다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-7175 결재일자 2018.12.18. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 최병조 설수호 최광열 12/18 오정일 협 조 - 고드름 안전사고 방지를 위한 - 생활 안전 Safe Care-Service (겨울철 소방안전대책 특수시책) 동작소방서 (재난관리과) - 고드름 안전사고 방지를 위한 - 생활 안전 Safe Care-Service 매년 고드름 안전조치 출동이 증가되고 동일한 대상·지역에서 반복되는 경우가 많은바 사전관리를 통하여 고드름으로 인한 안전사고를 사전에 방지하고 적극적인 Safe Care-Service를 제공하고자 함. ① 추진근거 ○「소방기본법」제16조의 3(생활안전 활동) ○「119구조ㆍ구급에 관한법률」제4장 긴급구조ㆍ구급활동 등 ○ 2018년 겨울철 소방안전대책 추진계획 알림(예방과-13907) ○ 2018년 겨울철 한파 대비 재난안전대책 추진계획 알림(市재난대응과-24703) ② 추진배경 ○ “대전광역시 18층 아파트에서 낙하 고드름을 맞아 1명이 사망” ○ “청주시 사천동의 한 상가 건물을 지나던 70대 행인이 고드름 파편에 얼굴 다쳐” ○ “러시아 겨울철 고드름의 낙하로 매년 수십명 사망” 한파보다 무서운 것은? 바로 고드름! 대형고드름은 떨어지는 시간이 매우 짧고 충격이 사람몸무게의 수십~수백배에 달하기도 하며, 이런 고드름이 떨어지면 강화유리도 산산히 부서지고 자동차 차체가 찌그러질 정도로 위협적이고 머리에 맞게되면 두개골 골절이나 뇌출혈이 발생하고 후두부나 목부위에 맞으면 경추 손상으로 사망에 이를 수도 있습니다. ③ 한파관련 동작구 관내 출동현황(최근3년) □ 월별 출동건수 구분 ‘15년~16년’ ‘16년~17년’ ‘17년~’18년 12월 1월 2월 12월 1월 2월 12월 1월 2월 출동건수(건) 1 19 4 1 16 3 11 27 31 □ 각 안전센터별 출동건수 구분 합계 현장대응단 (구조대포함) 노량진 상도 백운 출동건수(건) 113 27 28 29 29 ④ 추진사항 1 고드름 안전사고 방지 안내문 제작 □ 안내문 제작 구매 : 1,000매(구조팀 별도 제작 구매) □ 배부대상 : 현장대응단 및 각 안전센터별 200매 □ 고드름 사고 예방 수칙 고드름 사고는 예방이 최선입니다. ! ♣ 눈이 온 뒤 즉시 제설작업! ♣ 옥상과 배수로의 수시 점검은 필수! ♣ 보일러배기통과 처마 하수배관 등은 정기적으로 확인! ♣ 장기간 집을 비울때는 수도계량기 및 수도관에 보온조치! ♣ 작은 고드름은 미리 제거! ♣ 고드름이 자주 맺히는 곳에 주의 안내문을 붙이고 대형 고드름이 생긴 건물 인도에 경고문을 붙이거나 통제선 설치! ♣ 고층 건물이나, 큰 고드름 발견 시 119에 신고! 2 안내문 전달 및 예방 홍보 □ 추 진 : 간부현지확인 및 현장대응단 및 각 119안전센터 □ 기 간 : 겨울철 기간중(‘18년 12월 ~ ’19년 2월) ① 생활안전구조대 ？ 안내대상 : 신규 출동대상 & 최근3년 2회 이상 출동 대상 ☞[붙임2 참조] ？ 안내방법 : 생활안전 구조 출동 및 순찰시 배부 ？ 내 용 : 안내문 전달 및 고드름 안전사고 경각심 고취 ② 간부현지확인 시 안내문 전달 및 사전홍보 ？ 시 기 : 연말연시, 설연휴기간 등 간부현지확인 기간 ？ 추진대상 : 건축공사장, 재래시장, 1인 지정 화재취약대상 등 ？ 추진방법 : 현지 방문 관계자 안내 및 경각심 고취 ※ 해당대상물 고드름 사고로 인한 손해발생시 법적 책임 연류 가능 안내 3 고드름 발생 대비 사전 차단？제거 및 대응 □ 추 진 : 현장대응단 및 각 119안전센터 □ 시 기 : 겨울철 기간중(‘18년 12월 ~ ’19년 2월) ① 고드름 제거 (고소)작업 등 구조활동 ？ 출동시기 : 12월 말 ~ 2월 말 ？ 내 용 : 한파로 인한 고층건물, 주택가 대형 고드름 발생 ？ 상습 결빙 지역, 출동 잦은 지역 파악？관리 ？ 사고현장 안정화 작업, 경계구역 설정 유의 ？ 순찰, 출동 귀서 간 고드름 발견 시 신고 접수 전 사전 제거 <주요 사례> ？ 강남구 대치동 건물 18층 외벽 고드름 낙하로 행인 다침(‘18. 1.) ？ 고드름 제거로 인한 주변 구조물, 차량 등 파괴 우려(‘14. 12.) ？ 일몰 후 어두운 주변 환경으로 인한 작업 불가 사례(‘15. 1.) ☞ 사례참고로 작업전 장비, 대원안전 확인 및 조치불가로 인한 안내 시 안전 관련 주의 사항 등 당부 필수 ⑤ 행정사항 □ 각 부서에서는 고드름 안전조치 현장활동시 위험요인 사전 파악 및 안전책임관 지정 등 직원 안전사고방지에 철저를 기하기 바라며, □ 현장대응단 및 각 119안전센터에서는 본 안전대책에 따른 고드름 방지작업 및 안내문 배부 등 추진 결과를 ‘19년 3월 1일 까지 서식[3]에 의거 재난관리과로 제출하시기 바랍니다. 붙임 1. 고드름 안전조치 안내문(안) 1부. 2. 안내문 배부대상 1부. 3. 추진결과 제출 서식 1부. 끝. [붙임1] 고드름 안전사고방지 안내문(안) [붙임2] 동작구 관내 2회 이상 고드름 제거 요청 대상 출동센터 출동시간 사고종별 주소 장소 출동개요 현장대응단 2018-01-07 13:36 안전조치 동작구 대방동397-4 연립·다세대주택 상기번지 고드름제거 출동 현장대응단 2018-02-09 17:16 자연재난 동작구 대방동397-4 기타 공동주택 상기번지 고드름제거 출동 노량진119안전센터 2016-02-02 19:13 기타 동작구 본동51-12 단독주택 상기 지번 고드름 제거 신고건 노량진119안전센터 2016-03-01 11:47 기타 동작구 본동51-12 단독주택 상기 지번 고드름 제거 신고 백운119안전센터 2017-01-31 15:59 자연재난 동작구 상도1동상도터널 상도역에서 한강대교방향 km지점508-1 일반도로(터널,지하도) 고드름 안전조치요청. 상도119안전센터 2017-01-31 15:35 안전조치 동작구 상도1동상도터널 상도역에서 한강대교방향 0km지점508-1 기타 도로,철도 고드름제거 요청 상도119안전센터 2017-12-22 19:13 기타 동작구상도동(청구빌라 , (2차) )335-136 연립·다세대주택 동작구 상도동(청구빌라. 고드름 제거 요청 현장대응단 2017-12-22 19:34 안전조치 동작구상도동(청구빌라 , (2차) )335-136 연립·다세대주택 상기번지 고드름 제거 요청 현장대응단 2018-02-03 08:45 자연재난 동작구 상도동285-20 기타 공동주택 상기번지 고드름제거 출동 상도119안전센터 2018-02-04 09:42 안전조치 동작구 상도동285-20 연립·다세대주택 고드름 제거 요청 상도119안전센터 2018-02-14 08:55 안전조치 동작구 상도동285-20 연립·다세대주택 고드름제거 요청 상도119안전센터 2017-12-13 15:28 안전조치 동작구 상도동335-136 연립·다세대주택 건물 벽면 고드름제거 요청 상도119안전센터 2017-12-15 13:26 안전조치 동작구 상도동335-136 연립·다세대주택 .고드름 안전조치 요청 현장대응단 2016-01-28 20:47 기타 동작구 상도동411 아파트 상기번지 고드름제거출동 백운119안전센터 2016-01-28 20:52 자연재난 동작구 상도동411 아파트 102동505호 연통에 고드름 제거요청. 현장대응단 2016-01-27 07:35 기타 동작구 상도동인근건물 정보: 남동쪽[↘] 126m204-177 도로교통 상기번지 고드름제거 출동 상도119안전센터 2017-01-31 15:49 안전조치 동작구 상도동인근건물 정보: 남동쪽[↘] 126m204-177 일반도로(터널,지하도) 신상도 터널 위 고드름 제게 요청 백운119안전센터 2017-01-22 13:51 자연재난 동작구 상도동인근건물 정보: 북동쪽[↗] 30m159-411 일반도로(터널,지하도) 상도지하차도천장에 고드름제거요청. 현장대응단 2017-12-21 13:32 자연재난 동작구 상도동인근건물 정보: 북동쪽[↗] 30m159-411 일반도로(터널,지하도) 터널 내 고드름 제거 [붙임3] 고드름 안전조치 결과 보고 연번 일시 장소 출동대 동원현황 작업내용 비고 펌프 및 인원4명 3층 베란다 고드름 제거 조치 [결과보고(사진)] 【 붙임 3-1】 고드름 안전사고 방지 안내문 배부 결과 연번 일시 배부대상 출동대 배부매수 비고

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