다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보공개정책과-15962 결재일자 2018.8.1. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 정보소통혁신팀장 정보공개정책과장 행정국장 조진숙 송희자 임진희 08/01 황인식 협 조 ★주무관 김우성 - 개방, 공유, 소통하는 열린시정을 위한 - 2019년 정보소통광장 서비스 고도화 계획 2018. 7 행 정 국 (정보공개정책과) - 개방, 공유, 소통하는 열린시정을 위한 - 2019년 정보소통광장 서비스 고도화 계획 시정 정보의 개방？공유？소통 기반강화를 통해 시민의 알권리를 충족하고 시정 투명성 제고 및 시민참여 확대, 공공정보의 가치 증진을 위해 「정보소통광장 서비스 고도화」 사업을 추진하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 필요성 ？？ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제6조, 제8조 및 제8조의2 - 공공기관은 보유·관리하는 정보를 정보공개시스템 등을 통하여 공개 - 국민의 정보공개 청구가 없더라도 정보공개시스템 등을 통하여 사전공개 ？？ 모바일 중심으로 인터넷 이용환경이 변화하고 있으나, 정보소통광장의 모바일 이용률은 25%로 저조한 실정임 ○ 서울시 전체 홈페이지의 평균 모바일 이용률은 41%(’18.6월)이나, 정보소통광장의 모바일 이용률은 낮은 편으로 최근 하락 추세임 - 모바일 이용률 : 20.4%(‘15년) → 31.3%(’16년) → 25.8%(’17년) → 25.4%(’18.6월) ※ 국내 인터넷 이용자 활용기기 - 스마트폰 94.1% > PC 61.2% > 노트북 31.6% (2017년 인터넷이용실태조사, 한국인터넷진흥원) ⇒ 급격히 변화하는 인터넷 이용환경에 맞추어 모바일 편의성 향상 ？？ 인터넷 콘텐츠 소비 채널로 SNS의 비중이 높아지고 있으나, 정보소통광장의 SNS를 통한 유입률은 0.11%로 미미한 상황임 ○ 소셜미디어를 통한 국내 SNS 이용률은 꾸준히 증가하고 있으나 SNS을 통한 서울시의 콘텐츠 이용률은 저조한 상황임 - 국내 SNS 이용률 : 55.1%(’13년) → 64.9%(’15년) → 68.2%(’17년) - SNS를 통한 서울시 웹서비스 평균 유입률(’18.1~6월) : 0.57% ※ 정보소통광장 0.11% ⇒ 정보소통광장 서비스 이용자의 지속적인 확대를 위해 SNS 환경에 최적화된 형식의 콘텐츠 생산을 통해 유입 채널 다변화 Ⅱ 서비스 현황 ？？ 행정정보등록 현황 : 총 17,882,276건(’18.6.30. 기준) 결재문서 재정정보 연구자료 120주요질문 통계자료 기록물 등 17,528,717건 (자치구, 투출기관, 첨부문서 포함) 17,352건 8,465건 3,928건 1,372건 322,442건 ※ 기록물 등 : 기록물, 회의록, 보도자료, 사전정보공표, 공공데이터 등 약 32만건 ※ 문서공개시스템 자동연계(17,724,214건) + 홈페이지 직접등록 등(158,062건) ？？ 정보소통광장 이용 및 만족도 현황 ○ 방문자 및 열람문서는 지속적 증가추세(’13.10.28.~’18. 6.30.) - 전체 방문자수 : 13,462,976명 / 일평균(’18.상반기) 12,131명 - 전체 열람문서 : 67,755,430건 / 일평균(’18.상반기) 67,207건 ※ ’13년 4분기 대비 방문자수 899% 증가(1,348명→12,131명), 시 홈페이지 163개중 3위 기록 ○ 시민만족도는 68.2점으로 ’15년 대비 소폭 상승(’17년 행정서비스 시민만족도 조사 결과) 구 분 종합만족도 내용 충실성 사용자 편의성 이용 환경 대응 적절설 ’17년 68.2 70.5 65.3 69.3 67.1 ’15년 67.1 70.1 64.2 67.4 65.9 - 상승요인 : 홈페이지 개편을 통한 서비스 접근 개선, 시민 관심정보 제공 확대 등 - 불만사항 : 정보검색 결과의 부정확성, 홈페이 지 첫 화면 정보구성의 복잡성 등 Ⅲ 추진개요 ？？ 성과지표 : 행정정보등록 건수 2,000만건 목표 달성 구분 설 명 성과지표 설명 법령에서 정한 비공개사항을 제외한 모든 행정정보를 전면 공개하는 취지에 맞추어 실적집계시점의 행정정보공개 건수 누계로 설정 측정 산식 정보소통광장의 행정정보등록 건수(연간 누계) ※ 정보소통광장에 대한 BSC 성과지표임 ？？ 사업기간 : 2019. 1 ∼ 12월 (12개월) ？？ 주요 사업내용 ○ 기계학습 기반으로 사용자의 이용특성을 분석하여 사용자별 맞춤형 행정정보를 추천하는 개인맞춤형 콘텐츠 서비스 개발 ○ 행정정보 전달력 강화를 위해 카드뉴스, 인포그래픽 등 SNS 환경에 최적화된 형식의 콘텐츠 생산 확대 및 검색기능 강화 ○ 행정정보의 활용성 및 이용가치 제고를 위해 정보간 연계기능 고도화 및 모바일 중심 서비스 강화 ○ 콘텐츠 소비 추세에 맞추어 다양한 형태의 행정정보 공개 확대 및 정보공개 투명성 지표 개발 ○ 정보소통광장 시스템의 안정적 운영 및 인지도 제고를 위한 홍보 추진 ？？ 사 업 비 : 590,536천원 (기능개선 417,532, 유지관리 173,004) Ⅳ 세부 추진계획 ？？ 추진목표 ※ 성과지표(BSC) : 행정정보공개 건수 2,000만건 목표 달성 ？？ 사업기간 : 2019. 1 ∼ 12월 (12개월) ○ 정보소통광장 서비스 개선 및 새단장(리뉴얼) : ’19.1~10월 ○ 정보소통광장 콘텐츠 운영 및 시스템 유지관리 : ’19.1~12월 ？？ 세부 추진내용 ○ 기계학습 기반의 행정정보 추천서비스를 통해 개인 맞춤형 서비스 개발 - 사용자의 홈페이지 이용기록을 DB로 축적하고 기계학습 기술로 분석하여 개인별 맞춤형 콘텐츠 제공 기반 마련 - 사용자가 확인한 콘텐츠 간 주제 및 연관성 분석을 통한 사용자별 콘텐츠 추천 기능 개발 - 메인페이지, 검색결과 등 주요 화면에서 사용자에 최적화된 정보가 제공되도록 정보구조 및 디자인 개선 ※ 개인 맞춤형 서비스 예시화면(메인화면 기준) ？ 최근 본 문서 : 사용자가 최근에 보았던 문서와 함께 해당 문서의 참조 문서 및 관련 문서 등 표출 ？ 추천문서 : 사용자가 주로 보았던 문서를 분석하여 사용자가 관심있을 만한 문서를 추천 ○ SNS 맞춤형 행정정보 콘텐츠 확대 및 검색기능 강화 - 주요 사업 및 정책 관련 문서를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 행정정보의 전달력을 강화한 카드뉴스, 인포그래픽 콘텐츠 확대 - 수정 및 최적화가 어려운 기존 상용 검색엔진을 오픈소스(공개프로그램)을 활용하여 보완하고 개선 기능을 전체 검색서비스로 확대 ※ 상용 검색엔진에서 제공하지 않는 분석값을 반영하여 검색 정확도 제고 등 - 사용자가 많이 사용하는 검색어 중심으로 연관검색어/유사어 사전 제공범위 확대 및 기능 고도화 ○ 행정정보 간 연계기능 고도화 및 모바일 중심 서비스 강화 - 검색포털 등을 통해 유입된 서울시 행정정보에 대한 시민 관심 키워드를 디지털시민시장실에 제공하여 소통채널 강화 - 조직개편이력 및 업무별 담당자 정보 제공 등을 통해 시민 정보 접근성 강화 - 모바일 이용자 증가 및 새롭게 추가되는 대화형 검색 서비스의 효과적인 제공을 위해 모바일에 최적화된 화면, 정보구조 및 서비스 구현 - 정보소통광장 소셜 계정(페이스북) 운영을 통해 정보공개 및 소통 서비스 강화 ○ 다양한 형태의 행정정보 공개 확대 및 정보공개 투명성 지표 개발 - 최신 콘텐츠 소비 추세를 반영하여 문서뿐만 아니라 멀티미디어 형식으로 행정정보 공개 범위 확대(라이브서울 멀티미디어, 서울시의회 영상회의록 등) - 정보공개를 선도하는 서울시의 투명성을 보여줄 수 있는 객관적 지표 개발 및 시민 누구나 쉽게 알아볼 수 있도록 시각화 서비스 구현 ○ 정보소통광장의 안정적 운영 및 인지도 제고를 위한 홍보 추진 - 시스템 및 상용소프트웨어에 대한 정기점검 및 수시점검 실시 - 서버환경 변화 발생시 시스템 개선 및 안정화 추진 - 상시 안정적 서비스 제공을 위한 기능보완 및 신속한 대응체계 마련 - 정보소통광장 브랜드 인지도 제고를 위한 온·오프라인 홍보 전략 추진 ？？ 소요예산 : 596,311천원 (부가가치세 포함) ○ 전산개발비(정보소통광장 기능개선 작업 전반) : 417,532천원 ○ 공공운영비(기 도입·개발한 소프트웨어 유지보수비) : 173,004천원 ○ 사무관리비(제안서평가회, 자문회의 참석위원 수당) : 3,000천원 ○ 시책추진업무추진비(정보소통 관련 업무 추진) : 2,775천원 ※ 산출내역서 별도첨부 ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 제한사유 : 대기업 참여가능 사업금액의 하한 적용(대기업 참여할 수 없음) (과학기술정보통신부 고시 제2017-7호, 2017.8.24.) 대상업체 사업금액의 하한 매출액 8천억원 이상인 대기업 80억원 이상 참여가능 매출액 8천억원 미만인 대기업 40억원 이상 참여가능 대기업 : 자산 10조원 이상으로 공정거래위원회가 지정하는 상호출자제한 기업집단에 소속한 회사 ？？ 추진방법 : 정보소통광장 유지관리 사업과 통합발주 Ⅴ 추진일정 ？？ ’18. 8월 : 정보화사업 예산타당성 심사 ？？ ’18.10월 : 신규개발 및 유지관리 통합사업 발주계획 수립 ？？ ’18.11월 : 제안요청서 및 계약심사 검토 의뢰 ？？ ’18.12월 : ’19년 사업발주 및 공고, 제안서 평가 ？？ ’19. 1~12월 : 계약 및 사업수행 Ⅵ 행정사항 ？？ 정보소통광장 서비스 고도화 사업 예산타당성, 제안요청서 심사 : 정보기획담당관, 정보시스템담당관 ？？ 발주사업 계약심사 : 계약심사과 붙임 : 신규사업(기능개선) 및 유지관리 산출내역서 각 1부. 끝.

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정보공개정책과-15962

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