다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교통운영과-18902 결재일자 2018.11.7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 교통안전팀장 교통운영과장 김욱경 김세교 11/07 강진동 협 조 강변북로 교통시설안전진단 용역 시행 2018.11 도시교통본부 (교통운영과) 강변북로 교통시설안전진단 용역 시행 서울시 자동차전용도로의 경우 교통시설안전진단 등 개선대책이 시행되지 않고 있어 서울시설공단, 서울경찰청 등 유관기관 협의결과에 따라 최우선 순위인 강변북로를 대상으로 교통시설안전진단을 시행하고자 함 Ⅰ 사 업 개 요 용역개요 ？ 과 제 명 : 강변북로 교통시설안전진단 용역 ？ 과업목적 - 서울시 자동차전용도로는 일반도로와는 달리 사고다발지점에 대한 종합적인 분석, 체계적인 개선사업이 이루어지고 있지 않음 - 국내외에서 시행중인 고속도로 도로교통안전진단(RSA) 기법을 활용하여 자동차전용도로의 안전수준을 높이고자 함 ？ 과업대상 : 강변북로 본선 및 교량, IC？JCT, 진출입 도로 ？ 과업기간 : ’18.11~’19.6월(계약일로부터 7개월) ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 입찰참가자격 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 모두 갖춘 업체 - 교통안전법 제39조, 같은법 시행령 제32조에 의해 교통안전진단기관으로 등록되어 있는 자(교통시설안전진단기관의 등록 등) ？ 사업예산 : 100백만원 과업 내용 1) 대상구간 도로교통 안전시설 보완 필요사항 도출 ？ 대상구간 현황 분석 - 기하구조, 교통량, 교통사고 등 - 교통운영 및 서비스수준 분석 - 교통표지 및 안내체계 조사 - 설문조사(노선버스 운전자, 일반운전자) - 면담조사(담당업무 직원, 안전순찰팀, 고속도로 순찰대) ？ 대상구간 현장조사 및 분석 - 상세점검표 및 측정장비를 이용한 현장조사 (노면미끄럼저항측정기, 반사성능(표지판 등), 경사측정기 등) - 야간·악천후(강풍, 안개 등) 노선 조사 - 주행속도, 시거, 곡선반경, 편경사 등 기하구조 조사 및 검토 - 진？출입부 상충조사 - 도로 선형 안전성 평가 - 비정규시설(표지, 안전시설 등) 설치현황 조사 - 교통안전상 문제점 분석 - 인간공학적 측면에서의 원인분석 ？ 개선(보완) 방안 제시 - 진출부 위치에 따른 엇갈림 보완을 위한 안내체계 개선방안 제시 - Positive guidance 등 선진기법을 활용한 개선방안 제시 - 노선별, 위치별 개선방안 - 비정규 시설 개선 운영방안 - 단기&장기 개선안 구분 제시 ？ 집중관리구간 선정 - 교통사고 다발지점 (차대차, 차량단독) - 보행자사고 다발지점 (보행자 무단횡단사고 등 발생지점) ？ 장기 검토과제 - 서울시 자동차전용도로 도로특성을 감안한 구간단속 방안 - LCS를 이용한 교통사고 감축을 위한 차로별 교통운영 방안 ？ 주요 성과물 - 위치별 지적사항 및 보완(개선)방안 집계표 및 도면 - 개선타당성 (선정사유 및 개선 필요성) - 대상구간 조사 및 분석자료 (교통사고 특성 및 내역) - 개선방안 (추정공사비 포함) - 기타 개선방안 수립 및 시행을 위해 필요한 사항 2) 교통사고 감소를 위한 안전시설 설치 표준모델 연구 ？ 해외문헌 조사 - 해외의 교통사고 다발구간 및 IC/JC 유출입부 안전시설 설치현황 등 ？ 표준모델 제시 - 교통사고 다발구간 사고유형별(졸음, 주시태만, 연결로 급커브 등) 안전시설 설치 표준모델 제시 - 운전자 경로인지 및 속도감속 유도를 위한 고속도로 IC/JC 유출입부 안전시설(노면표시, 표지판 등) 개선방안 3) 특별제안 ？ 고속도로 전반에 대한 교통안전 권고사항 및 개선 필요사항 Ⅲ 제안서 평가 및 사업자 선정 사업자 선정 절차 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서 제출 ？ 제안서 심사 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상 및 계약체결 제안서 평가항목 ？ 항목별 배점 부 문 평가항목 평 가 요 소 배점 비고 기 술 능 력 평 가 (80점) 정량적 평가 (20점) 경영상태 ？ 재무구조 및 경영상태 5 담당자 평 가 (사업 부서) 신인도 ？ 행정처분 등 5 기술인력보유상태 ？ 과업수행 관련 전문인력 보유현황 5 수행경험(실적) ？ 교통안전 분야 사업수행 실적 건수 5 가산점부여 (12.6) ？ 약자 및 우수기업 (6.6) ？ 일자리 창출 (2) ？ 고용안정 (4) ？ 근로관계법 준수 정도 감점 (-7) 정성적 평가 (60점) 기술？지식능력 ？ 수행참여인력 평가(전문성, 구성의 적절성 등) 15 평가 위원 평가 사업수행계획 ？ 사업수행계획의 적절성 등 15 결과물 및 사후관리 ？ 용역결과에 따른 효과 및 시공성 15 상호 협력체계 ？ 용역 수행을 위한 관계 전문가 및 내외부와의 유기적인 협조체계 구축 15 입찰가격평가(20) 입찰가격 ？지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 적용 20 평점산식 ？ 정량평가(20) : 사업 주관부서에서 평가 - 경영상태(5), 신인도(5) : 신용정보 평가, 제재사실 등 평가 - 수행경험(5) : 교통안전진단, 교통안전시설개선 분야 수행실적 - 기술인력 보유(5) : 교통안전진단, 교통안전시설개선 분야 참여실적 ※ 교통안전 진단 :「교통안전법」 제34,36조에 의한 도로시설에 대한 특별？일반 교통안전진단 ※ 교통안전시설 개선 : 교통사고잦은곳 개선 및 어린이？노인 및 장애인 보호구역 개선의 기본계획, 기본설계 및 실시설계 ？ 정성적 평가(60) : 제안서 평가위원회에서 평가항목별 평가 ？ 입찰가격 평가(20) : 입찰가격 평점산식 적용 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？ 위원회 구성 : 총 7인 - 대상분야 : 교통안전, 교통공학, 교통계획, 대중교통 등 - 위원구성 : 공무원 위원수는 1/3 이내(※ 위원장은 위원간 호선으로 선정) ？ 구성방법 - 시 관련부서, 대학？연구소 등에 추천받아 3배수의 예비평가위원 명부 작성 - 제안 접수시 참여업체 추첨으로 최종 선정(※ 불참 대비 20% 예비위원 선정) ？ 제안서 평가 - 제안서 발표, 질의 응답을 통해 평가 항목별 점수 부여 - 항목당 60점 이상 점수 부여, 편향된 점부 부여 방지 및 신뢰성 확보 우선 협상자 선정 및 계약체결 ？ 제안서 평가결과 합산점수가 높은 순위로 협상시행 - 제안내용(사업내용, 이행방법, 이행일정 등), 제안서 평가위원회 시 의견 등을 반영하여 과업내용 및 추진일정 협상 ？ 협상결과 통보 및 계약 체결 - 협상기간은 통보일로부터 15일 이내, 협상완료 후 10일이내 계약 체결 Ⅳ 행정사항 및 향후일정 소요예산 : 100백만원 ？ 예산과목 : 도시교통본부 교통운영과, 도시교통체계 및 소통개선, 교통소통 및 안전관리 강화, 교통사망사고 줄이기 사업, 시설비 향후일정 ？ ’18. 11~12월 : 기술용역타당성심사, 사업공고, 제안서 평가 및 사업자 선정, 용역착수 ？ ’19. 3월 : 중간보고회 개최 ？ ’19. 6~7월 : 최종보고회 및 용역준공 ？ ’19. 8~12월 : 개선공사 시행 붙 임 : 1. 산출내역서 1부. 2. 과업내용서(안) 1부. 끝.

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