다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 통계데이터담당관-2951 결재일자 2018.3.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 통계조사팀장 통계데이터담당관 이동수 김은영 03/14 안정준 2018 서울서베이 설계·분석 용역 시행계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2018. 3. 정보기획관 (통계데이터담당관) 2018 서울서베이 설계·분석 용역 시행계획 2018 서울서베이 실시에 따른 도시정책지표의 전면 재구축, 조사설계, 결과분석, 국제컨퍼런스 개최 등을 위한 설계·분석용역을 추진코자 함 Ⅰ 사 업 개 요 ？？ 사 업 명 : 2018년 서울서베이 설계·분석 용역 ？？ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2018. 12. 21.(8개월) ？？ 소요예산 : 199,423천원(부가가치세 포함) ？？ 입찰방법 : 제한경쟁입찰 ？？ 계약방법 : 협상에 의한 계약 ？？ 주요내용 ○ 시 정책방향과 사회변화를 고려한 도시정책지표체계의 전면 재설계 ○ 도시정책지표조사 결과(사회상 분석)를 분석하고 정책적 시사점 제시 ○ 도시정책지표를 작성하기 위한 행정자료 조사 및 통계조사 설계 ○ 사회상조사 설계검증, 신뢰도검증을 위한 전화점검 실시 ○ 실？본부？국 설명회 방문설명회, 수요조사, 국제컨퍼런스 개최 ○ 서울서베이 등 각종 통계에 대한 분석 및 라디오 방송용 원고 작성 ○ 2018년 서울서베이 종합보고서 제작(Seoul at a Glance 포함) Ⅱ 중점 추진방향 ？？ 서울 도시정책지표의 전면 재설계 ○ 서울의 도시정책지표의 원점에서의 재검토 및 전면 재설계 ○ 급변하는 사회 및 시민 삶의 변화가 설문 항목에 지속적으로 반영 될 수 있도록 내？외부 전문가 등을 통해 전면 재검증 ？？ 인터넷조사 적용방안 마련 및 현장조사 신뢰도 제고 ○ 1인가구, 개인정보 보호 등 조사환경 변화에 대응하기 위한 인터넷조사 적용방안 마련 ○ 사회상조사 품질관리를 위한 전화검증 실시 등을 통해 조사 신뢰도 제고 ？？ 찾아가는 서울서베이 설명회 등 조사결과 활용도 제고 ○ 실·국·본부별 찾아가는 서울서베이 설명회를 통한 정책제언, 수요조사 ○ TBS라디오, 서울신문 등에 서울서베이 분석서비스 기획 제공 ○ 언론공표, 원자료 공개, 종합보고서 발간 등을 통한 활용확대 ○ 서울서베이의 국제비교 및 활용도 제고를 위한 국제 컨퍼런스 개최 ？？ 서울서베이 결과 발표기간 단축을 통한 시의성 제고 ○ 사회상조사 공표 :′18. 12 ∼ ′19. 1월(4개월 단축) ○ 종합보고서 발간 :′18. 11월(2개월 단축) Ⅲ 세부 추진계획 ？？ 도시정책지표 전면 재구축('18.5~11월) ○ 민선 7기 시정 운영방향과 사회변화를 고려하여 서울의 도시경쟁력을 높이는데 필요한 도시정책지표의 원점에서의 재검토 및 전면 재설계 - 시책방향에 맞추어 지표보완 및 장기적으로 구축이 필요한 지표 발굴 - 사회적 변화현황이 정책지표에 지속적으로 반영될 수 있도록 분야별 내·외부 전문가 자문 및 재검증 ○ 추진체계 지표안개발 ？ 지표체계검토 및 수요조사조사 ？ 전문가자문 ？ 지표체계 확정 분야별 전문가 실？국, 자치구 자문회의 시, 서울연구원 ？？ 찾아가는 서울서베이 설명회 개최('18.5~6월) ○ 정책지표 분야별 변화양상 진단, 정책적 고려사항 및 시사점 도출 ○ 대 상 : 실？국·본부 주무과 (관심부서 등) ○ 참석자 : 전문가, 실？본부？국장, 과장, 실무자 등 ？？ 서울서베이 이용실태 및 수요조사('18.5~7월) ○ 조사대상 : 실？국·본부, 25개 자치구 ○ 조사방법 : 질문지를 통한 조사 (전자문서 활용) ○ 결과활용 : 2018년 도시정책지표조사 항목설계 및 지표개발에 활용 ？？ 가구(시민) 및 서울거주 외국인 조사표 설계('18.7~8월) ○ 서울서베이 이용실태 및 수요조사결과 반영, 조사항목 보완 ○ 가구？가구원 조사표, 외국인 조사표 보완 및 개편 ○ 희망서울 생활지표 및 BSC성과지표 문항 설계 ※ 현장조사(9월) 전 사전조사(pre-test)를 통해 설문항목의 타당성 검토 ？？ 행정자료 조사('18.6~10월) ○ 조사대상 : 내？외부 행정자료 40개 기관 180종(2017년말기준) ○ 조사방법 : 통계정보시스템(SSIS) 활용 - 외부기관의 경우 문헌조사, Web 조사 및 방문 서면조사 병행 ？？ 조사결과 분석 및 공표 ○ 2017년 서울서베이 사회상조사 결과 분석 공표 :′18. 5~6월 - ‘18년 서울서베이 사회상조사 결과 공표 : ‘18.12 ~ ‘19.1월 ○ 2017년기준 서울도시정책지표 분석 보고서 제작 :′18. 11월 - 한 눈에 보는 서울(영문판 : Seoul at a glance) 소책자제작 ？？ 라디오를 통한 e-서울통계 분석서비스 제공 ○ 주제선정 : 시민생활과 연관된 서울서베이 사회적 이슈 사항 등 - 활용자료 : 서울서베이 및 통계청, 교육청 등 국가승인통계 ○ 활용채널 : Tbs라디오「서울속으로 황원찬입니다.」 매주 목요일 11시15분 ？？ 국제컨퍼런스 개최('18.11월) ○ 주 제 : 보다 나은 도시를 향하여, 대도시의 삶의 질과 서울 (Better City and Life Initiative) ○ 참 가 : 미국(랜드연구소), 중국(상하이 사회과학연구소), 일본(島原 万丈(시마하라 만죠) HOME 'S 종합 연구소) ○ 주요내용 - 세션1(주제발표) 세계 대도시의 삶의 질 변화모습 및 개선 과제 - 세션2(주제토론) 삶의 질의 변화에 따른 보다 나은 도시를 향한 해법 Ⅳ 용역사업자 선정 ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 선정기준(행정자치부 예규 제69호) ○ 2018 서울서베이 추진계획(통계데이터담당관-1211호, 2018.1.20.) ？？ 용역 사업자 선정 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 제안평가 절차 - 제안요청서 공고 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 → 협상대상자 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약 체결 ○ 제안서 평가 실시 : 기술능력평가와 가격평가에 의한 종합평가 실시 - 총 100점(기술능력평가 90%, 가격평가 10%) - 평가방법 : 추후 제안서 평가계획 별도수립 ○ 낙찰자 결정 적용기준 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 - ？지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준？과 「서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 - ？지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준？ ○ 입찰 참가자격 - 입찰 공고일 전일기준 최근 3년 내 정책지표체계 구축 및 사회(정책)지표 사례연구, 조사 등 관련한 유사 준공실적이 있는 업체 ？？ 제안서 평가 위원회 구성 및 운영 ○ 평가위원회 구성 : 총 7명(위원장 포함) - 분야별 구성 : 조사설계(1명), 통계정책(2명), 통계품질(2명), 통계행정(1명) - 예비 위원은 분야별 구성인원의 3배수로 총 21명이상 구성 ○ 평가위원 선정 : 국가 및 타 지자체 공무원, 전문기관·단체 임직원 및 전문가, 대학교수, 시민단체 대표 등 - 실국, 유관기관, 대학교(학회) 등의 추천을 받아 예비평가위원 선정 ※ 기관추천 위원수가 충족되지 않을 경우 전년도 평가위원 명부 활용 ○ 평가위원회 운영 : 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함 - 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가 - 제안업체별 총 30분(발표 20분, 질의응답 10분)배정, 평가결과 공개 ○ 제안평가항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 배 점 비 고 기술능력 평 가 정량적 지표 (계량화) 연구원경력, 유사용역수행경험, 경영상태, 신인도 가점(우수기업,일자리 창출, 고용안정 등) 20 ？부서(담당자) 평가 정성적 평가 ？연구체계 및 방법론 (추진일정 등) 연구수행일정 및 추진전략 5 70 ？평가위원평가 과업내용의 이해도 5 ？도시정책지표 분석방안 (정책적 함의 도출 등) 사업추진내용 및 구체적 수행 방안 15 사업수행방법론 및 수행환경 10 ？서울서베이 활용도 제고방안(보고서 작성 등) 사업설명회 개최 및 수요조사 방법론 10 라디오 원고작성 등 홍보전략 10 ？ 사업발전 방안 및 지원 부문 사회(정책)지표 연구 및 발전방안 제시 타당성 10 지원부문 및 기타 5 가격 평가 ？ 추정가격대비 입찰가격 10 ？평점산식 적용평가 합 계 100점 Ⅳ 행정사항 및 추진일정 ？？ 소요예산 : 199,423천원 ○ 노무비 : 105,400천원(53%) ○ 제경비 : 72,256천원(36%) ○ 일반관리비 : 3,642천원(2%) ○ 부가가치세 : 181,294천원(10%) - 예산과목 : 데이터 중심의 행정 서비스 혁신, 통계체계 확립, 서울서베이, 일반운영비(201), 사무관리비(201-01) ？？ 일정 및 협조사항 ○ 용역 계약심사 (심사제외, 2억이하 용역) ○ 사전공고 통계데이터담당관 (3월) ○ 입찰공고(긴급) 재무과 (3월) ○ 제안서평가 및 사업자선정 통계데이터담당관 (4월) ○ 계약체결 재무과 (4월) ※ 제안서 제출 및 입찰 상황에 따라 일정은 조정될 수 있음 따로붙임 1. 2018 서울서베이 설계·분석용역 산출내역서 1부. 2. 2018 서울서베이 설계·분석용역 과업지시서 1부. 3. 2018 서울서베이 설계·분석용역 제안요청서 1부. 끝.

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