다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 관광사업과-2071 결재일자 2018.3.2. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 행정1부시장 방침 제37호 시 민 주무관 관광마케팅팀장 관광사업과장 관광체육국장 행정1부시장 변상우 김국진 김태명 안준호 03/02 윤준병 협 조 예산2팀장 김유진 인력개발과장 김희갑 국제교류담당관 김기현 - '18년 UNWTO 순례관광 포럼 참가 및 주요 관광도시간 정책 교류 - 공 무 국 외 여 행 계 획 2018. 2. 관 광 체 육 국 (관 광 사 업 과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : '18년 UNWTO 순례관광 포럼 참가 및 주요 관광도시간 정책교류 ○ 여 행 자 : 2명 ○ 여 행 국 : 스페인(빌바오, 산세바스티안, 산티아고 데 콤포스텔라, 지로나, 바르셀로나) ○ 여행기간 : 2017. 3.20(화) ~ 3.27(화), 6박 8일 ○ 경비부담 : 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : UNWTO 순례관광 포럼에 참가하여 서울 순례길 조성 사례 발표를 통한 서울의 우수정책 사례 소개 및 주요 관광도시간 협력체계를 구축함 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 ■ 무 □ (천주교 서울대교구, 포럼 일정 참여) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 - 세계관광기구(UNWTO) 순례관광 포럼에 참가하여 서울 순례길 조성 사례를 발표하고, 스페인 주요 관광도시와의 관광정책 교류 및 정책적 시사점 도출을 위한 공무국외여행으로 적합 - '18년 UNWTO 순례관광 포럼 참가 및 주요 관광도시간 정책교류 - 공 무 국 외 여 행 계 획 1. 여행개요 여행목적 ○ 2018년 “서울 순례길”을 대표 관광자원으로 육성하기 위해 서울 순례길 관광활성화 종합계획(관광사업과-9941호, 시장방침 제187호, 2017.9.28.) 을 수립 추진 중임 ○ 순례길 교황청 등재(2018.10월 예정)에 앞서 서울을 아시아 대표 순례관광 도시로 포지셔닝하기 위해 세계관광기구(UNWTO) 순례관광 포럼 참석 및 서울시 순례관광 활성화 정책 사례 소개 ※ UNWTO에서 서울시 공식 초청 ○ 유럽 순례관광 대표도시 갈리시아 및 현지 교구, 스페인 주요 관광도시 까탈루냐, UNWTO 등과 순례관광 및 관광 활성화 협력 체계 구축(M.O.U 체결 2건)하고 서울관광의 국제적 위상 강화 ※ 까딸루냐관광청, 바르셀로나시, 산세바스티안관광청에서 서울시 공식 초청 ○ 아울러 순례관광(산티아고데콤포스텔라), 도시재생 컨셉 도보관광(빌바오), 특화관광(산세바스티안) 등 테마를 활용한 관광(SIT) 활성화 사례 벤치 마킹을 통해 서울관광콘텐츠 다변화 모색 여행기간 ○ 2018. 3.20(화) ~ 2018. 3.27(화), 6박 8일 여 행 국 ○ 스페인(산티아고 데 콤포스텔라, 산세바스티안, 빌바오, 바르셀로나, 지로나) 방문기관 ○ 회의참석 : 2018 UNWTO 순례관광 포럼(산티아고 데 콤포스텔라) ※ 사례발표(2018.3.23.), 순례관광 활성화 협력체계 구축을 위한 M.O.U 체결 ○ 기관방문 : 산세바스티안 관광청, 산티아고순례길 공식 사무소, 까딸루냐 관광청, 바르셀로나 시청 여 행 자 소 속 직 급 성 명 성별 생년월일 국외업무여비(원) 금액 부담기관 관광체육국 지방이사관 서울시 관광체육국 관광사업과 지방행정 사무관 서울시 기 타 천주교 서울대교구 동행(포럼일정에 참여) 2. 여행 계획 가. 여행일정 - 스페인 빌바오(1박), 산세바스티안(1박), 산티아고 데 콤포스텔라(3박), 바르셀로나(1박) 날 짜 출발지 도착지 시 간 일 정 3/20(화) 인천 빌바오 ※ 1박 09:55∼18:30 ○ 인천공항 출발 ∼ 스페인 빌바오 도착(파리 경유) ※ 대한항공 KE5901, 에어프랑스 AF1576 3/21(수) 빌바오 산세바스티안 ※ 1박 10:00∼12:00 ○ 도시재생 컨셉의 도보관광 사례 현장점검 - 빌바오 구겐하임 박물관, 공업지구 등 13:00∼14:00 ○ 빌바오 출발 ~ 산 세바스티안 도착 14:00~18:00 ○ 산 세바스티안 핀초거리 및 전통 양조장 등 특화 도보관광 체험 3/22(목) 산 세바스 티안 산티아고 데 콤포스 텔라 ※ 3박 09:00∼10:00 ○ 산 세바스티안 관광청 국장 면담 - 산세바스티안 관광정책 사례 및 서울시 관광정책 사례 공유, 양 도시 간 관광교류 방안 등 10:00~11:00 ○ 산 세바스티안 공항 이동 11:05~17:05 ○ 산 세바스티안 출발 ~ 산티아고 데 콤포스텔라 공항 도착(마드리드 경유) 17:05~18:00 ○ 산티아고 데 콤포스텔라 공항 ~ 산티아고 데 콤포스텔라 숙소 이동 3/23(금) 산티아고 데 콤포스텔라 09:00∼18:00 ○ UNWTO 순례관광 포럼 참가 및 업무협약 체결 - 서울 순례길 사례발표, UNWTO 사무총장 면담 및 업무협약 체결, 2020 UNWTO 순례관광국제회의 서울 유치 논의 등 - 갈리시아 주정부 대표 면담 및 업무협약 체결(서울-갈리시아-서울대교구-산티아고교구) 날 짜 출발지 도착지 시 간 일 정 3/24(토) 산티아고 데 콤포스텔라 09:00~18:00 ※ 기관방문 10:00~12:00 ○ 산티아고 데 콤포스텔라 순례길 답사, 순례길 공식 사무소 방문 및 면담 - 산티아고 데 콤포스펠라 대성당 등 순례길 구간 및 관광현장 답사 - 산티아고 순례길 사무소 관계자 면담, 운영 현황 및 체계, 홍보물, 순례여권 등 콘텐츠 확인 3/25(일) 산티아고 데 콤포스 텔라 바 르 셀로나 ※ 1박 07:30~08:30 ○ 숙소 ~ 산티아고 데 콤포스텔라 공항 10:15~11:55 ○ 산티아고 데 콤포스텔라 출발 ~ 바르셀로나 공항(부엘링 VY1671) 14:00~15:00 ○ 바르셀로나 공항 출발 ~ 지로나 도착 15:00~19:00 ○ 유네스코 문화유산 도시 지로나 문화유적 특화 관광코스 답사(로마 유적지 등) 3/26(월) 바르 셀로나 인천 12:00~13:00 ○ 바르셀로나 시의회 업무협의(바르셀로나 시청) 13:00~14:00 ○ 중식(바르셀로나 시의회 초청) 16:30~18:00 ○ 까딸루냐 관광청장 면담 및 업무협의 - 테마 활용 관광 정책 사례 공유 및 교류 활성화 등 18:00~20:00 ○ 바르셀로나 숙소 출발 ~ 바르셀로나 공항 도착 22:10~17:30(+1) ○ 바르셀로나 출발 ~ 인천공항 도착(KE 916) 3/27(화) 인천 17:30 ○ 인천공항 도착 나. 수행내용 구 분 담당업무 임 무 출장단 대표 ○ 2018년 UNWTO 순례관광 포럼 서울시 대표 참석 및 사례 발표 - 서울 순례길 조성 관련 정책 사례 발표 ○ UNWTO 사무총장, 까딸루냐 관광청장, 갈리시아 주정부 대표 등 면담 및 협약 체결 도시간 관광분야 교류 협력, 해외사례 조사 검토 ○ 갈리시아, 까딸루냐, UNWTO 등 방문도시 및 기관과 관광분야 교류 협력 - 순례관광 및 관광 분야 교류 협력 방안 협의, 해외 주요 도시 대표단과의 네트워킹 및 서울시 관광 정책 소개 ○ 서울 순례관광 및 관광 활성화를 위한 정책적 시사점 도출 - 도심 관광 연계 순례코스 개발, 안내체계, 홍보 마케팅 등 ○ 공무국외여행 전체 일정 관리 및 기관 연락, 포럼 및 기관 면담 준비 ○ 스페인 주요 관광도시 관광정책 우수 사례조사 및 비교？검토 - 스페인 주요 관광도시(바르셀로나, 산티아고 데 콤포스텔라, 산세바스티안 등) 선진정책 조사 - 특화관광, 도시재생 컨셉 도보관광 등 테마를 활용한 관광(SIT) 활성화를 위한 정책적 시사점 도출 다. 세부 내용 ①2018년 세계관광기구(UNWTO) 순례관광 포럼 참석 ○ 일 시 : 2018. 3.23(금), 09:00 - 18:00 ○ 장 소 : 스페인 산티아고 데 콤포스텔라 대학교 대강당 ○ 주 최 : 세계관광기구(UNWTO), 스페인 대학연합(Helsinki Espana University Network), 콤포스텔라 대학연합(Compostela Group of Universities) ○ 주요참석자 : UNWTO 사무총장, 갈리시아 주정부 대표, 유럽회의 사무총장 등 ○ 서울 순례길 조성 및 순례길 관광활성화 정책 사례 발표 - 발표자 : 관광체육국장, 천주교 서울대교구 - 서울 순례길 조성 현황, 2018년 교황청 등재 예정 순례길 관광 활성화 정책 사례, 순례길에 얽힌 한국 천주교 스토리텔링 등 ○ 행사 전체 일정 일시 내 용 3.23 (금) < 개막식 (09:00~09:30) > 09:00~09:06 (06‘) 개회사 : UNWTO 대표 09:06~09:12 (06‘) 개회사 : 스페인 대학 연합(Helsinki Espana) 대표 09:12~09:18 (06‘) 개회사 : 콤포스텔라 대학 연합 대표 09:18~09:24 (06‘) 환영사 : 스페인 관광국 장관 09:24~09:30 (06‘) 환영사 : 갈리시아 지방정부 대표 < 세 션 (09:30~14:00) > 09:30~10:00 (30‘) 선언문 체결식 : “산티아고 순례길 인권 선언문” 10:00~10:45 (45‘) 세션발표 : 국제 대학연합 관광계획 프로젝트 10:45~11:15 (30‘) 세션발표 : 인권과 SDGs의 상관성, 교육 및 문화 등 11:15~11:45 (30‘) 기조연설 : 스페인 인권 대사 11:45~12:45 (60‘) 세션발표 : 지속가능한 개발 목표 : 서울시-서울대교구 순례길 조성 관련 사례발표 ※ 세션 종료 후 업무협약 체결 < 부대행사 (13:00~16:30) > 13:00~16:30 (210‘) 갈리시아 의회 초청 오찬 17:30 (60‘) 테크니컬 투어(산티아고 데 콤포스텔라 대학 방문) 및 만찬 UNWTO 순례관광포럼 주요 참석인사 사진 성명 직위 및 특이사항 ？ 세계관광기구 사무총장(Secretary General, UNWTO) ？ 갈리시아 주정부 대표(President, Government of Galicia - Xunta de Galicia) ？ UN 글로벌 교육 특사(UN Special Agent on Global Education) ？ 세계경제포럼 고문(Advisor of World Economic Forum) ？ 스페인 왕립 윤리 정치 아카데미 대표(President, Spanish Royal Academy of Moral and Political Sciences) ？ 유럽회의 사무총장(Secretary General, Council of Europe) ？ 스페인대학 총장 연합 대표(President, CRUE: 스페인대학 총장 연합) ②UNWTO 사무총장 면담 및 서울-UNWTO 업무협약 체결 ○ 일 시 : ’18.03.23(금) 13:00~13:30 ○ 장 소 : 산티아고 데 콤포스텔라 대학교 대강당 ○ 참석자 : - 서 울 시 : 관광체육국장, 관광마케팅팀장 - UNWTO : 사무총장, 순례관광 부서 관계자 등 ○ 주요면담 내용 - 2020 UNWTO 순례관광 총회 서울 유치 논의 - 서울 속 순례길 활성화 및 홍보 제고를 위한 UNWTO 회원사 우수정책 공유 방안 ○ 주요 업무협약 체결 내용 - 서울, 아시아 및 기타 지역에서 순례관광 발전 증진 및 촉진 - 순례관광 활성화 관련 사항에 대한 협력 및 공동 대응 ※ UNWTO에서 서울 속 순례길 홍보 보도자료 배포 ？세계관광기구(UNWTO) 현황 ？？ 사무총장 : ？？ 소 재 지 : 스페인 마드리드 ？？ 주요연혁 및 특이사항 ○ 1975년 설립(1925년 헤이그의 공공여행기관 연맹이 전신) ○ 2003년 12월 유엔의 전문기관으로 등록 ○ 정회원국 150여개국, 준회원 7개국, 찬조회원 500여개 도시 및 기관 회원사로 보유 ○ 2016~2018 서울공정관광 국제포럼 개최 후원 ③갈리시아 정부 대표 면담 및 서울시 ？ 갈리시아 ？ 천주교 서울대교구 ？ 산티아고대교구 업무협약 체결 ○ 일 시 : ’18.03.23(금) 13:30~14:20 ○ 장 소 : 산티아고 데 콤포스텔라 대학교 대강당 ○ 참석자 : - 서 울 시 : 관광체육국장, 관광마케팅팀장 등 - 갈리시아 정부 : 대표, 순례관광 부서 관계자 등 - 천주교 서울대교구 및 산티아고 대교구 관계자 ○ 주요면담 내용 - 서울과 갈리시아 간 순례관광 활성화를 위한 교류 기반 마련 - 순례관광 관련 우수정책 공유 등을 통한 교류 활성화 논의 - 도심연계 서울 순례길 코스 개발 및 순례길 마케팅 참조를 위한 산티아고 사례 논의 ？산티아고 순례길 안내체계, 홍보마케팅 방안 ？일반 관광객도 즐길 수 있는 순례길 연계 관광코스 ？산티아고 순례길 활성화를 위한 지방정부와 교구의 역할 분담 ○ 업무협약 체결 주요 내용 - 순례관광 발전 증진 및 촉진을 위한 우수정책 공유 - 순례관광 활성화를 위한 국제행사, 홍보 등 협력 - 기타 순례관광과 관련한 사항에 대한 협력 및 공동 대응 ？갈리시아(Galicia) 개황 ？？ 위 치 : 남쪽은 포르투갈, 동쪽은 스페인 아스투리아스 주와 맞닿아 있음 ○ 주도: 산티아고 데 콤포스텔라 ？？ 기 후 : 서안 해양성 기후 ？？ 면 적 : 29,574㎢ (서울의 48배) ？？ 인 구 : 약 276만명 (2013년 기준) ？？ 특 징 ○ 자동차 산업 발전, 이외에 목재, 어업들이 주요 산업 ○ 엘 카미노 데 산티아고 순례의 종착 지역 ※ 산티아고 순례길은 로마, 예루살렘과 함께 가톨릭의 3대 성지 ④산세바스티안 관광청장 면담 ○ 일 시 : ’18.03.22(목) 9:00~10:00 ○ 장 소 : 산세바스티안 관광청 회의실 ○ 참석자 : - 서 울 시 : 관광체육국장, 관광마케팅팀장 - 산세바스티안 관광청 : 관광청장 ○ 주요면담 내용 - 서울과 산세바스티안 간 특화관광 활성화를 위한 교류 기반 마련 - 특화관광 관련 우수정책 공유 등 교류 활성화 논의 - 서울 특화관광 정책 개발 참조를 위한 산세바스티안 사례 논의 ？산세바스티안 특화관광 시장 현황(특화관광 이용객 등), 특화관광 인프라 ？특화관광 목적지로서 산세바스티안의 강점 ？특화관광 활성화를 위한 업계지원, 홍보마케팅, 특화 도보코스 조성, 특화관광 상품개발 등 산세바스티안 주요 정책 ？산세바스티안(San Sebastian) 개황 ？？ 위 치 : 스페인 북동쪽 끝 비스케이 만 안쪽 위치 ？？ 기 후 : 해양성 온화한 기후 ※ 7~8 월은 가장 더운 시기(23~25℃), 1~2월 가장 추운 시기 (7~8℃) ？？ 인 구 : 약 18만명 (2016년 기준) ？？ 면 적 : 60.89㎢ (서울의 1/10배) ？？ 특 징 ○ 바스크 지방 기푸스코아주의 주도 ○ 다양한 해산물을 이용한 음식, 특화관광도시로 유명함 ○ UNWTO 미식관광 포럼 2회 개최(총 3회) ○ 단위면적 당 가장 많은 미슐랭 레스토랑을 보유(총 17개 스타, 10개 식당) ？산세바스티안 관광청장 ？？ ○ 산세바스티안 관광청장(1997년~현재) ○ 다수의 미식관광 관련 국제포럼에서 전문연사로 활동(2007~현재) ○ 바스크 지방 대학(University of the Basque Country) 언론학 학사 ⑤까딸루냐 관광청장 및 바르셀로나 시의원 면담 ■ 까딸루냐 관광청장 면담 ○ 일 시 : ’18.03.26(월) 16:30~18:00 ○ 장 소 : 까딸루냐 관광청 ○ 참석자 : - 서 울 시 : 관광체육국장, 관광마케팅팀장 - 까딸루냐 관광청 : 관광청장, 마케팅 국장, 전략사업 국장 ○ 주요면담 내용 - 종교, 문화유산, 도보관광 등 특화관광 활성화를 위한 교류 기반 조성 - 특화관광정책 공유 등을 통한 교류 활성화 - 서울 특화관광정책 개발 참조를 위한 까딸루냐 사례 논의 ？까딸루냐 관광시장 현황 ？특수목적을 가진 관광객을 위한 특화관광자원 및 특화관광지로서의 까딸루냐 강점 ？특화관광 진흥을 위한 업계 지원, 홍보마케팅, 특화관광자원을 활용한 도보관광 코스 조성, 특화관광 상품개발, 코스 해설사 양성 등 특화관광 및 관광진흥정책 ？까딸루냐주(Cataluna) 개황 ？？ 위 치 : 스페인 북동부에 위치 북쪽으로 프랑스, 동남쪽으로 지중해를 면해있음 ○ 주도: 바르셀로나 ？？ 기 후 : 지중해성 기후 ？？ 면 적 : 32,108㎢ (서울의 53배) ？？ 인 구 : 약 757만명 (2012년 기준) ？？ 특 징 ○ 지중해, 피레네 산맥을 중심으로 광활한 자연경관과 세계문화 성당, 가우디 등 건축물이 관광 컨텐츠의 주류를 이룸 ○ ‘17년 외래관광객은 81.8백만으로 역대 최고치 기록하였으나 독립선언 이후 12월 관광객수가 13.96% 감소 ○ ‘17년 10월 27일 자치의회에서 독립 선언을 하였으나 중앙정부에서 자치권 회수 ？까탈루냐 관광청장 ？？ ○ 까딸루냐 관광청장(2011~현재) ○ 까딸루냐 공항공사 자문위원(2013~2017) ○ 나바라 대학 IESE 경영대학원(1999) ■ 바르셀로나 시의원 면담 ○ 일 시 : ’18.03.26(월) 12:00~14:00 ○ 장 소 : 바르셀로나 시청 ○ 참석자 : - 서 울 시 : 관광체육국장, 관광마케팅팀장 - 바르셀로나 시의회 : 시의원/관광국장, 지속가능한 관광 팀장, 지속가능한 관광 담당 ○ 주요면담 내용 - 과잉관광(투어리스티피케이션) 현상 대응 정책 공유 - 지속가능한 공정관광 관련 공동사업 논의 ？바르셀로나 ？？ 위 치 : 프랑스 피레네산맥에서 160km 남쪽에 위치 ？？ 기 후 : 지중해성 기후 ※ 7~8 월은 가장 더운 시기(28~29℃ ), 1~2월 가장 추운 시기 (4~5℃) ？？ 인 구 : 약 160만명 (2016년 기준) ？？ 면 적 : 101.9㎢ (서울의 1/6배) ？？ 특 징 ○ 스페인에서 두 번째로 큰 도시이자 가장 큰 항구 도시 ○ 풍부한 문화유산과 아름다운 자연경관으로 연간 550만명의 관광객이 방문하는 관광도시. 최근 관광객들로 인한 거주민의 피해를 일컫는 ‘투어리스피케이션’의 대표도시이며 거주자들의 관광에 대한 거부 운동을 벌이기도 함 ⑥테마 활용 관광(SIT) 활성화 정책 현장 방문 ？？ 질적혁신을 통한 서울관광의 재도약은 핵심과제 중 하나로 현재 서울 관광 중기발전계획 수립을 준비하고 있으며, 테마 활용 관광 활성화를 통한 서울관광 콘텐츠 다변화는 질적 혁신을 위한 전략 중 하나임 ？？ 스페인의 순례, 문화유적, 도시재생 컨셉 도보관광 등 테마를 활용한 관광(SIT) 활성화 사례 조사를 통해 우리시 특화관광 활성화 방안 모색 - 산세바스티안(특화), 산티아고데콤포스텔라(순례길), 도시재생(빌바오), 지로나(문화유적)는 테마 활용 관광의 대표 사례로 언급됨 ？？ 특히 서울 순례길이 2018년 교황청 등재 예정으로 우리시에서는 서울 순례길 관광활성화 종합계획을 수립 시행 중으로, 도심관광자원과 연계한 도보순례 코스 개발, 효과적인 순례길 마케팅 방안 마련 등 위해 조사 필요 ？？ 또한 우리시에서 운영 중인 해설사 연계 도보관광코스 활성화를 위해서도 특화관광자원을 결합한 관광코스 등 조사 필요 ○ ‘도시재생’ 테마 빌바오시 공식 운영 도보관광 시찰 - 빌바오 : 20세기 초 스페인에서 가장 부유한 항구 공업도시였으나 철강자원의 고갈과 1970년 이후 조선, 철강 산업이 아시아로 이전되며 도시 쇠퇴함. 1989년 도시재생을 위한 종합계획 수립하여 네르비온 강을 중심으로 문화, 경제 활동이 전개되도록 친환경적으로 도시를 재정비하고, 구겐하임 미술관을 유치함. 도시 전체에 공공디자인 개념을 도입하였으며, 시민과 관광객이 즐길 수 있는 문화와 환경을 조성함 ？빌바오 ？？ 위 치 : 수도인 마드리드 북서쪽으로 약 300km 떨어진 곳에 위치 ？？ 기 후 : 해양성 기후 ※ 7~8 월은 가장 더운 시기(26~28℃), 1~2월 가장 추운 시기 (5~6℃) ？？ 인 구 : 약 35만명 (2012년 기준) ？？ 면 적 : 41.5㎢ (서울의 1/9배) ？？ 특 징 ○ 바스크 지방 비스카야 주의 주도 ○ 1970년대 이후 침체된 도시를 살리고자 지방 정부가 문화산업에 투자하여 ‘구겐하임 미술관’을 유치. 문화관광 도시로써의 도시재생 성공 사례로 손꼽힘 - 구겐하임 미술관 : 1997년 10월 개관. 네르비온 강에 정박한 선박형상의 티타늄 3만3천장으로 외부 장식. 날씨에 따라 신비스런 색조를 연출하는 이 미술관은 20세기 인류 최고의 건축물로 극찬을 받기도 함. 구겐하임 미술관 개관 5년만에 건립 투자금을 모두 회수하였으며, 호텔 수가 10배 증가, 신규 일자리가 4천여 개 생기는 등 문화를 통해 경제적 가치를 창출하는 ‘빌바오 효과’의 주역이자 도시재생의 상징적 건축물로 거듭남 ○ 산세바스티안 ‘특화관광’ 테마 골목길여행 시찰 - 특화관광의 도시 산세바스티안 : 2016년 유럽의 문화수도로 선정된 바 있는 산세바스티안은 약 100년전 스페인 귀족들의 휴양지로 유명했으며, 현재는 전 세계에서 단위면적당 가장 많은 미슐랭 레스토랑을 보유하고 있는 미식가들의 성지로 불리는 도시임 (총 10개 미슐랭 레스토랑, 17개 스타 보유). UNWTO 미식관광 포럼이 개최되는 주도시이며, 산세바스티안에 있는 바스크 컬리너리 센터는 세계최고 수준의 요리 커리큘럼을 제공하는 것으로 유명함 - 핀초스(Pintxos) 골목길여행 : 핀초스는 바스크 지방의 타파스로, 고기나 채소, 해산물 등을 꼬챙이에 끼워 작은 접시에 올리는 간단한 음식으로 안주, 전채요리에 해당함. 시내 골목에 위치한 여러 바(Bar)에 들어가 다양한 종류의 핀초스를 맛보며 골목길을 탐방하는 핀초스 골목길여행은 산세바스티안의 대표적인 문화관광으로 자리매김함 - 전통사과주 양조장(Txotx) 체험 : 매년 1월부터 4월까지 체험할 수 있는 바스크 지방의 전통사과주 양조장 체험은 관광객이 양조장에 가서 사과주의 전통 제조방식에 대해 학습하고, 다양한 목통에 담긴 사과주를 직접 시음해보는 체험으로 지역의 전통문화와 음식을 테마로 활용한 관광상품임 ○ 세계적 성지순례길 ‘산티아고 순례길’ 시찰 및 순례길 공식안내소 방문 및 면담 - 산티아고 순례길 ？ 사도 야고보의 무덤을 순례하기 위해 스페인의 산티아고 데 콤포스텔라까지 가는 길을 뜻함. 십여 개의 순례길이 알려져 있는데 그 중 가장 많이 이용하는 길은 프랑스 생장피에드포르에서 시작해 피레네 산맥을 넘어 산티아고에 가는 ‘프랑스 길’(총 807km)임. ？ 프랑스 길 이외에도 북쪽 길, 포르투갈 길, 아라곤 길 등 수많은 길이 있음. 중세 때 신앙인들은 자신의 죄를 씻기 위해 사도 야고보의 무덤을 순례했고, 그 길에 사는 주민들은 순례자를 대접함으로 자신의 죄를 씻을 수 있다고 생각함. 2016년 기준 약 146개국 28만명(한국인 보행자 약 4,534명/1.63%)의 관광객이 산티아고 순례길을 걸으며 서로 다른 문화에 대한 이해를 제고하며 순례관광을 체험함 - 순례자협회 사무소(OFICINA DE ACOGIDA AL PEREGRINO) 방문 및 관계자 면담 ？ 방문일시 : 3.24(토) 10:00~12:00 ？ 기관설명 ？산티아고 데 콤포스텔라 대성당이 운영하는 산티아고 순례길 공식 순례자 사무소. 산티아고 순례길을 여행한 이들의 순례자 여권에 최종 도장을 찍고, 순례인증서를 발행하는 순례길 종합안내센터 ？ 면담내용 : 도심연계 서울 순례길 코스 개발 및 마케팅을 위한 산티아고 사례 논의 ？산티아고 순례길 안내체계, 홍보마케팅 방안 ？일반 관광객도 즐길 수 있는 순례길 연계 관광코스 ？스탬프 투어, 순례인증서 등 콘텐츠 운영 방법 조사 ？산티아고 순례길 활성화를 위한 지방정부와 교구의 역할 분담 ？산티아고 데 콤포스텔라 ？？ 위 치 : 스페인 북서부 지역 갈리시아 지방 라코루냐 주에 위치 ？？ 기 후 : 해양성 기후 ？？ 인 구 : 약 9만명 (2016년 기준) ？？ 면 적 : 220㎢ (서울의 약 1/3배) ？？ 특 징 ○ 갈리시아 지방 라코루냐 주의 주도 ○ 1985년 유네스코 문화유산 지정, 2000년도 유럽 문화 수도로 선정 ○ 산티아고 데 콤포스텔라 대성당은 12사도 중 하나인 야고보의 유해가 매장된 곳으로, 성 야고보의 길로 불리는 성지순례의 종착지 ※ 산티아고 순례길은 로마, 예루살렘와 함께 가톨릭의 3대 성지 ○ 유네스코 문화유산 지정도시 지로나 시찰 - 지로나 : 영화 ‘향수’, 한국 드라마 ‘푸른 바다의 전설’, 미국 드라마 ‘왕좌의 게임’ 등 다수 작품의 촬영지로 유명한 지로나는, 스페인의 피렌체란 별명을 가진 도시로 로마시대 성벽과 고딕양식의 대성당, 이슬람 사원, 유대인 역사박물관 등 중세 유럽의 유적이 즐비함. 유네스코 문화유산 활용 도보관광 코스 등 시찰 ？지로나 ？？ 위 치 : 스페인 북동부 지역. 바로셀로나에서 99km 떨어진 곳에 위치 ？？ 기 후 : 온난 습윤 기후 ※ 7~8 월은 가장 더운 시기(19℃), 1~2월 가장 추운 시기 (8~9℃) ？？ 인 구 : 약 9만 8천명 (2016년 기준) ？？ 면 적 : 39.1㎢ (서울의 1/9배) ？？ 특 징 ○ 카탈루냐 지방 지로나주의 주도 ○ 유네스코 문화유산 지정도시 ○ 상업 중심지라는 뜻의 ‘엠푸리에스’라고 불릴 정도로 과거 무역의 거점지 였으며 전투와 침략의 흔적 또한 많은 ○ 13세기 만들어진 석조 건물 등 잘 보존된 유대인 지구로 ‘유대인 마을’이라는 별명을 갖고 있기도 함 4. 여행 경비 가. 경비 총액 : 나. 산출 내역 (단위 : 원) 구 분 계 항공료 준비금 (여행보험) 체 재 비 비고 (여비등급) 소 계 (원단위절사) 일 비 식 비 숙박비 (실비상한액) ※ 기준환율 : 1USD = 1,089.03원('18.2.21 KEB 하나은행 최초 매입기준 환율 적용), 원단위 절사 ※ 국가 및 도시별 등급 : ‘나’등급(스페인) 다. 산출 기준 - 기준환율 : 1USD 1,089.03원 (’18. 2.21 KEB하나은행 최초 매입기준) - 항 공 료 ▶ 인천-빌바오 / 바르셀로나-인천 ？ 대한항공, 에어프랑스 이용(1인 대한항공 IVR 견적, 1인 일반여행사 견적 적용) ▶ 산세바스티안-산티아고데콤포스텔라 / 산티아고데콤포스텔라-바르셀로나 ？ 이베리아항공, 부엘링항공 이용 (IVR 적용 불가, 일반여행사 견적 적용) - 준 비 금 : 여행자보험료 - 공무원 여비 구분 ？？ 국가 및 도시별 등급 : ‘나’등급(스페인) ？？ 공무원 여비규정 : 제1호 ‘라목 나등급’ 1명(관광체육국장), 제2호 ‘가’목 나등급 1명(관광안내서비스팀장) - 일 비 : ‘국외업무여비 절감기준’ 의거 여행일수에 따라 지급 - 식 비 : 식비는 식수(1일 3식)로 계산, 기내식, 탑승 전, 도착 후 및 행사식 제공시 식수 제외 ？？ 식수 16식 = 24식(8일) ？ 1식(출국일 탑승전) ？ 3식(기내식) ？ 3식(행사식) ？ 1식(귀국일 도착후) - 숙 박 비 : 실비상한액 적용 (실비정산) 라. 예산 과목 - 관광체육국 관광정책과, 아시아 최고 관광도시로의 도약, 서울 관광자원 발굴 및 상품화, 서울관광 동향 분석 및 민관협의체 운영, 국외업무여비 (202-03) 5. 여행 효과 및 시정활용계획 가. 제1회 UNWTO 순례관광 포럼 참가 및 사례발표로 「2018 교황청 공식 등재 순례지 서울 순례길」관광자원 홍보 및 아시아 대표 순례도시 이미지 선점하여 추후 서울 순례길 방문객 증대 도모 나. 유럽대표 순례도시 갈리시아 지방, UNWTO와 업무협약 체결 및순례관광 활성화 협력관계 구축으로 시너지 효과 제고 다. 2018년 교황청 공식 순례지 등재를 앞두고 도심 연계 순례길 코스 개발 등 서울 순례길 관광 활성화를 위한 정책 사례 벤치마킹 라. 순례, 도시재생 컨셉 도보관광 등 테마를 활용한 특화관광(SIT) 정책 사례 시찰, 현지기관 면담, 자료 수집 및 분석을 통해 우리시 적용방안 모색 붙임 1. 세계관광기구(UNWTO) 초청장 붙임 2. 까딸루냐 관광청 초청장 붙임 3. 산세바스티안 관광청 초청장 붙임 4. 바르셀로나 시의회 초청장 붙임 5. 항공운임증명서 붙임 1. 세계관광기구(UNWTO) 초청장 붙임2. 까딸루냐 관광청 초청장 붙임3. 산세바스티안 관광청 초청장 붙임 4. 바르셀로나 시의회 초청장

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