다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시계획과-17108 결재일자 2018.12.3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도시계획정보팀장 도시계획과장 박지선 김수웅 12/03 양용택 협 조 2019년 UPIS 및 도시계획포털 유지관리 용역 제안서 평가 계획 2018. 11. 도시계획국 (도시계획과) ‘19년 UPIS 및 도시계획포털 유지관리 용역 제안서 평가 계획 『2019년도 UPIS 및 도시계획포털 유지관리 용역』 입찰 참가업체의 제안서 평가를 위한 평가위원회를 구성？운영하여 사업수행능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선 협상대상 적격업체를 선정하고자 함. Ⅰ 용역개요 ？？ 용 역 명 : 2019년 UPIS 및 도시계획포털 유지관리 용역 ？？ 용역기간 : 2019. 1 ~ 12 (12개월) ？？ 용 역 비 : 174,910,000원 ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 주요 과업내용 ○UPIS 응용S/W(도시계획입안·결정지원시스템, 3차원의사결정지원시스템, 과밀부담금관리시스템, 인트라넷 사이트 등) 기능개선 및 유지관리 ○베이스맵 등 (수치지형도, 연속지적도, 건물 등) DB 갱신 ○도시계획포털사이트(http://urban.seoul.go.kr) 운영 및 유지관리 ○상용소프트웨어(2식) 유지관리 및 장애대응 - 웹서버(JEUS & WebToB), 3D 지도엔진(IntraMap 3D) ○UPIS DB 현행화(도면입력) 유지관리 - 도시관리계획 입안·결정도면 편집(도형.속성) 및 DB 탑재 - 도면편집 전문인력 : 중급기능사 1인 상주 ○UPIS 문화재 주제도 및 시유지매칭 DB 갱신 ○UPIS 용도지역？지구？구역 데이터 정확도 제고 Ⅱ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호) ○ 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시) ○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보기획담당관) ？？ 평가항목 및 배점 ○ 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) ○ 입찰가격 평가 : 10점 ○ 종합평가점수 산출 - 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점) ？？ 기술능력평가 ○ 정량적 지표의 평가는 담당부서에서 [붙임3] ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가 ○ 정성적 지표의 평가는 제안서 평가위원회에서 [붙임4] ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가 ？？ 입찰가격평가 ○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 - 평점 = 10(입찰가격평가 배점한도) × (최저입찰가격 / 해당 입찰가격) ○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 100분의 80으로 계산 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 제5장 ？？ 협상대상자 선정 및 협상 ○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ※ 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰 ○ 협상순위는 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수가 고득점 순으로 협상실시 - 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정 ○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 ○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부침 ○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 제안서 평가위원회 개최(안) ？ 일 시 - 1회차 : · 제안서 접수 및 입찰참가 등록: 12. 5(수) · 응찰 업체가 2개 업체 이상일 경우 2회차 평가위원회 미운영 - 2회차 : · 제안서 접수 및 입찰참가 등록: 12. 17(월) 예정 · 1회차에서 응찰 업체가 1개 업체 이내일 경우 평가위원회를 연기 후 2회차에서 운영 ○장 소 : 서울시청 별관 2동 3층 공용회의실 ○운영방법 - 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가 - 평가회의는 1·2·3부로 나누어 운영 - 제안업체별 총 30분씩 시간배정(제안설명 20분, 질의응답 10분) ○위원회 개회 - 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최 - 다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석한 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 개최 ○ 제안서 사전검토 - 제안서 평가에 앞서 제안서의 심층검토를 위해 평가회의 개최 전에 제안서 사전검토 시간 부여 (60분이상) ○ 평가회의 진행순서 구 분 (2시간 20분) 내 용 비 고 제1부 (30분) 개 회 인사말 20분 위원소개, 사업 및 평가방법 안내 위원장 선출 서약서작성 서약서 및 사전의결 10분 제2부 (60분) 제안업체별 설명 및 질의 발표 및 질의(업체1) 발표20,질문10 발표 및 질의(업체2) 발표20,질문10 제3부 (50분) 평가집계 정성적평가 및 집계 30분 제안가격 평가 종합평가서 작성 평가의결 종합평가서 집계 20분 평가의결서 작성 ※ 제안업체 수에 따라 발표시간 변경가능 ？？ 평가위원회 구성 ○평가위원 자격기준 -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조 (평가위원의 위촉)의 자격을 갖춘자 ○위 원 장 : 참석위원 중에서 호선 ○평가위원 수 : 3개 분야 8명 구 분 공간정보 정보시스템 웹콘텐츠 비고 위원수(명) 3 3 2 위원장 포함 후보자 추천수(명) 15 15 10 5배수 ○간 사 : 담당사무관(도시계획정보팀장) ？？ 평가위원 선정 ○평가위원 예비명부 작성 - 평가위원 후보는 평가위원관리시스템(정보기획담당관)에서 선정 - 후보자 명부 작성 : 전문 분야별 평가위원 수의 5배수 ※ 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행 - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징수와 평가 시 유의할 사항을 사전에 교육 ○제안서 평가위원 확정 - 입찰참가자가 제안서 제출시 전문분야별 평가위원 번호 추첨 ※ 분야별 평가위원수의 3배수 추첨 - 전문분야별 다빈도 순(동일한 경우 연장자순)으로 추첨된 인원에 대하여 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 Ⅳ 행정사항 ？？ 제안서 평가위원 후보자 의뢰 : 정보기획담당관 ？？ 제안서 평가위원 수당지급 ○ 소요예산 : 1,200,000원 ○ 산출내역 : 150,000원 × 8명 - 일당 : 기본료 100,000원 , 초과(2시간 이상시) 50,000원 ○ 예산과목 : 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비 [붙임] 1. 협상에 의한 계약체결 기준 2. 제안서 평가항목 및 배점기준 3. 정량적 지표의 평가기준 4. 정성적 평가항목 및 배점 5. 입찰가격 평점산식 6. 참여인력 정량적평가 기술등급 및 인정범위 [서식] 1. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 2. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 3. 정성적 평가표(위원별) 4. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 5. 정량적 평가점수 집계표 6. 가격 평가점수 집계표 7. 종합 평가점수 집계표 8. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 9. 평가위원별 평가점수표(공개용). 끝.

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도시계획과-17108

D0000035041020