다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서남권사업과-11158 결재일자 2018.12.27. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 사업기획팀장 서남권사업과장 지역발전본부장 엄태민 신흥교 김윤규 12/27 정수용 협 조 마곡 공공지원센터 운영 및 기업지원방안 연구용역 중간보고회 결과보고 2018. 12. 지역발전본부 (서남권사업과) 마곡 공공지원센터 운영 및 기업지원 방안 연구용역 중간보고회 결과보고 「마곡산업단지 공공지원센터 운영 및 기업지원 방안 연구용역」진행상황 점검 및 관련 자문을 위한 중간보고회를 개최하고 그 결과를 보고 드림 Ⅰ 용 역 개 요 ？？ 용 역 명 : 공공산업지원시설 운영 및 기업지원 방안 연구용역 ？？ 용역기간 : ’18.7.23.~’19.1.22.(6개월) ？？ 용역금액 : 금61,727천원 ※ ’18년도 조직담당관 시정시책연구용역비 활용 ？？ 계 약 자 : (재)서울연구원 ？？ 주요 과업내용 가. 공공산업지원시설 세부 운영계획 1) 조직, 인력, 예산 등 2) 운영 가이드라인(매뉴얼) 마련 3) 입주공간 임대？운영 방안 4) 첨단 R&D 융복합 창업보육 공간 활용 방안 나. 입주기업 지원 프로그램 개발 1) 수요자 중심의 입주기업 지원 프로그램 개발 2) 기업지원시설 활용 방안 다. 기업지원기능 특화 비전 및 실행안 제시 1) 마곡산업단지 공공산업지원시설의 허브기능 역할 등 운영 방향 재설계 2) 초기 강소기업 연구공간 제공에서 향후 컨설팅, 교육, 법률지원 등 기능특화 실행안 제시 3) 산업단지 내 첨단 R&D 클러스터 중 특화(주력)산업육성 지원분야 선정 4) 입주기업 간, 이종산업 간 공동 R&D 등 협력 프로그램 개발 Ⅱ 중간보고회 개요 ？？ 일 시 : ’18.12.13.(목) 09:30~12:00 (150′) ？？ 장 소 : 청계별관 4층 지역발전본부 회의실 ？？ 참 석 : 9명 ○ 지역발전본부(4명) : 지역발전본부장, 서남권사업과장, 사업기획팀장, 담당 주무관 ○ 서울연구원(2명) : 김묵한(시민경제연구실장), 강미선(참여 연구원) ○ 마곡산업단지관리단(1명) : 이재훈(기업지원부장, 서울산업진흥원) ○ 외부 전문가(2명) : 김영수(산업연구원 지역발전연구센터장) 배정한(판교스타트업캠퍼스 운영본부장) ？？ 주요내용 ○ 연구 현황 및 사례 분석 - 연구개요, 연구진행 현황 점검 - 마곡산업단지의 공간구성 및 경제정책 연속성 검토 - 입주현황？산업경제？입주업종 특성 분석 - 창업지원, 코워킹스페이스, 건립계획 검토 ○ 특화 비전 및 전략 - 공공지원센터 포지셔닝, 단계별 운영방안, 기업지원기능 특화실행(안) - 세부 운영계획, 조직, 방식, 예산, 운영 프로그램(안), 운영가이드라인 검토 ○ 정책수요 조사 계획 보고 - 공공지원센터 입주 공간의 중장기 임대수요 예측 및 기업지원 정책 방향 설정을 위한 실수요 조사 ※상세 보고내용은 [붙임1] 중간보고회 보고자료 참조 ？？ 자문내용 ○ 김영수 위원(산업연구원) - 마곡 LG사이언스파크 통합지원센터(ISC)와 유사한 기능을 담당할 것으로 예상. 마곡산업단지 주변지역이 새롭게 산업생태계가 조성되고 있는 만큼 핵심 역할, 특화기능에 맞춰서 운영해야 함. 지금은 복합기능(스타트업 지원, 강소기업 입주공간 제공, 산업단지 운영 및 관리)역할을 수행하는 것으로 되어 있는데 그 속에서 핵심 기능을 무엇으로 할 지 가장 중요 - 마곡 전체를 관리하면서 상호 네트워크 플랫폼 역할 중요. 많은 기업들이 빈번하게 모일 수 있고 서로의 필요와 수요 발굴 연계해줘야 함. 단지 내 유사시설과 중복기능을 없애고 단계별 무엇을 할 지 전략수립 필요 - 운영기관은 민간조직 운영방식이 바람직하나 마곡산업단지 관리단과 시설 운영상 조화 문제가 발생할 여지가 있어 통합운영 방안 고민 - 또한 센터 운영기관은 1차원적 관리에 머물면 산업단지가 경직적으로 운영될 수 있으므로 액셀러레이팅 기능이 중요(예를 들면 투자금융을 유치). 운영 초기에 민간 액셀러레이팅에 파격조건을 제시하여 초반 활성화 필요 - 마곡은 판교, 양재, 강남과는 달리 산업의 다양성이 존재하고 대기업과 중소기업이 같이 입주해 있으니 훨씬 더 다양한 기능？업종간 융합 연구에 유리 ○ 배정한 위원(판교 스타트업캠퍼스) - 센터의 키(Key) 컨셉이 있어야 함. 마곡의 지리적 위치를 활용하여 공항을 활용한 해외 진출 컨셉인지, 남북화해 분위기를 이용한 스타트업 컨셉도 생각해 볼 필요 있음 - 공공지원센터 운영기관 선정이 중요하고 스타트업 기업들이 시설에 입주하면 이 기업들을 자체 동력으로 해서 해외로 진출할 수 있는 기회가 올 것. 운영기관이 운영하면서 실제 MOU도 맺고 전략적 제휴 이루어 질 수 있을 것 - 무엇보다 밴처캐피탈을 유치하는 것이 중요함. 산업분야 키 컨셉을 정하여 육성. 공공지원센터는 핵심산업 위주로 운영하고 마곡형 R&D센터는 공유사무실 등 부가기능 위주로 운영하는 것도 방법임 ○ 이재훈 위원(마곡산업단지관리단) - 허브역할에 대한 구체적 기능이 필요하고 다른 산업 클러스터, 대기업과 연계할 수 있는 사업성이 뛰어난 스타트업을 글로벌스탠다드에 적합한 기업으로 육성하여 해외로 진출할 수 있게 도와주어야 함. 이에 맞는 컨셉의 기업육성 지원 프로그램이 지속적으로 발굴되어야 함 ○ 지역발전본부장 - 공공지원센터는 마곡산업단지 내 기업지원과 스타트업 육성기능이 중요하고 주변지역과의 연계는 부가적 기능임 - 마곡형 R&D센터 등 전체에서 차별적인 역할과 기능 배분이 중요 ○ 서남권사업과장 - 공공지원센터에 입주하는 기업들의 계약체결 방식 연구과 인센티브를 주는 방안도 필요 - 운영기관 선정시 외국계 민간기관도 참여하는 것도 고려해 볼 수 있고 해외 유사시설 운영사례를 참고하는 것도 검토 ○ 담당 주무관 - 공공지원센터 시설 운영방안 용역이 ’19년초 완료되면 앞으로 실제 운영시 까지 2년 이상의 준비기간이 남음. 이를 어떻게 활용하여 구체적, 단계적인 준비를 할 수 있을지에 대한 실행 로드맵이 중요하다고 봄 - 판교 스타트업캠퍼스는 민간기관이 위탁을 받아 운영하고 있는데 운영사의준비기간, 소요예산 등 구체적인 준비절차 사례 참고 ？？ 중간보고회 사진 Ⅲ 행 정 사 항 ？？ 외부위원 참석수당 등 지급 ○ 참석수당 등 : 345천원 - 참석수당 : 300천원 = 2명(외부위원) x 150천원(2시간 초과) ？서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 준용 - 회의다과비 : 45천원 = 9명(참석인원) x 5천원 ○ 예산과목 - R&D단지 조성 및 도시재생, 신성장 경제거점 마곡 R&D클러스터 조성, 마곡산업단지 정책심의위원회 운영 및 마곡도시개발사업 자문, 사무관리비 Ⅳ 향 후 계 획 ？？ 용역 최종보고회 : ’19.1월 중순 ？？ 용역기간 종료 : ’19.1.22. ？？ 최종보고서 납품 : ’19.1.31.까지 ？？ 시설운영 준비 : ’19.2월 ~ 계속 붙 임 1. 중간보고회 보고자료 1부 2. 외부위원 참석서명부 1부. 끝.

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서남권사업과-11158

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