다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자치행정과-23462 결재일자 2018.11.15. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 주민지원팀장 자치행정과장 김광철 이동주 11/15 유보화 통합자원봉사지원단 운영매뉴얼 점검 훈련 계획 2018. 11. 행 정 국 (자치행정과) 통합자원봉사지원단 운영매뉴얼 점검 훈련 계획 훈련목적 ？ 통합자원봉사지원단 운영매뉴얼이 제정됨에 따라 대규모 재난발생 시 지원단 구성기관 간 업무협력이 원활이 이루어지는지 점검 필요 - 훈련을 통하여 지원단 구성기관 간 협업 역량 강화 및 상호 이해 증진 - 운영매뉴얼의 문제점 및 개선방안 도출 훈련개요 ？ 훈련근거 : 재난 및 안전관리 기본법 제35조(재난대비훈련 실시) ？ 훈련대상 : 26개 자원봉사센터(市1·區25) ※ 예) 노원구 지진피해 ？ 훈련기간 : 2018.11.16.(금) ~ 11.17.(토)(1박 2일) ？ 훈련방법 : 도상훈련 ？ 주요내용 : 통합자원봉사지원단 운영체계 점검 - (상황공유체계) 재난·자원봉사담당 부서·지원단 구성기관 간 - (상황판단회의)자원봉사담당 부서장과 지원단 간 협업도, 초기 자원봉사활동 결정 과정, 현장조사 방안 수립 등 - (단장역할) 지원단 설치 장소 선정, 편제 구성, 인력 배치 - (지자체역할) 지원단 운영에 필요한 사항 지원, 장소 확보 등 세부 훈련계획 행정안전부(민간협업) 시 · 도 25개 자치구 ◈ 훈련 추진계획 수립 ◈평가(시·군·구, 지원단) ◈ 훈련 세부계획 수립, 평가 ◈ 시·도 주관 도상훈련 실시 <추천부서> <추천부서> <자치행정과> ？ 훈련추진 체계 재난상황전파 · 1차 재난 지역 자치구 상황실 → 서울시 상황실 · 시·군·구 상황실 ⇒ 자원봉사 담당부서장 · 자원봉사 담당부서장 ⇒ 봉사센터, 적십자 ？ 재난상황파악 · 피해내용, 현장조치사항, 피해확대 가능성, 자원봉사 수요 등 파악 · 상황판단회의 소집 여부 결정 ？ 상황판단 회의개최 · 지자체, 지원단 구성기관이 참여한 상황판단회의 개최 · 피해상황의 심각성, 이재민 발생 여부, 지속기간, 확대가능성 등 자원 봉사활동 여부에 대한 정보 공유 · 통합자원봉사지원단 설치·운영 여부 검토(지자체가 최종 결정) · 통합자원봉사지원단 가동시기·설치장소 등 결정 · 자원봉사 세부 수요 파악을 위한 현장조사 방안 등 결정 · 초기 투입 자원봉사자의 수, 자원봉사활동 분야 조정 · 중앙, 시도에 지원체계 가동 요청 여부 등 ？ ？ 자 치 구 지원사항논의 ·통합자원봉사지원단 설치 장소 확보 및 운영 지원 ·자원봉사자 휴식 공간 제공 ？ 물품확보 · 지원단 설치를 위한 기본 물품 (책상, 의자 천막, 자원봉사자 명찰 등) 준비 · 프린터, 전화기, PC, 자원봉사 활동 물품 등 지자체에 지원 요청 ？ ？ 인력배치 · 재난유형과 규모를 고려하여 적절한 인력 배치 요청 · 인원수와 산출근거 제시 ？ 편제구성 인력배치 · 재난유형과 규모를 고려하여 편제구성 및 기관별 인력차출 (직무분담표 활용) ？ 조치사항발표 · 상황판단회의를 통해 도출된 자원봉사활동 관련 조치사항 발표 · 발표내용, 훈련기획 관련 훈련참여자 간 토론 등 강평 실시 ？ 훈련절차 재난상항 전 파 재난상항 파 악 상항판단 회의개최 자 치 구 지원사항 논 의 인 력 배 치 조치사항 발 표 사전에 자원봉사담당 부서는 재난담당 부서와 협의 평가와 환류 등 ？ 평 가 : 합동평가단 구성(4명) ※ 3개 시·도 표본 점검 - 재난담당부서(2), 대한적십자사(1), 서울시자원봉사센터(1) ※ 시·도는 자체평가단을 구성하여 평가하고 평가결과 제출 ？ 포 상 : 서울시장 표창(3개 자치구) ？ 환 류 : 2019년부터 안전한국훈련과 연계하여 전 자치구에서 추진 - 지자체 재난관리평가에 지표 반영 추진(`19년 상반기) 향후계획 ？ 재난대비 훈련 담당자 실무회의 : 11월5일 ？ 노원구통합자원봉사지원단 1차 상황판단회의 진행 : 11월15일 ？ 서울시통합자원봉사지원단 2차 상황회의 진행 : 11월16일 ？ 통합자원봉사지원단 도상훈련 실시 : 11월16일 ？ 재난대비 도상훈련 평가 : 11월17일 ？ 훈련결과에 따른 운영매뉴얼 개선방안 : 11월23일 참 고1 통합자원봉사지원단 도상훈련 자문회의 결과보고 회의개요 ？ 일 시 : 2018.11.05.(월) 16:00 ~ 19:00 ？ 장 소 : 서울시립노원청소년수련관 4층 해피홀 (서울시 노원구 덕릉로70길 99) ？ 대 상: 총14명(市·區 자원봉사센터 3, 대한적십자사 3, 재난전문단체 3, 서울시립노원청소년수련관 3, 자치행정과) ？ 회의내용 - 도상훈련 장소 현장 확인 - 도상훈련 세부프로그램 운영 논의 - 도상훈련에 필요한 기관별 협조사항 논의 - 도상훈련 시 기관별 및 협업단체 업무분장 등 회의결과 ？ 참 석 자 : 총 14명 중 13명 참석(자원봉사센터 김의욱 사무국장 불참) ？ 논의사항 - 참석자들과 함께 도상훈련 장소 점검 - 도상훈련계획에 대한 세부사항 논의 - 도상훈련에 대한 재난전문단체 자문 - 도상훈련계획 프로그램 확정 및 관련 기관 협조 등 ？ 자문회의 결정사항 가. 통합자원봉사지원단 도상훈련 장소 확정(서울시립노원청소년수련관) 나. 노원청소년수련관 내 통합자원봉사지원단 상황실 설치(대회의실 예정) 다. 재난 관련 유관단체 참석협조 요청(재난 네트워크 15개 단체 대상) 라. 도상훈련 시 기관별 및 업무분장 확정 마. 통합자원봉사지원단 도상훈련 세부프로그램 확정 프로그램명(가족과 함께하는 “재난 구호소 체험 캠프” ) 일 자 시 간 세부내용 장 소 11/15(목) 1차 14:00~ ？지진피해 발생(가상) 노원구지대본 13:00~14:00 ？재난 상황전파 및 재난상황 파악 노원구지대본 14:00~15:00 ？재안안전대책본부 ⇒ 통합자원봉사지원단 설치·운영 요청 노원구지대본 15:00~16:00 ？노원구통합자원봉사지원단 구성 및 상황판단회의 개최 노원구지원단 16:00 ~ ？서울시통합자원봉사지원단 지원 요청 노원구지원단 11/16(금) 2차 10:00~11:00 ？서울시통합자원봉사지원단 구성·운영 서울시지원단 14:00~15:00 ？상황 파악 후 상황판단회의 개최 -통합자원봉사지원단 설치 장소 확보 및 운영지원 등 자치행정과 15:00~16:00 ？통합자원봉사지원단 상황실 설치 시립청소년수련관 16:00~18:30 ？지진피해 발생지역 이재민에 대한 도상훈련 - 재난 관련 네트워크 기관 참여 노원시립청소년수련관 강의실 19:00~20:00 ？재난 상황전파(재난프로그램 신청가족 문자발송) ？재난 구호소 집결(20:00 동부혈액원 대강당 집결) 동부혈액원 대강당 20:00~20:45 ？재난 캠프 오리엔테이션(캠프 운영안내) ？재난 교육 실시 20:45~21:00 ？시립노원청소년수련관 이동 셔틀버스 21:00~22:30 재난 속 가족지키기 ？아빠 역할 : 생존 배낭 만들기 동부혈액원 ？엄마와 자녀(생활안전체험) - 승강기 탈출 및 화재대피 훈련 - 심폐소생술 교육 및 실습 - 완강기 활용교육 및 실습 수련관해피홀 수련관 생활안전체험관 22:30 ~ ？가족과 함께 텐트 설치 및 자유 시간 · 취침 수련관체육관 11/17(토) 2차 07:00~08:00 ？기상 및 아침식사(급식차량 이용) 수련관체육관 08:00~10:00 ？재난 심리전문가와 함께하는 재난에 대한 생각과 경험 나누기 수련관대강당 10:00~10:30 ？활동평가 및 현장정리 종료 ◈ 통합자원봉사지원단 도상훈련 세부프로그램 확정 업무분장 ？ 캠프 오리엔테이션 및 사전교육 : 대한적십자사 서울지사 ？ 아빠 프로그램(생존 배낭 만들기) : 아태재난관리한국협회 ？ 엄마와 자녀 프로그램(생활안전체험) - 심페소생술 교육 및 실습 : 대한적시자사 서울지사 - 승강기 탈출 및 화재대피 훈련 : 서울시립노원청소년수련관 - 완강기 활용교육 및 실습 : 서울시립노원청소년수련관 ？ 재난에 대한 생각과 경험 나누기 : 재난단체(더프라미스) ※ 상황에 따라 아침기상 시간 및 배식시간 조정 ※ 11.17.(토) 오전 프로그램 시간 조정 < 자문회의 사진 > < 도상훈련 장소 점검 > < 도상훈련 장소_대강당 > < 도상훈련 장소_체육관 > < 밥차 들어설 장소 > 자문회의 사진 참 고2 1차. 노원구 지진피해 발생(가상) nter ◈ 노원구 지진발생 개요 ？발생위치 : 서울특별시 노원구 중계동 북쪽 2.18km 지역 ？발생시간 : 2018. 11. 15.(목) 14:00 ？규 모 : 6.0(진원 10km) - 최대진도 : Ⅶ(서울특별시 노원구) ◈ 노원구 지진피해 상황 ？인명 및 건축물 피해 : 부상 40명, 이재민 200여명, 12개동 구 분 서울특별시 노원구 중 계 (제1동) 중 계 (제2,3동) 중 계 (본동) 중 계 (제4동) 상 계 (제6,7동) 상 계 (제2동) 상 계 (제5동) 상 계 (제10동) 하 계 (제1동) 하 계 (제2동) 월 계 (제2동) 공 릉 (제2동) 인명 중 상 2 1 2 4 3 1 2 0 1 0 1 1 경 상 7 4 3 11 9 6 8 2 2 2 6 2 이재민 248 104 88 384 225 94 151 64 47 41 19 15 건 축 물 전 파 2 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 반 파 5 2 2 10 2 1 3 1 1 1 0 0 부분손실 596 250 226 923 542 228 381 151 113 87 30 32 ？(도 로) 내부간선도로, 북부순환도로 노원로 등 3개로(130m) 파손 ？(지하철) 노원역부터 태릉역 지하철 노선 일부 중단 ？(버 스) 노원부터 태릉일대 버스노선 일부 중단 ？(교 량) 한천교, 염광료, 양지교 등 일부 구간 균열 발생 ？(라이프라인)전주 20개소, 가스배관 2개소(78m), 상수도관 1개소(35m), 통신기지국 5개소 파손 통합자원봉사지원단 도상훈련 시나리오

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자치행정과-23462

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