다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보공개정책과-22493 결재일자 2018.11.5. 공개여부 부분공개(2 5) 방침번호 시 민 주무관 정보공개지원팀장 정보공개정책과장 행정국장 최세원 이희옥 임진희 전결 11/05 황인식 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 용역 계획 2018. 11. 행 정 국 (정보공개정책과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 국가기록원, 25개 자치구 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 목 차 Ⅰ 추진근거 및 방향 1 Ⅱ 사업개요 2 Ⅲ 세부추진계획 3 Ⅳ 기대효과 7 Ⅴ 향후계획 8 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 용역 계획 서울시와 25개 자치구에서 운영중인 통합 기록관리시스템에 대한 유지보수 및 전자문서시스템에서 생산된 전자기록물 이관을 통하여 시스템의 안정적 운영 및 전자기록물 보존 관리에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 방향 추진근거 공공기록물 관리에 관한 법률 시행령 제32조(기록물의 이관) 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 계획 ？ 정보공개정책과-12756(2018.06.19.), 정보공개정책과-17543(2018.08.27.) 2019년 정보화사업 예산타당성 심사결과 통보 ？ 정보시스템담당관-9695(2018.08.01.) 추진방향 통합 기록관리시스템의 효율적인 유지운영을 위해 시 및 자치구간 비용분담에 의한 서울시 통합 유지보수 계약 추진 자치구별 전자문서시스템에서 생산된 기록물의 이관작업을 효율적으로 처리할 수 있도록 전자기록물 이관사업 통합 발주 시스템의 안정적 운영 및 장애발생시 신속한 지원을 위해 정기 예방점검 및 장애복구, 헬프데스크 운영을 통한 지원 체계 확보 Ⅱ 사업개요 사 업 명 : 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 용역 사업기간 : 2019. 1. ~ 2019. 12.(12개월) 사 업 비 : 1,020,330천원(부가세포함) (단위 : 천원) 구 분 합 계 서울시 자치구 비고 합 계 1,020,330 50,312 (4.93%) 970,018 (95.07%) 유지보수 사업 390,620 50,312 (12.88%) 340,308 (87.12%) 서울시 및 25개 자치구 전자기록물 이관 629,710 - 629,710 (100%) 12개 자치구 【1. 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 사업】 사 업 명 : 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 사업기간 : 2019. 1. ~ 2019. 12.(12개월) 사 업 비 : 390,620천원(부가세포함) ※ 서울시 : 50,312천원, 자치구 : 340,308천원 예산과목 : 정보관리강화〉기록물시설관리〉기록정보관리〉공공운영비 대상기관 : 서울시 및 25개 자치구 사업내용 서울시 및 25개 자치구 사용자 지원을 위한 Help desk 운영 통합 기록관리시스템 응용 S/W 등 12종 운영 및 유지보수 서울형 업무관리시스템 사용 기관 전자기록물 이관 지원 서울기록원 영구기록관리시스템으로의 전자기록물 이관 및 시스템 연계 지원 【2. 전자기록물 이관 용역】 사 업 명 : 전자기록물 이관 용역 사업기간 : 2019. 1. ~ 2019. 12.(12개월) 사 업 비 : 629,710천원(부가세포함) ※ 전액 자치구 예산 예산과목 : 정보관리강화〉기록물시설관리〉기록정보관리〉전산개발비 대상기관 : 12개 자치구 ※ 종로구, 용산구, 동대문구, 중랑구, 도봉구, 노원구, 마포구, 구로구, 영등포구, 관악구, 서초구, 강동구 사업내용 전자문서시스템에서 생산된 전자기록물 이관 : 26,968GB Ⅲ 세부추진계획 【1. 통합발주 (2개사업 →1개사업)】 ① 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 ② 2019년 전자기록물 이관 용역 ？ 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 용역 통합발주사유 ？ 시·구 통합 기록관리시스템 구축(2010)으로 표준RMS의 공통 유지보수 수행 ？ 시·구 기록관리시스템의 통합 서버 운영에 따른 최적화된 자원 활용 극대화 【2. 조기발주】 유지보수 사업 회계연도 개시 전 조기발주 추진 - 근 거 : 지방회계법 제7조(출납 폐쇄기한 및 출납사무 완결기한) 제1항 및 지방계약법 제23조(회계연도 시작 전 예산배정 전의 계약체결) - 내 용 : ‘성질상 중단할 수 없는’ 유지보수 과업이 포함되어 있어 원활한 시스템 운영을 위해 ’18. 12월까지 계약체결 필요 - 사업비 : 1,020,330천원 (공공운영비 390,620천원, 전산개발비 629,710천원) 제안요청서 검토, 정보화 사전협의, 계약심사 ？ 제안요청서 사전공개 ？ 입찰공고 (20일) ？ 제안서 접수 및 평가 ？ 협상 및 계약 ※ 제안요청서 사전공개 포함 40여일 소요 예상 : ’18. 11. 10. 이전 발주(예정) 계약방법 입찰방법 : 제한경쟁입찰 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약(기술평가 90점, 가격평가 10점) 관련 규정 ？『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제44조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 ) 계약업체 자격 ？소프트웨어산업진흥법？ 제24조에 의한 소프트웨어 사업자(분야 : 컴퓨터 관련 서비스사업)로 신고된 업체 세부 사업내용 통합 기록관리시스템 유지보수 - 서울시 및 25개 자치구 사용자 지원을 위한 Help Desk 운영 - 통합 기록관리시스템 모니터링 및 정기 예방점검 - 실시간 장애처리 복구 및 기술지원 - 표준 기록관리시스템 기능개선에 따른 정기 패치 적용 - 서울시 및 자치구 행정DB 업로드 및 보존포맷변환 작업 지원 - 통합 기록관리시스템 상용 S/W(10종) 정기점검 등 서울형 업무관리시스템 사용기관(서울시 및 8개 자치구) 이관 지원 - 기록관리시스템과 업무관리시스템과의 데이터연계 이관규격을 준수 - 대용량송수신 소프트웨어를 통한 온라인 이관 지원 - 기록관리시스템의 연계인수 기능을 통한 접수 → 검수 → 인수 지원 자치구 전자문서시스템 이관 사업 - 대상자치구 : 12개(종로, 용산, 동대문, 중랑, 도봉, 노원, 마포, 구로, 영등포, 관악, 서초, 강동) - 전자문서시스템에서 생산된 전자기록물을 기록관리시스템에 이관 - 기록관리시스템과 전자문서시스템과의 데이터연계 이관규격을 준수 서울기록원 영구기록관리시스템으로의 전자기록물 이관 및 시스템 연계 지원 유지보수 대상 : 12종 (단위 : 원) 구 분 수량 구매금액 계 2,413,344,500 응용 프로그램 표준기록관리시스템 26 1,377,881,470 보존포맷변환 S/W 28 상용 S/W 문서보안 S/W 26 972,492,280 검색엔진(서울시) 1 검색엔진(25개 자치구) 1 대용량송수신 S/W 28 WEB/WAS 1 레포팅 툴 1 Anti Virus 솔루션 1 바코드관리 S/W 19 H/W 바코드 리더기 19 62,970,750 바코드 프린터 19 전자기록물 이관 대상 : 12개 자치구 26,968GB 구 분 전자문서시스템 자료량(GB) 계 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 계 26,968 580 785 1,641 1,896 3,101 5,448 6,262 7,255 종로구 2,190 　 　 　 　 　 1,008 1,182 　 용산구 4,065 　 　 　 　 900 995 1,020 1,150 동대문구 1,100 　 　 　 　 　 1,100 　 　 중랑구 1,470 　 　 670 800 　 　 　 　 도봉구 1,460 　 　 　 　 　 　 　 1,460 노원구 1,365 580 785 　 　 　 　 　 　 마포구 1,545 　 　 　 　 　 　 　 1,545 구로구 2,468 　 　 　 　 1,182 1,286 　 　 영등포구 2,900 　 　 　 　 　 　 1,300 1,600 관악구 4,145 　 　 971 1,096 1,019 1,059 　 　 서초구 3,150 　 　 　 　 　 　 1,650 1,500 강동구 1,110 　 　 　 　 　 　 1,110 　 소요예산 : 1,020,330천원(부가세포함) 기록관리시스템 유지보수 : 390,620천원(도입금액의 8% ~ 12%, 12개월) (단위 : 원) 구 분 제품명 도입금액(원) 유지 보수율 유지보수비(원) (부가세포함) 계 2,413,344,500 390,619,910 응용 프로그램 기록관리시스템 응용 S/W 표준기록관리시스템 특수기록물관리 1,172,881,470 24M 194,347,510 보존포맷 205,000,000 3M 26,374,340 상용 S/W 문서보안 222,000,000 12% 26,640,000 바코드관리 131,670,000 12% 15,800,400 검색엔진(자치구) 146,333,330 12% 17,559,960 검색엔진(서울시) 66,000,000 12% 7,920,000 대용량송수신 239,800,000 12% 28,776,000 WEB/WAS 80,388,000 12% 9,646,560 레포팅 툴 43,979,000 12% 5,277,480 Anti Virus솔루션 42,322,280 라이선스 갱신 53,240,000 H/W 바코드리더기 24,904,250 8% 1,992,340 바코드프린터 38,066,500 8% 3,045,320 전자기록물 이관 : 629,710천원 (단위 : 원) 구 분 산출내역 금액 인력구분 월노임단가 소요 MM 인건비 6.0 38,118,036 2.4 11,968,219 10.0 44,861,650 10.0 49,867,580 16.0 71,778,640 20.0 89,723,300 2.0 9,973,516 2.0 8,972,330 소계 68.4 325,263,271 제경비 인건비 X ( 60 )% 　 195,157,963 기술료 ( 인건비+제경비 ) X ( 10 )% 　 52,042,123 소계 572,463,357 부가가치세(10%) 57,246,336 합계 629,710,000 예산과목 : 행정국 정보공개정책과, 정보관리강화, 기록물시설관리, 기록정보관리, 공공운영비(100-201-02), 전산개발비(100-207-02) ※ 자치구 분담금은 계약 체결후, 계약금액에 대한 기관별 분담금액을 산정하여 세외수입(자치단체간부담금) 징수조치 Ⅳ 기대효과 시 · 구 통합 유지보수 추진을 통해 기관별 분담금 대비 전문업체의 품질 높은 유지보수 서비스 지원 및 공통 소프트웨어의 효율적이고 원활한 유지보수 시스템의 정기 예방점검 및 상시 복구체제 확립으로 온라인 운영 중단 최소화 및 안정적인 시스템 운영 프로그램 업그레이드 등 지속적인 기능 개선으로 사용자 서비스 수준 향상 Ⅴ 향후계획 2018. 10. : 제안요청서 검토 및 계약심사 요청 2018. 11. : 사업발주 및 공고 2018. 12. : 제안서 평가 및 계약체결 2019. 3. : 자치구 분담금 세입조치 붙임 1. 제안요청서 2. 2019년 통합 기록관리시스템 유지보수 및 전자기록물이관 산출내역서. 끝.

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