다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 누수방지과-10452 결재일자 2018.11.8. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 누수방지과장 시설안전부장 최선희 유승효 11/08 이규상 협 조 2018년 유수율 향상 대책회의 개최 결과보고 2018. 11. ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2018 유수율 향상 대책회의 개최 결과보고 2018년 유수율 목표 95.6% 달성 및 관리를 위해 유수율 대책회의 를 개최하고 결과를 보고 드림. ？？ 회의 개요 ○ 일 시 : (1차)2018년 11월 1일(목) 14:00~15:00 (2차)2018년 11월 6일(화) 14:00~15:00 ※ 2차 회의는 1차회의 시 불참한 사업소(과장)와 남부수도사업소 추가 ○ 장 소 : 본부 4층 회의실 ○ 참 석 자(1차) : 14명 - 본 부 : 5명 (시설안전부장, 누수방지과장, 누수방지과 유수율 업무담당자 3명) - 수도사업소 : 9명(3개 수도사업소 요금과장, 급수운영과장, 시설관리과장) ▶ 참석대상 : 당초 (8월 유수율 전년대비 하락 사업소) : 중부, 강서, 강남 ※ 2차회의 참석(11명) : 수도사업소 6명, 본부 5명 1차회의시 불참한 강서(급수운영과장), 강남(요금과장, 시설관리과장), 남부 추가(목표대비 8월 누계유수율이 가장 낮아 2차회의 시 추가) ？？ 회의 진행 ○ 본부 누수방지과장 인사 및 회의 개요 안내 (5분) ○ 사업소별 유수율 향상 추진사업 보고(20분) : 3개 수도사업소 - 2018년 8월 당월 및 누계유수율 현황 및 하락원인, 공급량 증가원인 - 8월까지 유수율 향상을 위해 추진한 사항 - 향후 공급량 및 유수율 관리를 위한 대책 ○ 본부 시설안전부장, 누수방지과장 당부말씀 (10분) ○ 본부 누수방지과 협조사항(5분 : 유수율 담당) ○ 진행 현황 (사진) ？？ 개최결과 ○ 총평 - 8월 당월 및 누계 유수율 하락 및 공급량 증가 원인과 추진사항, 대책발표 ？8월 당월 및 누계유수율이 하락한 중부, 강서, 남부, 강남수도사업소 가 공급량 증가 및 유수율 하락 원인을 분석·발표하였지만 사업소별 명확한 원인파악이 잘되어 있지 않았음 ？추진 사항으로는 누수탐사 등 유수율 향상을 위한 일상적인 단위사업 추진, 공급량이 증가한 중블록？취약지역에 대해서 집중 누수 탐사실시, 유수율 90%미만 가압급수지역 경계밸부 조사 등 특별점검, 재개발？ 재건축지역 현장점검 및 상수도관 관리, 유수율 관계자 대책회의를 통해 공급량 증가 원인 파악을 위한 노력 등을 실시 하였음. ？향후 사업소별 유수율목표 달성 및 공급량 관리를 위해서는, 유수율 90%미만 취약지역 중블록 집중 탐지, 경계지역 배관·대형관로 누수 탐사, 누수다발지역 소블록 집중 누수탐지, 가압급수지역 공급량 관리, 과수압지역 적정수압 유지, 노후 상수도관 정비공사 추진, 누수 복구 후 노후관·불용관 정비 추진, 유량계 점검·관리, 재개발？재건축 지역 집중 관리, 누락없는 사용량 관리를 위해 철저한 심사 및 장기인정조정 수전 감소 노력, 다량급수처 적정사용 여부 심사 철저, 신개전입력 누락여부 확인(매월), 재개발？재건축공사장 수시점검으로 부정급수 확인 등 대책을 발표하였음. ▶ 중부 : 8월 당월 유수율 하락원인은 구도심 재래시장, 노후관 등 급수공급 취약 지역의 누수, 적수민원과 다수의 시설물(배수지 22, 가압장 18, 증압장 24)유지 관리에 따른 잦은 퇴수, 관세척으로 인한 전년대비 8월 공공용수(누수, 퇴수 등 98천㎥)증가, 기록적 폭염으로 8월 당월 공급량은 증가했지만 8월 조정량 (8월납기)일부가 6월 유수율에 반영되어 6월 유수율은 현저히 증가한 반면 8월 유수율 소폭 감소 (짝·홀수 납기별로 다량급수처에 따라 조정량 편중) ※ 6월 유수율 : 100.41%, 8월 유수율 93.81% ▶ 강서 ① 공급량 증가 주된 원인으로 마곡지구 대단지 아파트 입주 및 LG사이언스파크, 이대마곡병원 등 대형건물 신축 입주, 구로구 행복주택, 항동공동주택지구 대단지 입주 등으로 공급량 증가했다고 분석했으나, 입주 등으로 인한 공급량 증가(2.6%) 는 조정량에도 영향을 미치는 바, 이에 따른 조정량 증가(2.1%)는 미미하여 유수 율이 하락함. 공급량 증가원인이 신규입주, 관 세척수량, 누수등으로 증가했다는 분석 보다 정확한 증가원인을 찿아야 할 것임. (관 누수발생 수량, 공사 퇴수시 관세척 등으로 인한 퇴수(공공수량)량은 공급량 증가 수량에 미치는 영향 미미) ※ 구로구 8월 전년 동월대비 공급량 117만톤 증가 (관세척수량 등 공공용수 39천톤, 관 누수발생으로인한 누수량 23천톤) 6월 유수율 소통회의시 구로구 지역 공급량 증가에 대한 원인을 파악 못했다고 했는데 11월 대책회의시도 구로구에 대한 명확한 공급량 증가 및 유수율 하락 원인 분석이 없음 (강서 전체 8월 유수율 91.26% → 양천 92.43% 구로 81.56%, 강서 98.72%) ② 마곡지구(2·3공구, 서울식물원) 상수도시설 인수인계시 관계기관 합동 점검 으로 상수도시설 안전점검 및 급수협의 이행여부 확인, 신규 물 공급시 관세척 수량에 대해 원인자 부담 철저 필요 ▶ 남부 ① 공급량 증가 주된 원인으로, 1~2월 혹한기 동파로 물 흘림증가, 하절기 폭염 으로 사용량 증가, 6~8월 송배급수관 정비공사 시행구간 수계전환으로 인한 녹물 및 이물질 퇴수작업 지속실시로 공급량 증가, 반포천 노량진배수지 송수관로 (SP2200㎜,‘86년) 누수복구에 따른 배수지 수질사고 예방을 위한 배수지항 2개지 퇴수실시, 특히 여의도샛강(SP1650㎜,‘86년) 대방배수지 공급라인 누수에 따른 공급량 증가(220천톤), 상도2중블록(흑석7, 8구역 재개발아파트) 입주로 공급량 증가 원인이 있었음 8월 중순 독산로 송배수관 정비공사시 노후 대형제수밸브 교체공사로 금천구 혼용 유량유출 차단 및 노후 송수관로(SP2200㎜,‘78년) 누수부분 관로 정비 로 공급량 감소 추세로 돌아섬. 향후 지속적인 대형관로 노후밸브 교체정비와 각 배수지 노후 퇴수밸브 점검· 정비를 통한 누수차단, 유수율 저조 중블록(상도2, 대방2중블록)공급량 관리 를 위해 누수탐지, 중블록간 경계밸브점검, 퇴수밸브 점검등을 실시 ▶ 강남 : 8월 당월 유수율이 가장 많이 하락(-4.7%)하여 유수율 하락및 공급량 증가 원인에 대한 신속한 규명이 필요함. 1월에는 한파영향으로 누수등으로 인해 공급량이 늘었으나 이후 감소추세에 있다가 7월 공급량부터 전년대비(410천㎥) 증가하기 시작하여 8월 공급량은 전년 대비 676천㎥ 증가했으나, 조정량은 전년대비 7월(9월납기)166천㎥, 8월(10월납기) 93천㎥ 증가에 그쳐 8월 당월 유수율 하락하였음. 강남은 재개발·재건축지역이 많아 공급량이 증가할 만한 사유가 없으나 7월부터 공급량이 증가했으며, 공급량 증가 원인을 폭염으로 인한 것으로 분석하였지만 조정량 증가가 공급량 증가에 미 치지 못하며, 강남에 국한된 사항이 아니므로 공급량 증가에 대한 구체적인 원인 분석이 필요함.(7월에 공급량 증가 원인발생하여 8월까지 진행) ○ 시설안전부장, 누수방지과장 당부말씀 ☞ 유수율이 높아지면서 사업소 관심이 저조해졌지만 향상된 유수율을 유지 하기 위해서는 관리자와 직원 모두 지속적 관심과 관리가 필요함. 공급량 트랜드는 날마다 확인하여야 하며 일일 사업소전체, 구별, 중블록별 공급량 트랜드를 파악·분석하여 감각적으로 증·감 원인분석 실시해야 함 공급량 증가는 누수아니면 퇴수변 열려있는 것이므로 공급량이 증가 하면 공사현장, 소방서 소화전 소방점검 한 것이 있는지 확인(소방서 소방점검 하면서 퇴수변 열어놓고 갈 수 있음), 밸브 개폐여부(공사 업자가 열어놓고 갈수도 있음) 확인 할것 - 중부 : 공급량 부분에 대해 과학적 분석이 더 필요함 종로구가 구도심지역, 재래시장이 있어 어려운 여건이나 공급량 관리에 지속적 노력을 해주기 바람 - 강서 : 구로구 유수율 하락원인 파악, 유수율 90%미만 가압급수지역 관리 ① 6월 소통회의시 구로구 공급량 증가에 대해 원인분석이 없어 문제 제기가 되었으나 11월 회의시에도 원인분석이 없음. 구별, 중블록별 유량흐름을 체크, 트렌드를 분석, 관찰 필요함 3개 구중 중블록 유수율이 구로구가 가장 저조한데 구로구에 대한 유수율 하락 및 공급량 증가 원인분석을 하여 유수율 높이는 방안을 강구하기 바람 ② 향후 관리대책에 대형관로 누수 탐사를 실시한다고 하였는데 순찰을 할 것인지 사람이 직접 찿을 것인지 방법 모색하기 바람 ③ 가압지역 유수율(90%미만)을 관리하여 90%이상이 되도록 할 것 - 남부 : 연초부터 여의도 샛강 대방배수지 공급라인, 명수대아파트 등 누수가 많았으나 복구가 늦어져 누수량 증가로 공급량 증가 및 유수율 하락 원인이 된것이므로 누수가 나면 빨리 조치하기 바람. - 강남 : 중블록별 공급량, 조정량 트랜드를 보고 유수율 증·감 원인분석 실시 ① 강남은 재개발·재건축지역이 많아(18개소) 공급량이 늘만한 사유가 없으나 8월 당월 공급량이 전년대비 676천㎥ 증가, 조정량은 전년대비(동월)93천㎥ 증가에 그쳐 유수율이 하락하였으나, 구체적인 공급량 증가 원인분석이 없음 → 8월 당월 공급량 676천㎥ 증가는 일일 2만톤 이상 증가한것이므로 큰 관이 터진 것이 있나, 퇴수변 열린 것이 있나 확인하고 야간에 하수 박스 조사 필요함. → 7월부터 공급량이 증가하기 시작하였는데 대부분 사업소가 7,8월이 공사 마무리 단계이니 7,8월 분기공사 후 마무리 잘못했는지 확인 필요 → 공급 량 증가시 퇴수변부터 확인하고, 소방서 소방점검시도 소방점검후 퇴수변 열어놓고 가는 경우가 있으니 퇴수변 열어놨는지 확인 필요 ② 매일 유량시스템을 보고 중블록별 공급량 관리 철저 : 사업소 전체, 구별, 중블 록별로 유량을 체크하여 특별히 증가한 증블록을 집중적으로 원인분석, 증가시 왜 증가 했는지, 감소시 왜 감소했는지 트랜드를 잘 분석하여 감각적으로 원인을 찿기 바람 ○ 누수방지과 협조사항 - 금년도 유수율 목표 달성을 위해 좀더 구체적인 공급량 및 조정량 분석을 통해 관리해 줄 것을 당부 < 공급량 관리 > ① 유량감시시스템 활용 공급량 분석 철저 ？ 일일결산을 철저히 하여 문제점 조기 발견 및 조치 ② 중블록 유수율 관리 철저 : 년초 지정한 책임담당자는 증·감원인분석 철저 ③ 누수량 저감을 위해 취약지점, 누수다발관, 퇴수변 등 집중 누수탐지 ④ 누수발견시 신속한 복구로 누수량 저감, 노후관·불용관 발견시 관리철저 ⑤ 공사현장(신축, 유관공사) 누수발생시 원인분석 및 손괴여부 확인 철저히 하여 누수량에 대한 조정량 부과등 관리 철저 ⑥ 수도계량기 폐전, 재개발？재건축 지역 지속적 현장관리 → 분기점 폐쇄 및 누수발생 즉시 조치, 부정급수 단속 등 ⑦ 공공용수 사용량 관리로 효율적인 공급량 관리 → 수질은 이상 없도록 하면서 세척수량 최소화 < 사용량 관리 > ① 장기 인정검침 조정 수전 일제 정비 ？ 검침협조문 발송등 미검침 해소 노력 ② 검침 사용량의 심사강화 ？ 검침기간 준수여부 확인, 미검침, 미심사 최소화 ③ 조례위반 특별 단속활동 강화 ？ 재개발？재건축 지역 정기순찰 점검 ④ 소화전 관리 : 지역 출장시 소화전 무단 사용여부 수시 점검으로 조정량 관리 - 사업소 자체 유수율(조정량), 공급량 담당부서간 주기적 소통회의 실시 로 유수율 관리에 힘써주기 바람 ？？ 행정사항 ○ 소요예산 : 금150,500원(세계최고의 유수율 관리, 상수도관 누수복구 예산) - 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비(상수도관 누수복구), 일반운영비(사무관리비) - 사용내역 : 누수방지과 및 4개 수도사업소 회의 참석 담당자 간식 제공 (25명 ×6,020원) - 지출방법 : 카드결재후 결재계좌로 입금조치(우리은행 : 1006-701-286715) 붙임 : 참석자 명단 1부. 끝.

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누수방지과-10452

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