다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-7524 결재일자 2018.11.15. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 장명철 이영완 강인식 11/15 김현 협 조 2018년 겨울철 제설지원 추진계획 동대문소방서 (재난관리과) 2018년 겨울철 제설지원 추진계획 ？ 최근 이상기후에 의한 잦은 강설과 폭설에 대비하고 신속한 대응과 효율적인 지휘체계를 확립하여 시민 생활불편을 해소하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거: 소방기본법 제16조의2(소방지원활동) ○ 자연재해에 따른 급수？배수 및 제설 등 지원활동 ？？ 추진기간: 2018. 11. 15. ~ 2019. 3. 15. (4개월간) ？？ 인력현황: 441명 (소방 269명 / 의용소방대 172명) ？？ 추진방향 ○ 제설 취약지역 8개소 집중관리 ○ 24시간 제설지원본부 운영 : 소방서(상황실) ○「119 긴급 기동단」운영(기상특보 발령전 예비특보 단계부터 대응) ○ 설해 전조정보 수집 및 상황전파를 위한「재난정보통신원」운영 Ⅱ 기상전망 ？？ 기상 개황 - (’18. 11월 ~’19.1월) ○ 기 온 : 평년과 비슷하거나 높겠으나, 대륙고기압의 확장으로 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음 ○ 강수량 : 11월과 12월은 평년과 비슷하거나 많겠고, ’19년 1월은 평년과 비슷하거나 적겠음 3개월 기상전망 ？ ’18.11月 ┏ 기 온 : 평년(6.3 ∼ 7.5℃)과 비슷 ┗ 강수량 : 평년(31.5 ∼ 59.9㎜)과 비슷하거나 많겠음 ？ ’18.12月 ┏ 기 온 : 평년(-0.5 ∼ 0.7℃)과 비슷 ┗ 강수량 : 평년(12.5 ∼ 21.6㎜)과 비슷하거나 많겠음 ？ ’19. 1月 ┏ 기 온 : 평년(-3.6 ∼ 2.0℃)과 비슷 ┗ 강수량 : 평년(10.8 ∼ 20.1㎜)과 비슷하거나 많겠음 ？？ 연도별 강설현황 ？ 최근 10년간 Ⅲ 2018 / 2019 추진계획 ？？ 제설지원 상황실 운영 ○ 운영시기 : 강설(降雪) 기상정보 발령시 (1단계이상) ？ 주요임무 ※ 운영장소 : 소방서(상황실) - 재난취약계층 안전지원 및 순찰활동 등 독려 - 제설지원 추진실적 관리 및 상황보고서 작성 등 위기단계 관 심 주 의 경 계 심 각 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응대세 확립 위기수준 평상단계 1단계 2단계 3단계 상황관리 강설량 1∼5㎝미만 예보시 강설량 5㎝이상 예보시 강설량 10㎝이상 예보시 상황실 근 무 당직 : 3명 당직 : 4명 당직 : 5명 당직 : 5명 주간 : 대응총괄팀 야간 : 평상당직 주간 : 대응총괄팀 야간 : 보강1명 주·야간 : 재난관리과 야간 : 보강 2명 주·야간 : 재난관리과 야간 : 보강 2명 ？？ 제설 취약지역 제설(순찰) 지원 ○ 제설취약지역 : 8개소(2.3Km) 별첨 - 고갯길 3, 지하차도 2, 입체교차로 1, 고가차도 2 계 현장대응단 청량리 전농 용두 휘경 비고 8 2 1 3 1 1 ○ 제설관련 장비 보유현황 명 칭 넉가래 각삽 빗자루 제설삽날 염화칼슘 소금 사 진 구 분 제 설 자 재 제 설 장 비 염화칼슘 (25kg/포) 소금 (25kg/포) 모래 (5kg/포) 넉가래 삽 빗자루 제설 삽날 기 타 총계 183 0 54 38 37 78 71 현장대응단 55 12 1 10 16 3 청량리 46 10 7 5 5 24 전농 27 12 5 15 20 0 용두 25 10 5 4 5 4 휘경 30 10 20 3 32 40 ※ 2018 추가확보 계획(동대문구청 도로과 협조) - 염화칼슘 1톤(40포), 넉가래 30, 삽 30, 빗자루 30, 제설삽날 30 ○ 『119 긴급기동단』 운영 ▶ 편성 : 제설특보 예보시 소방서단위 운영(5분 출동조 편성, 투입 대기) ▶ 방법 : 소방서 50명 (당번 출동대원 + 당직근무자 + 제설순찰 근무자 포함) ▶ 운영 : 제설대책 1단계 시 즉시 가동(8개소 예방순찰) ▶ 임무 : 제설 취약지역 현장 순찰(정보수집 및 긴급상황 전파) ○ 재난정보통신원(의용소방대) 운영 ▶ 구성 : 의용소방대 8개대(172명) ▶ 임무 : 상황정보 수집 및 전파 ▶ 수집 : 설해로 인한 교통마비？통제 구간 등 정보 전반 ▶ 관리 : 재난 전조정보 전용회선 운영(서울종합방재센터) ？ 전용회선 운영 : 3회선 (☏ 726 - 2761 ~ 2762 / fax 726 - 2044) ▶ 관계기관 정보 전파 : 전부서 (소방청, 구청)에 NDMS(국민안전재난포털) 입력 정보공유 ▶ 제설취약지역 등 제설 작업 투입 ☞ 제설 2단계시 - (상황 전파) 5㎝ 이상 비상발령시 문자메시지 발송 - (활동 지역) 취약계층 시설 주변 및 이면도로 등 제설 취약지역 우선 ？？ 대규모 폭설시 긴급 대응대책 ○ 대규모 폭설 인한 대규모 교통사고 등 발생시 긴급구조통제단 가동 ○ 초기에 체계적인 상황 지휘 및 한 발 빠른 대응으로 재난피해 최소화 ？？ 폭설시 지붕 붕괴사고 방지를 위한 제설 지원 ○ 폭설로 인한 지붕 붕괴사고가 우려되어 지원 요청시 제설지원 - 지붕붕괴 위험 대상시설물 현황 : 11개동(아치판넬 11동) ？？ 제설지원 추진실적 등록(취합 → 보고) ？ 본부 : 행정포털/업무시스템/소방웹하드/서울소방/본부 재난대응과/2018 제설실적 소방서 : 소방웹하드/서울소방/동대문소방서/재난관리과/대응총괄팀/2018 제설실적 ？ 실적 등록 [붙임 7 서식] - 최초등록 : 비상단계 발령 후 3시간이내 - 중간등록 : 최초등록 후 3시간마다 - 최종등록 : 익일 06:00까지 ※ 비상단계 해제 시 : 2시간 이내(야간인 경우 익일 06:00까지) ？？ 제설지원 근무체제(단계별 근무기준) 구 분 판 단 기 준 근 무 기 준 소 방 서 본부 및 방재센타 평 시 (관심) o 상황 유지 필요시 o 예방활동 필요시 상황요원(72명 이상) 24시간 상황 유지 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 보 강 (주의) o 강수확률 30%이상으로서 기온 2℃ 미만 일 때 o 강설량 1㎝ 미만 예보시 상황요원(72명 이상) 24시간 상황 유지 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 1단계 (주의) o 강설예보 - 강설량 1~5㎝ 미만 예보시 『119 긴급기동단 운영』 (소방서별 50명) 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 당직보강1명 2단계 (경계) o 강설예보 - 강설량 5㎝이상 예보시 내근 1/4 (당직:1단계 + 1명 보강) 직원 1/4 (당직보강1명) 3단계 (심각) o 강설예보 - 적설량 10㎝이상 예보시 내근 1/2 (당직: 1단계 + 1명보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진 내근 1/2 (당직: 2단계 + 1명보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진 ○ 단계별 비상근무 방법 구 분 단계별 근무방법 본 부 방 재 센 터 소 방 서 2단계 ○ 당직보강1명 ○ 직원 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 -제설 취약지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업 ○ 각 소방서 제설지원 현황 취합 ○ 각 소방서 제설 지원 현황 보고 - 본부 당직실 - 제설 대책본부 ○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업 ○ 제설보강 당직원 - 제설지원실적 등방재센터에 보고 3단계 (필요시 전직원) ○ 당직 : 2단계 + 1명 보강 ○ 직원 1/2 이상 비상근무 ○ 비상 소집직원 - 청사주변 제설 - 제설지원지역 실태 점검？독려 ○ 당직원 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설 상황관리 - 제설지원실적 취합 - 청사주변 제설 ○ 본부 및 제설대책본부에 실적 취합보고 ○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 당직 : 제설지원 등 상황관리 및 실적취합 본부(방재센터) 보고 ※「제설활동입력시스템」실적 입력 ○ 비상소집직원 - 청사주변 제설 작업 - 관내 제설지원 작업 보 고 방법 등 ○ 보고방법(1단계 이상 발령시) - 소방서 :「제설활동입력시스템 - 종합재난관리스시템」 실적 실시간 입력 철저 - 방재센터 및 본부 제설대책본부 : 실시간 입력 자료 활용 보고서 작성 ※ 최종보고는 일일상황보고서에 첨부하여 익일 본부장 보고 Ⅳ 행정사항 가. 단계별 조치사항, 상황관리 및 소방력 지원현황 확인 등 총괄(당직관) 나. 제설지원활동 사전 장비점검, 안전사고 방지(현장대응단, 각 안전센터) 다. 제설지원 작업시 소방력 지원사항 등 제설활동입력시스템 입력, 취합 등 (제설당직 및 각 안전센터 서무) 라. 비상근무자 : 응소(순찰, 근무)시간 당직상황일지 기재, 비상근무 실시 붙임 1. 제설대책 비상근무 편성표 및 당직 보강순서 1부. 2. 제설취약지역(순찰) 현황 1부. 3. 제설활동입력시스템 매뉴얼 1부. 4. 지붕 붕괴 위험 대상시설물 현황 1부. 5. 지붕 붕괴 위험 대상시설물 지원방안 1부. 6. 제설지원 추진실적(보고양식) 1부. 끝.

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재난관리과-7524

D0000034903803