다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화정책과-12711 결재일자 2018.10.19. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 돈의문박물관마을팀장 문화정책과장 문화본부장 한문기 홍우석 서영관 10/19 서정협 ’19년 돈의문 박물관마을 운영 대행사 선정 계획 2018. 10. 문 화 본 부 (문화정책과) ’19년 돈의문 박물관마을 운영 대행사 선정 계획 2019년 “돈의문 박물관마을” 운영을 위해 문화 분야에 전문적 역량이 있는 대행사를 선정하여 역사와 문화가 살아 있는 도심 속 박물관마을로 운영 Ⅰ 추진배경 ○ , ○ 사전에 역량 있는 마을 운영 대행사를 선정하여 운영 공백 없고 시민 참여가 활성화 되는 살아있는 박물관마을로 운영 Ⅱ 시설개요 ○ 위 치 : 종로구 신문로 2가 7-24외 96필지 ○ 대지면적 : 9,770㎡ [문화시설(9,042㎡), 공원(728㎡)] ○ 건축규모 : 4,235㎡ / 연면적 : 9,205㎡, 43개동 ○ 사업기간 : ’15.7~’20.6 (1단계:15.7-17.8/2단계:19.6-20.6) ○ 사 업 비 : 약 327억원(2단계 공사 완료시까지) ※ 총 43개동 중 40개 임시사용 중, 2단계 사업시 경찰박물관 리모델링 등 진행예정 Ⅲ 추진경과 ○ ’15.05.07 : ‘돈의문역사문화마을 조성 시행계획’ 수립 ○ ’15.10.08 : 돈의문 재정비촉진지구 총괄사업관리자 지정(SH공사) ○ ’16.07.27 : 공사 착공 ○ ’17.08.22 : 1단계 임시사용승인 ※ ’17.9～11:서울 도시건축 비엔날레 ○ ~ 현재 : 문화·전시공간 제공, 문화공연 등 ○ ’19.01.~ : 업무이관(도시공간개선단 →문화본부) Ⅳ 마을 운영(안) ○ 마을 조성취지 및 운영방향 “돈의문 박물관마을”은 돈의문 1구역 재개발 지역으로서 전면 철거 후 근린공원으로 조성할 예정이었으나, 오래된 건축물 등 역사문화자원을 보존·활용하는 재생문화마을로 재탄생할 계획입니다. 이런 돈의문 박물관마을 조성취지와 “근현대 100년의 기억”이라는 마을 콘셉트(안)을 살려 마을 관람객이 전통과 추억을 느낄 수 있는 공간으로 운영하고자 합니다. ○ 마을 건물 활용(안) 별도첨부 Ⅴ 용역 시행계획(안) ？？ 용역 개요 ○ 용 역 명 : 2019년 돈의문 박물관마을 운영 대행 용역 ○ 용역기간 : ’19.1.1.~’19.12.31. ○ 용역금액 : (부가가치세 포함) ※ 예산편성 결과에 따라 계약시 실제 계약금액 변경 가능 ○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 계약진행 : 회계연도 시작 전 계약 추진(지방계약법 제23조) ？？ 주요과업내용 ① 마을 운영 일반 - 커뮤니티센터 내 마을 안내소 운영(리모델링 포함) 및 관람객을 위한 마을 안내 프로그램 진행 - 마을 행사 · 운영 프로그램 안내 및 시민 참여수단 마련(온·오프라인) - 효과적인 마을 홍보 방안과 마을 활성화를 위한 마케팅 실행 - 마을 운영 일반 콘셉트로 활용 가능한 마을 스토리텔링 및 콘텐츠 제작 - 통일성 있고 특색 있는 골목표식·담벼락·입주자 간판·건물 안내판 설치를 위한 마을 기본 디자인 시안 마련 ② 마을 운영 계획에 맞는 입주자 유치 및 관리 - 문화예술시설 · 기존마을 영업자 · 전시형 카페, 북카페, 전통찻집, 전시형 전통주점 등 임대 계획 건물에 마을 운영 콘셉트에 맞는 입주자 모집·유치 및 관리 (23개소 내외) - 모든 건물 입주자 대상 네트워크 강화를 위한 정기적 입주자 협의체 운영 - 임대 건물 임대료(관리비 포함) 부과 및 징수 - 마을 운영 의사결정 방법·운영시간·청소·폐기물 처리 등 입주자 관리 규약 제시 - 입점 및 공실 관리, 입주자 활동·운영사항 등 건물 활용 관련 현안사항 보고 ③ 전시공간 등 운영(인테리어 포함) - 기획전시관, 작가전시관, 시민전시관 등 전시공간 운영 방향에 맞는 전시공간 인테리어 및 운영 - 각 전시관의 기획전시 계획 및 운영 (각 전시관 3회 이상) - 창작 예술인, 소상공인 등이 비용 절감하여 제작품 홍보 및 경제 활동을 할 수 있는 팝업 스토어·샵인샵 인테리어 및 운영 - 각 전시공간 및 팝업 스토어·샵인샵 등의 운영 취지에 맞는 작품 및 제작품 섭외 ④ 마을 축제·이벤트·체험 프로그램 제시 및 실행 - 마을 축제 계획 및 실행(3회 이상) - 마을 마당·골목과 주변 역사 자원을 활용한 근현대 역사이벤트 및 교육·체험 프로그램 계획 및 운영(10회 이상) - 축제·이벤트·체험 프로그램에 일반 시민 및 입주자 참여 방안 마련 - 마을 내·외부 공간 활용 일반시민, 문화기획자, 예술인(단체) 등 대상 참여형 문화예술 프로그램 공모 절차 진행 및 운영 - 한옥 건물을 활용하여 전통을 주제로 한 체험 프로그램 운영 (6개 프로그램 이상, 10개월 상시 운영) ⑤ 골목길 꾸미기 및 안내판 등 설치 - 100년의 역사가 반영된 특색 있는 역사문화 골목길 꾸미기 - 입주자 간판, 마을 안내판, 안내블록, 골목표식 등 마을 전체적 안내 표식 설치 ⑥ 기타 사항 - 돈의문 박물관마을 활성화를 위한 창의적 아이디어 발굴·실행 - 마을 안내소 내 사무국 설치 및 운영 인력 마을 내 항시 근무 ？？ 참가자격 (하기 요건을 모두 충족해야 함) ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 시행규칙 제14조의 참가자격 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한기준 등)에 해당되지 않는 업체 ○ 공고일 기준 최근 10년간 준공 완료된 단일건으로 5천만원 이상(부가세 포함) 국내？외 관련 용역 추진실적이 있는 업체(단체) - 기 준: 입찰공고일 기준 최근 10년 이내 - 발주기관: 국가 또는 지방자치단체, 지방자치단체가 구성한 추진위원회, 국가 및 지자체 출연기관(재단), 민간단체 - 실적내용: 문화·예술시설 운영, 문화행사 기획·개최, 문화·예술 단체 관리, 전시시설 조성 및 운영 등 문화·예술 일반 ※ 대표사만 해당하며 실적증명서를 필히 제출하여야 한다. ※ 실적인정 여부는 발주부서에서 최종 판단(하도급실적 제외, 공동수급은 지분율만큼 인정) ○ 최근 3년간 회계 및 운영과 관련하여 영업정지,인？허가 등록취소의 행정처분과 폐업신고 수리를 받은 사실이 없는 업체(대표사만 해당) ○ 최근 5년간 근로기준법 등 노동관계법령 위반으로 과태료 처분 및 영업정지의 행정처분을 받은 사실이 없는 업체(대표사만 해당) ？？ 선정절차 입찰공고 ⇒ 입찰 등록 및 제안서 제출 ⇒ 제안서 평가 ⇒ 우선협상대상자 선정 및 통보 ⇒ 계약 체결 및 용역추진 ？？ 제안서 평가계획 ○ 제안서평가위원회 구성 - 해당분야의 타기관 공무원, 외부전문가 등 7인 이상 10인 이하로 구성하며 명단은 계약 완료 후 서울시 계약마당에 공개함 - 기술능력평가(제안서 평가) 수행 ○ 제안서 발표(설명) : 제안서의 내용(구두발표) 및 제출서류 심사 - 개최 일시 및 장소 : 추후 통보 ※ 불참시 사업신청 포기로 간주함 - 발표 방법 : 제출된 발표용 PPT 출력물에 의거 PPT 활용 설명 - 발표 시간 : 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분) ※ 참여업체 수 감안 조정 - 발표 순서 : 제안서 접수 순으로 결정 - 발표 방법 : 제안자가 제출 PPT 형식의 자료(USB제출)를 업체 소속의 임직원이 발표(업체별 2인 이내 참여 가능) ○ 제안서 평가방법 : 입찰가격평가(20) + 기술능력평가(80) 1) 평가항목 및 배점 <총점 100점> 기술능력평가 : 80점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 60점) 입찰가격평가 : 20점 2) 기술능력평가(80점) - 정량적 평가분야(20점)는 발부부서에서 심사기준에 따라 평가함 - 정성적 평가분야(60점)는 평가위원회 심사위원(7人~10人)이 평가함 · 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고점수？최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함. 3) 입찰가격평가(20점) ※ 발주부서 담당자가 평가 - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 ？ 예정가격의 60% 상당가격)] ※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 Ⅵ 향후 추진일정 ○ 2018. 10. : 사전절차 진행(일상감사), 사전규격공개, 입찰공고 ○ 2018. 10.~11. : 발주계획 등록, 사전규격 공개, 입찰공고(40일) ※ 입찰 공고기간 중 제안서 설명회 1회 개최 ○ 2018. 12. : 제안서평가 / 우선협상대상자 결정 ○ 2018. 12. 20. 이후 : 협상 및 계약 ○ 2019. 01.~ : 운영 대행 착수 붙임 제안 요청서 1부. 끝.

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본청

문화정책과-12711

D0000034702693