문서번호 서울숲공원지원과-118 결재일자 2019.1.29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 서울숲공원지원과장 동부공원녹지사업소장 강명환 박종수 01/29 안수연 협조 공원운영과장 오철선 총무팀장 김남현 2019년 서울숲 위탁사무 지도감독 계획 2019. 1. 동부공원녹지사업소 (서울숲공원지원과) 2019년 서울숲 위탁사무 지도감독 계획 (재)서울그린트러스트에 관리위탁한 서울숲을 이용하는 시민들이 불편하지 않도록 ’19년도 위탁사무 지도감독에 철저를 기하고자 함 Ⅰ 서울숲 현황 ○ 위 치 : 서울특별시 성동구 뚝섬로 273 일대 ○ 관리면적 : 480,994㎡(서울숲근린공원, 뚝섬근린공원 등) ○ 주요시설 : 문화예술공원, 자연생태숲, 습지생태원, 곤충식물원 등 ○ 개 원 일 : 2005. 6. 18. ○ 조성계획조서 총괄 (붙임 1 공원조성계획도 참조) 구 분 부지면적 (㎡) 시설면적 (㎡) 건 축 물 시설율 (40%이내) 건폐율 (20%이내) 동수(동) 바닥면적(㎡) 계 432,394.00 146,929.74 13 5,592 서울숲근린공원 237,552.00 92,377.00 7 1,832 38.88% 0.77% 뚝섬근린공원 194,842.00 54,552.74 6 3,760 27.99% 1.92% Ⅱ 관리위탁 개요 ○ 위탁기간 : 2019. 1. 1. ~ 2021. 12. 31. ○ 수탁관리자 : (재)서울그린트러스트 대표 지영선 ○ 위탁사무 : 공원관리 업무 전반(법정사무 제외, 붙임2 협약서 참조) - 운영관리 : 시설이용승낙, 물품 등 재산관리, 서울숲위원회, 공원마케팅 등 - 유지관리 : 시설물 유지보수 및 정비, 동물·식물 관리, 환경정비 등 - 이용관리 : 공원이용지도, 자원봉사활동 지원, 프로그램 운영, 행사 개최 등 ○ 2019년도 예산 : 4,276백만원(민간위탁금) ○ 조직 및 인력 : 1대표 5팀 29명 구 분 업 무 내 용 대 표 1명 서울숲컨서번시 총괄 경영지원팀 3명 사업계획, 구매·계약, 스텝관리·교육·복무·총무, 수입·지출·회계 기획·마케팅팀 6명 홍보·언론, 후원유치·문화예술프로그램·계절행사 계획, 자원봉사·시민참여/제안프로그램 계획, 캠페인·방문자서비스·민원·해설프로그램 계획 구역1팀 7명 녹지관리·가드닝프로그램·자원봉사운영 구역2팀 9명 녹지관리·가드닝프로그램·자원봉사운영, 생태숲·동물사·프로그램운영, 곤충식물원·나비사육·프로그램운영 시설팀 3명 건축·기계·시설물·환경, 안전·소방·체육시설, 전기통신 ※ 스텝 : 동절기 17명, 성수기(3~10월) 50명 이내로 탄력적으로 운영 Ⅲ 지도감독 계획 사업계획서 및 사무편람 승인 ○ 2019년 사업계획서 - 주요내용 : 성과목표, 기구·인력운용계획, 안전·유지관리계획 등(붙임3 참조) - 계획승인 : ’19년 1월 중 승인 ○ 사무편람 : 년 2회 개정 - 주요내용 : 수탁사무 종류별 처리팀, 기간, 과정, 기준, 서식, 비용 등(붙임4 참조) - 편람승인 : ’19년 1월 중 승인 ※ 근거 : 협약서 제5조(사업계획) 및 제6조(사업의 수행) 제2항 위탁운영비 교부 및 정산(분기별) ○ 교부요청 : 해당 분기 15일 전(1분기는 시 계약심사 완료 후 즉시) - 제출서류 : 교부신청서(붙임 5 참조), 사업계획, 산출내역서, 정산서(안) 등 ○ 교부검토 : 예산, 계약심사, 사업계획, 산출내역, 집행결과 등 검토 후 교부 ○ 정 산 : 해당 분기 종료 후 7일 이내 정산서 제출(단, 4/4분기는 12.5.까지) - 집행잔액은 회계연도 종료 후 20일까지 반납(기타시비보조금사용잔액반환금) ○ 추진절차 ① 운영비 요청 ② 적정성 검토 ③ 예산 교부 의뢰 수탁자 ? 서울숲지원과 서울숲지원과 서울숲지원과 ? 운영과 ④ 예산 교부 ⑥ 운영비 교부 통보 ⑥ 정산·반납 운영과 ? 서울숲지원과 서울숲지원과 ? 수탁자 수탁자 ? 서울숲지원과 ※ 근거 : 협약서 제11조(운영비 지급 및 집행) 및 제13조(정산 및 반납) 수탁관리자 개설 통장 : 보조금관리시스템 연계 연번 통 장 구 분 계좌번호 비 고 1 위탁운영비 우리 1005-703-089518 분기별 교부 2 세외수입 (시설이용료,프로그램 참가비 등) 우리 1005-203-089525 수시 입금 3 후 원 금 (자부담, 지정기부금 등) 중소기업 5-011 수시 입금 (필요시 기부심사) 수입금 등 처리기준 ○ 수입금(시설이용료, 프로그램참가비 등) : 세외수입 처리 ○ 후원금(자부담, 지정기부금 등) : 지정기탁의 사용용도와 목적에 적합하게 집행(집행잔액 포함) ※ 재산대장 등록 등이 필요한 물품의 접수는 사전에 기부심사 절차 이행 실무회의 및 지도점검 ○ 실무회의(주1회) - 시 기 : 매주 화요일 15시 - 내 용 : 주간업무 공유 및 현안사항 협의 - 참 석 자 · 서울숲지원과 : 서울숲공원지원과장, 녹지6급 강명환 · 수 탁 자 : 수석팀장 및 분야별 담당팀장 ○ 지도점검(반기별) - 시 기 : 6월, 11월(11월은 정기 재물조사 병행) - 내 용 : 위탁사무 전반 · 협약내용의 이행여부, 시설물 안전, 예산집행실태, 민원처리 실태 등 · 근로자 고용형태 및 근로조건 개선 노력, 재산관리 실태 등 ○ 성과점검(분기별) - 시 기 : 3, 6, 8, 11월(6월, 11월은 지도점검 병행) - 내 용 : 위탁사무 서비스 목표수준 달성도 · 사업수행을 위한 인력·자원 투입의 적정성, 사업이행 시기·방법 등 · 사업추진 과정의 적성성, 사업목표 달성 수준 등 ○ 회계감사(연 1회) - 시 기 : 2019. 3. 이전(2월 중 회계법인 또는 공인회계사 지정) - 내 용 : ’18년도 사업비 정산감사 < 시정조치 또는 위탁의 취소 > ▶ 지도·감독 결과 위탁사무 처리가 위법· 부당함이 인정될 때는 필요한 조치 실시 ▶ 수탁관리자가 의무를 이행하지 않거나 위탁계약 조건을 위반시 위탁 취소 가능 Ⅳ 추진일정 ○ ’19. 1. ~ 2. : 사업계획서 승인 및 운영비(1/4분기) 교부 ○ ’19. 2. ~ 3. : ’18년도 회계감사(사업비 정산감사) ○ ’19. 3. : 성과점검(1/4분기), 운영비(2/4분기) 교부 ○ ’19. 6. : 상반기 지도점검(성과점검 포함), 운영비(3/4분기) 교부 ○ ’19. 9. : 성과점검(3/4분기), 운영비(4/4분기) 교부 ○ ’19. 11. ~ 12. : 하반기 지도점검(성과점검 포함), ’19년도 사업비 정산 붙임 1. 공원조성계획도 1부. 2. 위수탁 협약서 1부. 3. 2019년 서울숲 사업계획서 1부. 4. 서울숲 사무편람 1부. 5. 교부신청서 양식 1부. 끝.
17070805
20210929172801
본청
서울숲공원지원과-118
D0000035457812
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