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문서번호 장애인복지정책과-19897 결재일자 2018.11.30. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 장애인복지정책팀장 장애인복지정책과장 이재라 박원근 11/30 기봉호 사단법인 법인 설립 허가 보고 2018. 11. 장애인복지정책과 (장애인복지정책팀) 비영리법인 설립허가 검토보고 장애인 직업재활시설 등을 목적으로하는 비영리사단법인 설립허가 신청이 있어 검토 보고 드림 1 개 요 ？？ 신청 개요 ○ 신 청 인 : ○ 신청내용 : 비영리 사단법인 설립허가 신청 ○ 신청사유 - 는 송파구내 장애인의 고용확대를 위한『장애인지역개발협의체』를 구성하여 등록장애인중 근로욕구와 잠재된 직업능력을 보유한 자를 선정, 일자리 창출을 확대하고 발달장애인의 삶을 개선하고 발전시킬 수 있는 컨텐츠사업을 운영, 장애인식개선 교육 홍보사업을 위해 법인설립을 신청함. ？？ 신청법인 현황 ○ 법 인 명 : ○ 대 표 자 : ○ 소 재 지 : ○ 회 원 : ○ 목적사업 - 장애인의 취업과 직업유지를 위한 고용화대 대책 강구 - 장애인 지원 개선방향조사·연구 및 복지발전 아이디어제안과 협업 추진 - 장애인의 인식개선 교육·홍보 - 발달장애인 생업지원사업 참여 - 기타 본회의 목적달성에 필요한 제사업 ？？ 신청법인 사업계획 ○ 장애인의 취업과 직업유지를 위한 고용확대 대책 강구 - 송파구내 등록장애인중 근로욕구와 잠재된 직업능력을 보유한자를 선정하여 인력풀 조성 - 송파구 장애인직업개발협의체 구성 : 송파구청, 송파장애인부모회, 송파구내 6개 기업체와 함께 지역사회내 장애인 취업대책 마련 - 송파구내 장애인 고용 실적 저조 기업과의 고용협약 체결, 취업 및 사후관리 ○ 장애인 지원개선방향 조사 연구 및 복지발전 아이디어 제안과 협업추진 - 발달장애인 잠재성을 적용한 VR체험훈련을 활용한 인지능력 향상효과 도모 - 발달장애인의 안전의식 계발을 위한 VR 체험콘텐츠 제작 및 응용 - 발달장애인 체험학습 프로그램 개발, 제작 ○ 장애인 인식개선 교육 홍보 - 장애인인식개선교육 강사과정 이수를 통해 외부기관 교육 실시 - 분기1회 장애인 걷기행사 개최를 통한 장애인, 비장애인간의 인권개선 교육 ○ 발달장애인 생업지원 사업 참여 - 송파구 공공기관내 유휴기관을 활용한 장애인 일자리 창출, 생업기반 마련 - 발달장애인 주간활동지원(직업형) 프로그램 연계 2 비영리법인 설립 허가 검토 ？？ 관련근거 ○ 민법 제3장(법인) 및 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제36조 - 제36조 : 보건복지부장관 소관 비영리법인 설립 등의 권한 위임 ○ 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 ？？ 비영리법인 설립허가 세부 검토의견 ① 주무관청 검토 ？ 서울특별시장 ○ 중증장애인의 고용확대 및 발달장애인 콘텐츠사업등을 목적으로 하고 있어 보건복지부 소관이나 ○ 주사무소가 서울시에 소재하고, 주 활동범위가 서울시장이 관할하는 구역에 한정되어 있으므로 주무관청은 서울특별시장임 ② 비영리법인 설립대상 여부 검토 ？ 설립대상에 해당 ○ 제출한 허가서류를 검토한 결과, 법인의 설립목적 및 사업내용 등이 영리 목적이 아니며, 구성원 간 수익배분을 하지 않으므로 비영리법인 설립 대상에 해당 ③ 허가요건 검토 ？ 적정 ○ 근거 : 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제4조 ○ 검토내용 - 비영리법인의 설립 목적과 사업의 실현 가능성 - 사업수행 능력, 재정적 기초가 확립되어 있거나 확립될 수 있는지 여부 - 다른 법인과 같은 명칭 사용 여부 ○ 검토결과 연번 구 분 세부내용 ① 허가요건 법인의 목적과 사업의 실현가능성 검토내용 법인의 목적, 사업, 2018년 사업계획서, 2018년 예산서 검토결과 ○ 법인의 사업목적이 비영리 성격을 가지며 이를 달성하기 위한 사업계획이 구체적으로 기술되어 있어 실현 가능성이 있음 ○ 세부사업별 계획 및 예산근거 등이 충실하게 기재되어 있음 ○ 구성원 경력 : 적정 ② 허가요건 사업수행 능력, 재정적 기초가 확립되어 있거나 확립될 수 있는지 여부 기재내용 ○ 임원 현황 : ○ 재정 규모 : (회비, 출연금 등) ○ 사무실 마련 : 서울시 송파구에 주사무소 위치 검토결과 ○ 법인의 모든 임원이 목적사업 관련 당사자이며 감사 2명 또한 법인업무에 충분한 지식을 가지고 있음 ○ 재정 규모 및 사무실 - 정기수입규모는 연간 회비징수액임(2018년도 기준) - 수입확대 및 법인 설립 취지에 맞도록 회원 증원계획 제출함 - 예산의 10% 이상현금 출연 예정 확인 - 사무실은 이미 마련하여 운영 중 ○ 사업 추진을 위한 재정적 기초는 확립 가능한 것으로 보임 ③ 허가요건 다른 법인과 같은 명칭 사용 여부 검토결과 현재 같은 명칭의 사단법인 없음 (인터넷 등기소 ’18.11.1.확인) ④ 기타사항 검토 ？ 서류제출, 정관내용, 창립총회 회의록 ○ 허가서류 → 법령에서 요구한 서류 모두 제출 - 근거 : 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제3조 - 제출서류 ？설립허가신청서 1부 ？설립발기인명단 1부 ？정관 1부 ？창립총회회의록 1부, 발기인 인감증명서 6부 ？2018년, 2019년 사업계획서 및 수지예산서 각 1부, 회원명부 1부 ？임원취임예정자명단 1부, 임원취임승낙서 6부, 인감증명서 6부 ？재산목록 및 증명서류(잔액증명서), 재산출연승낙서 각 1부 ？사무소 증명서류(임대차계약서, 부동산사용승낙서) 각 1부 ○ 정관내용 검토 ？ 필수기재 사항 완비 및 내용 적정 - 근거 : 민법 제40조(사단법인의 정관) - 필수기재 사항 및 정관기재 내용 ？명칭(제1조), 사무소의 소재지(제2조), 목적(제3조), ？회원자격의 득실에 관한 사항(제5조부터 제9조까지) ？이사의 임면에 관한 사항(제10조부터 제15조까지) ？자산에 관한 규정(제30조부터 제37조까지) ？존립 시기나 해산사유를 정하는 때에 그 시기 또는 사유(제41조) ○ 창립총회 회의록 검토 ？ 적정 연번 검 토 사 항 기 재 내 용 검 토 결 과 1 회의 일시 및 장소 - 일시 : - 장소 : 이상 없음 2 참석대상 및 인원 - 참석대상 : - 참석인원 : 이상 없음 3 의결권 위임여부 없음 이상 없음 4 회의안건 - 임시의장 선출, 설립취지 채택, 정관 제정 - 임원의 선임, 재산의 출연, 사업계획 및 예산의 승인 - 사무소의 설치 법인설립에 필요한 사안들의 의결이 적정하게 이루어짐 5 진행자 사회 : 이상 없음 6 정관 심의과정 이의 없이 원안 통과 적정한 절차에 의하여 원안 가결 7 임원선출의 표결사항 전원 선출 동의, 을 대표로 선출 -이사(5명)： -감사(1명)： 이상 없음 8 참석 발기인(이사)들의 연명 날인 정관 및 총회회의록에 발기인 전원이 날인함 이상 없음 ○ 사무실 현장 확인 ？ 적정 3 종합 검토 의견 < 종합 검토의견 > ？ 허가 신청서류 검토 및 현장실사 결과, 단체의 목적사업이 영리 아닌 사업을 목적으로 하고 구성원 간 수익배분을 하지 않으므로 비영리법인 설립 대상에 해당하고 ？ 사업의 실현가능성, 재정적 안정성 등이 관계법령에서 정한 기준에 부합하므로 민법 제32조 및 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제4조의 규정에 의거 법인설립을 허가하고자 함 ○ 법인설립을 통하여 장애인의 고용확대를 위한『장애인지역개발협의체』 를 지역사회내에 구성하여 등록장애인중 근로욕구와 잠재된 직업능력을 보유한 자를 선정하여 일자리창출을 확대하고, 발달장애인의 삶을 개선하고 발전시킬 수 있는 컨텐츠사업을 운영하고 장애인식개선 교육 홍보사업등 구체적인 계획을 갖고 있음 ○ 신청서, 정관 등 구비서류 및 신청절차가 적합하고 제출한 정관, 목적, 명칭, 임원 임면 등에 관한 사항, 존립시기와 해산 사유, 및 잔여재산 처리방법, 정관 변경에 관한 사항 등 민법상 기재사항을 규정하고 있으며 ○ 법인 주사무소 소재지 현장 확인결과 사무실 및 회의 공간, 집기 등이 마련되어 있음을 확인함 ○ 위와 같이 법인 설립 목적, 운영인력, 사업계획, 활동이력 등 종합 검토 결과, 향후 법인의 목적사업을 안정적으로 수행 가능할 것으로 판단됨 붙임 1. 비영리법인 설립허가증(안) 1부. 2. 정관 및 법인설립허가 신청 서류 1부. 끝.

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본청

장애인복지정책과-19897

D0000035033770