시스템과 보육통합정보시스템 자료 일치 : 매월 ？？ 행정사항 ？ 서울시 - 서울시 회계시스템 홍보 : 홍보문안을 보육관련 홈페이지 등에 게시 - 자치구별 이용시설 실적 관리 : 매월 이용시설 실적 통보 - 클린카드 영수증, 거래명세표 연계업무 및 급여대장 업로드 기능 적극 사용 권장(‘19.3월부터) - 자주하는 질문 및 답변 자료를 관리시스템에 게재(‘19.3월) - 교직원 관리를 위한 근무상황부 기능 추가 (‘19.3월) - 관리시스템 미사용 어린이집은 회계의 투명성 강화를 위해 하반기 집중 지도점검 실시 ？ 자치구 - 서울시 회계시스템 이용시설 확대(어린이집 지도점검 시 사용권고) - 근무상황부 확인 점검(분기별) ？ 협약업체(KB국민은행 및 신한은행) - 적립금 지급 및 지급결과 통보(은행 → 서울시) ？ 시스템 관리업체(온앤온 정보시스템) - 기능개선 요구사항에 대해 시스템 반영 - 사용자 교육 실시(원장 등 대상 시스템 실습 교육) 및 교육실적 관리 붙임 : 1. 서울시 어린이집 관리시스템 사용률(’18.12월말 기준) 2. 서울시어린이집관리시스템 사용(등록) 안내. 끝. 붙임 1 서울시 어린이집 관리시스템 사용률(’18.12월말 기준) (단위 : 개소, %) 연번 자치구 전 체 시설수 12월사용 시설수 사용률 (12월) 합 계(평균) 6,008 5,176 86.2 1 종로구 78 49 62.8 2 중구 69 53 76.8 3 용산구 125 113 90.4 4 성동구 187 169 90.4 5 광진구 199 182 91.5 6 동대문구 224 189 84.4 7 중랑구 241 220 91.3 8 성북구 275 248 90.2 9 강북구 165 151 91.5 10 도봉구 243 229 94.2 11 노원구 453 377 83.2 12 은평구 278 259 93.2 13 서대문구 153 134 87.6 14 마포구 210 200 95.2 15 양천구 317 271 85.5 16 강서구 441 319 72.3 17 구로구 332 321 96.7 18 금천구 165 136 82.4 19 영등포구 257 210 81.7 20 동작구 225 198 88.0 21 관악구 270 239 88.5 22 서초구 200 172 86.0 23 강남구 221 183 82.8 24 송파구 408 335 82.1 25 강동구 272 219 80.5 붙임 2 서울시어린이집관리시스템 사용(등록) 안내 서울시에서는 어린이집에서 회계업무를 편리하고 규정에 맞게 처리할 수 있도록 서울시어린이집관리시스템을 운영하고 있으며, 시스템을 사용하는 어린이집에는 아래와 같은 혜택을 드리고 있으니, 적극 사용하여 주시기 바랍니다. ？ 주요 혜택 내용 - 시스템 사용료 무료 - 시스템 사용자 수준별 맞춤형 교육(매주 목요일) - 통장 사용분 및 카드 사용분에 대한 적립금 지급(연1회) - 그 밖의 인센티브 ？ 시스템 사용시설에 보조교사, 보육도우미 등 우선 지원 ？ 시스템 사용 절차 우리·신한은행방문 (사업자등록증, 신분증 등 지참) 기업통장 및 체크카드 발급 (은 행) 공인인증서 등 록 (어린이집) 시 스 템 사 용 (인증서 로그인) ？ 서울시 어린이집 관리시스템 주소 : http://www.aseoul.co.kr/loginBiz.do

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보육담당관-2323

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