다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난대응과-24168 결재일자 2018.11.7. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★담당자 대응전략팀장 재난대응과장 소방재난본부장 박종태 정교철 김학준 11/07 정문호 협 조 인력개발과장 김기봉 국제교류담당관 김기현 예산4팀장 김삼현 담당자 엄지희 - 재난발생시 의용소방대 활동에 관한 정보교류 및 협력관계 형성 - 공 무 국 외 연 수 계 획 2018. 11. 소방재난본부 [재난대응과] 공무국외연수 자체점검표 ○ 여행목적 : 재난발생시 의용소방대 활동에 관한 정보교류 등 협력관계 형성 ○ 여 행 자 : 18명(소방공무원 2명, 의용소방대원 16명) ○ 여 행 국 : 일본(동경) ○ 여행기간 : 2018. 12. 5.(수) ~ 12. 7.(금) / 2박 3일 ○ 경비부담 : 서울특별시 / 소방재난본부, 국제화여비, 민간인국외여비 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■(동 행 : ) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■부적합 □ 검토의견 ☞ 우리시 소방 및 의용소방대의 주요 재난대응 시스템과 활동상황을 알리고, 재난대응에 관하여 도시간 협력체제 강화를 도모하고자 함. 「재난발생시 의용소방대 활동에 관한 정보교류 등 협력관계 형성」 공무국외연수계획 1. 여행개요 여행목적 ○ 서울시-동경도 소방협회와 교류 활성화 방안 협력 논의 및 유관 기관 시찰 ○ 민관협력 관련 대도시 국가 공무원들과 정보교류 등 협력관계 형성 ○ 서울소방재난본부에서 주관하는“안전체험한마당”행사의 홍보와 양국 간의 교류 협력 방안 논의 ○ 우리시 소방 및 의소대의 주요 재난대응 시스템과 활동상황을 알리고 재난대응에 관하여 소방협회와 협력체제 및 상호 정보교환 등 유대 강화. 여행기간 ○ 2018. 12. 5.(수) ~ 12. 7.(금) / 2박 3일 여 행 국 ○ 일본(동경) 방문기관 ○ 공익재단 소방협회, 사단법인 동경도 소방협회, 동경 소방박물관 여행경비 부담기관 ○ 서울특별시「 / 소방재난본부, 국제화여비, 민간인국외여비」 여 행 자 내역 성 명 성 별 연 령 소 속 직위(직급) 여행경비(천원) 금액 부담기관 채종호 남 49 소방재난본부 대응전략담당 (소방위) 서울시 박종태 남 47 소방재난본부 의소대담당 (소방위) 서울시 변정열 남 59 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 조순진 여 61 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 이인숙 여 51 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 한태숙 여 58 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 권혁숙 여 53 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 박정자 여 59 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 김지호 남 62 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 문숙현 여 53 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 김양순 여 61 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 이선규 남 58 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 홍점순 여 58 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 정호영 남 61 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 최민자 여 55 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 이귀례 여 55 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 신영자 여 64 의용소방대연합회 의용소방대장 서울시 나카노마유미 여 55 다문화전문의용소방대 지대장 서울시 2. 여행 계획 가. 출장개요 구 분 내 용 비고 방문기관 일본 소방기관 및 의용소방대 여행기간 2018. 12. 5.(수) ~ 12. 7.(금), 2박 3일 방문방법 동경도 소방협회 초청에 의한 서울특별시 소방공무원 및 의용소방대 출장 방 문 자 서울특별시 소방공무원 및 의용소방대연합회 임원 방문인원 18명(소방공무원 2명, 의용소방대 16명) 연구내용 - 재난의 발생 시 일본 동경의 민관 협력 체계 및 사례연구 - 일본 소방 및 의용소방대 조직의 재난대응 조직과 활동방식 - 일본 소방 및 의용소방대원의 교육？훈련 및 보수 나. 여행일정 : 2박 3일 일 자 방문기관 시간 세부일정 12.5(수) 일반 사단법인 동경도 소방협회 09:55 13:00~ 17:00 ？ 출국(인천→나리타) ？ 소방협회 교육시설 견학 및 민관 협력체계 업무협의 ？ http://tosyoukyou.acs3.mmrs.jp/link/ 12.6(목) 공익재단법인 소방협회 10:00~ 14:00 ？ 관계자 미팅 및 구난체계 세미나 ？ 재난발생시 의용소방대의 활동위주 사례연구 ？ http://www.nissho.or.jp/ 12.7(금) 소방 박물관 10:00~ 13:00 17:00 ？ 소방 박물관 견학 참석 - 관계자 미팅 및 네트워킹과 의견교환 ？ 입국(동경→인천) 다. 수행내용 : 출장자 역활분담 여행자 담당업무 개인별 수행과제 비고 채종호 소방업무 총괄 ○ 국외출장 운영 총괄 ○ 기관방문 면담 및 협의 총괄 대응전략담당 (소방위) 박종태 수행업무 의소대 관리 ○ 회의 및 공식행사 과장 수행 및 내용 기록 ○ 회의 참석 의용소방대원 건강관리 및 사고관리 의소대담당 (소방위) 변정열 의소대 업무수행 ○ 회의참석 의용소방대의 대표역할 및 대표 발언자 구로소방서 의용소방대장 조순진 의소대 업무수행 ○ 각 방문기관의 주요 자료 수집을 위한 활동 총괄 중랑소방서 의용소방대장 이인숙 의소대 업무수행 ○ 재난현장 의용소방대원 출동지령과 업무분담 시스템 파악 광진소방서 의용소방대장 한태숙 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원이 사용하는 재난현장 장비 파악 용산소방서 의용소방대장 권혁숙 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원 교육？훈련 기관과 교육내용 방법 등 학습 동대문소방서 의용소방대장 박정자 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원과 지역사회 시민과의 협력 시스템 학습 서대문소방서 의용소방대장 김지호 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원의 복제에 관한 사항 파악 강서소방서 의용소방대장 문숙현 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원의 수당 지급과 예산편성 현황 등에 관한 사항 파악 등 관악소방서 의용소방대장 김양순 의소대 업무수행 ○ 재난현장 의용소방대원 출동지령과 업무분담 시스템 파악 송파소방서 의용소방대장 이선규 의소대 업무수행 ○ 재난현장에서 부상 당하거나 사망하는 대원의 보상에 관한 사항 파악 양천소방서 의용소방대장 홍점순 의소대 업무수행 ○ 의용소방대의 조직체계 및 인원 구성현황 파악 양천소방서 의용소방대장 정호영 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원의 재난현장시 지원사항 파악 중랑소방서 의용소방대장 최민자 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원의 지역사회 봉시활동 내용등 파악 동작소방서 의용소방대장 이귀례 의소대 업무수행 ○ 의용소방대원 연간 교육시간 및 과목 등 파악 마포소방서 의용소방대장 신영자 의소대 업무수행 ○ 의용소방대 예산 편성에 다른 소방서별 활동 범위 종로소방서 의용소방대장 나카노 마유미 통역 ○ 각종 공식행사 참석 시 통역 광진소방서 의용소방대원 라. 주요 세부내용 1) 공익재단 법인 소방협회 방문 ○ 일본 소방 쳬계 및 현황 청취 - 소방단의 처우 및 직무 쳬계, 선발과정등 인프라 청취 - 양국간의 소방 및 의용소방대원의 역할 및 발전방향 토의 - 서울시 우수정책 소개 및 일본과 협력관계 및 발전방향 공유 2) 일반 사단법인 동경도 소방협회 ○ 도쿄 소방협회 회장 오키야마 히토시 면담 및 상호 교류인사 - 동경의 의용소방대 현황 청취 및 한국의 현황 발표 - 의용소방대 통보·소집 등 시스템 공유 및 활동내용 논의 - 상호 교류 협력 강화 방안 및 정례적 유대관계 협력 논의 3) 동경 소방청 소방박물관(소방방재자료센터) 견학 ○ 동경 소방박물관의 건립 및 운영 업무 현황 토의 - 양국 관계자 미팅 및 네트워킹과 의견교환 - 동경 소방박물관 관장과 앞으로 서울 소방박물관 건립에 따른 협의 3. 추진근거 가. 법적근거 「서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례」제17조(성과중심의 보상) 나. 의용소방대 현황 ○ 연 혁 ▷ 기 원 : 조선시대(세종 19년) 고을단위 주민자율 금화단체 조직(도둑, 화재 방어) ▷ 1939. 7. 3. 경방단 설치 ▷ 1954.1. 전국적으로 의용소방대 조직 ⇒ ’58.3.11. 법제화(소방법 제정) ▷ 1972.12.20. 서울특별시 의용소방대 설치조례 제정 ▷ 2014.1.28. “의용소방대 설치 및 운영에 관한법률”제정 공포(7월29일 시행) ○ 조 직 : 1연합회 192隊 4,427명[남 1,145명(26%), 여 3,282 (74%)] ○ 정 원 : 4,800명(본대 1,920명 /지역대 2,320명 / 전문대 560명) 다. 예산근거 ○ 재난대응능력향상/국제화여비(214-202-04) ○ 의용소방대 활동수당 등/민간인 국외여비(214-301-06) 4. 여행 경비 가. 경비총액 : 나. 산출내역 (단위 : 원) 성 명 합 계 항 공 료 체 재 비 준비금 (보험) 소 계 일 비 식 비 숙박비 (할인정액) 다. 산출기준 1) 기준환율 : 1USD=1,153(‘18. 10. 15. KEB하나은행 고시기준) 2) 여비(식비, 일비, 숙박비) ○ 공무원 여비구분 : 공무원여비규정의 여비지급표에 따른 제2호 나목 2명 공무원여비규정 제3조[별표1] 여비지급구분표 ○ 국가등급 : 가 등급(일본 동경) 3) 대한항공 IVR(1인 기준) : 551,900원 4) 여행자 보험 : 1인 7,000원 라. 예산과목 1) 소방공무원 : 재난대응능력향상/국제화여비(214-202-04) 2) 의용소방대원 : 민간인 국외여비(214-301-06) 4. 여행 효과 및 시정 활용 계획 가. 일본의 주요 도시 우수 재난관리 정책 공유를 통한 도시정부간 협력체계 증진 및 네트워킹 구축 나. 일본의 위기관리시 의용소방대원의 활동 등 재난시스템을 공유함으로써 지 속적인 파트너십 유지 다. 우리 시 의용소방대의 조직체계와 운영체계 등을 일본에 알리고 일본의 의용 소방대 운영에 관한 사항을 공유함으로써 장점을 받아들이고 의용소방대 발전에 기여 다. 서울시 우수 재난관리 정책 소개를 통해 성공적인 서울의 재난 시스템 홍보 붙임 1.공무국외여행 요약서 2. 공무국외여행 심사자료 3. 방문협조 메일 1부. 4. IVR 운임증명서 및 여행사 항공료 운임 증명서 각1부. 5. 사전준비 자료 1부. 끝.

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재난대응과-24168

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