다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보기획담당관-14463 결재일자 2018.10.31. 공개여부 부분공개(2 5) 방침번호 시 민 주무관 인터넷운영팀장 정보기획담당관 정보기획관 박세경 전소현 고경희 10/31 김태균 협 조 인터넷정책팀장 조병와 2019년 홈페이지 운영 및 유지관리 시행 계획 2018. 10. 정 보 기 획 관 (정보기획담당관) 2019년 홈페이지 운영 및 유지관리 시행 계획 홈페이지의 안정적 운영과 양질의 대시민 서비스 제공을 위하여 「2019년 홈페이지 운영 및 유지관리」를 추진하고자 함. 1 관련근거 및 추진경위 ？？ 관련근거 ○ 2019년 홈페이지 운영 및 유지관리 계획(정보기획담당관-8419, 2018.6.22.) ？？ 추진경위 ○ 서울시 최초 홈페이지(메트로서울) 서비스 개시 : 1996. ○ 서울시 대표홈페이지 포털 서비스 개시 : 2003. ○ 서울시 홈페이지 혁신 사업 추진 : 2011.~2012. - 시민이용 및 운영 실적이 저조한 홈페이지 통폐합(85개 통합, 18개 폐기) - 온라인콘텐츠플랫폼 효과적으로 콘텐츠를 제작·관리할 수 있는 통합콘텐츠관리시스템으로 오픈 소스 기반의 워드프레스(Wordpress)도입 기반 12개 분야별 홈페이지 오픈(2012.3.) - 온라인콘텐츠플랫폼 (기관, 정보, 축제 홈페이지 등) ○ 서울시 대표홈페이지 메인화면 및 UI 개선 : 2016.12. ○ 12개 분야별 홈페이지 메인 개선 및 메뉴 정비 : 2017.5. ○ 유？무선 대표 홈페이지 통합 개편 : 2018.11. - 유무선(대표홈페이지？모바일서울) 서비스 통합 및 모바일 최적화 - 홈페이지 공통기반시스템(통합회원？조직도？업무기능？이벤트) 재개발 - 서비스분류체계 재편(12개분야→8개분야) 및 분야별 홈페이지 개선 - 서버 재배치 및 데이터 통합·이관으로 정보자원 운영 효율화 2 홈페이지 운영 현황 ？？ 대표 홈페이지 이용 실적(2018.9월말 현재) ○ 홈페이지 순위 - 종합순위 90위, 정치행정분야 3위, 지방자치분야 1위 (랭키닷컴 기준) ※ 정치행정분야 : 1 국세청 홈텍스, 2 인터넷우체국, 3 서울특별시 ○ 대표 홈페이지 방문자수 - 2018년 성과지표 : 일평균 방문자수 28,000명 구 분 2016 2017 2018.9월말 현재 일평균 방문자수(명) 일평균 페이지뷰(건) ※ 2017년부터 실시간 이용현황 분석시스템으로 교체되어 2016년 이전과 수치 차이 발생 ？？ 홈페이지 및 시정홍보 콘텐츠 제작 ○ 주요시책 및 축제 홈페이지 제작 : 4개 - 미세먼지정보센터, 한강몽땅여름축제, 물순환시민문화제, 정원박람회 ○ 시민참여 온라인 접수 웹페이지 및 프로그램 제작 : 25개 - 친환경 농장, 어린이기자, 대학생 학자금 대출 이자지원 등 ○ 대표 홈페이지 메인화면 배너 제작 : 404건 - 핫이슈 배너 321건, 이미지 배너 83건 ○ 스토리인서울 기획콘텐츠 업데이트 : 11건 - 설날, 봄꽃길, 캠핑장, 차없는거리, 미세먼지, 추석, 단풍길 등 ○ 시정 홍보 콘텐츠 제작 : 수시 - 분야별, 기관, 시책 홈페이지 콘텐츠 제작 및 업데이트 ？？ 홈페이지 통폐합 및 재개발 ○ 홈페이지 총량제 정책에 따라 분야별 홈페이지로 통합 : 1개 - 서울와이파이 홈페이지 ○ 노후 홈페이지 메뉴 정비 및 재개발 : 1개 - 농업기술센터 ？？ 홈페이지 시스템 안정성 확보 ○ 웹보안 상시 대응체계 유지 - 홈페이지 서비스 정상 유무 등 주기적 모니터링 실시 - 개인정보필터링, 웹취약점 개선 등 정보보호 활동 ○ SSL인증서 업그레이드 - 대표홈페이지, 통합회원 등 36개 시스템, 18개 서버 적용 ○ 온라인콘텐츠플랫폼(워드프레스) 엔진 업그레이드 ○ 웹접근성 품질인증 갱신 : 7개 ※ 인증기관 : 한국웹접근성인증평가원 - 은평병원, 체육시설관리사업소, 서울광장, 아동복지센터, 서북병원, 어린이병원, 한강사업본부 3 2019년 사업계획 ？？ 추진 방향 ○ 홈페이지의 안정적 운영을 통한 시민 이용 만족도 제고 ○ 홈페이지 시정 정보 연계 강화를 위한 콘텐츠 현행화 및 품질관리 철저 ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2019년 홈페이지 운영 및 유지관리 ○ 사업기간 : 2019. 1. 1. ~ 2019. 12. 31.(12개월) ○ 소요예산 : ○ 성과지표 : 대표홈페이지 일평균 방문자수 30,000명 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) <회계연도 개시 전 용역계약 추진> - 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조 - 사유 : 성질상 중단할 수 없는 사업으로 다음 회계연도가 개시되기 전에 사전에 계약을 체결하여 연도 변경시 즉시 사업추진 필요 ○ 주요 사업내용 - 서울시 홈페이지 운영 및 유지관리 - 온라인콘텐츠플랫폼 운영 및 유지관리 - 공통기반시스템 운영 및 유지관리 - 시스템 공통 개선사항 추진(웹보안, 웹접근성 및 호환성 등) - ‘통합관리 개별 홈페이지 운영환경 통합’ 사업 지원 - 홈페이지 운영 상용 솔루션 유지관리 - 관련시스템 업무지원 등 ？？ 세부 사업내용 ○ 서울시 홈페이지 운영 및 유지관리 - 서울시 대표홈페이지 운영 및 서비스 개선 ？ 핫이슈, 이미지배너, 새소식 등 메인페이지 운영 및 콘텐츠 제작 ？ 이슈사항/홍보 콘텐츠 및 서비스 개발 적용 ？ 주요 시책 및 시민참여 이벤트 웹페이지/프로그램 제작 ？ 모바일 및 테블릿 기기 최적화 유지 관리 ？ 관리자 프로그램 유지관리 - 모바일앱(모바일서울) 운영 및 유지관리 ？ 모바일 OS(안드로이드,iOS) 업그레이드 대비 콘텐츠 호환성 지원 ？ 앱스토어별 이력 현황 관리, 다운로드건수, 접속건수 등 통계관리 - 내·외부 정보시스템 연계 35종(「붙임3」참조) 유지관리 ？ 신규 연계 프로그램 제작, 기존 연계 모니터링 및 유지관리 - 개별 홈페이지 운영 및 유지관리(온라인콘텐츠플랫폼 미적용 홈페이지) 연번 홈페이지명 도메인 구축연도 1 스토리인서울 www.seoul.go.kr/storyw 2018 2 페스티벌인서울 festival.seoul.go.kr 2015 3 주요투자사업 investment.seoul.go.kr 2016 4 스마트시티서울협치시스템 smartcity.seoul.go.kr 2018 ？ 스토리인서울 기획콘텐츠(22개) 현행화 : 「붙임1」참조 ○ 온라인콘텐츠플랫폼 운영 및 유지관리 - 온라인콘텐츠플랫폼 기반 홈페이지 현황(24) 구분 홈페이지명 구축연도 분야별(8) 복지, 문화, 경제, 교통, 안전, 환경, 건설, 행정 2018 기관(7) 한강사업본부 2013 서북병원 2014 어린이병원, 은평병원, 아동복지센터 2015 체육시설관리사업소 2016 농업기술센터 2018 시책(6) 정보화사업설명회 2012 서울광장 2014 서울브랜드 2015 디지털서울, 열린정부파트너쉽(OGP) 2016 미세먼지정보센터 2018 축제(3) ※ 매년 리뉴얼 한강몽땅여름축제 2014 정원박람회 2015 물순환시민문화제 2016 - 온라인콘텐츠플랫폼 활용 홈페이지 운영 및 서비스 개선 ？ 홈페이지 운영 및 유지관리, 주관부서 요청 과업처리 ？ 콘텐츠 제작 및 관리 지원(메뉴관리, 콘텐츠/디자인 제작, 사용자 권한 등) ？ 콘텐츠 품질 관리 및 모바일 최적화 - 온라인콘텐츠플랫폼 기반 홈페이지 신규 제작 및 기존사이트 통·폐합 ？ 시책 홍보, 축제 홈페이지 등 템플릿을 활용하여 신규 제작 및 리뉴얼 ？ 콘텐츠 현행화 및 이용률이 저조한 홈페이지를 분야별홈페이지로 통합 - 온라인콘텐츠플랫폼 시스템 유지관리 ？ 내/외부 콘텐츠 공유 및 활성화 지원(검색 연계, API 운영 등) ？ DB쿼리분석, 플러그인 정비 등 성능개선 추진 ？ 코어엔진 최신버전 업그레이드(1회 이상) ○ 공통기반시스템 운영 및 유지관리 - 공통기반시스템 현황(7) 연번 시스템명 주요기능 구축연도 1 통합회원시스템 서울시 통합회원 관리 2018 2 마일리지시스템 통합회원 마일리지 관리 2007 3 조직도관리시스템 조직도 및 담당자 관리 2018 4 홈페이지관리시스템(HMS) 홈페이지 과업요청사항 관리 2004 5 [신]업무기능시스템(func) 기능 프로그램 관리 ※ 분야별 홈페이지 기능 2018 [구]업무기능시스템(wp-app) 기능 프로그램 관리 ※ 분야별 외 홈페이지 기능, 2019 재개발 예정 2012 6 [신]이벤트관리시스템(event) 이벤트 프로그램 관리 2018 [구]이벤트관리시스템(www2) 이벤트 프로그램 관리 ※ 기존 이벤트 중 2018 재개발 제외 부분 2001 7 통합게시판 통합게시판 관리 2017 - 통합회원관리시스템 운영 및 유지관리 ？ 회원가입, 2년주기 재동의, 본인인증 등 프로그램 운영 및 유지관리 ？ 개인정보보호 등 정책 변경에 따른 서비스 개선 ？ 관리자프로그램 유지관리 ？ 본인인증, 통합로그인(SSO) 등 시스템 모듈 및 연계 관리 - 마일리지시스템 운영 및 유지관리 ？ 마일리지 적립/조회/사용 프로그램 운영 및 유지관리 ？ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 관리자프로그램 유지관리 ？ 통합회원 연동 및 마일리지시스템 연계 관리 - 조직도관리시스템 운영 및 유지관리 ？ 조직도 웹페이지 운영 및 유지관리(조직도 현행화, 모바일 최적화 등) ？ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 관리자프로그램 유지관리 ？ 행정포털SSO, 온라인콘텐츠플랫폼, 통합게시판, HMS 등 시스템 연계관리 - 홈페이지관리시스템(HMS) 운영 및 유지관리 ？ 단계별 과업 프로세스 현행화, 게시판, 통계 등 운영 ？ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 관리자프로그램 유지관리 ？ 조직도, 사이버모니터 등 시스템 연계관리 - 업무기능시스템 운영 및 유지관리 ？ 업무기능 프로그램(func,wp-app) 34종(「붙임3」참조) 운영 및 유지관리 ？ 시스템 성능 관리 및 기능 개선, 신규 프로그램 개발, 관리자프로그램 유지관리 ？ 권한 관리, 조직도 등 시스템 연계 관리 - 이벤트관리시스템 운영 및 유지관리 ？ 이벤트 프로그램 14종(「붙임3」참조) 운영 및 유지관리 ？ 신규 이벤트 프로그램 개발, 시스템 성능 관리 및 기능 개선 ？ [구]이벤트관리시스템(www2) 프로그램 재개발([신]이벤트관리시스템(event)으로 전환) ？ 관리자프로그램 유지관리 및 접수데이터 관리 - 통합게시판 운영 및 유지관리 ？ 게시판 생성/삭제 등 운영 및 관리자프로그램 유지관리 ？ 보도관리시스템, 응답소, 일자리포털 등 연계관리 ？ 시스템 성능 관리 및 기능 개선 ○ 시스템 공통 개선사항 추진(웹보안, 웹 접근성 및 호환성 등) - 웹보안 관리 ？ 서울시 홈페이지 SSL인증서 교체 적용 ？ 개인정보 필터링, 비정형파일 암호화 적용 등 개인정보 보호조치 ？ 보안취약점 조치 및 SW 보안 패치 등 - 웹접근성 및 호환성 개선 ？ 홈페이지 웹접근성 및 브라우저별/기기별 호환성 개선 ？ 웹접근성 품질인증을 위한 기술지원 등 - 시스템 성능 개선 및 유지관리 ？ 시스템 성능관리 솔루션 및 인적자원 활용 주기적 모니터링 ？ 시스템 속도, 부하 등 성능 개선 추진 ？ 공개SW(아파치, 톰캣 등) 환경설정, 업그레이드, 장애관리 등 유지관리 ○ 홈페이지 운영 솔루션 유지관리 - 홈페이지 운영 솔루션 현황(2종) 연번 솔루션 제품명 서버현황 1 웹어플리케이션 2 홈페이지성능관리 - 솔루션 유지관리 ？ 정기점검(월별, 분기별) 및 수시점검 실시 ？ 장애처리 복구 및 기술 지원, 24시간 비상연락체계 유지 - 솔루션 성능 및 보안취약점 개선 ？ 기능개선 사항 발생 무상 업그레이드 실시 ？ 시스템 튜닝 및 환경 설정, 보안취약점 조치 등 - 대민서비스용 원격지원 솔루션 신규 적용 ○ 통합관리 개별 홈페이지 운영환경 통합 지원(2019년 추진 예정) - 통합 대상사업 산출물 정비 등 시스템 이관 지원 - 통합 완료 후 대상사업 인수인계 및 유지관리 수행 ○ 관련시스템 업무지원 등 - 유무선 통합 홈페이지(2018.11.19 오픈) 프로그램 유지보수 ？ 1년 무상 하자보수 기간 종료 후 유상 유지보수 실시(1개월) - 통합 검색 바로가기/테마 등록 및 현행화 - 서울시 공통 GNB 유지관리 - 장애예방 및 장애처리 활동 - DB 백업, 서버 교체 등 시스템 환경변화에 작업 수행 및 기술 지원 - 서비스 분석보고 및 기타 시스템 운영지원(e-Book, 웹로그 등) - 회원관련 민원 응대 및 모니터링 요원 운영 ？？ 소요예산 과업구분 산출방법 산출금액(천원) 계 1,167,993 서울시 대표홈페이지 운영 및 유지관리 투입공수 439,463 온라인콘텐츠플랫폼 운영 및 유지관리 412,978 유지관리 FP재산정 요율제 56,940 운영 및 콘텐츠 제작 투입공수 356,038 공통기반시스템 운영 및 유지관리 117,797 유지관리 FP재산정 요율제 38,700 운영 및 콘텐츠 제작 투입공수 79,097 시스템 공통 개선사항 추진 110,475 - 웹접근성 투입공수 61,913 - 웹보안 투입공수 48,562 홈페이지 운영 솔루션 운영 및 유지관리 78,097 - 웹어플리케이션 상용SW 요율제 50,345 - 홈페이지성능관리 상용SW 요율제 24,452 - 원격지원 견적 3,300 유무선 통합 홈페이지 유지보수(1개월) 최초유지보수요율제 9,183 ？？ 추진일정 ○ 계획수립 : 2018.10월 ○ 제안요청서/보안성 검토, 계약심사, 일상감사, 제안요청서 사전공개, 발주(공고) : 2018.11월 ○ 사업자 선정 및 계약 의뢰 : 2018.12월 ○ 계약 체결 및 용역 수행 : 2019.1~12월 4 사업자 선정방안 ？？ 사업자 선정 ○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰 ○ 입찰 참가 자격 - 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자로 신고한 자 ※ 컴퓨터관련서비스사업 분야 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”에 의거 공공구매정보망에 “직접생산 확인” 등재된 자 ※ 전산업무(소프트웨어)개발 분야(정보시스템개발서비스, 정보시스템유지관리서비스) - 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음 - 홈페이지 운영 솔루션 원제조사의 “기술지원확약서”를 계약 후 제출 가능한 업체 ○ 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약 - 관련규정 ？ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ？ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시) ？ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시) ？ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 - 진행절차 입찰공고 (20일 이상) ？ 입찰등록 및 제안서 접수 ？ 제안서평가위원회 개최 및 평가 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상실시 ？ 사업자선정 및 계약체결 - 제안평가방법 ？ 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) ？ 입찰가격평가 : 10점 5 행정사항 ○ 정보시스템담당관 : 제안요청서 검토 ○ 계약심사과 : 계약심사 ○ 안전감사담당관 : 일상감사 ○ 정보통신보안담당관 : 보안성 검토 ○ 재무과 : 계약체결 붙 임 1. 유지보수 대상 현황 2. 시스템 구성 현황 3. 업무기능프로그램 및 연계시스템 현황

16899618

20210929190414

본청

정보기획담당관-14463

D0000034784966