다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정수과-506 결재일자 2019.1.15. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 정수과장 암사아리수정수센터소장 김석규 하은경 01/15 유성종 협 조 주무관 김행신 주무관 남현우 2019년 염소가스 안전관리 계획 2019. 1. 암사아리수정수센터 ( 정 수 과 ) 2019년 염소가스 안전관리 계획 염소시설 안전점검 및 안전관리 교육·방제훈련을 통해 안전사고 예방 및 직원 안전관리 역량을 제고하고 위기상황 발생시 신속한 대처로 피해를 최소화 함 Ⅰ 현 황 시설규모 구분 저장용량 용기현황 염소기화기 염소투입기 중화시설 규모 인원현황 19년 1월 2일 기준 구분 일반직 (전문경력관포함) 관리 운영직 연구사 시간선택 임기제 공공안전관 (사회복무요원) 공무직 계 인원 보호장비 현황 구분 공기호흡기 방독면 보호장구 가스경보기센서 수량 응급처리장비 현황 구분 소화기 가스탐지기 (휴 대 용) 응급처리 셋 트 소석회 살포기 수량 Ⅱ 추진방향 액화염소가스 시설에 대한 안전점검을 실시하고 미흡 시 시설보완 출입자 통제 ？ 자체 경비 및 방호시설 보강 재해 예방 및 경보체제 확립 Ⅲ 추진계획 사고예방 자율방지 대책 상시 안전점검 ▶ 점검주기 및 점검대상 ？ 일일점검 : 염소저장실, 염소기화기？투입기실, 중화설비, 배관라인 ？ 월간점검 : 염소가스 관련 제반설비 및 모든 장비 ▶ 점검자 및 점검방법 ？ 안전관리자 : 매일 점검 ？ 현장근무자 : 원격감시 및 순환점검 특별점검 ▶ 정기 및 자율검사 : 년 2회(가스안전공사 및 구청 합동점검) 안전교육 및 훈련 ▶ 방제 훈련 및 종사원 교육 ？ 자체 또는 유관기관 합동훈련 : 년 2회(반기별 1회) ？ 종사원 자체 교육 : 월 1회 실시(훈련시는 훈련으로 대체) 가스누출 시 방제대책 1. 개요 목표 평시 ○ 염소가스 저장·처리·설비와 인원에 대하여 예상치 못한 가스 누출사고의 미연 방지대책을 강구, 사태발생 시 시민의 생명 과 재산피해의 최소화 대책마련, 사태발생 후 긴급조치 및 피해복구를 신속히 해 수돗물 생산에 만전을 기함. 전시 ○ 적 공격 및 테러에 대비 염소가스누출로 인한 중독 등의 피해를 예방하며, 주민의 생명과 재산의 피해를 최소화하 는데 있음. 2. 방침 가. 평시 ？ 불순분자들의 고압가스 목표로 한 테러 예방 대책을 수립 시행 ？ 재해 발생시 주민보호, 사고확대 방지 등 신속한 사태진압 및 수습이 이루어 질 수 있도록 유관기관과 협조체제 강화 ？ 실제 사태시 대응능력을 제고하기 위하여 고압가스 업소 및 유관기관의 합동 훈련 실시 ？ 지역별 방재권을 설정 효과적인 방제 활동을 위한 피해예상 지역내 주민에게 훈련참관, 예방교육, 홍보활동 지속 실시 나. 전시 ？ 염소가스는 평시와 같이 계속 사용하며 우발사태에 대비 ？ 염소가스 보관시설에 대한 경계 강화 ？ 우발사태에 대비하여 자체 중화처리 대책 강구 3. 염소가스 저장능력 건물구조 면적 저장능력 1일 사용량 자동중화 장치시설 안전 관리자(원) 최대 평균 4. 염소가스의 일반적인 성질 및 특성 구 분 성질 및 특성 비고 일반특성 ○ 염소가스는 공기보다 2.5배 가량 무겁다. ○ 상온에서 자극성 냄새를 풍기고 황록색을 띈다. ○ 액체가 기화하면 체적이 460배 증가한다. 연소성 ○ 공기 중에 자체연소는 없으나 지연성이 있어 다른 물질을 연소시킨다. ○ 수소 중에서는 청황색 불꽃을 내며 연소한다. ○ 고온에서는 철도 연소 시킨다. 다른 물질과의 반 응 ○ 염소가 물과 반응시 하이포아염소산과 염산이 생성된다. Cl2 + H2O → HClO + HCl ○ 습한 염소가스는 부식성이 강하여 철 등을 침식한다. ○ 수소와 혼합하면 폭발성 가스가 된다. ○ 암모니아와 반응하여 흰연기(염화암모늄)를 발생시킨다. 인체에 미치는 영 향 ○ 대기중의 염소가스 흡입시는 눈,코,기관지 등의 점막을 자극하고 각혈 및 호흡곤란 등 장애를 피부에 닿으면 상처를 내고 눈에 들어가면 염증을 일으킨다. ○ 대기중의 염소 농도에 따라 다음과 같은 증상이 나타난다. 농도 (PPM) 증 상 900 즉시사망 60 10분 내 50% 사망 33 1시간 내 50% 사망 20 수시간 내 50% 사망 5～7 강한자극, 약간 위험 3 약간의 고통 1 허용 농도 5. 중독시 증상 ？ 염소가스에 중독되면 점막을 자극하여 분비물이 흐르고, 호흡곤란 및 의식 불명 등을 일으켜 사망 ？ 염소가스의 대기 중 최대 허용농도는 1 ppm (TLV-TWA기준) ※TLV-TWA(Threshold Limit Value-Time Weighted Average) 6. 중독자 응급조치 요령 ？ 흡입한 경우 - 호흡이 멈추어 있으면 즉시 인공호흡 실시 - 기침이 심하게 나와 호흡이 곤란한 경우 인공호흡 실시 ？ 눈에 들어간 경우 - 청결한 물로 15분간 이상 세척 - 의사지시 없이 약물을 투여해서는 안됨 ？ 피부에 닿을 경우 - 액체상태로 신체에 닿을 경우 오염된 의복을 즉시 벗고 물로 세척 7. 안전대책 가. 평상시 1) 출입자통제 ？ 통제시설 관계자 외 출입통제(비밀번호식 키 설치) ？ 외곽 CCTV 운영 2) 방제시설/장비 보강 ？ 방제시설(중화장치, 소석회 살포기) ？ 장비 확보(탐지장비 준비/암모니아수) ？ 내, 외부 비상통신망 확보 3) 방제훈련 및 직원교육 ？ 방제훈련 : 반기별 1회(민방위 훈련 및 군부대 훈련시 병행실시) ？ 자체교육 : 월 1회 ？ 특별교육 : 필요시(직원 인사이동시 필요한 경우) 4) 시설물 점검 ？ 안전관리 책임자(원) : 1회/1일(주간) ？ 현장 근무자 : 1회/1일(주간), 2회/1일(공휴일, 주말 (주간,야간)) 나. 비상시 1) 평상시 안전 대책 시행 계속 2) 안전 관리자 상시 대기 3) 경계 초소 증강 운용 (청경, 예비군, 민방위, 사회복무요원) 4) 순찰 강화 5) 자체 방제단 편성 및 출동 대기 태세 6) 전문업체(긴급복구 협력업체) 및 유관기관, 연락 조치 점검 7) 인근 피해 예상 주민 연락 및 대피 수단 점검 8. 주민, 직원대피 및 소산계획 1) 센터내 근무자 ？ 방제단 및 필수요원 비상체제 확립 운영 ？ 필수요원을 제외한 근무자는 인근 대피소(본부반에서 지정한 장소)로 대피(주[본관], 예비[1여과지 옥상]) 2) 다량누출시 확산지역 대피 장소 풍 향 무풍 또는 풍향을 모를 때 동 풍 서 풍 남 풍 북 풍 한강둔치 고덕산 양지마을 명일역 한강둔치 한강둔치(최종집결지) 3) 대피요령 ？ 저장실 외부로 확산 우려시, 방호팀장은 근무자 및 공익요원 소집하여 울타리 외곽 및 도로의 인근주민과 차량 등 교통통제를 한다. (준비물/ 메가폰, 호각, 가스오염표지 등) ？ 피해예상지역에 공기중 염소가스 농도가 7ppm 이상일 때, 풍향풍속을 고려, 관계기관과 협의 후 지정된 장소로 대피유도 ？ 대피 유도시 바람반대, 측면으로 대피하고 지형이 높은 곳으로 젖은 손수건, 마스크, 비닐봉지, 방독면 등 보호 장비를 착용 한다 ？ 방송국(TV, 라디오)을 이용 시내에 전파하고 주민센터, 구청직원은 피해 예상 주민을 대피유도 9. 자체 재해 방제 계획 1) 염소가스의 대표적인 누출 부위 1톤 용기 설비배관 인위적인 누출 2) 염소가스 누출 감지 방법/ 경보 일반적인 검지법 현 염소실 누설 경보시설 ○ 암모니아 ○ 시험지 ○ 검지계 ○ 검지관 ○ 전자자동 감지기센서- 계 : 개 3) 응급 장비 확보 현황 구 분 확 보 량 비고 구 분 확 보 량 비고 1염소실 2염소실 1염소실 2염소실 공기호흡기 소석회 응급조치 장비셋트 내화학복 염소용방독면 보호장갑 / 장화 소석회살포기 가스누설 감지기 가성소다 수용액 들 것 풍향계 방호벽 자동중화장치 방호문 경보기 센서 불침투보호의 ※응급장비 보유장소 : 1염소실, 2염소실 분리보관 4) 자체 방제단 편성 염소가스 누출 시 자체 방제단 편성(주간) 구 분 지휘경보반 응급조치반 제독소화반 경계 대피유도반 의료후송반 인원 정수과장 행정관리과장 정수시설과장 김행신 안영환 변민용 김희수 김석규 남현우 김만규 서홍교 정진택 이정희 이경우 신대중 김재성 김범수 최필규 박희정 김용곤 서영호 김태연 한상구 외 당일근무자 (공공안전관) 공익6명 주명호 조성연 김응균 문소현 박경원 김영규 이상욱 전부일 역할/ 임무 비상연락 상황전파 유도방송 현장출동 가스누출 상황파악 응급조치 제독 소화작업 경계근무 대피유도 환자후송 병원진료 장비 방송장비 전화기 공기호흡기 응급장비 소석회살포기 방독면 유도봉 들것 자동차 보관 장소 본관 2층 (제어실) 공기호흡기 : 1,2염소실 본관 2층 (제어실) 응급장비 : 1,2염소실 소석회살포기 : 1,2염소실 방독면 : 1,2염소실 본관 2층 (제어실) 상황실 ※ 미편성 인원은 상황발생시 본관앞 집결할 것 - 차후 임무부여 염소가스 누출 시 자체 방제단 편성(야간) 구 분 지휘경보반 응급조치반 제독소화반 경계/후송 대피유도반 A팀 홍창인 이영종 박상용 정영만 강구일 윤종영 최진열 청경4명 공익4명 B팀 전영조 김재홍 신은수 김위덕 윤동진 박인덕 청경4명 공익4명 C팀 김희송 김한호 이항기 김귀일 김동진 어갑선 김진우 청경4명 공익4명 D팀 김상현 박상순 박종훈 강태인 김동재 이정준 권순현 청경4명 공익4명 역할/ 임무 비상연락 상황전파 유도방송 현장출동 가스누출 상황파악 응급조치 제독소화작업 경계근무 대피유도 장비 방송장비 전화기 공기호흡기 방독면 응급장비 소석회살포기 방독면 유도봉 보관장소 본관 2층 (제어실) 1,2염소실 본관 2층 (제어실) 1,2염소실, 본관 2층 (제어실) 5) 단계별 응급조치시 행동조치 절차 구 분 세 부 행 동 절 차 비 고 발견 최초발견 및 자체방제 ▣ 상황접수전파 (현장근무자 ,순찰자, 제어실 ) - 당일 근무자 비상 출동(안전관리자 연락 출동) - 소장님 지휘보고 후 상급기관 상황보고(상황에 따라 보고) - 직원 비상소집 (필수요원 또는 전 직원) ▣ 응급조치반 출동 (보호장비착용, 공기호흡기, 방독면) ▣ 편성된 방제단 활용 - 누출지점 확인 후 상황판단 ( 용기, 설비, 누출 예상량 ) : 상황보고 방제단 편성참조 현장 지휘 주)정수과장 야)생산 책임자 처리 상황전파 및 응급조치 ▣ 상황판단 실시/생산책임자 - 상급기관보고 ▣ 협력업체 지원요청(한국가스안전공사) - 강동경찰서, 강동소방서, 공급업체, 강동구청 수방사 22화생방대대, 52사단 화학대대 ▣ 주민대피에 따른 협조 요청 : 상황전파 - 강동구청 ▣ 오염질식환자 응급구조 및 후송 ▣ 응급조치반 증원 (비상소집자 포함) - 제독장비 점검 및 착용후 지원 실시 - 지역오염 제독 실시 (소석회 살포기) 증원 기관장비 이용 응급구조 요령 참조 제독 합동제독 ▣ 가스오염 예상지역 판단실시 : 누설량 상황도 활용 - 고압가스안전관리책임자, 안전관리원 ▣ 예상지역 주민 대피 유도 : 강동구청, 경찰서 협조 ▣ 지원기관과 합동으로 오염지역 방제 실시 - 안전공사, 소방서, 공급업체, 수방사 22화생방대대, 52사단 화학대대 복구 상황종료 ▣ 제독 완료시 후속 조치 - 가스 농도 측정 (1ppm이하) - 잔류가스에 대한 제독처리 ▣ 누설지점 시설복구 ▣ 누설원인 분석 및 대책 강구 ▣ 상황보고(유관기관상황전파, 주민대피해제, 피해내역 등)완료 6) 일반적 누출시 방호 및 안전대책 시나리오 상 황 별 소집(연락) 대상 유관기관 통제 및 지휘 조 치 ㆍ 요 청 사 항 준비물 제어실 현장 ？밸브·배관·용기에서 소량누출단계 (자체중화능력 미만) 가스 담당 자체 조치 주간 정수 과장 가스 담당 ① 자체 전파(자동 경보) ② 현장확인 ③ 소량누출시 → 자체제독 ④ 염소 투입상태 확인 ① 누출시 기본 조치방법 (별지1) ② 방송문안 및 피해 반경주민 조사표 (별지2,3,6) ③ 안전관리카드 (별지4,5) 야간 공휴 생산 책임자 근무자 ？밸브·배관·용기에서 다량누설 (자체중화능력 이상) 합동제독 단계 ①가스담당 ②수질담당 ③시설과장 (기전담당) ④정수과장 ⑤ 소장 암사아리수 정수센터 정수 과장 방호 테러 담당 / 수질 담당 ① 종합상황실 설치 및 운영 ② 피해 예상지역 설정 ③ 방제ㆍ제독단 편성에 따른 임무부여 ④ 상급 및 유관기관에 협조요청 ⑤ 실험실, 수질관리 및 약품재고 파악 ⑥ 피해 확대 대비한 조치 ？본부,시청 ？인근 동 ？관할구청 ？시청 행정담당 ？직원 비상소집 ？유관기관 전파, 인명구조 ？피해예상 지역의 인원 대피 유도 ？경찰관서 방호/테러 담당 ？자체경계 및 출입자통제 ？피해 위험 지역 주민 차량 통제 ？소방관서 ？수방사 22화학대 방호/테러 담당 ？제독 및 화재 진압 ？인명 긴급 구조 ？사상자 구호 및 호송 요청 ？헬기지원 (오염지역 확산시 지원) ？한국가스 ？안전공사 ？염소납품 업체 가스담당 ？안전관리대책 및 기술지원 협조 ？제독완료 후 사태수습 단계 정수 과장 가스 담당 ？복구완료 유관기관 보고 ？사고내용 취합 및 사후대책 마련 ？피해 및 복구사항 조사, 보고 비 고 - 야간·생산관리책임자(직반장)는 현장 지휘하고 가스담당이 도착하면 인계한다. - 유관기관 도착시까지 자체제독 실시 7) 유관기관 비상연락망 공급업체 서울시종합방제센터 유관기관 가스안전공사 3411-0019 119, 02-726-2071 강동구청 주 : 3425-5161~3 (서울지사) 상수도사업본부 야 : 3425-5000 3146-1590~3 52-210연대 576-3470(교환) 소장 강동경찰서 182 지휘통제실 575-2113 강동소방서 483-4383 염소납품업체 470-2119 홍인화학 2269-6390~1 상황실 암사지구대 3449-7825 긴급복구업체 442-0100 동방수기 423-3053 주민센터 대표 : 3146-5700 암사3동 3425-7640 필수요원 비상소집 3146-5747~50 암사2동 3425-7610 정수과장 명일1동 3425-7460 행정관리과장 사고발견자 고덕1동 3425-7520 정수시설과장 수질총괄 자체 방제단 소집 송만식 주간 사무실 정수과 방호/대테러 야간 생산책임자 김행신 ( 근무직 팀장) 강동구 보건소 3425-8500 서울아산병원 1688-7575 강동성심병원 1588-4100 제1염소 제2염소 이산화탄소 산소 안전관리자 안전관리원 8) 피해 예상지역 판단기준 가) 피해 예상 지역 주민 현황 (강동구) -피해 예상지역 동 2018년 12월 강동구청 통계기준 구 분 면 적(㎢) 세대(수) 인 구(명) 비 고 암사 1동 1.01 16,309 37,433 피해 예상지역-1 암사 2동 1.18 5,883 14,654 〃 암사 3동 2.51 6,360 18,896 〃 명일 1동 0.61 8,179 22,408 〃 명일 2동 0.97 5,896 17,980 〃 고덕 1동 1.73 9,126 27,379 〃 고덕 2동 2.01 3,475 7,529 피해 예상지역-2 상일 동 2.66 4,189 11,054 〃 길 동 1.61 20,296 46,821 〃 천호 1동 0.71 12,884 28,838 〃 천호 2동 1.57 17,630 35,638 〃 천호 3동 0.79 13,623 27,990 강일 동 2.80 11,214 32,781 둔촌 1동 0.92 184 301 둔촌 2동 1.54 11,147 28,126 성내 1동 0.58 8,205 20,867 성내 2동 0.67 12,438 24,982 성내 3동 0.71 10,209 23,896 계 24.58 177,247 427,573 남:211,816 여:215,757 나) 예상 피해 상황도(Ⅰ) 위 치 ○ 강동구 암사3동 산10번지 - 한강에 인접한 60- 80고지 야산에 위치. - 풍향이 주간은 주택가로, 야간은 한강방향으로 이루어짐. 피해범위 주민현황 염소가스 누출상황 (예문) 1톤 일시 방출 시 (풍속 1m/s) 1톤 일시방출시 (풍속 0m/s) 시간 20분 40분 약 40분 경과 후 ppm 900 60 33 60 33 900 60 33 거리 (길이) 240m 940m 1250m 2200m 2500m 120m 470m 625m 피해 구분 즉시 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 즉시 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 다) 예상 피해 상황도(Ⅱ) 위 치 ○ 강동구 암사3동 산10번지 - 한강에 인접한 60- 80고지 야산에 위치. - 풍향이 주간은 주택가로, 야간은 한강방향으로 이루어짐. 피해범위 주민현황 염소가스 누출상황 (예문) 1톤 일시 방출 시 (풍속 1m/s) 1톤 일시방출시 (풍속 0m/s) 시간 10분 20분 약 50분 경과 후 ppm 900 60 33 60 33 900 60 33 거리 (길이) 1.2Km 4.7Km 6.3Km 11Km 12.5Km 267m 1050m 1390m 피해 구분 즉시 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 즉시 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 라) 예상 피해상황도(Ⅲ) 위 치 ○ 강동구 암사3동 산10번지 - 한강에 인접한 60- 80고지 야산에 위치. - 풍향이 주간은 주택가로, 야간은 한강방향으로 이루어짐. 피해범위 주민현황 염소가스 누출상황 (예문) 방출속도 10K/s 풍속 3 m/s 시간 약 30분 경과 후 약 60분 경과 후 ppm 60 33 20 33 60 거리 (길이) 240m 940m 1,250m 2,200m 2,500m 피해 구분 즉시 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 10. 행정사항 1) 상황발생 시 상황보고 및 협조 공문(예문) 긴 급 상 황 보 고 수신: 상수도사업본부장 2019. . . 발신 : 암사아리수정수센터소장 ◎ 염소가스 누출사고 발생 (최초, 중간, 최종) 보고 ▷ 일시 : 2019년 ○월 ○일 ○○시 ○○분 ▷ 장소 : 암사아리수정수센터(강동구 아리수로 131 소재) 군사지도 좌표(CG 361590) ▷ 사고내용 : 1) 염소가스 ○ 톤 누출 2) 피해사항 ？ 사망( )명부상( )명 기타 ( ) 명 ▷ 자체조치사항 1) 자체염소가스 방제단 응급조치실시 / 직원비상소집 2) 유관기관 경보전파 및 장비 / 인원 요청 - 군부대, 강동경찰서, 강동소방서, 한국가스안전공사, 가스공급(시설)업체, 강동보건소, 강동구청, 암사3동, 고덕1동 주민센터 ▷ 지원사항 : 각 기관별 지원 및 조치요청 사항 : 참조 1) 염소 가스 누출에 따른 제독장비 및 인원 지원 2) 인명구조장비 및 인원증원 3) 오염 지역에 따른 주민통제 및 대피 2) 기관별 지원 및 협조사항(1차) 기 관 지원 및 조치요청 사항 비고 서울종합방제센터 종합상황실 상황 전파 유관기관 협조 119 726-2071 726-2254 상수도사업본부 상황전파 유관 기관 협조 (장비 ,인원 지원) 제독 장비 지원 - 각 정수센터 전파 (공기호흡기, 소석회 살포기) 당직실 3146-1590~3 강동구청 상황 전파 주민 대피에 따른 홍보 / 통제 3425-5161~3 3425-5000 강동경찰서 상황 전파 주민 통제 및 대피유도 오염 지역 차량 통제, 주민 구호 182(대표민원) 강동소방서 상황 전파 인명 구조 장비 지원 (소방차, 산소마스크, 기타) 주)483-4383 야)470-2119 한국가스안전공사 기술인력 지원 2038-3819 군부대 (52사210연대/ 지휘통제실) 상황 전파 제독 장비 및 제독 지원 576-3470(교환) 575-2113(직통) 가스공급업체 (홍인화학. 동방수기) 용기운반 및 응급장비 인원 지원 2269-6390~1 423-3053 강동보건소 구급 차량 및 응급조치 요원 지원 3425-8500 3) 유관기관 임무 및 협조요청 사항(2차) 구 분 부 서 연 락 임무 및 협조요청 비 고 행정관서 강동구청 주: 민방위팀 야: 당직실 암사3동주민센터 암사2동주민센터 명일1동주민센터 고덕1동주민센터 주)3425-5161~3 야)3425-5000 3425-7640 3425-7610 3425-7460 3425-7520 -피해예방지역 판단/확대방지 -인명구조/대피유도 -홍보 신속전파 -관용차량지원 소방서 강동 소방서 암사119안전센터 주)483-4383 야)470-2119 3426-2119 -인명구조 및 화재진압 -가스오염지역 제독 경찰 강동 경찰서 암사 지구대 182(대표민원) 3449-7824 -위험지역경계/주민소산 -피해지역주민 및 교통통제 -불순분자 색출 군 수방사지휘통제실 52사 210연대 지휘통제실 524-0300~3 576-3470(교환) 575-2113(직통) -가스오염지역 경계 및 제독장비 지원 -전문인력 및 인명구조/복구장비 지원 병원 서울아산병원 강동성심병원 1688-7575(대표) 1588-4100(대표) -사상자 응급구호 -화생방 전문병원 전문기관 한국가스안전공사 2038-3819 -기술지원 납품업체 홍인화학(서울) 운반() 2269-6390 -염소용기 반출 -염소가스 누출차단 복구업체 동방수기 기술() 전기() 설비() 423-3053 -긴급복구인원/장비지원 -투입시설 복구 야간 핸드폰 중앙 기상대 131 -풍향풍속 등 수시확인 4) 염소가스 방제 참가자 임무/ 복장 휴대품 목록 임 무 성 명 복장 및 휴대품 상 황 실 - 상황일지 - 방독면 - 전화번호(유관기관) - 앰프 - 무전기 염소실 근무자 - 상황실 전파 - 공기호흡기 - 응급장비세트 - 염소가스용 방독면 응급조치반 출동 근무자 - 공기호흡기 착용 - 응급조치, 행동실시 - 보호의 착용 - 방독면 착용 지원반 - 직원 집결 후 편성투입 유관기관 - 유관기관 도착 후 임무 부여 오염지역방제 (소석회살포기) - 방독면 착용 - 보호의 착용 - 소석회 살포기 작동 대피유도반 출동 - 경찰서 지원병력 합동통제 - 방독면 착용 - 수기, 호각, 오염표지판 환자 후송 - 환자후송, (들것.구급약) : 상황에 따라 변경할 수 있음 염소가스 농도측정 - 보호장비 착용후 행동 경계근무초소 - 지정된 초소 경계근무 - 방독면 착용 직장 민방위대원 - 부여된 임무수행(보호장비 착용) 당일근무자 주간근무자 : 전원 야간근무자 : 생산책임자 - 1명 생산직 - 6명 청 경 - 4명 복 무 - 4명 (별지 1) 염소가스 누출시 기본 조치방법 1) 주간 - 가스누출 발견자는 가스담당자와 제어실근무자에게 신속히 연락한다. - 가스담당(안전관리자)은 ？ 공기호흡기, 방독면을 착용(휴대)하고 현장출동한다. ？ 누출부위를 현장에 비치된 암모니아수를 사용하여 검사 확인한다. ？ 가스가 누출되는 지점의 밸브를 폐쇄한다. ？ 필요한 경우 응급장비를 사용하여 누출가스를 제어한다. ？ 중화장치의 정상작동여부를 확인한다. - 제어실 근무자는 ？ 가스 응급조치 근무자와 연락체계를 유지한다. ？ 소장, 정수과장에 신속히 연락한다. ？ 테러에 의한 가스누출로 의심될 경우 방호팀장 및 외부기관(경찰서 등)에 비상연락하여 지원을 요청한다. ？ 정문 및 후문 근무자에게 연락하여 정수장 외곽주민 및 차량 통제를 요청한다. - 정수과장(안전관리부총괄자)은 ？ 방제단 근무자를 비상소집한다. ？ 외부누출시 소석회살포기를 사용하여 가스를 중화·제독한다. ？ 누출확산시 비상연락망에 의거 외부기관의 협조를 요청한다. ？ 누출원인 및 상태 등 현장 조사한다. ？ 가스중독 또는 부상자가 발생시에는 신속히 안전한 장소로 옮기고 구급차 의 출동을 요청한다. ？ 가스누출이 계속되어 외부로 가스 확산시 주민대피를 위하여 유관기관에 연락하여 주민이 안전한 지역으로 대피할 수 있도록 한다. - 수질담당은 ？ 원, 정수 수질관리와 대체약품 확보 및 투입한다. 2) 야간, 공휴일 - 생산책임자는 ？ 가스담당과 수질담당에게 신속히 연락하고 도착시까지 현장 지휘한다. (보고체계 : 가스담당 → 정수과장 → 소장) ？ 근무자는 공기호흡기, 방독면을 착용(휴대)하고 현장출동한다. ？ 누출부위를 현장에 비치된 암모니아수를 사용하여 검사 확인한다. ？ 가스가 누출되는 지점의 밸브를 폐쇄한다. ？ 필요한 경우 응급장비를 사용하여 누출가스를 제어한다. ？ 중화장치의 정상작동여부를 확인한다. ？ 정문 및 후문 근무자에게 연락하여 정수장 외곽주민 및 차량 통제를 요청한다. ？ 외부누출시 소석회살포기를 사용하여 가스를 중화제독한다. ？ 누출확산시 비상연락망에 의거 외부기관의 협조를 요청한다. ？ 누출원인 및 상태 등 현장 조사한다. - 가스담당 및 근무자가 소집되면 생산책임자는 인계하고 협조한다. - 소집된 인원은 주간의 조치방법에 따라 조치한다. - 수질담당은 원, 정수 수질관리와 대체약품 확보 및 투입한다. 3) 기타 조치사항 - 사무실 및 근무자에게 구내방송(연동병행)으로 사고내용 전파 한다. - 근무지 출입문은 외부 바람이 들어오지 않도록 밀폐조치 한다. (이상이 발견될 시 상황실로 보고토록 함) - 대량누출시 근무자는 사무실 및 옥상으로 대피토록 조치 ？ 바람의 방향을 확인하여 바람을 안고 대피하거나 직각 방향으로 대피하여 야 한다.(대피시 방독면 등 보호장비를 착용하고 모든 공간은 밀폐 함) - 유관기관 임무별로 비상연락 조치한다. - 염소실 인근의 화재 발견시에는 소화기로 소화하며 소방서에 연락한다. ？ 염소실로 화재가 확산되지 않도록 해야하며, 염소용기 주위의 가연성물질을 신속히 제거해야 한다. (별지 2) 염소가스 누출시 직원대피 방송문안 □ 방송요원 : 주간) 정 : 정수과장, 부 : 수질총괄담당 야간) 정 : 생산책임자, 부 : 부책임자 1. 전직원에게 알려드립니다(1차방송) 1) - - 시 - - 분 현재 염소실에서 염소가스가 대량으로 누출되어 조치중에 있으니 누출된 다량의 가스가 외부로 확산되고 있습니다. 2) 전직원은 지급(보관중)받은 방독면을 착용하시고 근무에 임하시되 근무지의 모든 출입문은 닫아(밀폐) 최대한 외부의 공기가 유입 되지 않도록 하시기 바라며, 동요됨이 없이 근무에 임하시되 구내 방송 및 전화에 신속히 대응하여 주시기 바랍니다. 3) 이때 근무지에 오염이 확산되고 있다고 판단되시면 바람 반대방향 또는 직각 방향으로 하여 사무실 옥상으로 대피하시기 바랍니다. 4) 염소가스 중독 증상은 기침이 나오며, 심하면 음식물을 토하게 됨. 이런 증상의 직원이 발견되었을 시는 즉시 사무실(야간:당직실)에 보고 하여 병원으로 후송 조치하고, - 응급조치로는 편하게 눕게하시고 따듯한 홍차, 커피 등을 마시게 합시다.(이때 여건이 가능하면 신선한 공기를 마시게 합시다.) 5) 계속해서 구내방송에 귀 기울이시기 바라며, 전화기는 가능한 사용치 마시고 사무실(야간:제어실)과 비상 연락하는데 만 사용하시기 바랍니다. 2. 전직원에게 알려드립니다.(2차방송) 1) 자체 응급조치는 하였으나 염소용기에서 계속해서 가스가 누출되어 1여과지 쪽으로 흐르고 있으니 1여과지 및 1송수실에 근무하시는 직원께서는 지금 즉시 방독면을 착용하시고 바람 반대 또는 직각 방향으로 하여 사무실 옥상으로 대피하시기 바랍니다. 2) 현재 가스안전공사 및 복구업체에 조치의뢰 하였으니 전 직원께서는 계속해서 구내방송을 청취하시고, 사무실에 대피한 직원은 개인별 임무부여에 대해서 청취하여 주시기 바랍니다. 3) 이상 본부(상황실)에서 알려 드렸습니다. ※ 유 의 사 항 o. 1차 방송이 끝나고 계속해서 염소가스 누출이 진행될 시 2차 방송을 해야 한다. o. 향상 바람방향을 판단하여 직원 대피 시 바람반대 직각방향으로 대피토록 방송한다. (주요건물 및 위치를 부가하여 방송한다.) o. 방송은 재방송을 원칙으로 하되 정확하고 알기 쉽게 한다. (별지 3) 염소가스 누출시 주민대피 안내방송 문안 암사아리수정수센터에서 실제 긴급 상황을 알려 드립니다. 2018년 00월 00일 00시 00분에 염소가스가 00방향으로 누출되어 이동하고 있습니다. 주민 여러분은 지금 즉시 00방향으로 신속히 대피하여 주시기 바랍니다. 다시 한번 암사아리수정수센터에서 알려 드립니다. 2018년 00월 00일 00시 00분에 염소가스가 00방향으로 누출되고 있습니다. 주민여러분은 지금 즉시 젖은 수건이나 비닐봉지로 호흡기나 얼굴을 보호하시고 신속히 00방향으로 대피하시기 바랍니다. 암사아리수정수센터에서 알려 드렸습니다. 2019년 월 일 [참고사항] ★ 염소가스 확산방향 인지 후 ※ 대피경로 1. 후문 → 대우,아남아파트 → 명덕초등학교 → 고덕직업훈련원 → 명일역 2. 정문 → 고덕산, 한강고수부지 ※ 수 단 : 도보, 자체차량 및 자전거 ※ 준비물 : 무전기, 휴대용 메가폰, 방독면 (별지 4) 관리 번호 [별지 4] 안 전 관 리 카 드 (1염소실) 2019년 1월 현재 업 소 명 암사아리수정수센터 (1염소실) 관 리 품 명 액 화 염 소 저 장 량 78 톤 업소소재 강동구 아리수로 131(암사3동) 총 괄 자 소 장 전 화 3146-5701 부총괄자 정수과장 F A X 3146-5707~9 안전관리 담당자 김석규,김재홍 관할경찰서 강동경찰서 관할소방서 강동소방서 인원 계 민방위 대원 예 비 군 공공안전관 비대원 사회복무 108 7 0 21 80 20 대피장소 - 직 원: 남풍/ 명일역, 동풍/ 고덕산, 서풍/ 양지마을, 북풍/한강둔치 비상연락 유관기관 기 관 명 전 화 번 호 지 원 요 청 사 항 상수도사업본부 3146-1590～3 보고와 행정지원 및 인력지원 시청 종합 상황실 726-2071～6 강동구청 3425-5161~3 관지원, 경보전파 및 주민대피ㆍ소산 강동소방서 / 서울아산병원 483-4383/ 1688-7575 소방 및 제독과 구호요청 지원 수방사(지통실) 52사210연대 524-0300~3/ 576-3470(교환) 한국가스안전공사 2038-3819 누출사태 수습 및 기술지원 염소투입시설 복구지원 가스납품업체(홍인화학) 2269-6390 염소투입설비 설치업체 (동방수기) 423-3053 강동경찰서/암사지구대 182 3449-7824 교통통제 및 불순분자 색출ㆍ포획 지원 사고 발생시 행동 요령 1)가스누출 → 누출가스검지 및 경보 발령 2)자동으로 중화설비 작동 → 누출가스 흡수 중화 3)현장출동 (가스담당, 생산책임자, 제어실 근무자) 4)가스누출상태 파악(액상, 기상 또는 누출량, 누출부위 등) 5)보고 (가스담당, 정수과장, 수질담당, 정수시설과장,행정관리과장, 소장) 6)자체조치/제독, 응급복구, 대체소독제 투입 7)필요시 대외지원요청 →지원사항별로 유관기관 비상연락 자체 방제 장비 물자 현황 장비ㆍ물자명 보유량 비고 자동흡수중화설비 1 식 소석회살포기 1 대 용기응급조치셋 2세트 가스누출검지기 전기화학식22개 공기호흡기 6세트 염소가스용방독면 9개 장화,장갑,내화학복 6/10/10 공구,렌턴,메가폰 1세트 기 타 설비자체 중화능력 1,000kg/hr 이하 이며, 외부 가스누출시 소석회살포기 중화제 살포 제독 (별지 5) 관리 번호 [별지 5] 안 전 관 리 카 드 (2염소실) 2019년 1월 현재 업 소 명 암사아리수정수센터 (2염소실) 관 리 품 명 액 화 염 소 저 장 량 32 톤 업소소재 강동구 아리수로 131(암사3동) 총 괄 자 소 장 전 화 3146-5701 부총괄자 정수과장 F A X 3146-5707~9 안전관리 담당자 남현우,어갑선 관할경찰서 강동경찰서 관할소방서 강동소방서 인원 계 민방위 대원 예 비 군 공공안전관 비대원 사회복무 108 7 0 21 80 20 대피장소 - 직 원: 남풍/ 명일역, 동풍/ 고덕산, 서풍/ 양지마을, 북풍/한강둔치 비상연락 유관기관 기 관 명 전 화 번 호 지 원 요 청 사 항 상수도사업본부 3146-1590～3 보고와 행정지원 및 인력지원 시청 종합 상황실 726-2071～6 강동구청 3425-5161~3 관지원, 경보전파 및 주민대피ㆍ소산 강동소방서 / 서울아산병원 483-4383/ 1688-7575 소방 및 제독과 구호요청 지원 수방사(지통실) 52사210연대 524-0300~3/ 576-3470(교환) 한국가스안전공사 2038-3819 누출사태 수습 및 기술지원 염소투입시설 복구지원 가스납품업체(홍인화학) 2269-6390 염소투입설비 설치업체 (동방수기) 423-3053 강동경찰서/암사지구대 182 3449-7824 교통통제 및 불순분자 색출ㆍ포획 지원 사고 발생시 행동 요령 1)가스누출 → 누출가스검지 및 경보 발령 2)자동으로 중화설비 작동 → 누출가스 흡수 중화 3)현장출동 (가스담당, 생산책임자, 제어실 근무자) 4)가스누출상태 파악(액상, 기상 또는 누출량, 누출부위 등) 5)보고 (가스담당, 정수과장, 수질담당, 정수시설과장,행정관리과장, 소장) 6)자체조치/제독, 응급복구, 대체소독제 투입 7)필요시 대외지원요청 →지원사항별로 유관기관 비상연락 자체 방제 장비 물자 현황 장비ㆍ물자명 보유량 비고 자동흡수중화설비 1 식 소석회살포기 1 대 용기응급조치셋 1세트 가스누출검지기 전기화학식14개 공기호흡기 2셋트 염소가스용방독면 6개 장화,장갑,내화학복 2/5/9 공구,렌턴,메가폰 1세트 기 타 설비자체 중화능력 1,000kg/hr 이하 이며, 외부 가스누출시 소석회살포기 중화제 살포 제독 (별지 6) 가스누출시 주변지역 예상피해상황도 위 치 ○ 강동구 아리수로 131 - 한강에 인접한 60- 80고지 야산에 위치. - 풍향이 주간은 주택가로, 야간은 한강방향으로 이루어짐. 피해범위 주민현황 염소가스 누출상황 (예문) 1톤 일시 방출 시 (풍속 1m/s) 1톤 일시방출시 (풍속 0m/s) 시간 20분 40분 약 40분 경과 후 ppm 900 60 33 60 33 900 60 33 거리 (길이) 240m 940m 1250m 2200m 2500m 120m 470m 625m 피해 구분 즉시 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 즉시 사망 10분내 50% 사망 1시간내 50% 사망 끝.

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