다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로관리과-18765 결재일자 2018.12.19. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도로관리팀장 도로관리과장 송은주 최연우 12/19 박문희 협 조 주무관 이정수 2019년 도로정보시스템 통합유지관리사업 제안서 평가계획 2018. 12. 도로관리과 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ 2019년 도로정보시스템 통합유지관리 제안서 평가계획 「2019년 도로정보시스템 통합유지관리」입찰 참여업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하기 위하여 제안서 평가위원회를 개최하고자 함 1 사업 개요 ？ 사 업 명 : 2019년 도로정보시스템 통합유지관리 용역 ？ 사업기간 : 2019.1.1. ~2019.12.31 ？ 사 업 비 : ？ 낙찰방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 - 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) ？ 사업내용 - 포장도로관리시스템 유지관리 및 사용자 지원 - 제설현장관리시스템 유지관리 및 사용자 지원 - 도로관리시스템 유지관리 및 사용자 지원 - 굴착복구시스템 유지관리 및 사용자 지원 2 관련 근거 ？ 2019년 도로정보시스템 통합유지관리 유지운영 사업계획(국장방침, 2018.10.22.) ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조, 제44조 ？ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 ？ 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 3 제안서 평가 및 협상대상자 결정 ？ 제안서 평가일정 - 제안서 접수마감 : ’18.12.18(화) - 제안서 평가위원 선정 : ’18.12.18(화) - 제안서 평가위원회 개최 : ’18.12.21(금) 14:00 ？ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 - 제안서 평가항목 및 배점 구 분 배 점 평가자 합 계 100 기술능력평가 정량평가 20 주관부서 정성평가 70 평가위원 입 찰 가 격 평 가 10 입찰가격 평점산식 적용 평가 - 정량평가(20점) ？ 평가방법 : 제안서 평가방법 세부기준에 의거 ？ 평가내용 평가항목 배점 및 평가지표 평가방법 합 계 20 기술인력 보유상태 6 기술등급 및 경험 기준점수비례제 수행경험 실적금액 3 실적 금액 절대평가제 실적건수 3 실적 건수 상대평가제 경영상태 6 기업신용평가 등급 확인서 절대평가제 신인도 2 기술(품질)인증보유, 하도급관련, 혁신형 중소기업 절대평가제 가점 약자 및 우수기업(7.6), 일자리창출(2) 고용안정(4) 가산점 ※ 배점한도를 넘지 않는 범위(20점) 내에서 부여 감점 근로관계법 준수 정도(-6) ※ 임금체불 및 하도급 부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 ※ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 및 하도급 상습위반 등 ※ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) - 정성평가(70점) ？ 평가방법 : 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하며, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’등급으로 처리 등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 ？ 평가내용 평가부문 평가항목 배점 전략 및 방법론 ？ 사업에 대한 이해도 ？ 추진전략의 창의성 및 타당성 ？ 적용기술의 확정성 및 실현가능성 12 70 기술 및 기능 ？ 시스템 기능개선 방안 ？ 세부사업수행내용 및 수행방안의 적정성 ？ 시스템 유지보수 방안의 적정성 20 성능 및 품질 ？ 성능확보방안의 적정성 ？ 품질보증 방안의 적정성 8 프로젝트 관리 ？ 프로젝트 관리방법론의 적정성 ？ 수행조직 및 참여인력의 적정성 ？ 일정계획의 적정성 15 프로젝트 지원 ？ 교육훈련 및 기술이전의 적정성 ？ 백업/복구 및 장애대응방안의 적정성 ？ 보안대책의 적정성 15 ？ 입찰평가 산식(평점 산식) · “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기순”의 입찰가격 평점산식에 의함 - 협상대상자 선정 ？ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 제안사를 협상적격자로 선정 ？ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자 ？ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨 ？ 기타사항 - 제안서 기술 평가 내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 징구 - 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가위원 실명별 점수는 공개하지 않음 - 협상 성립 시 업체에 서면 통보함 4 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？ 제안서 평가위원회 구성 - 평가위원장 : 위원중 호선 선출 - 평가위원 : 8명(평가위원장 포함) 분야 인원 정보시스템 IT전략 GIS 8명 3 2 3 - 의결 : 평가위원회 의사 및 의결정족수는 과반수로 함 ※ 업체 선정을 위한 제안서 평가에 있어 공지된 평가기준 및 방법과 선정에 필요한 사항 등에 대하여는 평가위원회 의결로 변경할 수 있음 ？ 제안서 평가위원회 위원 선정 - 평가위원 후보자 선정: 정보기획담당관 - 입찰참가자 제안서 제출시 전문분야별 평가위원 번호 추첨 - 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 - 추첨되지 않은 위원은 평가분야별 연장자 순으로 지정 - 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ？ 선정된 평가위원에게 위촉 및 참석 의뢰 공문 전달 ？ 제안서 평가위원회 개최 - - 운영 : 평가회의는 1？2？3부로 나누어 운영 ？ 평가위원의 제안서 검토 및 질의응답을 통해 평가 ？ 제안서 사전 미배포로 평가위원 제안서 검토시간 부여 ？ 제안업체별 총 30분씩 시간배정(발표 및 질의응답) - 제안 발표 및 질의 응답 ？ 제안설명 순서 : 제안서 접수시에 추첨으로 결정 ？ 질의응답시간은 업체당 10분으로 제한하되, 참여업체수를 고려하여 제안발표 시간은 위원회에서 조정 가능 ？ 참석인원 : 제안업체의 사업관리자(PM)이 직접 설명(배석인원 업체별 2명이내) ？ 준 비 물 : 노트북, 발표자료 - 위원회 진행순서 [제1부] 개 회 ？ 인사말씀, 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 등 ？ 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약서 ？ 평가위원장 호선 ？ 평가위원장 호선, 사전의결 ？ 제안서 사전 검토 ？ 제반 보안사항 준수 서약서 ？ [제2부] 업체 제안 설명 ？ 업체별 제안설명 및 질의응답 ？ [제3부] 기술평가(정성평가) ？ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가위원별 평가 ？ 정성평가 집계 ？ 각 위원별 최고 및 최저 점수 제외/ 소수점이하 다섯째자리에서 반올림 ？ 가 격 평 가 ？ 가격입찰서 개찰 후 가격평가 평점산식에 의거 평가집계 ？ 종 합 집 계 ？ 종합평가서 작성 (※ 기술평가점수 85%미만은 탈락) ？ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명 ？ 평 가 의 결 ？ 협상적격자 선정 및 협상 순위 결정 5 행정 사항 ？ 제안서 평가위원 추천 의뢰 - 정보화기획담당관 - 추천의뢰 위원 24명(전문분야별로 3배수 후보위원 추천) ？ 평가위원회 개최를 위한 회의장소 및 준비물 확보 - 빔 프로젝터, 스크린, 노트북, 명패, 필기도구, 음료, 다과 등 ？ 평가위원 참석수당 지급 - 소요예산 : 1,200,000원 - 산출내역 : 150,000원 × 8명 × 1회 ？기본료 : 100,000원, 초과 : 50,000원 (초과는 2시간 이상시 1일 1회에 한하여 지급) ？ 예산과목 - 도로시설물 관리, 도로 및 도로부속물 관리, 제설대책추진, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가위원명부 1부. 2. 제안서 평가위원회 운영관련 서식 1부. 끝.

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