다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전국체전기획과-10121 결재일자 2018.12.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 체전홍보팀장 전국체전기획과장 관광체육국장 연흥모 최병천 하영태 12/28 代김태명 2019 서울시 전국·장애인체전 홍보사업 대행용역 추진계획 2018. 12. 21 관광체육국 (전국체전기획과) 2019 서울시 전국·장애인체전 홍보사업 대행용역 추진계획 제100회 전국체전에 대한 시민들의 관심을 제고하고 화합·축제 분위기 조성을 위해 시기·단계별 홍보전략을 수립하고 전문 용역사업자 선정을 통해 세대별로 공감할 수 있는 맞춤형 홍보를 추진코자함 1 추진 방향 ○ 좋아요나 공유, 댓글 등을 적극적으로 표현할 수 있는 소셜미디어 기반의 온라인 홍보 강화 ○ 개인화된 미디어 시대의 특성을 반영, 같은 문화를 향유하는 세대별 시민공감 맞춤형 홍보 ○ 시민들과 연결되어 실질적인 참여와 감동을 불러오는 시민참여형 홍보 2 사업 개요 ○ 사 업 명 : 2019 전국·장애인체전 홍보사업 대행용역 ○ 추진기간 : ’19. 1.2(수) ~ 10.25(금) ○ 홍보영역 : 디지털 홍보 언론홍보 오프라인홍보 전국체전 기념사업 ○ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 입찰공고 시행 ？ 용역업체 모집공고(40일) ？ 제안서 접수 및 업체평가·선정 ？ 계약체결 및 착수보고 ？ 최종보고 ’19. 1.2 ’19. 1.3~2.11 ’19. 2월중~2.28限 ’19. 3월초 ’19. 10월말 ○ 총사업비 : 5,000백만원 3 전국체전 홍보사업 대행용역 추진 계획 ？？ 사업 내용 ○ 원터치로 소통하는 디지털 홍보 - 감성 온라인콘텐츠 제작, 디지털 광고, 전방위 SNS 홍보, 인터넷 BJ 경기중계 ○ 온라인으로 확장성을 높인 언론홍보 - 100인 릴레이 인터뷰, 디지털 영상광고 제작 및 jtbc, tvN 등 종편채널 TV 홍보 확대 ○ 시민참여로 직결되는 오프라인홍보 - 마스코트 활용한 전시회, 찾아가는 홍보부스, 전국체전홍보관, 민간시설 옥외광고 등 ○ 전국체전 100년 기념사업 - 전국체전 유물 및 사진·화보 전시회 개최, 기념주화·우표 발행 등 ？？ 과업 내용 ○ 2019 전국체전·장애인체전 홍보 마케팅 전략 수립 - 전체 홍보 마케팅 목표 설정 및 예산계획 수립 - 광고전략, 매체전략 등 세부 추진전략 및 실행계획 수립 ○ 디지털 영상콘텐츠 기획 및 제작 - 타깃별 차별화된 광고(홍보영상) 제작 ○ 언론 및 온라인 홍보 기획·관리 - 단계별·시기별로 구분하여 전략 구상 및 기획관리 - 개인화된 미디어를 활용한 온라인 홍보 프로그램 개발 ○ 경기관람을 이끌 수 있는 시민참여 증대 프로그램 기획 및 운영 - 시민 대상으로 사업 인지도를 높일 수 있는 시민체감 행사계획 수립, 시행지원 - 연속적으로 운영 가능한 시민 참여 프로그램 기획 ○ 마스코트를 활용한 문화콘텐츠 및 캠페인 기획·운영 ○ 홈페이지 업그레이드 및 관리, SNS 채널 기획 및 운영 - 체전 소식 및 이벤트 등을 접할 수 있는 SNS 연계형 홈페이지로 콘텐츠 업그레이드 및 관리 ○ 서울시 보유매체(지하철, 버스, 옥외전광판 등) 광고 기획 및 디자인 ○ 광고, 홍보, 캠페인 효과 측정 및 성과분석 계획 등 4 용역업체 선정계획 ？？ 용역계약 주요 특징 ○ 입찰 참가자격 제한 : 제한경쟁입찰 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의거 광고대행업, 홍보대행업 또는 행사대행업에 관한 사업자등록증을 교부받은 업체 나. 최근 3년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간부문 대상 10억원 이상 광고 또는 홍보·행사용역 수행 실적(대행포함)이 있는 업체 다. 업체상호간 공동도급이 가능하며, 공동도급은 공동이행방식으로 대표사는 입찰 참가자격을 갖춘 자로서 출자비율이 많은 업체 ○ 계약체결 방법 : 단독계약 또는 공동계약 《공동계약 유의사항 (지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 7장)》 ？공동수급체의 구성원은 공동도급에 의하여 계약을 이행하는데 필요한 면허·허가·신고· 등록 등의 자격요건을 모두 충족하여야 함 ？시공실적은 어느 하나의 구성원이라도 발주자가 제한한 실적이상을 보유한 경우 입찰참가 가능 ？공동수급대표자를 포함하여 최소지분율 5%이상의 5개 이내로 공동이행방식으로 참여가능 ？5개사까지 공동도급이 가능하며 입찰참가 신청 시 공동수급 표준협정서 제출해야함 ？공동도급에 참여하는 구성원은 동일 용역의 타 입찰자로 중복참여 불가 ○ 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약 《협상에 의한 계약체결 (지방계약법 시행령 제43① 》 ？계약이행의 전문성ㆍ기술성ㆍ창의성ㆍ예술성, 공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요 하다고 인정되는 경우 (중략) 다수의 공급자들로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여 (중략) 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결할 수 있음 ？？ [1단계] 입찰공고 및 제안서 접수 ○ 사전공고 : ’18.12.27(목) ~ 12.31(월) (5일간) - 시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr) 게재 ○ 제안요청서 설명회 개최 (지방계약법 시행령 제43(협상에 의한 계약체결)⑥) - 일 시 : ’19. 1. 11(금) 14:00 ~ 15:30 - 장 소 : 서울시청 서소문별관 1동 13층 대회의실 ○ 본 공 고 : ’19. 1. 3(목) ~ 2. 11(월) (40일간) ※ 입찰공고시 첨부서류 : 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 ○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) - 일 시 : ’19. 2. 1(금) ～ 2. 12(화) 09:00 ~ 18:00 - 방 법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) ○ 제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수) - 일 시 : ’19. 2. 12(화) 10:00 ~ 17:00 - 장 소 : 서울특별시 전국체전기획과(서울시청 서소문별관 2동 3층) ？？ [2단계] 제안서 평가 ○제안서 평가위원회 예비명부(3배수) 구성 (지방계약법 시행령 제43⑨) - 평가위원회 구성원의 3배수를 예비위원(분야별 전문가)으로 선정 - 제안서 제출 시 분야별 평가위원 번호 추첨을 거쳐 다빈도 순으로 선정 ○제안서 평가회의 개최 (지방계약법 시행령 제43(협상에 의한 계약체결)⑩) - 일시/장소 : ’19. 2. 18(월) 10:00~17:00/ 서소문별관 2동 3층 회의실 - 구 성 : 7인 이상 ~ 최대 10인 이하 - 진 행 : 제안서 발표는 프리젠테이션(PT) 심사로 진행 ※ 제안서 평가위원회 구성 및 평가 세부사항 : 별도방침 수립？운영 ○ 제안서 평가항목 및 배점 - 평가배점 : 기술능력 평가 90점(정량20, 정성70)+가격평가 10점 구분 평 가 항 목 배점 비고 계 100 기 술 능 력 평 가 정량 평가 (20점) 유사용역 수행실적 ○ 최근 5년간 유사용역 실적건수 4 발주 부서 평가 ○ 최근 5년간 유사용역 실적금액 4 전문인력 투입현황 ○ 사업 참여인력의 자격 및 경력 4 ○ 용역수행팀의 구성인원 4 경영상태 ○ 회사 경영상태 - 최근년도 재무상태 건전성(신용평가등급) 4 ※ 가산점 : 정량적 평가분야 배점한도(20점) 內 정성 평가 (70점) ○ 과업내용 이해도 - 과업내용 이해도 및 내용의 충실성 - 사업의 목적 및 필요성 인식, 수행의지 10 평가 위원 평가 ○ ‘인지도와 참여도 제고’를 위한 홍보전략 타당성 - 시기별·세대별·매체별 홍보전략의 적절성, 참신성 - 현황분석, 홍보컨셉의 적절성 15 ○ ‘인지도와 참여도 제고’를 위한 세부 추진과제의 타당성 - 세부과제의 목표대비 효과성 및 실현가능성 - 사업 아이디어의 참신성 20 ○ 과업 수행체계(조직·인사)의 타당성 - 수행체계 및 조직, 인력의 적합성·수행능력 - 과업수행 일정, 추진절차의 타당성 15 ○ 가격제안(예산)의 타당성 - 경비 집행의 적절성, 계획과 예산의 연계성 10 가격평가 (10점) 입찰가격 평가 10 평점 산식 ？？ [3단계] 낙찰자 결정 : 협상에 의한 계약 (지방계약법 시행령 제43⑧) ○ 추진방법 : 제안서 평가결과에 따라 협상적격자(70점 이상)와 협상순위를 결정하여 협상을 추진하되, 협상이 성립되지 않을 경우 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 ○ 협상기간 : 협상대상 업체 통보일(공문발송)로부터 10일 이내 ※ 세부 준용규정 : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장(협상에 의한 계약체결) 5 추진일정 연번 주요 절차 기한 비고 1 추진방침 수립 ’18.12.21(금)限 2 계약심의 ’18.12.20(목) 발주 사전절차 일상감사 ’18.12.19(수)~12.26(수) 3 사전공고 공고기간 5일 ’18.12.27(목)~12.31(월) 4 입찰공고 의뢰 ’19.1.2(수) 5 용역업체 입찰공고 공고기간 40일 ’19.1.3(목)~2.11(월) ※구정연휴(2.2~2.6) 추정가격 10억 이상 6 제안요청서 설명회 ’19.1.11(금)限 7 평가위원회 구성 7명 ’19.1.17(목)~1.24(목) 8 제안서 접수 ’19.2.12(화) 9 제안서 평가 평가위원회 개최 ’19.2.18(월)限 10 협상 및 업체선정 협상기간 10일 ’19.2.19(화)~2.28(목) 11 계약의뢰 및 계약체결 ’19.2.28(목)限 12 용역 착수보고 ’19.3.8(금)限 13 1차 중간보고 ’19.5.28(화)限 14 2차 중간보고 ’19.9.3(화)限 ※전국체전(10.12~10.18) 15 최종보고 ’19.10월말 붙임 : 1. 입찰 공고문(안) 1부. 2. 과업지시서 및 제안요청서 각 1부. 끝.

16900739

20210929190414

본청

전국체전기획과-10121

D0000035269041