다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전총괄과-352 결재일자 2019.1.9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 사회안전팀장 안전총괄과장 안전총괄관 안전총괄실장 심윤희 이우승 김기현 하종현 01/09 김학진 협 조 안전지원과장 박근종 수상안전과장 백성훈 안전관리과장 송민영 하천관리과장 한유석 상황대응과장 代송준서 산지방재과장 장상규 자전거정책과장 서병철 교통운영과장 강진동 보건의료정책과장 박유미 민방위담당관 고영대 질병관리과장 박봉규 식품정책과장 김선찬 여성권익담당관 김순희 환경정책과장 이상훈 체육진흥과장 조성호 관광산업과장 이은영 청소년정책과장 정덕영 공정경제담당관 김혁 가족담당관 김복재 보육담당관 이미숙 시민과 함께 만들어가는 안전도시 서울 2019년 시민 안전교육 시행계획 2019. 1 안전총괄본부 (안전총괄과) 목 차 Ⅰ. 시행계획 개요 1 Ⅱ. 2018년 추진 성과와 반성 4 Ⅲ. 안전교육 정책환경 전망 9 Ⅳ. 안전교육 정책 추진방향 10 Ⅴ. 추진과제 11 1. 안전교육 추진체계 구축 11 2. 안전교육 활성화 14 3. 체험위주의 안전교육 확대 23 4. 안전교육 콘텐츠 개발？보급 29 5. 안전교육 전문인력 육성？활용 32 6. 사회 안전교육 지원체계 구축 34 Ⅵ. 성과목표 36 Ⅶ. 소요예산 및 추진체계 38 [참고자료] 42 Ⅰ. 시행계획 개요 ？？ 법적 근거 ○「국민 안전교육 진흥 기본법」제6조 관계 중앙행정기관의 장과 지방자치단체의 장은 제5조의 기본계획에 따라 소관사항에 관하여 연도별 안전교육 시행계획을 수립？시행하여야 한다. ○「제1차 국민 안전교육 기본계획」 ？？ 계획의 성격 ○「국민 안전교육 진흥 기본법」에 근거한 법정계획 ○ 제1차 국민 안전교육 기본계획(’18～’22년)의 단년도 계획 ？？ 주요 내용(안전교육법 시행령 제5조) ○ 안전교육의 목표와 추진 방향 ○ 안전교육의 추진계획 및 전년도 추진실적 ○ 안전교육 전문인력의 양성 방안 ○ 안전교육을 위하여 필요한 재원의 확보 방안 ？？ 안전교육 대상 및 분야 ○ 안전교육 대상 - 일반 시민(어린이, 학생, 장애인, 노인, 직장인 등) ※ 개별법에서 정한 재난 및 안전관리 업무에 종사하는 종사자와 안전관리자 등은 제외하되, 다중이용시설 등 시설의 시설관리자 및 종업원 등 일반인은 포함 ○ 소관 안전교육 분야 - (추진영역) 6개 분야, 23개 영역, 64개 세부영역 분야(6) 영역(23) 세부영역(68) 추진여부 주관부서 ’18년 ’19년 1. 생활안전 1) 시설안전 다중이용시설안전 ○ ○ 안전지원과 승강기안전 ○ ○ 안전지원과 낙상예방 ○ ○ 안전지원과 놀이시설안전 ○ ○ 안전총괄과 2) 화재안전 화재예방 ○ ○ 안전지원과 화재대피 ○ ○ 안전지원과 화재진압 ○ ○ 안전지원과 3) 전기？가스안전 전기안전 ○ ○ 안전지원과 가스안전 ○ ○ 안전지원과 4) 작업안전 도구사용안전 - - (고용부) 제품사용안전 - - (고용부) 실험？실습실안전 - - (교육부) 작업환경안전 ○ ○ 도시기반시설본부 안전관리과 5) 여가활동안전 놀이안전 ○ ○ 가족담당관 수상안전 ○ ○ 청소년정책과, 한강사업본부 수상안전과 캠핑안전 ○ ○ 관광산업과 스포츠안전 ○ ○ 체육진흥과 해외여행안전 - - (외교부) 2. 교통안전 1) 보행안전 교통법규안전 ○ ○ 교통운영과 횡단보도이용안전 ○ ○ 교통운영과 2) 이륜차안전 자전거안전 ○ ○ 자전거정책과 오토바이안전 ○ ○ 교통운영과 3) 자동차안전 주행안전 ○ ○ 교통운영과 교통사고대처 ○ ○ 교통운영과 안전띠착용 ○ ○ 교통운영과 4) 대중교통안전 승하차안전 ○ ○ 교통운영과 탑승중안전 ○ ○ 교통운영과 3. 자연재난 안전 1) 재난대응 재난정보 ○ ○ 상황대응과 재난대피 ○ ○ 상황대응과 재난시구호활동 ○ ○ 상황대응과 2) 기후성재난 홍수 ○ ○ 하천관리과 태풍 ○ ○ 하천관리과 황사 ○ ○ 대기정책과 대설？한파 ○ ○ 상황대응과 낙뢰 ○ ○ 상황대응과 폭염 ○ ○ 상황대응과 가뭄 ○ ○ 물순환정책과 3) 지질성재난 지진 ○ ○ 상황대응과 쓰나미 ○ ○ 상황대응과 산사태 ○ ○ 산지방재과 3. 사회기반 체계안전 1) 환경？생물？ 방사능안전 환경오염 ○ ○ 환경정책과 생물테러 ○ ○ 질병관리과 방사능오염 ○ ○ 재난대응과 2) 에너지？정보 통신안전 에너지안전 ○ ○ 안전지원과 정보통신마비 ○ ○ 정보통신보안담당관 5. 범죄안전 1) 폭력안전 학교폭력 ○ ○ 청소년정책과 집단따돌림 ○ ○ 청소년정책과 언어？사이버폭력 ○ ○ 청소년정책과 가정폭력 ○ ○ 가족담당관 학대 ○ ○ 가족담당관 2) 유괴？미아방지 유괴？미아방지및대처 ○ ○ 보육담당관 가출예방 ○ ○ 청소년정책과 3) 성폭력안전 성매매방지 ○ ○ 여성권익담당관 4) 사기범죄안전 성폭력예방 ○ ○ 여성권익담당관 사이버사기 ○ ○ 공정경제담당관 다단계사기 ○ ○ 공정경제담당관 6. 보건안전 1) 식품안전 식중독 ○ ○ 식품정책과 유해식품안전 ○ ○ 식품정책과 2) 중독안전 약물안전 ○ ○ 보건의료정책과 물질중독 ○ ○ 보건의료정책과 흡연？음주폐해 ○ ○ 보건의료정책과 사이버？스마트폰중독 ○ ○ 청소년정책과 3) 감염안전 감염병대처 ○ ○ 질병관리과 가축전염병대처 ○ ○ 동물보호과 4) 응급처치 심폐소생술(AED포함) ○ ○ 안전지원과 응급구조 ○ ○ 안전지원과 상황별응급처치 ○ ○ 안전지원과 5) 자살예방 자살예방및대처 ○ ○ 보건의료정책과 Ⅱ. 2018년 추진 성과와 반성 1. 추진성과 ？？ 시민안전교육 지원체계 마련 ○ 부서별로 분산된 안전교육을 총괄하여 안전교육 시행계획을 첫 수립함으로써 안전교육 총괄？지원체계 기초 마련 ○ 안전교육의 중요성을 인식하고 분야별 안전교육 실시현황을 파악함으로써 보완？개선이 필요한 부분을 점검하는 계기가 됨 ？？ 영역별 안전교육 활성화 및 중요성 인식 강화 ○ 생활？교통？범죄？보건 등 소관부서별로 찾아가는 교육, 유관기관 협력을 통한 교육 등 다양한 방식으로 교육기회 제공 찾아가는 교육 유관기관 협력 ？어르신 대상 찾아가는 교통안전 교육교실 ？찾아가는 젠더폭력 예방교육, 성 인권교육 ？어린이 이동안전체험교실 ？소방서 이동안전체험교실 ？찾아가는 1830 손씻기 체험교육 ？고령보행자 사고다발지역 교통안전교육(도로교통공단) ？건설근로자 찾아가는 교육(안전보험공단) ？자살예방교육(종교단체, 정신건강복지센터 등) ？감염병 예방교육(경찰서, 소방서, 병원 등) ○ 서울안전체험한마당 등 대규모 행사를 통해 시민들에게 안전교육 중요성을 홍보하고 관심을 유도 ？？ 체험중심의 안전교육 실시 ○ 시민안전체험관, 생활민방위체험교육, 소방안전교실 등을 통해 재난 대피요령, 심폐소생술, 소화기 사용법 등 필수 행동요령 전파 ○ “10만 시민안전파수꾼 양성” 4개년 사업 목표달성(100,863명) 으로 시민 자율대응역량 향상에 기여 2. 추진 상 문제점 ？？ 시민 안전교육 총괄？지원체계 미비 ○ 부서별 개별법령에 따른 안전교육 실시로 발생하는 교육 사각지대를 보완할 수 있도록 체계적 정비 필요 ○ 강사 개인에 의존한 교육에서 벗어나 일관성 있고 체계적인 교육을 위해 정부 차원의 안전교육 콘텐츠 및 프로그램 개발·보급 필요 ？？ 단체, 학교 위주 교육으로 안전교육 대상 편중 ○ 복지시설 또는 어린이？초·중·고등학생 대상 안전교육이 주를 이루고 있으며 개인의 자발적인 교육 참여 부족 ○ 여성의 경우, 영유아, 아동, 청소년, 노인 등 보호자로서의 역할 비중이 큰데 반하여 가정주부에 대한 안전교육체계 미흡 ？？ 다중이용시설 등 이용자에 대한 안전교육 취약 ○ 다수가 동시에 이용하는 다중이용시설(공연장, 체육시설, 사회복지시설 등)이 지속적으로 증가하고 있는 상황 ○ 시설관리자 외에 이용자에 대한 대피, 구조 훈련 등 필요 ？？ 위기시 행동으로 옮길 수 있는 체험위주의 안전교육 부족 ○ 현재 시민안전체험관이 동남권(보라매, 광나루)에만 위치하여 강북권 체험교육 기회 부족 ○ 최근 체험관 이용자도 대부분 어린이나 청소년으로 편중되고, 안전취약계층에 대한 교육 비중 확대 필요 2017년 시민안전체험관 이용률 ？광나루 : 어린이(52.6%), 청소년(11.6%), 성인(31.8%), 장애인(2.6%), 외국인(0.9%), 노인(1.8%) ？보라매 : 어린이(42.7%), 청소년(13.0%), 성인(39.1%), 장애인(3.9%), 외국인(0.9%), 노인(0.4%) 3. 개선(보완)할 점 ？？ 균형있는 생애주기별 안전교육 실시 ○ 부서간 협력을 통해 사각지대 없는 유아부터 노인까지 전 계층을 아우르는 안전교육 실시 ？？ 안전취약계층을 위한 다양한 안전교육 실시 ○ 지역복지시설 등과 연계한 취약계층 대상별 안전교육 실시 ○ 장애인 등 이동이 어려운 대상을 위한 찾아가는 안전교육 실시 ○ 소통이 어려운 외국인, 다문화가족 대상 안전교육 추진 ？？ 안전교육의 필요성 적극 홍보 ○ 거주지역에서 누구나 쉽게 안전교육을 받을 수 있도록 지역 평생교육기관, 구민회관, 주민자치센터 등에 안전교육 과정 개설 ○ 재난안전포털을 통한 안전교육 접근성 강화 및 콘텐츠 전파 ○ 시민 스스로 안전을 위한 책임을 다할 수 있도록 인식개선을 위한 안전문화운동 병행 추진 ？？ 다중이용시설에서 발생가능한 각종 사고 대비 훈련 실시 ○ 소화기 사용법, 탈출용 완강기 사용법, 연기탈출 등 다양한 상황에 대비한 초동대처능력 강화 교육 실시 ○ 각종 재난행동요령매뉴얼 제작？배포 ？？ 체험위주의 안전교육 확대로 사고대응 역량 강화 ○ 강북권역 안전체험 교육수요 충족을 위한 안전체험관 건립 ○ 안전체험관 시설 보강 및 소방안전교실 등 체험교육 프로그램 확대 안전사고 발생현황 ① 교통사고 - 어르신(65세 이상) 교통사망자가 전체의 40.5%(2017년 기준)으로 높은 비중을 차지하고 있으며, 어린이 교통사고도 지속 발생 구분 유형 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 전체 사고 발생건수 39,439 40,792 41,665 40,039 38,625 사망자 378 400 376 348 343 부상자 56,761 57,345 58,656 55,669 53,810 어린이 사고 발생건수 1,562 1,710 1,619 1,515 1,466 사망자 4 2 6 6 1 부상자 1,805 2,021 1,865 1,812 1,745 노인 사고 발생건수 4,492 5,009 5,388 5,219 5,357 사망자 128 136 139 128 139 부상자 4,597 5,112 5,575 5,376 5,570 ② 시설별 화재 - 2011~2015년 동안 발생한 화재를 시설별로 살펴보면, 주거시설(공동주택, 단독주택)에서 가장 많이 발생 출처 : 서울시 통계연보 ③ 붕괴사고 - 도시 시설물 및 건축물의 노후화, 공사현장의 증가 등에 따라 붕괴사고가 더욱 증가할 것으로 전망 출처 : 재난연감(국민안전처) ④ 5대 강력범죄(살인, 강도, 성폭력, 절도, 폭력) - 폭력과 절도가 압도적 비중을 차지하고 있는 한편, 최근에는 성폭력범죄(강간, 성추행 등)의 신고 건수가 급속히 증가하는 추세 출처 : 서울지방경찰청 ⑤ 급성감염병(콜레라, 장티푸스, 파라티푸스, 세균성이질 등) - 기후변화 및 고밀도시화로 대규모 감염병 발생위험이 높이지고 있음 <서울의 급성감염병 발생률(인구10만 명당 환자수) 추이> ⑥ 식중독 - ’18년 현재, 서울지역 식중독 발생 동향은 전국 대비 21.7% (환자수 기준) 이며, 학교 급식소에서의 식중독 발생이 높았던 것이 주요원인임 연도별 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 전국 (건수, 환자수) 235건 (4,958명) 349건 (7,466명) 330건 (4,981명) 399건 (7,162명) 336건 (5,649명) 서울 (건수, 환자수) 34건 (707명) 52건 (1,905명) 37건 (775명) 35건 (1,474명) 38건 (763명) 구분 전국 서울시 전체 학교 음식점등 전체 학교 음식점등 발생건수(건) 467 134 333 68 16 52 환자수(명) 10,359 5,586 4,773 2,255 1,020 1,235 Ⅲ. 안전교육 정책환경 전망 ？？ 시민의 안전에 대한 욕구 및 안전취약계층 증가 ○ 삶의 질 향상에 따른 안전욕구 증가와 스마트폰 등을 통한 정보의 신속한 전파로 재난？안전사고에 대해 민감하게 반응 ○ 고령화？세계화에 따라 65세 이상 노인인구 및 국내 체류 외국인 등 안전취약계층 급격한 증가 ？？ 재난의 복잡？대형화로 시민안전 위협 ○ 고도의 경제성장 및 도시화로 다양한 원인이 결합된 새로운 유형의 대형·복합 재난 증가 ○ 이상기온 및 기후 변화에 따라 태풍, 홍수, 가뭄, 설해, 지진 등 국가 차원에서 대응이 필요한 대규모 자연재난 증가 지난 100년간 세계 평균기온(0.74℃) 대비 2배 상승(1.5℃), 21세기 말까지 기온은 4～6℃상승, 강수량은 20% 증가 예상(아열대 기후 진입) ？？ 노후 기반시설 비율의 급격한 증가 ○ 서울시 전체 약 63만 동 건축물 중 40년 이상 노후 건축물이 약 16만 동(25%)을 이루고 있어 대형사고 발생 가능성 농후 ○ 목동 온수관 파열 사고와 같이 일상생활과 밀접한 인프라시설의 노후화로 인한 잠재적 위험이 표면화됨에 따라 시민 불안감 증대 ？？ 시민의 안전에 대한 권리 강화 ○ 시민들의 기본권으로서 안전권 보장을 위해 모든 시민들에게 최저 수준 이상의 안전 확보 및 안전분야 전반에 걸쳐 불평등 해소 필요 ○ 시민 스스로도 안전을 위한 책임을 다할 수 있도록 안전문화 조성 시급 Ⅳ. 안전교육 정책 추진 방향 사람중심 안전하고 튼튼한 안심도시 서울 목 표 시민의 재난·안전사고 예방 및 대처 능력 향상 전 략 안전교육 추진 기반 강화 수요자 중심 안전교육 확대 지역중심 안전교육 활성화 분야 추진과제 1. 안전교육 추진체계 구축 1-1 안전교육 평가 환류체계 구축 1-2 시민안전문화교육 운영 조례 제정 추진 2. 안전교육 활성화 2-1 안전분야별 시민 안전교육 강화 2-2 안전취약계층 맞춤형 안전교육 실시 3. 체험 위주의 안전교육 확대 3-1 시민안전체험관 확충 및 프로그램 강화 3-2 체험형 안전교육 강화 4. 안전교육 콘텐츠 개발？보급 4-1 안전교육 교재 및 프로그램 개발？보급 4-2 안전콘텐츠 정보 통합제공 채널 강화 5. 안전교육 전문인력 육성？활용 5-1 안전교육 전문인력 역량 강화 6. 사회 안전교육 지원체계 구축 6-1 지역중심의 안전교육 활성화 기반 구축 6-2 시민안전거버넌스 지원 강화 Ⅴ. 추진과제 1 안전교육 추진체계 구축 1-1 안전교육 평가 환류체계 구축 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 안전총괄과 주무관 심윤희 2133-8031 ？？ 추진 배경 ○ 각 분야별 안전교육의 안정적 추진 및 지속적 발전을 위한 계획수립-집행-평가-환류체계 구축 ？？ 주요 내용 환류 기본계획 수립 ？ 시행계획 수립 ？ 자체평가 ？ 실태점검 (행안부) (서울시) (서울시) (행안부) 환류 환류 ○ 연도별 안전교육 시행계획 수립 - 추진기간 : 매년 - 주요내용 : 목표와 추진방향, 추진전략 및 전년도 추진성과, 분야별 안전교육 추진계획, 재원확보 방안 등 ○ 안전교육 자체평가 - 평가시기 : ‘19. 1월 - 평가내용 : ‘18년 시행계획에 따른 추진실적 - 평가조치 : 추진실적과 자체평가 결과를 행정안전부에 제출 ○ 안전교육 실태점검(행안부) - 점검내용 : 추진실적 및 자체평가 결과 - 점검시기 : ‘19. 2～3월 - 결과조치 : 점검결과에 따라 시행계획 변경 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1/4분기 안전교육 자체평가 및 실태점검 지침 시달(행안부) 1월 안전교육 자체평가 계획 수립 및 평가 실시 2월 안전교육 실태점검(행안부) 2~3월 ？？ 소요예산 : 비예산 1-2 시민안전문화교육 운영 조례 제정 추진 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 안전총괄과 주무관 심윤희 2133-8031 ？？ 추진 배경 ○ 안전교육 활성화 추진기반 마련을 위하여 우리시 실정과 여건에 맞는 자치법규 제정 필요 ？？ 주요 내용 ○ 행정안전부 조례 제정 표준안에 따라 안전교육 진흥 조례 제정 추진 조례 제·개정 주요내용 ？？안전교육 시행계획 수립 및 자체평가 ？？안전교육 시책 추진 - 교재 및 프로그램 개발？보급 - 학교 및 그 밖의 교육기간 안전교육 지원 ？？안전체험관 설립？운영 ？？사회안전교육 지원 ？？안전교육 예산 확보 및 지원 근거 등 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) ‘19년 안전교육 진흥 조례 제정 표준안 시달(행안부) 상반기 안전교육 진흥 조례 제정 추진(안전총괄과) - ？？ 소요예산 : 비예산 2 안전교육 활성화 2-1 안전분야별 시민 안전교육 강화 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 민방위담당관 주무관 이일호 2133-4540 가족담당관 주무관 김덕경 2133-5180 예방과 소방위 신중학 3706-1541 현장대응단 주무관 주영남 3706-1741 안전총괄과 주무관 심윤희 2133-8031 안전지원과 소방위 김승범, 양덕모 3706-1621, 4022 도시기반시설본부 안전관리과 주무관 최영준 3708-8751 한강사업본부수상안전과 주무관 최재운 3780-0882 청소년정책과 주무관 정한수, 석상우, 선지현 2133-4123, 4129, 4130 관광산업과 주무관 최서아 2133-2787 체육진흥과 주무관 오기자 2133-2748 교통운영과 주무관 이경주 2133-2470 자전거정책과 주무관 한지혜 2133-2755 산지방재과 주무관 김현화 2133-2171 하천관리과 주무관 박종헌 2133-3866 정보통신보안담당관 주무관 서상영 2133-2870 환경정책과 사무관 은진아 2133-3534 식품정책과 사무관/주무관 박용춘/김진국, 김샛별 2133-4741, 4717, 4732 여성권익담당관 주무관 박재은, 심효진 2133-5328, 5334 보육담당관 주무관 배효인 2133-5122 공정경제담당관 주무관 심석용 2133-5365 질병관리과 주무관 유동석 2133-7692 보건의료정책과 주무관 민선정, 최해옥 2133-7547, 7548 ？？ 추진 배경 ○ 행안부에서 선정한 국민 안전교육 6대 분야, 23개 영역, 68개 세부 영역별, 대상별 균형있는 교육 필요 ○ 안전교육을 통한 시민 개개인의 안전실천역량 및 안전의식 향상 도모 ？？ 주요 내용 공통 분야 ① 시민 생활민방위 체험교육 (민방위담당관) ？？대상 : 유치원, 초？중？고등학생, 성인, 장애인 등 ？？장소 : 서울시 민방위 교육장 ？？내용 : 화재, 응급처치, 지진, 풍수해, 교통안전 등 8개 과목 공통 분야 ② 찾아가는 어린이 이동안전체험교실 (가족담당관) ？？대상 : 유치원생 및 초등학교 1, 2학년 아동 ？？장소 : 아동이 있는 초등학교 및 보육시설 등 ？？방법 : 교육용 대형버스(3대), 이동부스(1대)를 이용 1호차 가정·재난안전 2호차 신변생활안전 3호차 교통보행안전 ？？운영 : 외부전문기관 (민간위탁 운영) ③ 서울안전체험한마당 (예방과) ？？기간 : ‘19. 4~5월 중 ？？주최 : 서울특별시(소방재난본부) & ㈜한화손해보험 ？？내용 : 안전체험, 안전문화행사, 시민참여 훈련 등 ※ 5개 유형(화재·교통·생활·체험차량·어울림), 84개 안전체험 프로그램 제공 ④ 시민안전 파수꾼 양성 (현장대응단) ？？내용 : 위기상황판단(2h), 응급처치(3h), 재난대응 표준행동요령(3h) ？？방법 : 안전체험관 이용 단체 “시민안전파수꾼 양성” 연계 교육과정 운영 시민안전파수꾼 온라인 접수창구 운영 ⑤ 안전실천역량에 따른 맞춤형 교육 실시 (안전총괄과) ？？내용 : 행안부에서 실시하는 지자체 안전실천역량 진단결과에 따라 대상별로 취약분야 안전교육 실시 ？？방법 : 외부위탁(협상에의한계약) 생활 안전 분야 ① 다중이용업소 관계자 대상 소방안전교육 (안전지원과) ？？대상 : 다중이용업소 영업주 및 종업원(23개 업종) ？？방법 : 집합교육 또는 사이버교육(한국소방안전협회) ？？내용 : 화재예방, 응급처치, 소방시설 사용법, 관련 법규 등 ② 공사관계자 안전직무 역량강화 교육 (도시기반시설본부 안전관리과) ？？대상 : 발주자, 감리자, 시공자 등 ？？내용 : 건설안전 일반, 최근 건설재해 발생추이와 예방대책 등 ③ 건설근로자 찾아가는 안전교육 (도시기반시설본부 안전관리과) 대상 현장근로자 (작업반장, 장비조종원, 신호수) 외국인근로자 내용 공정별 안전한 작업방법, 건설장비 안전관리 준수사항 안전매뉴얼 해설, 근로자 안전 10계명 등 생활 안전 분야 ④ 한강 수상안전교육 (한강사업본부 수상안전과, 119특수구조단) 가. 한강 수상안전교육 ？？대상 : 한강 내 수상업체 관계자 및 종사자 ？？내용 : 수상안전관련 규정, 응급조치, 수상 안전운항 등 나. 한강 수상안전체험교실(한강몽땅축제 연계) ？？대상 : 어린이, 청소년, 성인 등 ？？장소 : 119특수구조단 각 수난구조대(반포, 여의도, 뚝섬) ？？내용 : 물놀이 안전수칙, 응급조치교육, 구명조끼 착용방법, 퇴선실습, 구조보트 탑승체험 등 ⑤ 생존수영 교육 (시립청소년수련관) ？？대상 : 청소년 ？？장소 : 시립청소년수련관 14개소 ？？내용 : 기초수영교육 및 위기상황 시 대처법 ⑥ 야영장(캠핌장) 사업자 안전교육 (관광산업과) ？？대상 : 야영장업자 ？？내용 : 야영장 관련 법규, 안전사고 주요사례, 화재예방？응급처치 등 ⑦ 여가스포츠 안전수칙 등 교육 (체육진흥과) ？？대상 : 시에서 추진중인 여가스포츠 프로그램 참가자 가족 스포츠캠프, 대학생 축구리그, 여성마라톤, 청소년 야구교실 등 ？？내용 : 안전수칙 및 시작 전 준비운동 등 위급 상황 발생시 행동요령 교육 교통 안전 분야 ① 대상별 맞춤형 교통안전 교육 실시 (교통운영과) 가. 어린이 교통안전 교육프로그램 운영 ？？ 대상 : 어린이 ？？ 내용 : 각종 교통사고 및 안전사고에 대한 예방요령 ？？ 방법 : 자치구 수요조사 후 자치구별 특성에 맞는 어린이 대상 참여식 교육프로그램 운영(교육, 공연, 행사 등) 자치구 수요조사 ？ 자치구 선정 ？ 예산 재배정 ？ 자체계획 사업추진 ？ 사업정산및 결과보고 (市→區) (市) (市→區) (區) (區→市) 교통 안전 분야 나. 교통안전 취약계층 교육교실 운영 ？？ 대상 : 경로당, 노인정 등 이용 어르신 ？？ 내용 : 보행안전, 이륜차 이용안전, 대중교통 이용안전 등 다. 교통사발 다발지역 어르신 교통안전 교육 ？？ 대상 : 노인복지시설 이용 어르신 ？？ 내용 : 무단횡단 금지, 안전한 보행, 자동차의 특성 이해 등 도로교통공단과 협약에 따른 협력사업 ② 자전거 안전문화 교육 (자전거정책과) ？？대상 : 유아, 학생, 성인, 어르신 등 ？？유형 : 찾아가는 자전거교실, 시민교육(초급, 고급), 정비교실, 장애인교육, 어르신교육 ？？운영 : 공모에 의한 교육기관 선정(민간위탁 운영) 자전거운전인증제 : 자전거 안전교육을 이수한 초3～중3 대상 이론 및 실시 시험 후 수료증 발급 자연재난 안 전 분 야 ① 산사태 대응 학교방문 안전교육 (산지방재과) ？？대상 : 산사태 취약지역 및 산지 인접학교 학생 및 교직원 ？？내용 : 산사태 위험사례 및 대피방법 등 ② 풍수해 체험교육 (하천관리과) ？？대상 : 어린이 및 보호자 ？？장소 : 서울시청 광장 ？？내용 : 집중호우, 태풍 발생 시 시민행동요령, 해난대피훈련 등 사회기반 체계안전 분 야 ① 초록미래학교 선정 및 지원 (환경정책과) ？？대상 : 서울시내 초·중·고등학교 ？？방법 : 공모 → 우수 환경 교육프로그램 운영학교 선정 → 인센티브(환경학습 교육비) 지급 ② 초고속정보통신망 장애대비 모의훈련 (정보통신보안담당관) ？？대상 : 시, 자치구, 유관기관 등 합동실시 ？？내용 : SNS 상황대응훈련, 도상훈련, 현장훈련 등 범죄안전 분 야 ① 찾아가는 젠더폭력 예방교육 (여성권익담당관) ？？대상 : 민간기업종사자, 지역사회구성원, 학부모, 이주민, 노인 등 ？？내용 : 성폭력？가정폭력？데이트폭력 등 대상자별 맞춤형 교육 실시 ？？방법 : 지역지원기관을 통한 교육연계, 사업추진 ？？운영 : 서울여성가족재단 ② 안심서울 성평등캠퍼스 운영 (여성권익담당관) ？？대상 : MOU 체결 대학 등 교육희망 대학 ？？내용 : 데이트폭력 예방교육, 성평등문화 확산 캠페인 등 ？？방법 수행기관 공모 ？ 수행기관 선정 ？ 대학별교육 수요파악 ？ 교육 실시 ③ 장애아동？청소년 및 학교에서의 성 인권 교육 (여성권익담당관) 사업명 장애아동·청소년 성 인권 교육 학교에서의 성 인권 교육 기간 ‘19.2~12 ‘19.2~12 대상 특수학교, 장애·비장애 통합학습, 장애시설의 초등학교 고학년 일반 초등학교 고학년 내용 장애유형별 아동·청소년 대상 성인권 및 성폭력 예방교육 성교육 및 성폭력, 가정폭력, 성매매, 성희롱 예방 통합교육 방법 전문기관 심의·선정, 사업위탁 전문기관 심의·선정, 사업위탁 예산 60백만원(국, 시비 50%) 30백만원(국, 시비 50%) ④ 청소년 성매매 예방교육 (여성권익담당관) ？？대상 : 가출 및 빈곤 등 위기 십대여성, 중학생, 시설종사자 등 ？？방법 : 1:1 등 소그룹 교육, 중학생 대상 찾아가는 연극교육(집합) ？？운영 : 시립 청소년건강센터 ⑤ 아동학대예방 교육 (보육담당관) ？？대상 : 어린이집 보육교사 ？？내용 : 영유아 인권교육, 안전 및 아동학대예방 교육 ？？운영 : 서울시 육아종합지원센터 (민간위탁) 범죄안전 분 야 ⑥ 학교폭력 예방 프로그램 운영 (청소년정책과) 인성함양을 통한 학교폭력 사전예방 청소년 동반자 프로그램, 청소년시설 체험 프로그램 등 센터운영을 통한 위기 청소년 지원 청소년쉼터·청소년드림센터·학교밖 청소년 지원센터 ·청소년 성문화센터 운영 지원 ⑦ 민생침해근절(사기범죄안전) 예방교육 (공정경제담당관) ？？추진절차 교육사업 보조금지원 소비자단체 선정 ⇒ 예방교육 추진계획 수 립 ⇒ 예방교육 용역업체 계 약 ⇒ 예방교육 실시 - 소비자단체 보조금 사업 추진 - 예방교육 용역수행 - 특별강의 교육 (3월) (5월) (6월) (4~12월) ？？교육주체 및 내용 분류 추진기관 교육분야 대 상 보조금 지 원 (공모) 보조사업자 어르신 민생침해 어르신, 노인대학, 경로당 보조사업자 상조업 피해예방 어르신, 일반시민 등 보조사업자 불법대부업 피해예방 청년층, 어르신, 주부 등 보조사업자 불공정거래피해예방 예비창업자, 소상공인 전문기관 (계약) 소비자교육 중앙회 대부업, 전자금융사기, 임금체불, 취업사기 노인, 주부, 청년층 등 취약대상 찾아가는 민생특강 공정경제담당관 전자상거래, 금융사기, 취업사기, 상가임대차 등 시 및 자치구, 산하기관 및 단체 등 보건안전 분 야 ① 인터넷 중독 예방교육 (청소년정책과) ？？대상 : 청소년 및 학부모, 교사 ？？방법 : 인터넷중독예방상담센터(6개소, 광진？보라매？서대문？창동？강북？강서)를 통한 예방교육 및 상담 실시 ？？내용 : 올바른 미디어 사용, 도박중독예방, 사이버폭력예방 등 ② 중독관리？예방교육 (보건의료정책과) ？？대상 : 알코올 및 기타중독에 문제가 있는 자 및 그 가족 ？？내용 : 중독폐해 예방 및 교육사업, 중독질환 관리 및 가족지원사업, 노숙인 등 알코올 중독자 사례관리 등 ？？운영 : 중독관리통합지원센터(4개소, 구로？도봉？강북？노원) 보건안전 분 야 ③ 감염병 예방교육 (질병관리과) 가. 반기별 협의체 운영 교육 ？？대상 : 19개 유관기관(경찰서, 소방서, 교육청, 병원 등) ？？방법 : 유관기관 교육 홍보를 통한 지역사회 전파 나. 감염병 발생 대비 도상 및 현장 훈련 실시(2회) ？？대상 : 자치구, 경찰서, 소방서, 교육청, 병원 등 관계자 ？？내용 : 감염병 발생시 기관별 대처 방법 등 ④ 찾아가는 1830 손씻기 체험교실 (식품정책과) ？？대상 : 서울 소재 초등학교 ？？내용 : 식중독 개념 및 손씻기 중요성, 올바른 손씻기 방법 등 ⑤ 식중독 예방 현장진단 및 교육(식품정책과) ？？대상 : 위생취약 급식시설 ？？내용 : 급식시설 현장진단 및 문제점 분석, 개선방안 컨설팅 및 조리종사자 대상 식품위생교육 ？？방법 : 식품안전교육(HACCP 교육기관) 전문업체 위탁 ⑥ 찾아가는 식품안전교육 (식품정책과) 구분 집합교육 멘토링 대상 식품판매업자, 전통시장 상인 등 소규모 식품제조가공업소 영업자 내용 식품 등 위생적인 취급기준, 식품위생법의 이해 음식점 위생등급제 지정을 위한 품질개선 및 위생관리 등 방법 교육신청→집합교육 교육신청→방문교육 운영 외부 교육업체 위탁 ⑦ 어린이 대상 식품안전 및 영양교육 (식품정책과) ？？대상 : 어린이집 등 어린이 ？？내용 : 식품안전, 건강하고 올바른 식생활 실천 ？？방법 : 어린이급식관리지원센터 순회방문, 지역축제와 연계 홍보 ⑧ 자살예방교육(보건의료정책과) ？？내용 : 자살예방강사 등 역량교육, 위기상담전화, 자살유족관리 등 ？？운영 : 자살예방센터 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1/4분기 소관부서별 안전교육 추진계획 수립 1~3월 연중 소관부서별 안전교육 실시 1~12월 4/4분기 소관부서별 안전교육 실시 결과 보고 11월~12월 ？？ 소요예산 : 6,915백만원 분야 교육명 소요예산(백만원) 공통분야 시민 생활민방위 체험교육 171 찾아가는 어린이 이동안전체험교실 268 서울안전체험한마당 134 시민안전 파수꾼 양성 383 안전실천역량에 따른 맞춤형 교육 120 생활안전 다중이용업소 관계자 대상 소방안전교육 - 공사관계자 안전직무 역량강화 교육 35 건설근로자 찾아가는 안전교육 9 수상안전교육(한강수상안전, 생존수영) 15 야영장(캠핑장) 사업자 안전교육 - 여가스포츠 안전수칙 등 교육 - 교통안전 대상별 맞춤형 교통안전 교육 실시 166 어린이 교통안전 교육프로그램 운영 150 교통안전 취약계층 교육교실 운영 16 교통사고 다발지역 어르신 교통안전 교육 - 자전거 안전문화 교육 299 자연재난 산사태 대응 학교방문 안전교육 15 풍수해 체험교육 20 사회기반 체계안전 초록미래학교 선정 및 지원 32 초고속정보통신망 장애대비 모의훈련 - 범죄안전 찾아가는 젠더폭력 예방교육 139(국,시비 50%) 안심서울 성평등캠퍼스 운영 105 장애아동？청소년 및 학교에서의 성 인권 교육 90(국,시비 50%) 청소년 성매매 예방교육 15 아동학대예방교육(육아종합지원센터) - 민생침해근절(사기범죄안전) 예방교육 360 보건안전 인터넷 중독 예방교육(상담센터 6개소) 3666 중독관리？예방교육(센터 4개소) 465(국,시비 50%) 감염병 예방교육 10 찾아가는 1830 손씻기 체험교육실 53 식중독 예방 현장진단 및 교육 4 찾아가는 식품안전교육 25 어린이 대상 식품안전 및 영양교육 - 자살예방교육 150 2-2 안전취약계층 맞춤형 안전교육 실시 ？？ 추진 배경 ○ 학교 학생 위주의 안전교육 시행으로 소외될 수 있는 노인？장애인？외국인 등 각종 사고 및 위험에 취약한 대상자를 고려한 교육 필요 ○ 이동의 제약, 언어소통의 어려움으로 안전교육에 접근성이 낮은 대상자를 위한 찾아가는 교육 실시 ？？ 주요 내용 ○ 취약대상별 찾아가는 교육 실시 - 소관 안전분야별로 취약계층 보호시설, 이용시설 등을 직접 방문하는 “찾아가는 안전교육” 실시 확대 어 르 신 장 애 인 외국인·다문화 노인복지관, 노인요양시설 장애인복지관, 장애인공동생활가정, 특수학교 외국인학교, 다문화가족지원센터 ① 소방안전교육 ② 찾아가는 자전거교실 ③ 교통안전 취약계층 교육교실 ④ 교통사고 다발지역 어르신 교통안전교육 ① 소방안전교육 ② 성인권 교육 ③ 찾아가는 젠더폭력 예방교육 ① 소방안전교육 ② 찾아가는 젠더폭력 예방교육 ③ 외국인 건설근로자 찾아가는 안전교육 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1~4/4분기 소관 안전영역별 안전취약계층 대상 안전교육 실시 연중 ？？ 소요예산 : 2-1. 안전분야별 시민 안전교육 참조 3 체험 위주의 안전교육 확대 3-1 시민안전체험관 확충 및 프로그램 강화 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 안전지원과 소방위 양덕모 2049-4022 안전지원과 소방장 김상길 2027-4112 ？？ 추진 배경 ○ 세월호 사고, 화재 등 각종 대형사고 이후 안전욕구 증가 세월호 참사 후 시민안전체험관 이용 14%↑(2015.2.3. YTN) ○ 시민안전체험관 추가 건립을 통한 기존 체험관 교육수요 분산 및 강북권역 접근성 강화 ？？ 주요 내용 ○ 시민안전체험관 확충 - 위 치 : 도봉구 도봉구 708번지 일대 - 사업규모 : 신설 광나루 보라매 행정타운 신설 광나루 보라매 행정타운 구분 프로그램명 주요내용 ① 서울시교육청과 함께하는 안전한 학교 만들기 (교육청 협력) 안전체험센터 운영 (체험관) 교육운영 (교육청) 학교지원, 성과분석 학교 교직원 응급처치 심화과정 교육 심폐소생술, 모의상황 응급처치 학교시설관리 안전전문가 과정 안전교육 지원 재난체험, 소방시설, 학교화재 소방관 직업체험 체력시험 → 응급처치 → 재난체험 → 출동체험 ② 여성 맞춤형 안전체험 프로그램 운영 보육교사 대상 영유아 심폐소생술 및 응급처치 교육(보라매) 심폐소생술, 기도폐쇄응급처치, 가정안전 등 협력 : 중앙 육아종합지원센터 보육교사 대상 재난안전체험 과정 (보라매) 화재, 지진, 태풍, 교통사고 등 협력 : 관악·동작구 육아종합지원센터 엄마와 함께하는 가족 응급처치 특화과정 개설 대상 : 주말 가족단위 방문객 여성 중심 소방관 직업체험교실 대상 : 보육교사, 아파트 부녀회, 주부 등 내용 : 응급처치, 재난체험 등 ③ 안전취약계층 체험 서비스 강화 장애인의 날 기념 「장애인 주간 지정 체험의 날」 대상 : 광진구·동작구 장애복지단체 중 희망단체 어린이날 기념 출동 어린이 소방대 과거&현재 소방관 체험 화재안전 인형극, 출동 어린이 소방대 다문화 가정 및 외국인 대상 재난 체험 다문화지원센터, 외국인학교 등과 연계 어르신 대상 재난체험 및 생활안전교육 대한 노인회 65세 이상 어르신 재난대응 표준행동 요령 학습 등 ④ 체험객 수용 확대를 위한 프로그램 개설 및 보강 서울시 공무원 가족 초청 「재난안전체험교실」 대상 : 서울시 공무원 및 가족 직장인 체험기회 확대를 위한 야간체험 대상 : 직장인 및 가족단위 체험객 가족단위 체험객 자유관람 프로그램 대상 : 체험관 방문 자유 관람객 내용 : 4D상영, 어린이체험장 지진, 승강기체험, 실외 소화기체험 등 국민 생활편의업종 관리자 안전교육 대상 : 대형마트, 영화관 등 다중이용업소 종사자 소방대상물 안전관리자 법정 안전교육 및 재난체험 (광나루) 1회 4시간 이상(이론 2, 실습2) ○ 기존 체험관(광나루·보라매) 시민 맞춤형 교육프로그램 운영 <안전한 학교 만들기> <여성 맞춤형 안전체험 프로그램> <출동 어린이 소방대> ○ 광나루 안전체험관 시설 보강 교통체험관 리뉴얼 ？？사업기간 : 2019. 2.1 ~ 7. 31 ？？사 업 비 : 150백만원 ？？사업내용 : 기존 교통안전체험관 업그레이드 및 체험시설 일부 신설 등 라이드영상관 리뉴얼 ？？사업기간 : 2019. 2. 1 ~ 7. 31 ？？사 업 비 : 350,000천원 ？？사업내용 : 노후화 된 운영체제 프로그램 및 영상 등 전면 교체 ○ 대한적십자사 재난안전센터 구축 지원 - 위 치 : 양천구 중앙로 345(신월동) - 사업규모 : 연면적 1,936.43㎡ (587평 / 지하1층 지상 3층) - 시설구성(안) : VR체험관, 재난체험관, CPR체험관, 교육관, 산악체험관 등 - 총사업비 : 1,920백만원(시비 480, 자부담 1,440) ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1/4분기 2019년 시민안전체험관 운영계획 수립 2월 1~4/4분기 시민안전체험관 맞춤형 프로그램 운영 연중 1~4/4분기 대한적십자사 재난안전센터 리모델링 설계, 공사 추진 연중 3~4/4분기 신설 시민안전체험관 투자심사, 공유재산관리계획 수립 하반기 ？？ 소요예산 : 2,374백만원 ○ 시민안전체험관 운영(2개소) 1,394백만원 ○ 광나루 안전체험관 시설 보강 500백만원 ○ 대한적십자사 재난안전센터 구축 지원 480백만원 3-2 체험형 안전교육 강화 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 가족담당관 주무관 김덕경 2133-5180 민방위담당관 주무관 이일호 2133-4540 안전지원과 소방위 김승범 3706-1621 예방과 소방위 신중학 3706-1541 자전거정책과 주무관 한지혜 2133-2755 청소년정책과 주무관 정한수 2133-4123 한강사업본부 수상안전과 주무관 최재운 3780-0829 식품정책과 주무관 김진국 2133-4717 ？？ 추진 배경 ○ 각종 재해·재난 발생 시 즉시 적용 가능한 실질적 대응능력 양성 필요 ○ 체험교육을 통한 재난행동요령 습득으로 교육효과 제고 ？？ 주요 내용 ○ 공통 찾아가는 어린이 이동안전체험교실 - 교육장소 : 아동이 있는 초등학교 및 보육시설 등 - 교육장비 : 5톤 차량 2대, 교통안전교육 대형버스 1대 구분 1호차 2호차 3호차 주제 가정·지진·화재 안전 신변·생활 안전 교통·보행 안전 차량 현황 ○ 공통 시민 생활민방위체험 교육 - 교육대상 : 성인, 유치원, 초·중·고등학생, 장애인 등 - 교육장소 : 민방위교육장(제 1·2 실습실, 옥외실습장) - 교육내용 : 응급처치, 화재예방, 연기체험, 지진, 교통안전, 완강기 등 ○ 공통 소방서 소방안전체험교실 - 운영현황 : 서울시 24개 소방서 중 22개소 - 교육내용 : 119신고하기, 소화기 시뮬레이션, 연기피난, 지진체험, 구조대 및 완강기 대피 등 ○ 공통 소방서 이동안전체험교실 - 운영현황 : 이동안전체험차량(3대) 활용 출장교육 - 교육내용 : 소화기 체험, 지하철 문 개방 체험, 경사구조대 탈출 등 ○ 공통 서울안전체험한마당(SAFE SEOUL) 행사 개최(‘19.4~5월중) - 주최 : 서울특별시(소방재난본부) & ㈜한화손해보험 - 주요내용 : 안전체험, 안전문화행사, 시민참여 훈련 등 ※ 5개 유형(화재·교통·생활·체험차량·어울림), 84개 안전체험 프로그램 제공 <화재안전> <교통안전> <생활안전> <어울림> ○ 생활 수상안전교육 ① 한강수상안전교육 및 365일 수상안전체험교실 - 대 상 : 한강 내 수상업체 관계자 / 어린이, 청소년, 성인 등 - 교육내용 : 수상안전관련 규정, 응급조치, 물놀이 안전수칙, 퇴선실습 등 ② 생존수영교육(시립청소년수련관 14개소) - 대 상 : 청소년 - 교육내용 : 기초수영교육 및 위기상황 시 대처법 ○ 교통 자전거 안전문화 교육 - 교육대상 : 유아, 성인, 어르신, 장애인 등 - 교육장소 : 신청장소, 교통안전체험장 등 - 교육내용 : 자전거 주행, 이론 등 ○ 보건 찾아가는 1830 손씻기 체험교육 - 교육대상 : 초등학생 - 교육내용 : 올바른 손씻기 방법, 체험실습(뷰박스 및 ATP)을 통한 손씻기 효과 확인 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1/4분기 소관부서별 안전교육 추진계획 수립 1~3월 1~4/4분기 소관부서별 체험형 안전교육 추진 연중 ？？ 소요예산 : 628백만원 ○ 찾아가는 어린이 이동안전체험교실 ○ 시민 생활민방위체험 교육 ○ 소방서 소방안전체험교실 ○ 소방서 이동안전체험교실 ○ 서울안전체험한마당 행사 ○ 수상안전교육(한강수상안전교육, 생존수영교육) 268백만원 171백만원 - 40백만원 134백만원 15백만원 4 안전교육 콘텐츠 개발？보급 4-1 안전교육 교재 및 프로그램 개발？보급 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 환경정책담당관 사무관 은진아 2133-3534 안전지원과 소방위 김승범 3706-1621 교통운영과 주무관 이경주 2133-2470 질병관리과 주무관 유동석 2133-7692 ？？ 추진 배경 ○ 연령별, 유형별 맞춤형 안전교육 교재 및 프로그램 개발을 통한 올바른 안전지식 및 행동요령 전파 필요 ？？ 주요 내용 ○ 서울형 초등환경체험교재 「초록보물찾기」 보급 - (5~6학년용) 서울시내 초등학교 대상 수요조사 실시 후 보급 - (3~4학년용) ’16년 개발 교재 개정 ○ 소방 안전교육 콘텐츠 제작 - 10대 안전교육 주제 선정 및 주제별 맞춤형 교재 제작 ① 10대 안전교육 주제 지정 ？ ②표준 교재 제작 ？ ③표준 강의 교안 제작 ？ ④ 주제별 전문화된 강사 양성 ○ 맞춤형 교통안전 교육교재 보급 - (교육대상) 고등학생 - (교육내용) 자전거, 이륜차 사고 등 구체적 사고사례 중심으로 사고예방, 처리방법, 법적책임 등으로 콘텐츠 구성 ○ 감염병 예방 시민소식지 발간 - (주요내용) 시기별로 시민들이 꼭 알아야 할 감염병(노로바이러스, 결핵, 모기매개감염병, 간염 등) 정보를 쉽고 재미있게 제공 - (홍보방법) 서울시 감염병관리지원단 홈페이지 게시 ○ 재난상황별 시민행동요령 제작 - (주요내용) ？재난별(폭염？지진？풍수해？대설？미세먼지 등), 안전사고별(화재？붕괴？가스안전？놀이시설안전 등) 행동요령 제작？배포 ？신종재난 등 환경 변화에 따라 생물테러, 방사선 유출 등 행동요령 신규 개발 및 지속적 현행화 - (홍보방법) 재난안전포털 게시, 리플릿 등 홍보물 제작 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1/4분기 서울형 환경체험교재 (5~6학년용) 인쇄·보급 1~3월 1~4/4분기 서울형 환경체험교재 (3~4학년용) 개정 3~11월 1~4/4분기 소방안전 교육 콘텐츠 제작 1~12월 1~4/4분기 고등학생 맞춤형 교통안전 교육교재 개발 3~12월 1~4/4분기 감염병 예방 시민소식지 발간 매월 ？？ 소요예산 : 354백만원 ○ 서울형 초등환경체험교재 인쇄·개발 ○ 소방 안전교육 콘텐츠 제작 ○ 맞춤형 교통안전 교육교재 보급 ○ 감염병 예방 시민소식지 발간 182백만원 42백만원 100백만원 - 4-2 안전콘텐츠 정보 통합제공 채널 강화 (재난안전포털) 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 상황대응과 주무관 김선애 2133-8537 ？？ 추진 배경 ○ 안전교육 콘텐츠 활용도 제공을 위한 공유시스템 보강 필요 ○ 서울거주 외국인 지속적 증가로 재난 발생 시 정보 접근이 어려운 외국인 피해 우려 ？？ 주요 내용 ○ 재난안전포털 고도화를 통한 안전교육 온라인 서비스 강화 - 재난별, 대상별, 연령별 필요한 콘텐츠를 쉽게 찾을 수 있도록 구성 - 행정안전부 안전교육 분야 중 우선순위를 정하여 콘텐츠 신규 제작 - 행정안전부·국립재난안전연구원, 서울시 각 부서 콘텐츠 활용 - 웹툰·동영상·카드뉴스 등을 활용한 시민행동요령 제작 ○ 재난안전 다국어 홈페이지(PC, 모바일 웹/앱) 구축 - 서울 거주 및 방문객이 많은 언어별 홈페이지 구축 - 주요재난 행동요령 및 재난속보(폭염, 호우, 미세먼지 등) 실시간 제공 - 재난대비 시설정보(민방위대피소, 쉼터 등) 제공 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1/4분기 정보화사업 중복성 심의(행정안전부) 1월 1~4/4분기 입찰공고, 계약, 사업추진 2월~ ？？ 소요예산 : 600백만원 5 안전교육 전문인력 육성？활용 5-1 안전교육 전문인력 양성？활용 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 소방학교 교육지원과 주무관 박세정 2106-3721 보건의료정책과 주무관 민선정 2133-7547 여성권익담당관 주무관 김계원 2133-5035 청소년정책과 주무관 선지현 2133-4130 식품정책과 주무관 김샛별 2133-4732 보육담당관 주무관 배효인 2133-5122 ？？ 추진 배경 ○ 수요자가 제대로 교육받을 수 있도록 전문인력 양성 필요 ○ 안전교육은 시민의 생명과 안전에 직접적인 영향을 줄 수 있으므로 교육인력의 역량 중요 ？？ 주요 내용 ○ 소방안전강사 양성 및 교수역량 제고 - 소방청 주관 위탁교육 참여로 소방안전교육인력 역량 강화 - 소방안전강사 교수능력평가를 통한 교육역량 수준 향상 유도 - 서울소방학교 소방안전교육사반 운영으로 소방안전교육사 확대 양성 ○ 자살예방전문가 양성교육 - (대상) 정신건강전문요원, 보건소 자살예방 전담요원 등 구 분 교육시기 교육내용 자살예방응급요원 자살예방지킴이 교육을 수료한지 6개월 경과 상담기법 및 실습, 법적이해, 응급처치교육 등 자살예방전문가 자살예방응급요원 교육을 수료한지 3개월 경과 동기강화상담의 이해, 동기강화상담의 기술연습 및 이해, 상담의 적용 등 ○ 젠더폭력 강사역량 강화 - (대 상) 서울시 여성가족재단 보유 강사 - (교육내용) 성평등과 인권 관련 역량강화, 주요 젠더 이슈별 특강 및 코칭 지원 ○ 아동학대예방 상담전문요원 역량강화 - (대 상) 서울시？자치구 육아종합지원센터 상담전문요원 26명 - (교육내용) 아동인권선임교사 교육, 보육교직원 상담, 아동학대예방 교육 ○ 인터넷중독예방관련 전문인력 역량 향상 및 강사 양성 - 인터넷중독예방상담센터별 특성을 살린 전문가 양성 프로그램 운영 (보라매) 인터넷도박중독 예방강사 양성 (서대문) 스마트미디어 중독 전문가 양성 (강북) 전문 상담인력 보수교육 (강서) 직원 전문성 강화 교육 ○ 식품안전 전문역량 강화 - (대 상) 소비자식품위생감시원, (사)한국외식업중앙회임직원 등 - (교육내용) 식품위생법의 이해, 식품현장 위생안전관리역량 강화 등 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1~4/4분기 분야별 전문인력 양성 및 역량 강화 교육 연중 ？？ 소요예산 : 81백만원 ○ 소방안전강사 양성 : 3백만원 ○ 자살예방전문가 양성교육 : 16백만원 ○ 젠더폭력 강사역량 강화 : 1백만원 ○ 아동학대예방 상담전문요원 역량교육 : 1백만원 ○ 인터넷중독예방 관련 전문인력 양성 : 35백만원 ○ 식품안전 전문인력 양성 : 25백만원 6 사회 안전교육 지원체계 구축 6-1 지역중심의 안전교육 활성화 기반 구축 ？？ 추진 배경 ○ 지역 주민이 안전교육을 거주 지역에서 쉽게 받을 수 있도록 자치회관, 구민회관 등 공공 인프라를 활용한 교육 실시 ？？ 주요 내용 ○ 지역 공공 인프라를 활용한 안전교육과정 개설 추진 - 자치구별 구민회관·주민자치센터에서 운영하고 있는 문화강좌에 안전교육 강좌 개설·운영 - 평생교육기관, 안전교육 관련 기관 등에서 운영하는 프로그램에 안전교육이 실시될 수 있도록 협의 ○ 유관기관과 협력네트워크 활성화 경찰·소방 교육청·학교 보건복지시설 자치구 보건소 청소년수련시설 기타 공공기관 종교단체 시민단체 의료기관 지역공동체 상담소 일반시민 공공영역 민간영역 협치, 사업공동추진, 자문, 교육지원, 지역사회기반조성 홍보, 모니터링, 전문인력지원, 인식개선, 시민참여 서울시 - 민·관 협력을 통한 양질의 교육서비스 제공으로 교육효과 제고 - 분야별 유관기관 ‘찾아가는 교육’ 활성화로 교육기회 확대 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 2~4/4분기 공공 교육관련 기관 안전교육과정 개설 협의 연중 ？？ 소요예산 : 비예산 6-2 시민안전거버넌스 지원 강화 추진부서 담 당 자 직급 성명 연락처 안전총괄과 주무관 석도은 2133-8031 ？？ 추진 배경 ○ 지역사회 안전을 위해 자발적으로 활동하고 있는 재난안전단체 교육을 통해 커뮤니티를 통한 안전지식 전파 확대 ？？ 주요 내용 ○ 지역안전단체 활동 지원을 통한 시민주도 자율적 안전관리체계 구축 - 주민 스스로 지역의 안전을 도울 수 있는 자율적인 안전활동을 통해 스스로 학습하고 안전실천역량 강화 - 안전보안관 신규 가입자 안전교육 이수로 기본소양 증진 - 워크숍, 간담회 등을 통한 안전활동 노하우, 개선방안 등 공유 구 분 교 육 내 용 안전보안관 ？ 안전보안관 임무 및 역할, 안전무시 관행 소개, 신고활동 관련 소양교육(사명감, 윤리의식 등) 지역자율방재단 ？ 지역자율방재단의 임무 및 역할, 재난·재해 사례별 예방 및 대응활동 ？？ 추진 일정 구분 추진계획 세부일정(월) 1/4분기 시민안전거버넌스별 운영계획 수립 2월 2~3/4분기 시민안전 거버넌스 교육, 워크숍 등 실시 7~10월 ？？ 소요예산 : 20백만원 Ⅵ. 성과목표 1. 2018년 목표 달성도 주요 지표 목표치(’18) 실적치(’18) 실적 달성률 연간 안전체험관 교육 참여 380천명 379천명 99.7% 소방안전체험 만족도 97.6% 98% 100.4% 산사태 대응 학교 방문 안전교육 참여 10,000명 9,551명 95.5% 자전거 안전교육 참여 6,950명 6,577명 94.6% 찾아가는 1830 손씻기 체험교실 참여 100개교 101개교 101% 식품 안전교육 참여자수 13,000명 13,074 100.6% 안전교육 콘텐츠 수 13개 13개 100% 소방안전교실 설치 확대 22개소 22개소 100% 2. 2019년 목표 주요 지표 현재(’18) 목표치(’19) 연간 안전체험관 교육 참여 379천명 380천명 소방안전체험 만족도 98% 98.1% 산사태 대응 학교 방문 안전교육 참여 9,551명 10,000명 자전거 안전교육 참여 6,577명 6,700명 찾아가는 1830 손씻기 체험교실 참여 101개교 105개교 어린이 교통사고 예방 프로그램 참여 11천명 12천명 어르신 대상 찾아가는 교통안전 교육 교실 참여 8.8천명 9천명 시민 생활민방위체험 교육 참여 7,397명 8,000명 생존수영교육 참여 34천명 38천명 풍수해 체험교육 참여 1,500명 2,500명 환경교육교재 인쇄·보급 12만부 15만부 청소년 인터넷 중독 예방·상담 참여 548천명 580천명 Ⅶ. 소요예산 및 추진체계 추 진 과 제 소요예산(백만원) 주관부서 ’18년 ’19년 증감 합 계 8,815 10,024 1,189 1. 안전교육 추진체계 구축 - - - 1-1. 안전교육 평가 환류체계 구축 - - - 안전총괄과 1-2. 시민안전문화교육 운영 조례 제정 추진 - - - 안전총괄과 2. 안전교육 활성화 6,745 6,771 △27 2-1. 안전분야별 시민 안전교육 강화 6,745 6,771 △27 ① 시민 생활민방위 체험교육 169 171 2 민방위담당관 ② 찾아가는 어린이 이동안전체험교실 264 268 4 가족담당관 ③ 서울안전체험한마당 134 134 - 예방과 ④ 시민안전 파수꾼 양성 657 383 △274 현장대응단 ⑤ 안전실천역량에 따른 맞춤형 교육 실시 - 120 120 안전총괄과 ⑥ 다중이용업소 관계자 대상 소방안전교육 - - 안전지원과 ⑦ 공사관계자 안전직무 역량강화 교육 35 35 도시기반시설본부안전관리과 ⑧ 건설근로자 찾아가는 안전교육 9 9 - 도시기반시설본부안전관리과 ⑨ 한강 수상안전교육 29 29 - 한강사업본부 수상안전과 ⑩ 생존수영 교육 - - - 청소년정책과 ⑪ 야영장(캠핑장) 사업자 안전교육 - - - 관광산업과 ⑫ 여가스포츠 안전수칙 등 교육 - - - 체육진흥과 ⑬ 어린이 교통안전 교육프로그램 운영 100 150 50 교통운영과 ⑭ 교통안전 취약계층 교육교실 운영 12.5 16 3.5 교통운영과 ⑮ 교통사고 다발지역 어르신 교통안전 교육 - - - 교통운영과 ？ 자전거 안전문화 교육 324 299 △25 자전거정책과 ？ 산사태 대응 학교방문 안전교육 12 15 3 산지방재과 ？ 풍수해 체험교육 20 20 - 하천관리과 ？ 초록미래학교 선정 및 지원 27 32 5 환경정책과 초고속정보통신망 장애대비 모의훈련 - - - 정보통신 보안담당관 찾아가는 젠더폭력 예방교육 126 (국,시비 50%) 139 (국,시비 50%) 13 여성권익담당관 안심서울 성평등캠퍼스 운영 50 105 55 여성권익담당관 장애아동？청소년 및 학교에서의 성 인권 교육 90 (국,시비 50%) 90 (국,시비 50%) - 여성권익담당관 청소년 성매매 예방교육 15 15 - 여성권익담당관 아동학대예방 교육 - - - 보육담당관 (육아종합지원센터) 민생침해근절(사기범죄안전) 예방교육 360 360 - 공정경제담당관 인터넷 중독 예방교육(상담센터 6개소) 3,638 3,666 28 청소년정책과 중독관리？예방교육(센터 4개소) 465 (국,시비 50%) 473 (국,시비 50%) 보건의료정책과 감염병 예방교육 10 10 - 질병관리과 찾아가는 1830 손씻기 체험교실 52 53 1 식품정책과 식중독 예방 현장진단 및 교육 4 4 - 식품정책과 찾아가는 식품안전교육 22 25 3 식품정책과 어린이 대상 식품안전 및 영양교육 - - - 식품정책과 자살예방교육 120 150 30 보건의료정책과 2-2. 안전취약계층 맞춤형 안전교육 실시 - - - - 3. 체험 위주의 안전교육 확대 1,735 2,414 679 3-1. 시민안전체험관 확충 및 프로그램 강화 1,678 2,374 696 ① 시민안전체험관 추가 건립(도봉구) - - - 안전지원과 ② 시민안전체험관 시민 맞춤형 프로그램 운영 1,178 1,394 216 안전지원과 ③ 광나루 안전체험관 시설 보강 500 500 - 안전지원과 ④ 대한적십자사 재난안전센터 구축 지원 - 480 480 안전총괄과 3-2. 체험형 안전교육 강화 57 40 △17 ① 찾아가는 어린이 이동안전체험교실 - - - 가족담당관 ② 시민 생활민방위체험 교육 - - - 민방위담당관 ③ 소방서 소방안전체험교실 - - - 안전지원과 ④ 소방서 이동안전체험교실 57 40 △17 안전지원과 ⑤ 서울안전체험한마당 행사 - - - 예방과 ⑥ 수상안전교육 - - - 한강사업본부 수상안전과 4. 안전교육 콘텐츠 개발·보급 322 924 602 4-1. 안전교육 교재 및 프로그램 개발·보급 322 324 2 ① 서울형 초등환경체험교재 인쇄·개발 185 182 △3 환경정책과 ② 소방 안전교육 콘텐츠 제작 37 42 5 안전지원과 ③ 맞춤형 교통안전 교육교재 보급 100 100 - 교통운영과 ④ 감염병 예방 시민소식지 발간 - - - 질병관리과 ⑤ 재난상황별 시민행동요령 제작 - - - 상황대응과 4-2. 안전콘텐츠 정보 통합제공 채널 강화 - 600 600 상황대응과 5. 안전교육 전문인력 육성·활용 93.8 101.8 8 5-1. 안전교육 전문인력 역량강화 73.8 81.8 8 ① 소방안전강사 양성 및 교수역량 제고 3 3 - 소방학교 ② 자살예방전문가 양성 11 16 5 보건의료정책과 ③ 젠더폭력 강사 역량 강화 1 1 - 여성권익담당관 ④ 아동학대예방 상담전문요원 역량강화 1 1 - 보육담당관 ⑤ 인터넷중독예방 관련 전문인력 양성 35.8 35.8 - 청소년정책과 ⑥ 식품안전 전문역량 강화 22 25 3 식품정책과 6. 사회 안전교육 지원체계 구축 20 20 - 6-1. 지역중심의 안전교육 활성화 기반 구축 - - - 안전총괄과 6-2. 시민안전거버넌스 지원 강화 20 20 - 안전총괄과 참 고 자 료 1. 2018년 서울시 안전교육 추진실적 ……… 43 2. 2019년 서울시 안전교육 추진계획 ……… 45 참고1 2018년 지자체 안전교육 추진실적 1. 지역 주민 안전교육 실시 인원(체험교육 제외) (단위 : 명, 백만원) 교육명 교육장소 ’18년 계획 ’18년 실적 인원 예산 인원 예산 계 606,631 4,808 630,290 4,825.5 맞춤형 교통안전 교육 복지관, 노인정 22,000 166 19,800 166 산사태 대응 학교방문 안전교육 학교 10,000 17 9551 17 식중독 예방 현장진단 및 교육 급식시설 25개소 4 27개소 4 찾아가는 식품안전교육 방문교육 - 22 294 22 감염병 예방 홈페이지, 유관기관 - 10 - 10 중독관리 예방교육 중독관리통합지원센터 - 465 - 473 인터넷 중독예방 상담센터 536,606 3,628 548,000 3,638 민생침해근절(사기범죄안전) 예방 교육 복지관 12,000 360 17,855 360 찾아가는 젠더폭력 예방교육 방문교육 11,000 126 18,763 126 자살예방지킴이 양성 교육 보건소 교육실 15,000 10 16,000 9.5 2. 지역 주민 안전체험교육 실시 인원(체험관 이용 제외) (단위 : 명, 백만원) 과제명(교육명) 교육장소 ’18년 계획 ’18년 실적 인원 예산 인원 예산 계 50,282 1,049 301,980 1,030 어린이 이동안전체험교실 방문교육 27,322 264 20,033 264 시민 생활민방위 체험교육 민방위교육장 10,910 169 7,397 169 소방서 소방안전체험교실 소방서 22개소 - - 135,074 - 소방서 이동안전체험교실 이동체험차량 - 57 48,298 40 서울안전체험한마당 축제 행사장 - 134 83,000 134 한강수상안전교육 119수상안전구조대 2,000 29 - 29 자전거 안전문화 교육 학교, 교통안전체험장 6,950 324 6,577 324 찾아가는 1830 손씻기 체험교육 초등학교 100개교 52 101개교 50 풍수해 체험교육 축제 행사장 3,000 20 1,500 20 3. 안전체험관 이용 인원 (단위 : 명, 백만원) 체험관 명칭 ’18년 계획 ’18년 실적 인원 예산 인원(예정) 예산 계 380,000 1,178 378,702 1,394 시민안전체험관(광나루, 보라매) 380,000 1,178 378,702 1,394 4. 사회 안전교육 지원체계 구축 ① 다중이용시설 등 안전교육 실시 (단위 : 명, 백만원) 시설명 ’18년 계획 ’18년 실적 인원 예산 인원(예정) 예산 계 23,956 - 13,756 - 다중이용업소 관계자 소방안전교육 23,956 - 13,756 - ② 시민안전거버넌스 안전교육 실시 (단위 : 명, 백만원) 단체명 ’18년 계획 ’18년 실적 인원 예산 인원(예정) 예산 계 - 20 1,478 20 우리동네 안전감시단(보안관) - 10 1,171 10 지역자율방재단 - 10 307 10 참고2 2019년 지자체 안전교육 추진계획 1. 지역 주민 안전교육 실시 인원(체험교육 제외) (단위 : 명, 백만원) 교육명 교육장소 ’18년 실적 ’19년 계획 인원 예산 인원 예산 계 639,255 5,035 672,571 5,084 맞춤형 교통안전 교육 복지관, 노인정 19,800 166 21,000 166 산사태 대응 학교방문 안전교육 학교 9551 12 10,000 15 청소년 성매매 예방교육 청소년건강센터 - 15 - 15 아동학대예방 교육 육아종합지원센터 - - 100 - 찾아가는 젠더폭력 예방교육 방문교육 18,763 126 19,000 139 안심서울 성평등캠퍼스 운영 대학교 2,927 55 4,000 105 장애아동？청소년 및 학교에서의 성 인권 교육 특수학교, 초등학교 21,918 90 20,000 90 민생침해근절(사기범죄안전) 예방 교육 복지관 17,855 421 18,000 360 인터넷 중독예방(센터운영) 상담센터 548,000 3,638 580,000 3,666 감염병 예방 홈페이지, 유관기관 - 10 - 10 자살예방교육(센터운영) 자살예방센터 120 11 150 16 식중독 예방 현장진단 및 교육 급식시설 27개소 (128명) 4 25개소 4 찾아가는 식품안전교육 방문교육 294 22 296 25 중독관리 예방교육 중독관리통합지원센터 - 465 - 473 2. 지역 주민 안전체험교육 실시 인원(체험관 이용 제외) (단위 : 명, 백만원) 과제명(교육명) 교육장소 ’18년 실적 ’19년 계획 인원 예산 인원 예산 계 344,067 1,047 342,677 1,014 어린이 이동안전체험교실 방문교육 27,322 264 22,000 268 시민 생활민방위 체험교육 민방위교육장 7,397 169 8,000 171 소방서 소방안전체험교실 소방서 22개소 135,074 - 135,074 - 소방서 이동안전체험교실 이동체험차량 48,298 57 48,298 40 서울안전체험한마당 축제 행사장 83,000 134 83,000 134 한강수상안전교육 119수상안전구조대 - 29 - 29 생존수영교육 청소년수련관 34,798 - 38,000 - 자전거 안전문화 교육 학교, 교통안전체험장 6,577 324 6,700 299 찾아가는 1830 손씻기 체험교육 초등학교 101개교 (12,270명) 50 105개교 53 풍수해 체험교육 축제 행사장 1,500 20 1,500 20 3. 안전체험관 이용 인원 (단위 : 명, 백만원) 체험관 명칭 ’18년 실적 ’19년 계획 인원 예산 인원(예정) 예산 계 378,702 1,178 380,000 1,394 시민안전체험관(광나루, 보라매) 378,702 1,178 380,000 1,394 4. 사회 안전교육 지원체계 구축 ① 다중이용시설 등 안전교육 실시 (단위 : 명, 백만원) 시설명 ’18년 실적 ’19년 계획 인원 예산 인원(예정) 예산 계 13,756 - 13,800 - 다중이용업소 관계자 소방안전교육 13,756 - 13,800 - ② 시민안전거버넌스 안전교육 실시 (단위 : 명, 백만원) 단체명 ’18년 실적 ’19년 계획 인원 예산 인원(예정) 예산 계 1,478 20 407 20 우리동네 안전감시단(보안관) 1,171 10 100 10 지역자율방재단 307 10 307 10

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본청

안전총괄과-352

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