다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인재양성과-337 결재일자 2019.1.14. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 리더십교육팀장 인재양성과장 인재개발원장 서미정 손선희 한석규 01/14 신용목 협 조 교육기획팀장 오세우 - 2019년 - 5급 승진리더과정 운영 계획 2019. 1. 인재개발원 (인재양성과) 목 차 Ⅰ. 교육 개요(2019년도 5급 승진자과정) 1 Ⅱ. 2018년 교육운영 결과 2 Ⅲ. 2019년 교육운영 계획 3 Ⅳ. 2019년 제1기 운영계획 5 운영개요 5 2. 주요 프로그램 6 3. 평가 방법 11 Ⅴ. 행정 사항 13 붙임 1. 2019년 교과목 개편 1부 2. 2019년 교과목 구성 내역 1부 3. 1기 교육생 명단 1부 4. 1기 교육시간표 1부 5. 1기 출강강사 현황 1부 6. 근태 감점처리 기준 1부 7. 1기 소요예산 세부 산출내역 1부 2019년「5급 승진리더과정」운영 계획 5급 승진후보자에게 관리자로서 갖춰야 할 변화관리 마인드를 함양하고, 새로운 리더 역할 수행에 요구되는 역량을 강화하기 위한 교육을 운영하고자 함 Ⅰ 교육 개요 ？？ 추진근거 ○ 지방공무원 교육훈련법시행령 제10조 제2항(교육훈련기관) ○ 2019년 인재개발원 교육훈련계획(행정1부시장 방침 제325호, ’18.12.28) ○ 2019년 5급 승진리더과정 개편 계획(인재기획과-459, ’19.1.10) ○ 2019년 5급 승진리더과정 교육대상자 통보(인력개발과-166, ’19.1.4.) ？？ 교육방향 ○ 새로운 팀(과) 리더로서 성공적 시정 추진에 필요한 사회적 가치 교육 확대 ○ 상호배려·소통하는 긍정적 조직문화 확산을 위한 리더십 역량 강화 교육 ○ 급변하는 미래환경 변화에 대응하기 위한 복합적 문제해결 역량 향상 교육 ？？ 교육개요 ○ 교육대상 : 시？자치구 5급 승진의결자 ○ 기간/횟수 : 사이버 사전학습(1주) + 집합교육(5주) / 연 4회 ○ 교육내용 : 시대 변화 및 관리자에게 요구되는 리더십 등 교육 ○ 교육방법 : 강의(핵심가치？직무이론), 참여(리더십), 현장(정책？시정탐방) ○ 평가방법 : 개인학습평가(60점), 근태(10점), 기타평가(30점) Ⅱ 2018년 운영 결과 ？？ 교육실적 ○ 교육수료 : 시·자치구 승진대상자 457명 전원 이수 ○ 운영횟수 : 총 3회(1기 시·자치구, 2기 시·자치구, 3기 차지구) ○ 교 과 목 : 6개분야(리더십, 직무전문, 인문소양 등) 36과목, 191시간 ？？ 운영결과 - 구 분 평 균 1기(190명) 2기(219명) 3기(48명) 평 균 학습효과 인식도 교육설계 적정성 교육운영 만족도 강사 만족도 ※ 2018년도 지방선거에 따라 1기수 미운영(4기 → 3기수 운영) ？？ 종합평가 ① 주요 성과 - 조직문화 개선을 위한 감성리더십 교육 강화로 신임관리자에게 필요한 소통과 공감의 리더십 역량 함양 - 사례중심 현장？참여형 교육 강화로 교육 내용의 현업적용도 제고 ② 미흡한 점 - 민선7기 시정추진 근간이 되는「사회적 가치」관련 교육 부족 - 관리자로서 다양한 인문소양 함양하기 위한 자율학습시간 확대 필요 - 조기 임용 인사방침에 따른 교육운영으로 인원 쏠림 및 교육 환경 악화 ▶ 1기 1~2월(혹한기), 3기 7~8월(혹서기) 교육 집중도 저하, 강의실 부족, 성수기 현장 비용 증대 등 Ⅲ 2019년 운영 계획 ？？ 주요 개선사항(전년 대비) ？ 신임관리자로서 공직관을 새롭게 하기 위한 핵심(사회적)가치 분야 교육 강화 - 신설 : 장애인 인식개선(2h), 헌법 기본가치 이해와 실천(2h), 관리자가 알아야 할 성별영향평가(2h) ？ 기수별 교육인원 과밀현상 해소 위해 탄력적 운영 및 자기주도학습 확대 - 강의운영 : 합동 강의(세종홀) 또는 분반 운영(다산홀, 5강의실) - 현장학습 : 2개조 교차 진행(1,3기 다산현장체험 및 우수정책탐방) - 자기주도학습 : 기존 1h → 7h(1일)로 확대 ？？ 운영 개요 ○ 교육대상 : 시？자치구 5급 승진의결자, 총 616명 ○ 교육장소 : 세종홀(합반) / 다산홀 및 5강의실(분반) ○ 교육일정 : 사이버 사전학습(1주) + 집합교육(5주) / 연 4회 구분 계 1기 2기 3기 4기 교육 기간 (사전학습) 1.14~1.20 4.8~4.14 7.15~7.21 10.28~11.3 (집합교육) 1.21~2.22 4.15~5.17 7.22~8.23 11.4~12.6 교육 인원 계 616 241 75 222 78 시 260 119 - 141 - 구 356 122 75 81 78 ？？ 소요예산 : 금522,962천원(1인당 평균 848천원) ○ 예산과목 : 재직자 교육과정 운영, 사무관리비(5급 승진리더과정) 구 분 계 (단위: 천원) 강사·원고료 (평가수당 포함) 다 산 현장학습 우수정책 현장탐방 문화예술 체 험 기 타 운영비 금 액 522,962 119,770 200,000 149,760 24,800 28,632 기타 운영비 : 중식비, 간식비, 문구류, 소모품 등 / 통합예산 지출(시상품, 교재발간)비용 제외 ？？ 교과 구성 <붙임1,2 교과목 및 개편내역 참조> ○ 교육분야별 : 6개분야 37과목 191시간 구분 ’18년(36과목 191시간) ’19년(37과목 191시간) 증감 공직가치 5과목 41시간 (21.6%) 8과목 48시간 (25.2%) +7 리더십 9과목 62시간 (32.6%) 8과목 60시간 (31.4%) -2 인문소양 9과목 32시간 (16.8%) 8과목 21시간 (11.0%) -11 직무공통 10과목 26시간 (13.7%) 9과목 26시간 (13.6%) - 직무전문 2과목 14시간 (7.4.%) 2과목 14시간 (7.3%) - 글로벌 2과목 5시간 (2.6%) 2과목 5시간 (2.6%) - 기타 11시간(5.3%) (행정안내, 입？수료식, 자기주도학습) 17시간(8.9%) (행정안내, 입？수료식, 자기주도학습) +6 ○ 교육유형별 계 강의식 참여식 현장학습 기타 191시간 (100%) 73시간 (38.2%) 64시간 (33.5%) 37시간 (19.4%) 17시간 (8.9%) ？？ 평가 방법 ○ 관련근거 - 지방공무원교육훈련법시행령 제20조(교육훈련성적의 평가 및 수료) - 서울특별시인재개발원 평가관리규정(인재원 훈령 제3호) ○ 평가과목 및 배점 : 100점 만점(학습평가 60점, 기타평가 40점) 구 분 평 가 과 목 배 점 학습 평가 60점 선수 학습 e러닝 학습 이수 - 이수율에 따라 반영 10점 주관식 평가 행정법 사례연구(25),민법 사례연구(25) - 강제 배분식 상대평가(Open Book) - 문제당 10등급으로 구분 평가하고, 문제별 등급 간 0.5점 차등 50점 기타 평가 40점 결과보고서 정책탐방(12),봉사활동(6), 시정현장 탐방(6),독후감(6) - 현장학습 등 참여 후 개인별 또는 분임별 제출 시 만점 부여 30점 태도 수강태도,결근,무단이탈 여부등 10점 가점 부여 : 학습유공자 대표(1.5점)·부대표(0.5점). 단, 총점이 98.5점을 초과할 경우 초과점수 불인정 ？？ 현장학습 대체프로그램 운영 [장애인 및 거동불편 대상자] ○ 추진근거 : 현장학습 미 참여자 대체 교육 운영기준(인재양성과-3644, ’17.4.20) ○ 운영방법 : 현장학습 미참여 기간 동안 대체학습 이행시 감점 제외 ○ 대체학습 : u-지식여행, 독서, 문화체험(연극, 영화, 전시회 관람 등) 구 분 프로그램 내용 u-지식여행 1일 기준, 20편 수강 후 수료증 및 소감문 1매 이상 제출 독서 1일 기준, 도서 1권 읽은 후 독후감 2매 이상 작성 제출 문화예술체험 1일 1회 연극, 영화 등 활동 가능한 문화생활 체험 후 증빙 자료 및 소감문 1매 이상 제출 ○ 운영절차 : 사전 승인(의사 진단서) → 지정 강의실 출석 → 실시(결과 제출) - 불참 사유서, 의사진단서, 개인학습 계획서 사전 제출？승인 - 인재개발원 지정 강의실 출석 ※ 단, 절대 안정이 필요한 경우 재택 가능 - 대체교육 신청 후 프로그램 미이행시 감점 처리(1일당 1점) Ⅳ 2019년 1기 세부운영계획 운영 개요 ○ 교육기간 : ’19. 1. 21.(월) ~ 2. 22.(금) / 5주, 186시간 - 사전학습(사이버) : ’19.1.14. ~ 1.20./ e-열린 조직 만들기(15h) 포함 ○ 교육장소 : 세종홀, 다산홀, 배움관 5강의실 등 ○ 교육대상 : 시·자치구 5급 승진 의결자 241명 <붙임3> 교육생명단 참조 구 분 소 속 별 성 별 직 군 별 연 령 별 시 자치구 남 여 행정 기술 연구？지도 30대 40대 50대 미참여 자치구(2개) : 강남구, 양천구 ○ 분임편성 : 2개반 16개 분임 (분임별 15~16명) ○ 교과편성 : 6개분야 37과목 186시간 <붙임4> 시간표 참조 ○ <붙임5> 출강강사 현황 참조 ○ 주요 프로그램 < 제1기 주요 일정> ？1.21(월) 10:40~10:55 ？1.21(월) 15:00~18:00 ？1.28(월) 09:30~11:40 13:00~16:00 ？1.29(화)~31(목) ？2.08(금) ？2.13(수)~15(금) ？2.18(월) ？2.22(금) 09:00~10:50 ？2.22(금) 11:00~11:30 입교식(세종홀) 국립현충원 참배 주관식 학습평가(행정법, 민법) 문화예술체험() < 1차 현장학습 > (1~ 8조) 다산 애민？청렴현장 체험(강진 일대) (9~16조) 우수 정책현장 탐방(남해 일대) 시정현장 탐방(한양도성길) 18.63km < 2차 현장학습 > (9~16조) 다산 애민？청렴현장 체험(강진 일대) (1~ 8조) 우수 정책현장 탐방(남해 일대) 나눔과 봉사활동 올바른 공직자상() 수료식(세종홀) ① 축하공연 및 입교식 사무관 승진을 앞둔 교육생들에게 따뜻한 환영과 축하를 전하는 장 마련 - 일시/장소 : 1. 21.(월) 10:00 ~ 10:55, 세종홀(배움관) - 행사 내용 : 식전 축하공연(클래식), 개회 및 국민의례, 환영사, 폐회 시 간 행 사 내 용 비 고 09:00~09:10(10') ▶ 교육 등록 09:10~09:50(40') ▶ 과정 운영 안내 담당자 09:50~10:00(10') ▶ 휴식 및 공연준비 10:00~10:30(30') ▶ 식전 축하공연() 10:30~10:40(10') ▶ 단상 정리 10:40~10:42( 2') ▶ 개 회 (원장 입장) 리더십교육팀장 10:42~10:48( 6') ▶ 국민의례 (국기경례, 애국가1절, 묵념) 10:48~10:55(7') ▶ 입교 환영사 인재개발원장 10:55 ▶ 폐 회 리더십교육팀장 ② 국립서울현충원 참배 선열들의 숭고한 애국 희생정신을 기리고 공직자로서의 국가관 제고 - 참배일시 : 1. 21.(월), 15:00 ~ 18:00 - 참배코스 : 현충문 → 현충탑 헌화, 분향 및 묵념→ 위패 봉안관 견학 - 운영방법 : 현충원 전례팀 진행 ③ 소통과 감성의 리더십 교육 운영 새로운 과(팀)장으로의 변화관리 마인드를 함양하고 실제 현장에서 활용 가능한 리더십 역량을 강화하기 위하여, 참여형 리더십 교육 단계별 실시 - 운영체계 : 변화된 리더로서의 역할에 대하여 단계별, 연속적 제시 1단계(자아성찰) - 다산의 청렴리더십 현장학습(27h) ？？ 다산의 얼과 정신, 청렴과 애민 사상 함양으로 올바른 공직가치관·리더십 확립 2단계(마인드 변화) - 존경받는 관리자의 비결 / 감성리더십(6h) ？？ 존경받는 리더로서의 마인드 변화 ？？ 상대방을 이해하고 마음을 움직이는 감성과 소통에 기반을 둔 리더십 함양 3단계(공감 및 태도변화) - 일 잘하는 관리자 비결 / 결정적 순간의 대화 - 잘통하는 관리자 비결 (9h) ？？ 기운을 북돋는 팀원 코칭과 성과관리 비결 습득 ？？ 전략적 의사결정 및 협의 조정자로서의 역할 수행 방법 습득 4단계[실천다짐] - 리더십 특강(2h) ？？ 우리 시대에 요구되는 다양한 분야별 리더십 실천 포인트 습득 ④ 문화예술체험 다양한 분야의 인문소양 및 정서 함양을 위한 감성 충전 공연 관람 - 제 목 : - 일 시 : 1.28.(월) 13:00～16:00 - 장 소 : - 내 용 : ⑤ 다산 청렴리더십 현장학습 ※ 세부 운영계획 별도 수립 다산 유적지 등 방문 통해 공직자로서 다산의 얼과 정신, 청렴과 애민사상 고취 - 기 간 : (1차) 1.29.(화)~1.31.(목), (2차) 2.13.(수)~2.15.(금) - 장 소 : 전남 강진군 일대(다산 유적지, 다산기념관 등) - 주요내용 : 다산 유적지 체험, 지역문화 체험, 다산 청렴 강의 등 - 운영방법 : 방문지 수용 인원 감안하여 장소별 3~4개조 교차 진행 - 교 통 편 : ⑥ 우수시정 현장 탐방 (한양도성) ※ 분임별 자체 탐방 서울 역사에 대한 인식을 새롭게 하고 성찰, 다짐의 기회 제공 - 일 시 : 2. 8.(금) 09:00～17:00(7h) - 내 용 : 서울을 둘러싼 한양도성 성곽길 18.627km 탐방 - 탐방코스 : 숭례문→돈의문터→창의문→숙정문→흥인지문 - 운영방법 : 숭례문 정문 집결 후 분임별 출발하며 개인 컨디션 감안 탐방 - 과제평가 : 분임별 탐방 후 ‘분임 결과보고서’ 2.11.(월)까지 제출(참여자 각6점) - ⑦ 우수 정책현장 탐방 ※ 세부 운영계획 별도 수립 공공정책·우수기업 현장 등을 방문하여 우수사례 벤치마킹 및 직무 활용, 현지 문화탐방을 통해 지방자치의 이해 도모 - 기 간 : (1차) 1.29.(화)~1.31.(목), (2차) 2.13.(수)~2.15.(금) - 장 소 : - 주요내용 : 공공 정책, 기업 혁신사례, 지역 역사？문화 탐방 및 견학 - 교 통 편 : 버스 임차(37인승 4대) - 과제평가 : 탐방 후 2.7.(화)/2.19.(화)까지 소감문 제출(12점) ※1일 4점 기준 - 운영방법 : 인재원 직접 운영 ⑧ 자기주도학습 운영 다양한 인문학적 소양을 위해 자기주도학습의 날 ‘1인 1독서’ 실천 - 일 시 : - 장 소 : 개인 자율 선정 - 운영방법 : 개인별 자율선정 도서 탐독 후 독후감 제출 - 과제평가 : 2.7.(목)까지 독후감 제출 시 평가 점수 반영(6점) ⑨ 나눔과 봉사활동 ※ 분임별 자체 계획·시행 봉사활동 체험을 통해 나눔과 배려에 앞장서는 봉사마인드 함양 - 일 시 : 2. 18.(월) 09:00~18:00(8h) - 장 소 : 분임별 복지시설(기관) 자율 선정 후 활동 - 운영방법 : 기관 협조 요청 공문 발송(요청시) - 과제평가 : 분임별 봉사 후 ‘분임 결과보고서’ 2.19.(화)까지 제출(참여자 각6점) - ⑩ 수료식 ※ 세부 일정 변경 가능 교육을 마친 후 과장으로서의 소임을 다할 것을 기원·격려하는 행사 마련 - 일시/장소 : 2. 22.(금) 11:00 ~ 11:30, 세종홀 - 행사 내용 : 사전행사(교육활동 동영상 감상), 시상, 수료증 수여, 수료사 등 시 간 내 용 비 고 10:50~11:00(10’) 교육활동 동영상 감상 - 5주간의 리얼 감성 스토리 11:00~11:07(07’) 개회, 국민의례 - 원장 입장/국기경례, 애국가1절, 묵념 11:07~11:15(08’) 시상식(25명) - 학습유공자(대표2, 부대표2) - 교육유공자(분임장) - 성적우수자 4명 16명 5명 11:15~11:17(02’) 수료증 수여(대표 1명) - 교육생 대표(입교 시 학번 1번) 11:17~11:23(06’) 수료사 - 인재개발원장 11:23~11:27(04’) 폐회, 수료증 전달 - 개인별 수료증 전달 후 정리·이동 11:27~11:30(03’) 단체 기념촬영 - 배움관 전면 평가 방법 ① 평가 개요 ○ 개인 학습평가(60점) - 선수학습(10점) : 리더십 교과목(e-열린조직 만들기) 이수율에 따라 점수 부여 - 주관식 평가(50점) : 행정법 사례연구, 민법 사례연구 ▶ , 5강의실 ▶ 출제문항: 과목별 3문제 중 2문제 선정 출제하고 교육생은 1문제만 선택 작성 ▶ 채점방법: 출강 강사에게 채점 의뢰하고, 배점은 문제당 10등급으로 구분 평가하고, 문제별 등급 간 0.5점 차이를 둠 ○ 결과보고서 평가(30점) 구 분 평 가 과 목 우수 정책현장 탐방 2박3일 전일 프로그램 참여 후 소감문 제출 시 만점 부여 1일(오전/오후) 결석 또는 지각·조퇴 시 점수 안배 ※1일 4점 봉사활동, 시정현장 탐방 참여 결과보고서를 분임별로 작성·제출 시 참여자 만점 부여 독후감 제출 일자까지 개인별 1건 제출 시 만점 부여 ○ 태도 평가(10점) - 교육기간 중 출석, 학습태도, 생활태도 등에 대하여 평가 (감점 적용) ② 세부 평가방법 주관식 학습평가(50점) ※ 세부 운영계획 별도 수립 ○ 평가점수 : 2개 교과목 총 50점(행정법 25점, 민법 25점) ○ 평가문제 : 2문제(과목별 1문제) ○ 출제방법: 교재와 강의 범위 내에서 서술형(약술형) 등으로 출제 2개 교과목에 대해 각 3문제를 출제받아 난이도를 감안 과목별 2문제씩 선별 출제 ○ 평가방법 : 과목당 25점 만점, 강제 배분식 상대평가(Open Book) ○ 평가등급 : 10등급(1등급 24.9점부터 배점, 등급간 0.5점 차) <등급 배정표> 총 241명 구 분 1등급 2등급 3등급 4등급 5등급 6등급 7등급 8등급 9등급 10등급 비율 3% 5% 8% 10% 15% 20% 15% 10% 8% 6% 인 원 7 12 20 24 36 48 36 24 19 15 점수 24.9점 24.4점 23.9점 23.4점 22.9점 22.4점 21.9점 21.4점 20.9점 20.4점 ※ 등급별 인원은 소수점 첫째자리에서 반올림, 동일비율의 경우 높은 등급으로 배정 수강태도 평가(10점) <붙임6> 세부 감점 기준 참조 ○ 교육기간 중 출석률, 학습태도, 생활태도 등에 대해 감점 적용 ※ 감점(10점)을 초과할 경우에는 학습평가 총점에서 추가 감점 처리 ○ 감점사유 및 기준 감점사유 기준 감점 감점사유 기준 감점 무계결석 회당 20 유계 결석 회당 2 무단 조퇴·외출(3시간 미만) 시간당 10 유계 조퇴·외출·외박 회당 0.5 무단지각 시간당 5 불시 점검(합숙)시 불참 회당 10 가산점 부여 및 시상 ○ 학습유공자 가산점 부여 대 상 가산점 비 고 대 표 1.5점 학습평가 총점이 98.5점을 초과할 경우 초과점수 불인정 부대표 0.5점 ○ 교육성적 우수자 및 유공자 시상 구 분 인원 시상금 비 고 성적 우수자 5명 1등 - 동점자 처리 : 행정법 성적, 민법 성적, 근속년수, 연장자 순으로 결정 - 교육가점을 제외한 순수한 성적만 인정 - 교육생 100명 미만일 경우 3등까지, 100명 이상일 경우 5등까지 우수자 선정 2등 3등 4등 5등 학습 유공자 2명 대 표 - 반별 대표 및 부대표 각 1명 2명 부대표 교육 유공자 16명 분임장 - 1～16분임장별 시상 ③ 수료 처리 ○ 수료(이수)기준 : 평가점수 60점 이상자 ○ 수료통보 : 해당과정 수료 후 10일 이내에 소속 기관장에게 통 Ⅴ 행정 사항 ？？ 소요 예산 <붙임7> 세부산출내역 참조 ○ (단위: 천원) 구 분 계 강사·원고료 (평가수당 포함) 다 산 현장학습 우수정책 현장탐방 문화예술 체 험 기 타 운영비 기타 운영비 : 중식비, 간식비, 문구류, 소모품 등 / 통합예산 지출(시상품, 교재발간)비용 제외 ？？ 과정 운영 준비 ○ 교육대상자 입교 안내 및 강사 출강 의뢰 ○ 교재, 안내서 제작 등 교육 운영 제반 물품 준비 ○ 정책탐방 등 관계 기관 협조요청 공문 발송 ？？ 교육 안전 관리 ○ 교육생 안전 및 편의를 위한 인솔공무원 편성 운영 - 총괄 책임관: 현장학습에 따라 인재양성과장 또는 리더십교육팀장 지정 - 인솔 공무원: 과정장 등 인재원 직원 ○ 인솔자 및 교육생 등 안전교육 실시 - 교육생 안전교육 실시(주관: 과정장) ※ 현장학습 운영 안전관리 매뉴얼 - 인솔자 현장대응 안전교육 실시(주관: 총괄 책임관) - 출발 전 교육생, 인솔자, 운전 기사 안전 재교육(주관: 총괄 책임관) ○ 버스 운전자 서약서 및 차량 안전점검 체크리스트 징구 ○ 현장학습 운영 시 사전 여행자 보험 가입 ？？ 과정 수료 처리 ○ 평가점수 통보 : 시·자치구(인사 부서) ○ 참석일수 통보(교육훈련여비 지급 참고) : 시·자치구(인사 부서) ○ 교육 설문분석 및 정산, 결과보고 : 교육 종료 후 1개월 이내 붙임 1. 2019년 교과목 개편 1부 2. 2019년 교과목 구성 내역 1부 3. 1기 교육생 명단 1부 4. 1기 교육시간표 1부 5. 1기 출강강사 현황 1부 6. 근태 감점처리 기준 1부 7. 1기 소요예산 세부 산출내역 1부. 끝.

16974838

20210929183339

본청

인재양성과-337

D0000035358973