다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인력개발과-25162 결재일자 2018.11.22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 인재노무팀장 인력개발과장 김형태 권소현 11/22 김기봉 협조 - 서천연수원 민간위탁 수탁사 선정관련 - 적격자심의위원회 구성·운영 계획 2018. 11. 인력개발과 (인재노무팀) - 서천연수원 민간위탁 수탁사 선정관련 - 적격자심의위원회 구성·운영 계획 서천연수원 민간위탁 선정을 위한「적격자심의위원회」를 구성·운영하여 수탁사 선정에 투명성과 공정성을 기하고자 함 ？？ 관련근거 ？ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조(적격자심의위원회) - 6명이상 9명이내의 위원으로 구성, 위원장은 외부위원 중 호선으로 선출 - 위원은 시장이 임명 또는 위촉하되, 공무원 수는 전체 위원수의 4분의 1이내 1. 서울특별시의회 의원 2. 변호사·공인회계사·기술사·건축사 또는 세무사 자격이 있는 사람 3. 시민단체(「비영리민간단체지원법」제2조에 따른 비영리민간단체를 말한다)에서 추천한 사람 4. 대학에서 해당 민간위탁사무 분야와 관련된 학과를 담당하는 부교수 이상으로 재직 중인 사람 5. 관계공무원 6. 그 밖에 심의위원회 심의의 전문성·공정성 등을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사람 ※ 교수, 연구원 위주의 풀 구성보다는 현장 실무전문가 비중확대(민간위탁 지침) ？？ 위원회 구성·운영 계획 ？ - ) - 위원별 인원 대비 3배수 인원을 관련기관(부서)에서 추천받아 인력풀구성(붙임1) 구 분 위 원 후보인원 비 고 계 7명 22명 추천기관 ？ 위원선정 : 인력풀에서 업체별 추첨 등을 통해 선정 - 응모업체 제안서 접수 당일 수탁 응모기관 대표자 또는 대리인이 심의위원별 인력풀에서 각각 추첨 실시 - 심의위원별 추첨결과를 다빈도 순위로 집계하여 위원 선정 ※ 다빈도 순위가 동일할 경우 고령자 순으로 선정 - 적격자심의위원회 개최 전 다빈도 순위 심의위원 결정 순서에 의거 참석가능 여부 유선통화 후 위원 최종 확정 - ？ 위원회 운영 : 개의 ？ 위원장 선출 ？ 심사 ？ 의결 - 재적위원 과반수 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결 - 위원장은 공무원이 아닌 외부위원으로 선정하고 위원 중에서 호선으로 선출 - 기술능력평가(정성적 50점 + 정량적 30점) + 가격 20점으로 총 합산점수가 70점이상 대상자 중 최고 득점순으로 우선 협상 - 위원별 정성적평가 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 산술평균 ※ 최고점수 또는 최저점수 2개 이상인 경우는 하나만 제외 한다 - 적격자심의가 끝나면 위원회 자동해산 - 5억원 이상 위탁사무는 적격자심의위원회에 공공사업감시활동 입회 요청 ※ 서울특별시시민옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례 ？ 대상업무 : 5억원 이상 민간위탁사업(예산기준) ？ 절 차 : 주관부서 요청 ？ 시민감사옴부즈만위원회 입회자 선정 ？ 요청시기 : 입회예정일(적격자심의위원회 심의) 10일 이전 ？ 제출서류 : 입회요청서, 평가계획, 공고문 등 관련 자료 ？？ 위원회 개최 ？ 일 시 : ？ 장 소 : ？ 평가대상 : 모집공고 참가신청서 및 제안서 제출한 업체 ？ 심의사항 : 서천수원 민간위탁 제안서 평가 및 심의 ？ 평가방법 : 참가업체 제안설명 및 평가위원 질의를 통한 항목별 평가 ？ 진행순서 시간 내용 비고 진행 소요 ※ 제안서 참가 업체수에 따라 제안 발표시간 변동될 수 있음 ？？ 제안서 평가항목 구 분 평 가 항 목 배 점 비 고 기술능력 평 가 정성적 (50점) ？연수원 운영계획 20 50 심사위원 평가 ？연수원 투자계획 8 ？근로자의 고용안정성 및 고용 근로조건 15 ？지역사회 공헌도 및사회적 가치 기여도 7 정량적 (30점) ？인력 현황 7 30 발주부서 평가 ？공고일 기준 운영건수 4 ？공고일 기준 운영기간 실적 건수 4 ？자본금 규모 5 ？유동비율 5 ？부채비율 5 가격 평가 ？제안가격평가 20 평점산식에 의함 합 계 100점 ？？ 결과공개 및 이의신청 ？ 수탁기관 선정결과 공개 : 서울시 홈페이지에 게시 - 수탁기관 선정결과 통보시 이의신청 절차 안내 ？ 이의신청 안내 : 결과게시 후 5일이내 신청, 신청 후 5일이내 심의 - 자 격 : 1순위 협상후보자에 대해 이의가 있는 자 - 대 상 : 10억원 이상 사무의 입찰참가자격, 입찰공고, 정량적평가 관련 사항 - 이의신청 절차 적격자심의 결과통보 이의신청 주관부서 재심의 처리결과 통보 최종결과 확정 (5일이내) (5일이내) ※ 동일 안건에 대해 반복적인 이의신청 불가 ？？ 소요예산 : ？ - 관계공무원 위원 제외(서울특별시행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조) - 위원회 참석수당 지급기준(19년 예산편성 기준적용, 민간위탁조례 ※관계공무원 제외 ？ - ？ 예산과목 : 인적자원역량강화, 수련원관리사업, 연수원운영, 사무관리비 ？？ 추진경과 ？ ’18. 06.15. : 서천연수원 민간위탁 추진계획 수립 ？ ’18. 06.20. : 상임위원회(행정자치) 서천연수원 민간위탁 업무보고 ？ ’18. 10.04. : 일상감사 의뢰 ？ ’18. 10.12. : 서천연수원 민간위탁 수탁사 모집공고 ？ ’18. 10.24. : 서천연수원 현장설명회 실시 ？ ’18. 11.22. : 참가업체 모집등록 및 제안서접수 ？？ 행정사항 ？ 제안서 접수마감 : ’18.11.22(목) ※ 당일 18:00까지 도착분 - 제안서 접수시 위원풀 명단에서 분야별 심사위원 추첨(참가업체) ？ 적격자 심의위원 보안각서 징구 ？ 최종 적격업체 공고 : ’18.12.3.(월) ※ 서울시홈페이지 붙임 : 1. 적격자심의위원회 후보위원 명부 1부 2. 후보 추첨(서식) 1부 3. 위촉동의서 및 보안각서 각 1부 4. 적격자심의위원 참석서명부 1부 5. 평가위원회 평가결과 의결서 1부 6. 평가점수 종합 집계표 1부 7. 입찰가격 평가점수 집계표 1부 8. 심사기준표 1부 9. 기술능력평가 집계표 1부 10. 적격자심의위원 유의사항 1부. 끝.

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