다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전국체전기획과-9405 결재일자 2018.12.3. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 실무사무관 대외협력팀장 전국체전기획과장 김인숙 김용은 12/03 하영태 ‘제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전’ 자문위원회 결과보고 2018. 12. 관광체육국 (전국체전기획과) 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 자문위원회 결과보고 Ⅰ 회의 개요 ？？ 일 시 : 2018.11.28(수), 10:30 ~ 12:30 ？？ 장 소 : 서소문청사 별관2동 3층 회의실 ？？ 참 석 : 9명 ？ 내부위원 : 전국체전기획과장, 市체육회 및 市장애인체육회 ？ 외부자문위원 :손형채(前 평창동계올림픽 홍보실장) 외 5명 분야 성 명 소속/직위 분야 성명 소속/직위 ？？ 안 건 : 성화봉송 일정 및 축하행사에 대한 자문 ？ 전국체전 및 장애인체전 성화봉송 일정 및 범위 결정 ？ 전국체전과 장애인체전 동시 성화봉송 여부 결정 ？ 시？도, 자치구 성화봉송 지역축하행사 공연 콘셉트 결정 ？ 장애인체전 성화채화 공연 장소 및 공연콘셉트 결정 ？ 성화주자 구성 방법 및 성화봉송협의체 구성관련 등 Ⅱ 자문내용 주요 자문 내용 <성화봉송 콘셉트> ？？ 전국체전을 올림픽 프레임으로 접근하면 실패할 것임 ？？ 성화봉송은 서울시만의 행사가 아니라 전국의 체육인과 전국 국민을 체육을 통해서 하나로 묶는 과정이므로 전국시도의 참여를 이끌어 낼 수 있는 명분을 만들어 내야 할 것임 - 수도권까지 합쳐 2천오백만명이 거주하는 서울시가 역량을 베풀고 나누어 줄 수 있는 잔치가 되어야 함(서울시에 지역특산물 장터 개선 및 지역판매처 소개 등) ？？ 3.1운동 100주년 → 임정 100주년→ 전국체전 100년의 이미지를 연결하여 민족정신 함양과 지역화합의 장을 만들어 남북평화통일을 준비하는 컨셉을 만드는 것도 좋을 것임 - 성화봉송시 독립유공자 및 후손들을 성화주자로 선발하는 방안 마련 등 <봉송경로 결정 및 봉송 기간> ？？ 단순히 17개 시도 행정구역을 연결하는 것 보다는 과거 개최지 위주라든지 의미있는 몇몇 곳으로 봉송로를 구성하여 기간은 짧게, 효과는 강력하게 추진 ？？ 코스는 흘러가는 코스(차량봉송)와 집중코스(주자봉송)로 이분화하여 구성하되 차량봉송의 경우엔 차량을 멋지게 디자인하여 이색적인 볼거리를 제공하는 것이 좋을 것임 <주자 선정> ？？ 과거 전국체전의 추억을 되살리기위해 당시 뛰었던 유명선수 및 일제 강점기에 항거한 독립유공자 후손 등을 성화주자로 구성하여 성화봉송 스토리텔링 홍보 <장애인체전 채화 장소> ？？ 서울시의 상징성과 장애인의 접근성 편의를 고려하여 광화문 광장을 추천하는 의견이 있었음 Ⅲ 위원별 자문내용 ？？ 위원별 주요 자문의견 ？ 배순학 - 마니산 성화채화에서 서울로 안치하지 말고 바로 시도봉송으로 돌입 - 추억을 되살릴 수 있도록 과거 개최지 위주로 성화봉송로 구성 및 당시 뛰었던 유명선수를 성화주자로 구성하여 세간의 이목 집중 - 전국적으로 성화봉송을 다 하는 것이 아니라 의미있는 곳을 지정하여 거점지역에서만 성화봉송하고 나머지는 차량을 멋지게 제작하여 차량으로 성화봉송 할 것 - 성화봉송의 대한체육회 및 지역체육회의 협조가 절대적으로 필요함 - 100회 체전을 서울의 대회로 생각하면 안됨 - 전국체전은 3.1운동 정신을 받아서 한 것임 ？ 김찬휘 - 콘셉트를 생각해보고 거기에 맞는 홍보 마케팅 구성 (IT기술 구체화 한다든지 ) - 성화봉송을 할 때마다 거기에 맞는 기사거리가 나와야 할 것임 - 100회 전국체전은 남북정세에 집중해서 마케팅을 추진할 필요가 있음 - 전국순회시 각 지역에 기회요소를 얼마만큼 제공하느냐에 따라 참여도시의 관심도가 증대될 것임 - 장애인체전 분리했던 이유는 장애인을 배려하기 위한 것일 수 있음 - 장애인체전장소는 서울시의 상징성과 장애인의 접근성 편의를 위하여 광화문광장으로 하는 것이 좋겠음 - 장애인체전장소를 남산봉수대로 하는 것은 장애인의 접근을 어렵게 하여 성공적 장애인체전의 리스크를 만들 수가 있음 - 올림픽광장은 올림픽때 이슈화가 한번 되었기 때문에 장애인체전 성화채화 장소로는 적합하지 않음 ？ 윤성진 - 전국체전을 올림픽 프레임으로 접근하면 실패할 것임 - 평화와 화합의 남북해빙분위기와 100회 상징성으로 전국을 어떻게 끌어 안을것인가 성화봉송의 관건임 - 성화봉송은 서울시만의 행사가 아니라 전국의 체육인과 전국국민이 체육을 통해서 하나로 묶이는 과정이며, 이 임무를 서울시가 하는 것이므로 전국 시도의 참여를 이끌어내기 위한 명분을 만들어 내는 것이 중요함 ？ 단순하게 17개 시도를 연결시키는 것은 의미가 없음 ？ 지금까지 개최했던 도시를 돌던지, 100인의 스포츠영웅과 연결된 장소를 돈다던지 지역이 참여할 수 있는 상징성을 두지 않는다면 각 시도는 전국체전에 적극적으로 참여하지 않을 것임 ？ 지자체별로 내세우는 스포츠스타를 갖고 있는 도시를 연결한다던지, 자기 색깔을 갖고 있는 지자체를 연결하여 성화봉송로 결정(삼척 황영조 등) ？ 성화봉송이 전국의 의지를 하나로 모으는 상징적 행사가 되어야 함 - 성화봉송 콘셉트는 이전 100년을 정리하고 서로 힘을 합쳐 앞으로 평화와 화합의 미래를 연다로 하는 것이 좋겠음 ？ 전국체전의 비전이 성화봉송의 비전과 연결성을 가져야 함 ？ 전국체전을 빌미로 전국 화합을 통해 남북평화통일을 여는 것을 서울에서 주도한다. ？ 3.1운동 100주년(3월), 건국운동 100주년(8월), 성화봉송(9월)100년의 행사가 쭉 연결되는 것이 좋겠음 - 서울의 상징성를 위해서는 남산봉수대를 추천하지만 장애인의 경우에는 고민이 있어야 할 것 같음 ？남산봉수대를 한다고 하면 마니산에서 봉화를 올려서 한라산까지 봉화를 올려서 전국을 연결하는 사전이벤트가 필요함 - 행정력은 한계가 있고, 지역체육회 등 민간단체를 활용하여 민간단체에서 먼저 붐을 일으켜서 자발적으로 전국체전에 참여할 수 있게끔 한다. - 성화봉송 기간은 길지 않게하고 서울과 지방의 동시봉송은 가능할 것임 - 성화봉송의 방향성만 제시하고 나머지 부분은 여건상, 인력상, 시기적 여건, 물리학적 여건은 나중에 운영사와 상의하면 될 것 같음 ？ 손형채 - 서울시가 중앙정부가 아니라서 지방자치단체의 권력구조의 평등성으로 인해 지방의 협조, 호응을 받는다는 것은 비현실적임 - 100회 전국체전 의미와 현실성 2가지를 고민해야 함 - 각 시도 체육인의 성과를 전시하고 자랑하고 각자 지역의 자기 홍보를 할 수 있게 해 주어 뛰어야할 이유를 주어야 함 - 서울시는 100년을 담고 새로운 100년을 기약할 수 있는 스케일을 갖춰야 하고 이를 각 시도에 보여줘야 함 - 원래 체전은 경쟁하면서 화합하는 것이므로 경쟁과 화합을 통해 얻은 결과물을 담아내고 새로운 비전을 제시할 거야 ？ 단순히 체전 하나을 가지고 갈 것이 아니라 서울시의 역량을 보여주는 것이 필요 ？ 서울시는 서울시민의 도시인 동시에 전국의 각지 각향에서 타지에서 온 사람들이 만든 이주민의 도시이므로 서울시의의 힘을 어떻게 나눠줄 것인가가 가장 중요함 - 서울시와 각 시도가 상생협력할 수 있는 방안을 마련하여 타 시도의 협력을 이끌어 낼 수 있는 명분이 필요함 ？ 지자체에 도움을 줄 수 있는 서울시 역할은 무진장 많다. ？ 지자체 먹거리를 가장 잘 소비할 수 있는 곳은 서울임 ？ 수도권까지 합쳐서 2천오백만명이 거주하는 서울시가 역량을 베풀고 나누어 줄 수 있는 잔치가 되어야 함 ？ 체육인의 잔치 + 지역사회 홍보 및 먹거리 홍보로 사회적 설득력을 가질 수 있어야 함 - 서울에서 지자체의 체육적 성과물 전시하여 지자체가 뛰어야할 명분을 주어야 함 - 100회는 느낌이 안오므로 100년을 잡아야 함 - 모든 코스에 주자가 다 가는 것이 아니라 이슈거리를 잡고 이동해야 함 ？ 성화봉송 코스는 가되 흘러가는 코스, 집중된 코스로 분리해야 함 - 체육회를 끌어안아야 함 - 광화문광장을 메인공간으로 하면 장애인을 더 당당하게 만들 수 있다.이동도 쉽고 당당한 행위를 할 수 있는 공간으로 만들어줌 ？ 김도연 - 전국체전에서 전국을 강조할 것인지, 서울시를 강조할 것인지를 먼저 고려해야 함 ？ 전국을 강조하게 되면 과거 주요 개최지를 연결하튼 콘셉트를 만들고, 서울시를 강조할 것 같으면 서울에서 역사적으로 의미가 강조될 수 있는 사이트를 잡아야 함 - 내년이 삼일운동 100주년, 임정 100주년이므로 이와 연계하여 콘셉트를 잡을 수 있을 것임 - 성화봉송 콘셉트에 남북 화해무드를 묶으면 좋은데, 이 부분이 안된다면 임진각이라도 포함시킬 수 있으면 좋겠음 ？ 백신원 - 성화봉송 콘셉트에는 100년의 콘셉트가 들어가야 하며, 남북화해분위기 들어가는 것이 좋겠음 함 - 특별봉송구간으로 독도가 들어가는 것이 좋겠음. - 성화봉송에는 지자체 협조가 필요함 - 배재고등학교 경우 전국체전 1회 개최지이므로 상징성이 매우 큼

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