다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인권담당관-4310 결재일자 2018.4.27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 인권협력팀장 인권담당관 구성모 김종오 04/27 서병철 협 조 2018년 인권교육 콘텐츠 개발계획 2018. 4. 서울혁신기획관 (인권담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2018년 인권교육 콘텐츠 개발계획 시 및 산하기관 직원 인권감수성 향상을 위해 실시하는 서울시 인권교육의 안정성 확보를 위해 인권교육 콘텐츠를 개발하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진 근거 ？ 서울특별시 인권 기본 조례 제10조(인권교육) ？ 2018년 서울시 인권교육 추진계획(인권담당관-1490, ’18. 2. 12.) ？？ 추진 방향 ？ 서울시 및 산하기관 직원 인권교육에 적합한 주제와 내용으로 구성된 콘텐츠 개발 ？ 콘텐츠를 활용한 토론 등 교육생이 참여하고 생각할 기회를 가질 수 있도록 고려한 콘텐츠 개발 ？ 시민대상 인권교육용 자료로 배포·활용이 가능한 콘텐츠 개발 Ⅱ 콘텐츠 개발계획 ？？ 사업 개요 ？ 사 업 명 : 「2018년 인권교육 콘텐츠 개발」용역 ？ 기 간 : 계약일부터 5개월 ？ 예 산 : 50,000천원 (부가가치세 포함) ？ 방 식 : 인권관련 또는 교육용 콘텐츠 제작 기관 용역사업(입찰) ？ 사업내용 : 혐오, 차별 사례 동영상 콘텐츠 개발 ？？ 사업 세부내용 ？ 콘텐츠 개발 전략 제시 - 민간단체, 타 지자체 및 공공기관에서 제작한 인권교육용 콘텐츠에 대한 조사, 분석 - 공신력 있는 기관, 단체 및 서적 자료 등에서 혐오, 차별 사례 수집 - 서울시 및 산하기관 직원대상 인권교육에 적합한 내용과 형식의 콘텐츠 개발 전략 제시 ？ 혐오 또는 차별 사례 콘텐츠 개발 - 3개 이상의 혐오 또는 차별을 주제로 3편 이상의 영상콘텐츠 제작 - 드라마, 다큐, 애니메이션 등 다양한 방법 중 혐오, 차별 사례를 잘 표현할 수 있는 방식 선택 - 각 편당 5분 내외 분량의 영상콘텐츠 - 각 영상콘텐츠를 구성한 내용으로 웹사이트에 게재할 웹툰 제작 ※ 10컷 내외 분량으로 하되 내용에 따라 분량 조절(연재 포함) 가능함 - PC 및 모바일 환경에서도 활용이 가능한 콘텐츠 - 자막 또는 수화통역을 포함하여 구성 - 콘텐츠 내용은 서울시가 추천하는 전문가 등 분야별 전문가 자문을 거쳐 확정해야 함 Ⅲ 개발업체 선정계획 ？？ 선정개요 ？ 입찰(계약)방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 선정방식 : 제안서평가위원회 평가에 의한 협상대상자 선정 ※ 정성적 평가 : 제안서평가위원, 정량적 평가 : 발주부서 실시 ？ 계약기간 : 계약일부터 5개월까지 ？ 선정절차 홍보물심의 ⇒ 사전규격공개 ⇒ 입찰공고 ⇒ 입찰참가자 등록 ⇒ 시민소통담당관 인권담당관 재무과 재무과 제안서류접수 ⇒ 제안서평가위원회 ⇒ 과업내용협상 ⇒ 가격협상 및 계약 인권담당관 인권담당관 인권담당관 재무과 입찰공고 및 제안서접수 ？？ 입찰사전공개 ？ 게 시 처 : 조달청 나라장터 ？ 게시기간 : ’18. 5. 11. ~ 5. 15.(5일간) ？ 공개내용 : 2018년 인권교육 콘텐츠 개발 용역 제안요청서 ？ 근거규정 : 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장제1절제9호 ？？ 입찰공고 ？ 게 시 처 : 조달청 나라장터(http://g2b.go.kr) 및 서울시 홈페이지 (http://seoul.go.kr) ？ 공고기간 : ’18. 5. 18. ~ 5. 29.(10일간) ※ 홍보물심의 등 사전절차 완료시기에 따라 변동 가능 ◈ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조(입찰공고의 시기) ⑤ 제18조에 따른 규격입찰이나 기술입찰 및 제43조와 제44조에 따른 협상에 의한 계약의 경우에는 제1항에도 불구하고 규격·기술 입찰서 또는 제안서 제출 마감일의 전날부터 기산하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 전에 공고하여야 한다. 1. 추정가격이 1억원 미만인 경우 10일 2. 추정가격이 1억원 이상 10억원 미만인 경우 20일 ？ 입찰참가자격 - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격요건을 갖추고, 입찰참가등록 전에 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을 필 한 자로서 - 「중소기업청」이 발급한 소기업 확인서 또는 소상공인 확인서(제안서 제출일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자 ※ 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2 규정에 따라 1억원 미만의 용역으로서 소기업 또는 소상공인이 참가 가능하며 ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3제2호에 따라 비영리법인도 입찰참여가 가능함 ※ 소기업, 소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 - 입찰공고일 기준 최근 10년 내에 인권관련 또는 교육용 콘텐츠 제작을 수행한 실적이 있는 자 - 공동수급(공동이행방식)으로 입찰 참여하는 경우 ？2개 이하 업체로 구성하고 구성원별 계약참여 지분율이 5% 이상이어야 함 ？대표자는 참여 지분율이 높은 업체로 하며 공동수급체 구성원은 입찰참가자격을 모두 충족해야 함 ？공동수급체 구성원은 동일한 입찰에 1개 공동수급체만 참가할 수 있음 ◈ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 다음 각 호의 요건을 갖춘 자만을 입찰에 참가하게 하여야 한다. 1. 다른 법령에 따라 허가·인가·면허·등록·신고 등을 필요로 하거나 자격요건을 갖추어야 할 경우에는 해당 허가·인가·면허 등을 받았거나 등록·신고 등을 하였거나 해당 자격요건에 적합할 것 3. 그 밖에 행정자치부령으로 정하는 요건에 적합할 것 ◈ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) ① 영 제13조제1항제3호에서 "행정자치부령으로 정하는 요건"이란 「소득세법」 제168조,「법인세법」 제111조 또는 「부가가치세법」 제5조에 따라 해당 사업에 관한 사업자등록증을 발급받거나 고유번호를 부여받은 경우를 말한다. ？？ 제안서접수 및 입찰참가등록 ？ 입찰참가등록 - 방 법 : 전자입찰(국가종합전자조달시스템<나라장터 G2B>) ？ 제안서접수 - 방 법 : 인권담당관 사무실 방문제출 - 제출서류 : 제안서, 가격입찰서, 입찰참가자격 확인 서류 등 ※ 제출서류 상세목록은 제안요청서 참조 제안서평가위원회 ？？ 위원회개최 근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호) ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 위원회 구성 ？ 인 원 : 총7명(관련분야 전문가 등) <위 원 자 격> 1. 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 2. 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 3. 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 4. 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 5. 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ？ 위원선정방법 - 위원회 구성인원의 3배수 이상(21명 이상)을 평가위원 후보자로 선정하여 예비명부 작성한 후 - 미리 정한 분야별 평가위원 구성 수 만큼 제안서제출자(입찰참가자)가 추첨하여 다빈도 순으로 결정 ※ 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20%이내 추가 추첨 - 추첨결과 다빈도 수가 동일한 경우 고령자순으로 선정 - 평가위원 참석불가 또는 연락불통 시 순차적 차순위자로 선정 ？？ 위원회 개최 ？ 일 시 : ’18. 6. 5.(화) ？ 장 소 : 서울시청 본관 회의실(추후 확정) ※ 홍보물심의 및 입찰공고 일정에 따라 위원회 개최 일시, 장소 변동 가능 ？ 평가방법 : 참가업체 제안 설명 및 평가위원의 질의를 통해 항목별 평가 - 제안업체별 총 25분씩 시간배정(제안발표 15분, 질의응답 10분) - 세부 진행순서(안) 순 번 내 용 진 행 자 1 위원소개 및 평가기준 안내 간사 (인권협력팀장) 2 제안발표 및 질의응답 제 안 업 체 3 제안 평가 평 가 위 원 4 종합집계 및 평가의결 평 가 위 원 ※ 평가위원 3분의 2 이상 출석으로 개회되며, 발표순서는 평가당일 업체추첨에 의함 ？ 평가항목 및 배점 구 분 종합평가점수 (합계) 기술능력평가 가격평가 정량적 평가 정성적 평가 배 점 100점 20점 70점 10점 평가방법 서면평가(발주부서) 제안발표평가(위원회) 서면평가(발주부서) 평가시기 제안서평가일 이전 제안서평가일 제안서평가일 ※ 세부 평가항목 및 배점표는 제안요청서 참조 ？？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상적격자:제안서 평가결과 종합평가점수(기술평가점수 + 가격점수) 70점 이상인 업체 ？ 협상순서 : 협상적격자 중 종합평가점수 고득점 순 ※ 2개 이상 업체의 종합평가점수가 동일한 경우 기술능력평가점수가 높은 자를 우선 순위자로하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정 ？ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상실시 Ⅳ 향후일정 ※ 입찰공고 등 사전절차 일정에 따라 변경될 수 있음 홍보물 심의 ？ ’18.5.4. 사전규격공개 ？ ’18.5.11. ~ 5. 15. 업체선정공고 ？ ’18.5.18. 입찰참가등록(전자입찰) 및 제안서 접수(인권담당관) ？ 입찰참가등록 : ’18.5.28.~5.29. 15:00 ？ 제안서접수 : ’18.5.29. 10:00~16:00 제안서평가 및 발표 ？일 시 : ’18.6.5. ？장 소 :서울시청 본관 공용회의실 우선협상대상자 통보 ？ ’18.6.7. 협상 및 계약체결 ？ ’18.6.18. 까지 착수 보고 ？ 계약체결 후 10일 이내 인권교육 콘텐츠 개발 ？ ’18.6. ~11. (5개월) Ⅴ 소요예산 ？？ 총 소요예산 : 51,200천원 ？ 인권교육 콘텐츠 개발 용역비: 50,000천원 ？ 제안서평가위원회 개최 : 1,200천원 - 위원 참석수당 : 1,050천원[150천원(2시간 초과) × 7명] - 사무용품 및 다과 구입비 : 150천원 ？？ 예산과목 ○ 시민 인권보호 및 권리증진, 시민 인권증진 및 인권의식 확산, 인권감수성향상을 위한 인권교육, 사무관리비(201-01). 끝.

16896946

20210929190414

본청

인권담당관-4310

D0000033493434