다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 급수운영과-17473 결재일자 2018.11.7. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 급수운영과장 강동수도사업소장 김용현 김태헌 11/07 윤순용 협 조 시설관리과장 代송종범 주무관 송종학 주무관 양봉우 주무관 엄용섭 아리수愛 환경을 품다. 수돗물에 건강을 담다 상수도 누수복구사업 특정감사 결과 통보에 따른 GIS, 누수탐지 등 조치 보고 2018. 11. . 강동수도사업소 (급수운영과) 상수도 누수복구사업 특정감사 결과 통보에 따른 GIS, 누수탐지 등 조치 보고 2018년 상수도 누수복구사업 추진실태 특정감사 결과 통보에 따른 GIS, 누수탐지 등 관련 지적 사항을 다음과 같이 조치 보고 합니다. [관련근거] - 상수도 누수복구사업 추진실태 특정감사 결과 통보[감사담당관-15212(2018. 10. 24.)] Ⅰ 감사 현황 내 용: 누수복구사업 추진실태 특정감사 ？ GIS, 누수탐지 등 운영 관리분야 기 간: 2018. 3. 28. ~ 4. 3.[강동](총기간 2018. 3. 7. ~ 4. 5.) 감사자: 감사4팀장 등 5명 Ⅱ 조치 요구 사항 GIS 관련 관련 번호 제 목 통 보 내 용 해 당 (조치)부서 비 고 4 누수복구공사 작업완료보고서 부실 작성 등 ？ 실제 시공위치와 공사 내용을 다르게 보고하고, 상수도GIS시스템의 배관 망도도 확인하지 않는 등 계약상 대자로서의 의무를 다하지 아니한 시공업체에 대하여는 규정에 따라 벌점을 부과하는 방안을 검토하고, 재발방지 방안 시설관리과 ？ GIS시스템과 현장의 수도계량기의 위치가 변경되었음에도 장기간 변경처리하지 않은데 대하여 수도계량기 검침 시 GIS시설자료와 일치하는 여부 등을 확인토록 조치하고, 같은 사항이 재발하지 않도록 직원교육 급수운영과 시설관리과 지역담당 7 누수복구 현장조사서 비실효적 관리 및 배관망도 활용체계 미흡 ？ GIS시스템상의 배관망도는 고유의 오차가 있어, 현장에서 잘 활용되지 못하고 있으므로 긴급 누수복구공사 후 실측 조사한 현장조사서를 시스템에 추가 등록하여 활용도를 높이는 방안 마련 본부 공간정보과 급수운영과 시설관리과 지역담당 관련 번호 제 목 통 보 내 용 해 당 (조치)부서 비 고 7 누수복구공사 현장조사서 비효율적인 관리 및 배관망도 활용체계 미흡 ？ 현장조사서는「상수도 GIS 업무지침」제13조에 따라 5년간 보관토록 되어 있는 반면, 과거 작성한 현장조사서를 전산화 하지 않은 상태로 폐기하고 있으므로 이를 전산화 할 때까지 문서를 보존하여 활용할 수 있는 방안 강구 급수운영과 GIS담당 9 준공검사 전 GIS시설자료 정확도 표본조사 소홀 ？「상수도GIS업무지침」에 따라 GIS시설자료 정확도 확인을 위한 표본조사를 시설관리과와 협의하여 누수복구공사 준공검사 전에 시행되도록 조치 급수운영과 (협조) 시설관리과 GIS담당 누수탐지 등 관련 번호 제 목 통 보 내 용 해 당 (조치)부서 비 고 6 대형관로 누수탐지 활동 부재 및 탐지장비 활용도 미흡 ？ 대형관로에 대한 누수사고 및 노후도가 증가하고 있는 반면, 기존 장비로는 계획적인 탐지가 사실상 불가능하여 민원신고나 초보단계의 육안에 의한 순찰활동에 의존하고 있으므로 선제적으로 대형관로 누수사고 예방 및 탐지할 수 있는 최신 장비를 활용한 우수사례를 참조하여 개선방안 마련 ？ 8개 수도사업소에서 고가의 다점형 상관식 누수탐지기를 다수 보유·운용하고 있으나, 실제 누수탐지기를 전담하여 활용을 할 수 있는 직원의 수(2~6명)가 적어 활용도가 낮은 상태에 있으므로 활용도 제고 방안 마련 ？ 보유하고 있는 누수탐지 전담인력도 고령화에 따른 퇴직가속화로 전문성 유지가 어려울 것으로 예상되므로 이에 대한 대응방안 마련 본부 누수방지과 ？「지하 누수탐지 지침」[별표 2] 서식에 따라 누수탐지 활동 시 매일 작업일지를 작성하여야 함에도 작성하지 않고, 탐지활동 전 작업계획서가 구체적이지 않아 탐지활동 전반에 대한 체계적인 통제체계가 부족하므로 탐지계획을 구체적으로 수립하고, 작업일지를 매일 작성토록 조치 급수운영과 ※ 강서수도 급수운영과 탐지담당 관련 번호 제 목 통 보 내 용 해 당 (조치)부서 비 고 8 누수진단시스템 임차용역계약 과업수행 관리 및 정산 미흡 ？ 용역비용을 지급할 때에는 대금지급청구서와 기성내역서의 내용이 검사한 내용과 일치하는지 여부를 철저히 확인하여 앞으로 유사한 사례가 발생하지 않도록 하고 급수운영과 남부 강남 강동 ？ 상시누수진단시스템 임차용역 계약 체결 시 계약서류에 과업지시서를 작성·포함하여 과업범위를 명확히 하여 용역을 수행토록 조치 Ⅲ 조치 결과 GIS 관련 ？ 누수복구공사 작업완료보고서 부실 작성 등 관련 번호 통 보 내 용 조 치 비 고 4 ？ GIS시스템과 현장의 수도계량기의 위치가 변경되었음에도 장기간 변경처리하지 않은데 대하여 수도계량기 검침 시 GIS시설자료와 일치하는 여부 등을 확인토록 조치하고, 같은 사항이 재발하지 않도록 직원교육 ？ 직원 교육 실시 - 교육일: 2018. 10. 30.15:00~ - 교육자: 시설관리과장, 송종학 - 대 상: 급수운영과, 시설관리과 직원 ？ GIS 수정 - 위 치: 성내동 447-1 - 수정일: 2018. 10. 31. ※ 현장조사 후 수정(김용현, 최윤숙) - 별첨1 : 성내동 447-1 GIS수정 현황 참조 ？ 누수복구공사 작업완료보고서 부실 작성 등 관련 번호 통 보 내 용 조 치 비 고 7 ？ GIS시스템상의 배관망도는 고유의 오차가 있어, 현장에서 잘 활용되지 못하고 있으므로 긴급 누수복구공사 후 실측 조사한 현장조사서를 시스템에 추가 등록하여 활용도를 높이는 방안 마련 ？ 누수복구 현장조사서 GIS시스템에 등재 가능토록 조치 후 시행 - 본부 공간정보과 시스템 수정. ※ 가능시 등재 (누수복구담당) ？ 현장조사서는「상수도 GIS 업무지침」제13조에 따라 5년간 보관토록 되어 있는 반면, 과거 작성한 현장조사서를 전산화 하지 않은 상태로 폐기하고 있으므로 이를 전산화 할 때까지 문서를 보존하여 활용할 수 있는 방안 강구 ？ GIS시스템에 등재 가능 시 까지 기존자료 보관 - 본부 공간정보과 시스템 수정. ※ 가능시 등재 (GIS담당) ※ 기존 자료 등재시 신축여부 확인 선별 등재 요 ？ 준공검사 전 GIS시설자료 정확도 표본조사 소홀 관련 번호 통 보 내 용 조 치 비 고 9 ？「상수도GIS업무지침」에 따라 GIS시설자료 정확도 확인을 위한 표본조사를 시설관리과와 협의하여 누수복구공사 준공검사 전에 시행되도록 조치 ？ 2018. 5. 28일 부터 준공검사 전 표본(샘플)조사 실시 ？ 실시 내역 - 급수운영과-8240(5.28)호 등 5건 ※ 현장조사(김용현, 최윤숙) (시설관리과) 기성준공전 유선 통보 - 별첨2 : GIS 샘플(표본)조사 결과 보고 참조 누수탐지 등 ？ 대형관로 누수탐지 활동 부재 및 탐지장비 활용도 미흡 관련 번호 통 보 내 용 조 치 비 고 6 ？ 대형관로에 대한 기존 장비로는 계획적인 탐지가 사실상 불가능하여, 선제적으로 대형관로 누수사고 예방 및 탐지할 수 있는 최신 장비를 활용한 우수사례를 참조하여 개선방안 마련 ？ 8개 수도사업소에서 고가의 다점형 상관식 누수탐지기를 다수 보유하고 있으나, 누수탐지기를 전담하여 활용을 할 수 있는 직원의 수(2~6명)가 적어 활용도가 낮으므로 활용도 제고 방안 마련 ？ 누수탐지 전담인력 고령화에 따른 퇴직가속화로 전문성 유지가 어려울 것으로이에 대한 대응방안 마련 ？ 본부 누수방지과 조치 방안 시달 시 관련 내용 이행 ？ 탐지 직원 부족 및 인력 고령화 관련 - 상시누수진단 및 기간제 활용 탐지 업무 시행 - 퇴직자에 따른 인원 충원 소내 - 2019년 상반기 인사이동시 충원 요청 ※ 2018년 퇴직자 1명 (현재 2명으로, 최소 3명 필요) ？「지하 누수탐지 지침」[별표 2] 서식에 따라 누수탐지 활동 시 매일 작업일지를 작성하여야 함에도 작성하지 않고, 탐지활동 전 작업계획서가 구체적이지 않아 탐지활동 전반에 대한 체계적인 통제체계가 부족하므로 탐지계획을 구체적으로 수립하고, 작업일지를 매일 작성토록 조치 ？ 별표 2 서식에 의거 작업일지 작성 이행 중임 - 2018. 10. 18일 ~ - 별첨3 : 별표 2 서식 및 작업일지 결과 보고 참조 ？ 누수진단시스템 임차용역계약 과업수행 및 정산 미흡 관련 번호 통 보 내 용 조 치 비 고 8 ？ 용역비용을 지급할 때에는 대금지급청구서와 기성내역서의 내용이 검사한 내용과 일치하는지 여부를 철저히 확인하여 앞으로 유사한 사례가 발생하지 않도록 하고 ？ 우리사업소 해당 사항 없음 ？ 상시누수진단시스템 임차용역 계약 체결 시 계약서류에 과업지시서를 작성·포함하여 과업범위를 명확히 하여 용역을 수행토록 조치 ？ 2019년 사업 시행 시 과업내용서 작성 이행 ※ 본부 누수방지과 과업내용서 지침 시달 사항 이행 Ⅳ 행정 사항 처분 요구 사항 조치(이행) 결과 제출 ？ 사업소 관련부서(행정지원과, 시설관리과) ？ 본부 주관과(누수방지과, 공간정보과) ？ 본청 감사위원회 감사담당관실 관련 지침 변경(수정) 시달시 즉시 이행 붙임 1. 성내동447-1 GIS수정 현황 1부 1부. 2. GIS 샘플(표본)조사 결과 보고서 1부. 3. 누수탐지 별표2 서식 및 작업일지 보고서 1부. 4. 처분요구사항 조치결과 보고 내역 1부. 끝.

16476888

20210924175114

본청

급수운영과-17473

D0000034846695