다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교육정책과-11013 결재일자 2018.8.7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 방침 제188호 시 민 주무관 교육정책과장 평생교육국장 행정1부시장 이근하 이방일 백호 08/07 윤준병 협 조 복지정책과장 배형우 상황대응과장 박종진 교육정책팀장 권명희 학교시설 무더위쉼터 운영 계획 2018. 8. 평생교육국 (교육정책과) 학교시설 무더위쉼터 운영 계획 에어콘 없는 시민을 위해 학교체육관 등을 폭염취약계층의 ‘무더위 쉼터’로 운영 Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진배경 ○ 전국적으로 폭염특보가 발효 중이고, 8월 중순까지 폭염이 장기화 될 것으로 전망됨에 따라 전국적으로 총력 대응 중 - 폭염 사망자 39명(온열질환 3,329) 발생, 2011년 온열질환 감시 체계 가동 이후 최고 기록 중(8.6 기준) - 부산시(교육청)는 7월 30일부터 8월 10일까지 초중고교 도서관·유휴교실을 개방(10시부터 16시, 공휴일 제외)하여 ‘무더위 대피 학교쉼터’ 운영 ○ 폭염 장기화에 따라 어르신·수급자 등 폭염취약계층을 위한 대책 필요 - 어르신(65세 이상)은 138만 명으로 서울시 전체인구 982만여 명 대비 14.09% - 수급자 총 263,014명(시 인구 중 2.68%), 장애인 390,875명(3.98%) ？？ 무더위쉼터 운영 현황 및 실태 ○ 폭염특보 시 연장 무더위쉼터(442개소) 21시까지만 연장 운영하므로, 학교 체육관 등을 활용한 심야 무더위쉼터 운영 필요 - 자치구별로 일반쉼터(09~18시), 연장쉼터(09~21시) 등 3,252개소 운영 총 계 (개소) 일반 무더위쉼터 일반 + 폭염특보시 연장 무더위쉼터 소계 경로당 복지관 주민센터 기타 소계 경로당 복지관 주민센터등 3,252 2,810 2,221 112 247 230 442 314 15 113 - 노원구는 폭염특보시 야간쉼터(9개소) 20~07시 운영 중 (7.30~8.31) ○ 무더위쉼터 부족에 대한 민원 지속적 제기 - 학교강당 무더위쉼터 개소에 대한 (’18.8. 시민) - 쉼터가 외진 곳에 있어 이용이 불편하다는 어르신 민원(’17.8. 쉼터 이용자) Ⅱ 운 영 계 획 ？？ 무더위쉼터 지정 (시교육청 및 자치구 협조) ○ 대상학교 : 14개교(11개 자치구) 우선 지정·운영 - 자치구 수요 94개교 중 시교육청과 협의를 통해 지원이 시급한 곳 확대 ？실내체육관 등이 설치된 471개 초등학교(전체 562개교 중 83.8%) 중 지정 ？시민에게 체육관이용이 기 예약(온라인·서면)된 학교 및 8.17 전후 개학하는 중·고교는 제외 원칙이나, 지역·학교 여건에 따라 탄력적 운영 ○ 참여 초등학교 실내체육관 등에 텐트(3~4인용) 20개 이내 즉시 설치 - 이용수요 많을 시 텐트 추가 설치 검토 ？？ 무더위쉼터 운영 ○ 운영기간 : 8.7(화) ~ 8.24(금) 중 폭염특보 발령 시 탄력적 운영 - 8.7(화) ~ 8.16(목) 최고기온 34℃ ~ 35℃ 전망(기상청 중기예보) ○ 운영시간 : 야간(17~07시) 시간 중 지역여건 및 학교특성에 따라 탄력적 운영 ○ 운영규모 : 일 80명 (4인 × 20개 텐트) 이내 ○ 운영관리 : 재난도우미 일 1조 2명씩 격일근무 【지원내용】 냉방(에어콘 가동), 텐트·침구, 식수 등 지원 ？？ 무더위쉼터 이용 ○ 이용대상 : 폭염에 취약한 노인 및 거동이 불편한 시민 등 - 이용희망자가 많을 시 만65세 이상 어르신, 저소득층(수급자), 장애인 등 폭염취약계층 우선 이용할 수 있도록 배려 ○ 이용방법 : 이용희망자는 교문에서 신분확인 및 방문일지 기록 후 이용 - 학교보안관은 이용자 출입시 신분확인 및 기록 등 협조 Ⅲ 소 요 예 산 ？？ 소요예산 : 173,250천원 (14개교 × 12,375천원) ○ 예산조치 : 재난관리기금 구호계정 사용 ？？ 1개교당 소요예산 : 12,375천원 ○ 인건비 : 8,434천원 - 주간 : 7,530원(최저임금) × 8시간 × 20일 × 4명(1·2교대 각 2명) - 야간 : 11,300원(최저임금의 1.5배) × 8시간 × 20일 × 2명 ○ 냉방비(에어콘 가동 전기요금 보조) : 340천원 - 250천원(12간 운영 시) × 2(24시간) × 2/3(20일) ？어르신복지과 무더위쉼터 12시간 운영비 월 250천원 지원금 준용 ○ 텐트·침구류 : 170천원 × 20EA = 3,400천원 ○ 기타 식수, 정문 플래카드 등 부대비용 : 200천원 Ⅳ 추진체계 및 행정사항 ？？ 추진체계 ○ 서울시는 기획·예산 등 총괄, 자치구는 텐트 구매, 재난도우미 확보 등 쉼터 운영 ○ 시교육청, 학교는 시설 개방, 출입 협조 자치구 서울시 시교육청 총괄 : 교육지원과 협조 : 폭염대응부서 총괄 : 교육정책과 협조 : 상황대응과 총괄 : 교육재정과 초등학교 ？？ 기관·부서별 협조사항 기 관 역 할 서울시 ○ 학교 무더위쉼터 기획운영, 상황관리 총괄 및 보고 (교육정책과) ○ 냉방비, 텐트·침구 구매 등 예산(재난관리기금구호계정) 지원 (복지정책과·하천관리과) ○ 자치구 재난도우미 등 안전관리 인력 운영 협조 (상황대응과) ○ 아리수 냉각병물(2천병) 및 일반병물 지원 (상수도사업본부) 자치구 ○ 관내 학교 텐트 구매·설치 및 냉난방비 등 학교 교부 (교육지원과) ○ 재난도우미 등 확보 및 운영 (폭염대응 부서) 교육청 ○ 학교 개방 및 이용 협조 (시교육청 교육재정과) ○ 쉼터 이용자 신분확인, 방문일지 기록, 재난도우미 근태 및 시설점검 관리 (학교) - 일자별 방문자 현황, 통계 등 자치구에 보고 Ⅴ 향 후 일 정 ？？ 학교 무더위쉼터 운영 협의 및 준비 : 8.3~6. ？？ 학교 무더위쉼터 운영개시 : 8.7이후 ？？ 학교 무더위쉼터 운영개시와 맞추어 보도자료 배포 : 8.7이후 붙 임 무더위쉼터 운영 학교 현황 자치구 협의완료 14개교 종로구 혜화초, 청운초 중구 용산구 용암초 성동구 광진구 동대문구 중랑구 성북구 강북구 도봉구 도봉초, 창북중 노원구 계상초 은평구 불광초, 응암초 서대문구 마포구 양천구 양서중 강서구 구로구 온수초 금천구 영등포구 당중초 동작구 강현중 관악구 남부초 서초구 강남구 세명초 송파구 강동구

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