다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-12531 결재일자 2018.11.1. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 예방팀장 예방과장 소방서장 박송영 이호영 11/01 권오덕 협 조 소방행정과장 남성현 재난관리과장 원병연 현장대응단장 이동식 담당자 장지환 - 시민의 안전한 겨울나기를 위한 - 2018 겨울철 소방안전대책 서대문소방서 (예방과) 목 차 Ⅰ. 추진배경 1 Ⅱ. 추진방향 및 일정 2 Ⅲ. 추진목표 및 전략 3 Ⅳ. 세부 추진계획 4 1. (전략1) 예 방 대시민 119 안전운동 전개 4 2. (전략2) 대 비 대형화재 줄이기 위한 사전 예방활동 강화 9 3. (전략3) 대 응 선제적 재난 대응태세 확립 15 4. (전략4) 특수시책 서울본부 자율 추진과제 18 Ⅴ. 행정사항 20 [붙임] 2018년 겨울철 소방안전대책 전략별 추진 소관부서 Ⅰ. 추진배경 날씨가 추운 계절 특성으로 인해 화재 등 위험성 증가 <기상청 2018 겨울철 기후전망> √ 기온은 평년(0.1~1.1℃)과 비슷할 것으로 예상 √ 강수량은 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 많을 것으로 예상되며, 엘니뇨 현상 지속 ？ 난방기구, 화기 취급의 증가로 화재발생 위험 상존 ？ 실내생활 시간 증가로 화재 등 사고 시 인명피해 우려 높음 《최근 3년간 겨울철 화재현황》 ？ 겨울철 화재발생 추이 겨울철 피해발생 추이 ？주거시설 발생 비율(40.2%)이 가장 높았고, 원인은 부주의가 63.5% 차지 세부 시설별 화재발생 장소 겨울철 화재발생 부주의 발생유형 폭설·한파·빙판으로 인한 시민 안전사고 위험성 증가 ？ 낙상사고, 고드름제거 등 생활안전사고 증가 Ⅱ. 추진방향 및 일정 추진방향 ？ 국정과제 및 화재안전정책 기본계획과 연계 - 국정과제 중 선제적 화재예방 및 대형화재 대비？대응체계 마련(55번) 및 현장 중심 육상재난 대비？대응역량 강화(56번)와 연계 - 겨울철 소방안전대책 중 예방(대국민 119 안전운동) 및 대비, 단계별 대책을 화재안전정책기본계획과 직접 연계 겨울철 안전대책 화재안전정책기본계획 비 고 대국민 119 안전운동 대국민 화재예방 홍보 및 교육 직접연계 대형화재 줄이기 사전예방활동 안전생활 환경조성 직접연계 선제적 재난대응태세확립 미래 화재안전 기반확충 직접연계 특수시책 화재안전정책 시행계획 간접연계 ？ 겨울철 소방안전대책의 추진 성과 극대화를 위한 재난관리 - 프로세스별(예방→대비→대응) 종합적 안전대책 시행 예 방 대 비 대 응 예방능력？안전의식 제고 (13개 세부과제) 선택？집중형 예방활동 (15개 세부과제) 초동 대응태세 확립 (7개 세부과제) 추진일정 ？ 기본계획 수립 및 기반조성------------------------(2018. 10월) ？ 불조심 강조의 달 행사 및 119안전운동 전개-------(2018. 11월) ？ 화재감소대책 및 선제적 대응태세 확립----(2018. 11월 ~ 2019. 2월) Ⅲ. 추진목표 및 전략 비전 화재로부터 안전한 서울구현 목표 겨울철 대형화재 방지 및 시민피해 최소화 (화재발생 및 인명피해 증가율 제로화) 단계 추진전략 중점 추진과제 예 방 대시민 119 안전운동 전개 119 불조심 강조의 달 행사와 연계 추진 1-1. 시민이 참여 공감하는 선제적 화재예방 1-2. 민？관 화재예방 네트워크 구축 1-3. 시민 속으로, 공유？소통하는 화재예방 홍보 1-4. 생활주변 맞춤형 소방안전교육 실시 대 비 대형화재 줄이기 위한 사전 예방활동 강화 2-1. 위험대상별 맞춤형 안전대책 강화 2-2. 사회취약계층 소방안전돌봄 서비스 확대 2-3. 민간 자율안전관리 역량 극대화 대 응 선제적 재난 대응태세 확립 인력·장비100% 가동 3-1. 대형 화재사고 대비？대응체계 마련 3-2. 시기별 맞춤형 재난대응대책 3-3. 재난현장 초기 대응역량 강화 3-4. 겨울철 119구조？구급 서비스 강화 자율 자율형 과제 (특수시책발굴) 4. 지역별 여건에 맞춘 특수시책 추진 ※ “안전약자 맞춤형 안전관리강화” Ⅳ. 세부 추진계획 전략1 [예방분야] 대시민 119 안전운동 전개 과제1-1 시민이 참여？공감하는 선제적 화재예방대책 추진 ① 주택용 소방시설 보급확산을 위한 전략 추진[예방팀] ？ 화재 취약계층 ‘주택용 소방시설’ 무상보급 확대 - 관내 공공기관ㆍ기업체와 협업하여 사업 추진 ？ 자율 설치촉진을 위한 전방위 집중 홍보 - 이색 홍보물 활용한 위트 넘치는 홍보 에어조형물 제작, 로고젝터 홍보, 트릭아트, 커피 컵홀더ㆍ주류 라벨지 활용 홍보 등 ② 화재위험요인 차단을 통한 화재안전관리 강화[검사지도팀] ？ ‘화재위험 3대 겨울용품’ 안전사용 캠페인 실시 - 안전사용 언론홍보 및 관계기관 협업, 안전매뉴얼 보급, 소화기 비치 등 (3대 겨울용품) 전기히터, 전기장판, 화목보일러 ？ 차량용 및 주방용(K급) 소화기 비치 홍보 활동 - (차량용) 자동차 검사 시 소화기 비치 확인토록 안내·지도 - (주방용) 음식점？다중이용업소？노유자시설 등의 주방에 비치토록 지도 최근 3년간 겨울철 화재 중 자동차 473건(7.6%), 음식점 710건(11.5%) 발생 ③ 소방차량 우선통행 분위기 조성[대응총괄팀] ？ 주민의 소방차량 동승 체험을 통한 소방통로 확보 추진 - 소방차 통행이 곤란한 주택 밀집지역, 전통시장, 상습 주정차 구간 등 ？ 소방차 우선 교통신호시스템 전국 확대: 지자체 경찰서 협조 과제1-2 민？관 화재예방 네트워크 구축 ① 민관 협업체제(소방안전협의회) 구축[예방팀] ？ 유관기관 안전정책 공유 및 지역사회 화재예방 분위기 조성 - 구 성 : 유관기관, 직능단체, NGO 등 자치단체장, 국회(시)의원, 주요기관 단체장, 직능단체 대표, 통장협의회 등 - 회의개최 : 겨울철 중 1회 이상 - 내 용 ？겨울철 소방안전대책 등 소방정책 공유 및 홍보 ？상호협력 체제 구축을 통한 재난안전지원 활동 등 ② 겨울철 건축공사장 화재안전관리 분위기 조성[예방팀] ？ 공사현장 ‘소방시설관련업 대표자 간담회’ 실시 - 간담회 개최 : 2018.11. ~ 12월 중 - 내 용 ？완벽한 설계？시공 및 감리 실시 ？임시 소방시설 설치의 확행 ③ 민간(NGO) 및 유관기관 화재안전특별조사 참여[검사지도팀] ？ 소방서별 민간전문가 및 유관기관 합동 소방특별조사 실시 - 한국소방기술사회 재능기부로 대형 요양병원 등 화재안전진단 - 소방관서별 민간전문가 및 유관기관의 화재안전특별조사ㆍ합동점검 참여 소방시설관리사, 한국전기안전공사, 한국전력, 도시가스공사 등 ④ 화재취약대상『안전메시지 전송의 날』운영[예방팀] ？ 대 상 : 화재취약대상 5개소 (전통시장, 쪽방, 건축공사장, 피난약자시설, 화재경계지구) ？ 내 용 : 매주 수요일 본부 직접 메시지 전송, 소방관서별 자체 SNS 그룹 관리 과제1-3 시민 속으로, 공유？소통하는 화재예방 홍보 ① 다양한 홍보콘텐츠, 화재예방 분위기 조성[홍보교육팀] (불조심 강조의 달 연계) ？ 불조심 홍보 배너 및 현수막 제작？게시 ☞ (슬로건) ‘더하는 화재예방, 나누는 안전행복’ ※ 불조심 강조의 달 행사는 별도 계획 수립？시달(홍보기획팀) ？ 2018년 소방안전 작품 공모전 입상작 보급 - 본부(제작 및 보급) ⇒ 소방서(관공서 게시판, 지하철 역사 등 부착) 대 상 최우수상 우수상 ？ 소방안전『표어 공모전』수상작품 영상 홍보 - 지하철, 전광판, 터미널 등 다중밀집장소 선정 ※ 대상 : 내가 준비하는 소화기 가장 빠른 119 ？ 불조심 CM송 전화통화 연결음 홍보 ※ 음원: 주택용 소방시설 설치해요 - CM송을 전화통화 연결음으로 설정(전 부서소방서 및 안전센터) ② 언론매체？전광판？스크린 등 활용한 화재예방 홍보[홍보교육팀] ？ 화재발생 저감을 위한 캠페인 영상 송출 - 추진대상 : 공중파, 전광판, 지하철, 버스, 대형마트 등 주택용 소방시설 소방차길터주기 비상구안전관리 소소심 ③ 화재예방 홍보물품(안전픽토그램) 제작 활용[예방팀, 홍보교육팀] ？ 제작형태: 리플릿, 현수막, 물티슈, 어깨띠 등(소방서별 자체 판단) ※ 주제: 주택용소방시설, 소방차길터주기, 비상구안전관리, 소소심 등 핫팩 차량용 깃발 소방차 종이접기 물티슈 ④ 시민 참여도 및 체감도를 높일 수 있는 안전행사 개최 ？ ‘119안전체험한마당’, ‘소방안전체험교실’ 등 운영(홍보교육팀) - 겨울철 지역축제 등과 연계하여 가족단위 안전문화 공감대 형성 - 이동안전체험차량 및 체험시설활용 등 체험이벤트 추진 - 화상환자 기부금 전달 및 찾아가는 희망 나눔 행사(본부 예방과) 지역축제 연계 찾아가는 안전체험 이동안전체험차량 ？골든타임 확보를 위한 “소방차？구급차 길터주기” 집중 홍보(대응총괄팀) - 상습 차량 정체구간, 공동주택, 전통시장 중심 집중 홍보 실시 ※ 필요시 유관기관 합동 실시, 국회의원？의원？기자 등 동승체험 과제1-4 생활주변 맞춤형 소방안전교육 실시 ① 안전교육의 수요자 특성을 반영한 다양한 소방안전교육[홍보교육팀] ？ (외국인) 다문화 가정 및 외국인 근로자 대상 안전교육 - ‘다문화가족지원센터’와 연계, 신고요령, 기초소방시설 사용요령 등 ※ 중국어, 베트남어, 영어 등 교육교재 작성ㆍ배포(한국소방안전원) ？ (관리자) 다중이용업소 관리자 대상 체험형 응급처치 교육 - 스타벅스 매장관리자, 홈플러스 등 대형 판매점 관리자 등 ？ (노 인) 경노당, 노인복지관, 요양원등 노인시설 방문 교육 - 관계자와 수용자 대상 신속한 화재인지교육 및 피난교육 실시 ？ (유 아) 유치원에서 만나는 “소방관 아저씨” 안전교육(중점추진) - 대 상: 서울시 소재 유치원 884개소(유아 91,195명) - 내 용: 1회 방문으로 안전점검, 소방안전교육, 설문조사 실시 유치원 교사 협조, 유아 부모님 대상 “주택용소방시설 설치율” 설문조사 ② CPR 및 화상 예방 교육자료 개발 및 전문가 배출 ？ 심폐소생술 및 화상예방 교육자료 개발·보급 - 질병관리본부 등 관련 부서(단체)와 협업 추진 ？ 응급처치강사 양성 프로젝트를 통한 전문가 배출 - 응급구조사, 의용소방대, 소방안전 강사를 CPR 전문강사로 양성 전략2 [대비분야] 대형화재 줄이기 위한 사전 활동 강화 과제2-1 위험대상별 맞춤형 안전대책 강화 【집중관리 8개 대상 안전관리대책 집중 추진】 ① 피난약자시설(39개소), ② 전통시장(10개소) ③ 화재경계지구: 없음 ④ 중점관리대상 (40개소), ⑤ 다중이용업소(1,189개소), ⑥ 공동주택(422개소) ⑦건축공사장(16개소 / 2,000㎡이상), ⑧ 캠핑장: 없음 ① 피난약자시설의 안전관리 강화[예방팀 검사지도팀] ？ 법 시행 이전 노유자시설 피난기구 설치 적극 지도 - (현 행) 3층 이상 10층 이하 피난기구 설치 - (강 화) 피난층을 제외한 1층, 2층에도 피난기구 설치 ※ 화재예방,소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률(시행 2017.1.28) ◈ 법 시행(2017.1.28.) 이전 대상 설치 촉진 - 소방서별 시설 방문하여 1층, 2층에 대한 적응성 있는 시설 설치 안내 및 독려 ？ 소방대원 내부진입을 위한 ‘소방대 진입창’ 지정 - 대 상 : 서울 소재 요양병원 115개소 - 내 용 : 유사시 소방관 진입할 수 있는 창문 확보 - 방 법 : 각 요양병원 복도 끝 위치한 창문에 삼각형 라벨부착 ◈ 건축법 시행령 제51조 4항 ④ 법 제49조제2항에 따라 11층 이하의 건축물에는 국토교통부령으로 정하는 기준에 따라 소방관이 진입할 수 있는 곳을 정하여 외부에서 주·야간 식별할 수 있는 표시를 하여야 한다. ② 전통시장 화재 예방대책 추진[검사지도팀] ？ C급, D급 전통시장 소방특별조사 실시 ※ - 기 간 : 2018.11월 ~ 2019.2월 - 내 용 ？소방안전관리자 업무 및 자체점검 실시 여부 확인 ？소방시설 적정관리, 비상구 폐쇄？잠금 등 집중점검 ？ 소방시설 자체점검(작동기능점검) 무상지원 - 기 간: 2018.11월~12월 ※ 2018.2월부터 추진 중 - 대 상: 소방시설 작동기능 점검대상 193개소 - 내 용: 자체점검 요령 현장 방문교육 및 점검기구(4종) 무상대여 <자체점검 4종 점검기구> 방수압력측정기 절연저항계 전류전압측정기 열연복합 감지기시험기 ？ 전통시장 자율소방대 활용 화재초기 대응 훈련[대응총괄팀] - 기 간 : 2018.11월 ~ 2019.2월 - 방 법 : 자율소방대 구성 및 합동훈련 ※ 자율소방대 현황 : 260개 시장, 1,688명 (상인 1,108, 의소대 580) - 주요 훈련내용 ？119 도착 전 화재 초기대응(비상소화장치 활용) 및 대피유도 ？소방차 도착시 소방차 길터주기, 현장안내 등 소방업무보조 ③‘화재경계지구’등 화재취약지구 안전관리[대응총괄팀] ？ 소방차 진입곤란(불가) 지역 등에 대한 소방통로 확보훈련 실시 - 대 상 : ？ 소방차 진입곤란(불가) 지역 ‘비상소화장치’ 설치 확대 ④ 공장 등‘중점 관리대상’안전관리 강화[검사지도팀] ？ 내？외부 전문가가 참여, 2019년 중점관리대상 선정 - 선정심의회 개최 대상 개별적 심의를 거쳐 선정 ？ 중점 관리대상 소방민원정보시스템에 현행화(DB구축) - 건축물 정보, 소방시설 현황, 안전관리 이력 등 입력 ⑤‘다중이용업소’자율 안전관리환경 조성[검사지도팀, 홍보교육팀] ？ 낭떠러지 비상구 안전지원 서비스 추진(’18.12월한)[검사지도팀] - 비상구 추락사고 예방을 위한 안전시설보완(안전로프, 추락 경고표지) ？ 다중이용업소 보수교육 경과조치 대상자 교육 이수율 제고(12월)[홍보교육팀] 2016.1.21이전 허가받은 다중이용업소의 업주 및 종업원 ？ 화재예방을 위한 ‘안전확인 스티커(픽토그램)’ 제작 보급[전부서 협업] ⑥‘공동주택’등 주거공간 안전관리 강화[예방팀, 대응총괄팀] ？ 아파트 출입구 Non-Stop 출동시스템 구축 ？ 황금시간 달성 - 소방차량(구급차 포함) APT 입·출입 시스템 확보 입·출입시스템 : 번호인식, 전자태그, 리모컨 등 ？ 공동주택 옥상「생명의 문」확보 추진 - 대 상: 2016.2.29. 이전에 건축된 공동주택 옥상출입문 - 방 법: 입주자 대표위원회 등을 통하여 자동개폐장치 설치 권고 ※ ’16.2.29이후 「주택건설 기준 등에 관한 규정」이 개정(자동개폐장치 의무화) ◈ 비상문 자동개폐장치 ？ 동작원리 소방신호와 연동, 비상문 자동 개방 ？ 구 성 : 제어부(화재신호 분석) + 개폐부(비상문 개폐조절) ⑦‘건축공사장’등 화재 안전대책 추진[예방팀] ？ 화기취급 공사장에 ‘화재감시자’ 배치 유도 - 위험물 설치허가, 착공신고, 다중이용업소 안전시설 등 설치 신고 시 ※ 소방청, 소방시설법령을 개정하여 공사장 화재감시자 배치 의무화 ？ 공정률 60% 이상 공사장 집중관리(연면적 2천㎡ 이상) - 간부 현지방문 교육(월1회 이상) : 팀장급 이상 간부, 안전센터장 - 화재예방순찰 강화(일2회 이상) : “공사예정공정표참조 ” ※ 공정률 50%이상 단계에서는 외장, 창호, 단열, 내·외부 마감공사 등을 진행 과제2-2 사회취약계층「소방안전돌봄」서비스 확대 ① 피난약자 거주시설‘돌봄인력’재난대응역량 강화[홍보교육팀] ？ ‘돌봄인력’ 에 대한 소방안전교육 및 훈련(3층이상 시설 우선 추진) - 대 상: 장애인, 임산부, 노인, 어린이 관련시설 돌봄인력 특수학교 교사, 산후조리원 간호사, 요양보호사, 유치원·어린이집 교사 등 - 내 용: 화재시 피난약자 동반 대피 등 초기대응 요령 ② 통장 명예소방관 활용 취약계층 보호대책 추진[예방팀] ？ 화재예방 교육？홍보 및 화재 초기대응 업무 수행 - 통장협의회 방문, 주택용소방시설 정책 및 소화기 사용법 등 교육 과제2-3 민간 자율안전관리 역량 극대화 ① 화재위험 대상물 소방안전관리 업무 지원[검사지도팀] ？ 소방계획서 작성 및 교육？훈련 지원 - 대 상: 화재위험성이 높거나 다중 이용 소방안전관리대상물 - 방 법: 소방서에서 자체 선정하여 현장확인후 지원 - 내 용: 2019년도 소방계획서 작성교육 지원(11월~12월) ② 소방관서별 자체점검 실무교육장 운영[검사지도팀] ？ 3급 소방안전관리자 점검능력 견인 - 대 상: 3급 소방안전관리자 - 내 용: 관계인이 직접 소방시설 작동점검 할 수 있도록 점검방법 교육 ？ 소방서별 작동기능 점검기구 대여창구 운영 - 내 용 ？작동기능 점검기구 무상 대여 및 장비사용법 교육 ？관계인이 직접 점검을 실시하고 결과보고서 제출 ③ 소방시설 점검능력 경연대회 개최[검사지도팀] ？ 일 정: 2018. 11월 넷째 주 ？ 대 상 자 : ？ 경연종목 : - 필기평가 : - 실기평가 : ④ 다중이용시설 관계인 훈련ㆍ교육 가이드북 제작 및 보급[대응총괄팀] ？ 목 적 : 비전문가인 다중이용시설 관계인의 내실 있는 훈련ㆍ교육 도모 ？ 내 용 : 2급ㆍ3급 특정소방대상물에 우선 배포 전략3 [대응분야] 선제적 재난 대응태세 확립 과제3-1 대형 화재사고 대비？대응체계 마련 ① 소방장비, 소방용수설비 100% 가동태세 유지 ？ 소방차량 등 장비점검으로 신속대응력 강화[장비회계팀] - 기 간 : 2018. 9. 25. ~ 11. 3. ※ 본부 장비관리팀 주관 - 주요내용？ 소방자동차 유지관리 상태 점검 및 조작능력 점검 ※ 차량별 월동준비 태세 확인(체인, 염화칼슘 등 안전장비) ？ 개인 보호장비 관리상태 확인 ？ 현장 활동 중 사고발생 예방을 위한 안전교육 실시 등 ？ 겨울철 대비 소방용수시설 정밀 조사？정비[대응총괄팀] - 기 간 : 2018. 10월 ~ 11월 - 대 상 : - 주요 내용 ？ 소방용수시설 사용가능여부 점검·동결방지 조치 및 고장정비 ？ 경미 사항 즉시시정, 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰(수도사업소) ② 대국민 소방차량 진입 불가지역 정보 제공[대응총괄팀] ？ 소방차 통행곤란지역 ‘네비게이션’ 실시간 정보 제공 - 대 상: 상습 불법 주？정차로 소방차 진입이 곤란한 주택 밀집지역, 공동주택, 전통시장 등 - 방 법: 네비게이션 서비스 회사와 알림서비스 업무협약 음성？자막: “소방차 전용도로 구간입니다. 주정차를 삼가 주시기 바랍니다.” - 내 용 : 야간 주차 불가지역으로 지정하고, 차량 네비게이션 정보에 등록하여 운전자의 준수 유도 과제3-2 시기별 맞춤형 재난대응대책 ① 이상기온 및 취약 시기별‘화재특별경계근무’실시[예방팀] ？ 시 기 : 성탄절, 연말연시, 설날, 대보름, 이상기온 시 등 ？ 내 용 ？취약지역 및 다중운집장소에 소방차？119구급대 전진배치 ？유관기관 협조체제 및 전 직원 비상연락체계 유지 등 ② 지역축제 등 이벤트별‘소방안전대책’추진[예방팀] ？ 대 상 : 지역축제, 대보름 달집태우기, 새해맞이 행사, 대학수능시험 등 ？ 내 용 : 지자체 등 유관기관과 공조체제를 구축, 화재예방활동 실시 과제3-3 재난현장 초기 대응역량 강화 ① 현장대응 단계별 대응역량 강화 추진[현장대응단] ？ 소방여건에 따라 초기 기본 출동대 상향 편성(3개대 → 4,5개대) - 화재초기 우세한 소방력으로 연소 확대 억제(탄력적 운영) - 현장지휘관 책임 하에 상황을 판단, 비상소집(대응단계 상향) <화재출동 단계별 현장지휘관 지정 및 긴급구조통제단 운영 일원화> 구 분 일 상 대 응 비 상 대 응 화재출동 단 계 1차출동 2차출동 대응1단계 대응2단계 대응3단계 출동규모 (지휘관) 선발대 (선착대장) 추가출동 (현장지휘대장) 전서 출동 (소방서장) 2개 소방서 이상 (소방본부장 또는 방면지휘대장) 2개 소방본부 이상 (중앙소방본부장 또는 소방본부장) 긴급구조 통제단 대비단계 (통제단 가동준비) 대응1단계 대응2단계 대응3단계 ？ 스마트 영상 보고 시스템을 활용한 지휘보고 및 상황관제 등 과제3-4 겨울철 119구조？구급 서비스 강화 ① 겨울철 사고 대비 구조？구급 서비스[구조팀] ？ 겨울철 안전표시판？119구급함 일제정비 - 겨울철 사고 대비 안전표지판 관리카드 정비 - 구급함 겨울용 안전물품 추가 저체온증 대비 발열시트(또는 모포), 핫팩 등 ？ 119상황관리 표준지침 준수 - 119상황관리 표준지침을 원칙으로 체계적인 상황관리 사고 접수요령(절차), 신고자 안내 사항, 구조 상황별 제공 정보 등 - 119상황요원의 재난상황에 맞는 응대요령 교육 및 지속 점검 ？ 각종 재난？테러대비 긴급구조 대응역량 강화 - 긴급구조통제단 가동훈련 실시로 대응역량 강화 및 현장지휘체계 확립 ② 親서민？고객중심 동절기 생활안전 지원업무 강화[구조팀] ？「119생활안전대」운영 강화 : 5 - 내 용 : 고드름 제거, 위해 동물 포획, 위치추적 등 ？ 겨울철 산악사고 예방 및 대응강화 - 산악구조대 예방순찰 강화 및 사고 신속 대응으로 시민안전 확보 ？ 폭설시 제설 및 빙판 제거 활동 강화 - 대 상 : 폭설로 인한 빙판 또는 소방차 출동 장애지역 - 방 법 : 민관합동(소방공무원 및 의용소방대 등) - 내 용 : 빙판제거, 염화칼슘 살포 등 해빙작업 ？ 한강 교량 투신자살 예방 및 신속한 대응 -「영상감시 관제시스템」으로 투신자 관찰 및 신속 출동 전략4 [특수시책] 서울본부 자율 추진과제 과제4-1 급격한 연소확대 방지를 위한 필로티, 스프링클러 기준 강화 ① 필로티 주차장이 있는 건축물에 스프링클러 헤드 설치 강화[예방팀] ？ 스프링클러설비 적용 대상은 필로티에 SP헤드 설치 - 기존, 주차장에 대체 적용된 물분무등 소화설비(호스릴 방식) 허용 불가 ※ (기존) 주차장에 스프링클러 제외 가능 → (개선) 스프링클러 반드시 설치 - 필로티 부분 스프링클러설비 적용 시 준비작동방식으로 적용(동파우려) ② 화재 시「수직연소 확대 방지용 스프링클러 헤드」설치 ？ 외창 인근 윈도우 스크링클러 헤드 적용 - 스프링클러설비 적용대상 전층에 적용 - 외기 창문으로부터 0.6M 이내의 위치에 스프링클러 헤드 설치 - 헤드간 1.8m간격, 기존헤드와 별개 설치 ③ 필로티 주차장에 면한 주출입문의 방화구획 ？ 주출입문을 주차장과 연결되지 않은 방향으로 설치 할 수 있도록 지도 (원칙) ？ 여건상 불가시, 주출입문을 ‘갑종방화문’ 이상으로 설치 - 화재시 피난통로로 열기 및 농연 차단 과제4-2 주택용소방시설, 발길 잡는 이색 홍보 추진 ① 서울소방&쉐어하우스 소방안전 영상 제작 및 홍보 협업 추진 (본부) ？ 추진기간: 2018. 9월 ~ 2019. 9월 / 1년간 ？ 추진방법: 서울시 소방재난본부 & ㈜도빗 쉐어하우스 업무 협업 국내 최초 노하우 콘텐츠 전문 미디어 회사로, 생활 유익 영상 제작 · 배포 ⇒ (구독자) 페이스북 171만명 / 유튜브 50만명 / 자체 홈페이지 월 사용자 86만명 ？ 추진내용: 화재예방·대피·초기진화 등 영상 제작 및 SNS 홍보 ？ 추진절차 : 기획·시나리오 작성(소방·쉐어하우스) ⇒ 장소·출연진 섭외(소방) ⇒ 촬영·배포(소방·쉐어하우스) ？ 추진실적: 소방안전 영상 3편 제작·배포하여 총 543,474명 시청 ？ 추진계획: 주택용 소방시설 설치 촉진 관련 영상 등 4편 제작 (1편) 나는 히어로 소방관 (2편) 소방차 길터주는 방법 (3편) 소화기 점검방법 ② 주택용 소방시설, 이색홍보 아이디어 발굴 콘테스트 개최(소방서) ？ 기간/대상: 2018.8월 ~ 12. 31. / 24개 소방서 ？ 내 용 ？주택용 소방시설 이색홍보를 개발하여 횡단전개 ？우수 아이디어를 포상하여 참신한 홍보 발굴 ？ 포 상 : 구분 독창성 지역 특성 반영도 홍보효과 ※ 2018. 12월까지 이색 홍보 추진실적으로 평가심의회 구성하여 포상 ？ 기대 효과 : 참신한 아이디어 발굴과 주택용 소방시설 홍보 강화 Ⅴ. 행정사항 □ 119안전센터 화재예방순찰 노선 기동순찰 등 외부활동시 실시 ？ 추진결과는 2019. 2.28.까지 제출 □ 센터 및 부서 특성을 살린 특수시책 마련하여 추진 ？ (추진분야)부서별 “안전약자 맞춤형 안전관리관리 강화”추진 □ 겨울철 소방안전대책 평가지표 (별도알림) 붙 임 : 2018년 겨울철 소방안전대책 전략별 소관부서 1부. 끝. 2018년 겨울철 소방안전대책 전략별 추진 소관부서 ○ (전략 1) 대시민 119안전운동 전개 세부 추진과제 11월 12월 ‘19년 1월 ‘19년 2월 추진부서 본부 소방서 ？(1-1) 시민이 참여？공감하는 선제적 화재예방대책 추진 - 주택용 소방시설 보급확산 투트랙 전략 추진 예방팀 예방팀 - 화재위험요인 차단을 통한 화재안전관리강화 예방팀 검사지도팀 예방팀 검사지도팀 - 주민의 소방차량 동승체험, 소방통로 확보 추진 대응전략팀 대응총괄팀 - 소방차 우선 교통신호시스템 전국 확대 대응전략팀 대응총괄팀 ？(1-2) 민？관 화재예방 네트워크 구축 - 소방안전협의회 구성 및운영 예방팀 예방팀 -「소방시설관련업」대표자 간담회 실시 감사총괄팀 위험물팀 - 민간전문가 및 유관기관 합동 소방특별조사 - 화재취약 대상 “안전메시지 전송의 날” 운영 검사지도팀 예방팀 검사지도팀 ？(1-3) 시민 속으로, 공유？소통하는 화재예방 홍보 - 불조심 홍보 배너 및 현수막 제작？게시 - 2017년 소방안전 작품 공모전 입상작 보급 - 소방안전『표어 공모전』수상작품 영상 홍보 - 불조심 CM송 전화통화 연결음 활용 홍보 홍보기획팀 홍보교육팀 - 화재 저감을 위한 캠페인 영상 송출 홍보기획팀 홍보교육팀 - 화재예방 홍보물품(안전픽토그램) 제작 활용 예방팀 홍보기획팀 예방팀 홍보교육팀 - ‘119안전체험한마당’, ‘소방안전체험교실’ 등 운영 홍보기획팀 안전교육팀 홍보교육팀 - 골든타임 확보 “소방차？구급차 길터주기” 대응전략팀 대응총괄팀 ？(1-4) 생활주변 맞춤형 소방안전교육 실시 - 수요자 특성을 반영한 다양한 소방안전교육 안전교육팀 홍보교육팀 - 심폐소생술 및 화상예방 교육자료 개발·보급 안전교육팀 홍보교육팀 - 응급처치강사 양성 프로젝트를 통한 전문가 배출 구급관리팀 구급팀 ○ (전략 2) 대형화재 줄이기 위한 사전 활동 강화 세부 추진과제 11월 12월 ‘19년 1월 ‘19년 2월 추진부서 본부 소방서 ？(2-1) 화재취약 8개 대상 중점 안전관리 - 노인요양시설피난기구 설치기준 강화 적용 예방팀 대응전략팀 예방팀 - 소방대원 내부진입을 위한 ‘소방대 진입창’ 지정 예방팀 대응전략팀 대응총괄팀 - C,D 전통시장 소방특별조사 실시 - 소방시설 자체점검(작동기능점검) 무상지원 검사지도팀 검사지도팀 - 전통시장 자율소방대 화재초기 대응 훈련 대응전략팀 대응총괄팀 - 소방차 진입곤란(불가) 지역 소방통로 확보훈련 - 진입곤란(불가) 지역 ‘비상소화장치’ 설치 확대 대응전략팀 대응총괄팀 - 2019년 “중점관리대상” 선정 - 대형화재 취약대상 소방민원정보시스템현행화 검사지도팀 검사지도팀 - 낭떠러지 비상구 안전지원 서비스 추진 검사지도팀 검사지도팀 - 다중이용업소 보수교육 경과조치 대상자교육 안전교육팀 홍보교육팀 - 화재예방을 위한 ‘안전확인 스티커(픽토그램)’ 제작 보급 검사지도팀 전부서 - 아파트 출입구 Non-Stop 출동시스템 구축 - 공동주택 옥상「생명의 문」확보 추진 대응전략팀 검사지도팀 대응총괄팀 - 화기취급 공사장에 ‘화재감시자’ 배치 유도 - 공정율 60%이상 공사장 집중관리 예방팀 예방팀 119안전센터 - 야영장 등 등록정보 소방관서 통보 협의 - 야영장 소방활동조사 및 관리카드 작성 예방팀 예방팀 ？(2-2) 사회취약계층「소방안전돌봄」서비스 - 화재취약 주거시설 주택용 소방시설 점검 및 보급 - 간부현지 확인, 화재예방순찰 강화, 현지적응훈련 예방팀 예방팀 대응총괄팀 - 전기？가스 등 유관기관 합동 무료안전점검 검사지도팀 위험물팀 - ‘돌봄인력’에 대한 소방안전교육 및 훈련 예방팀 홍보교육팀 - 통장 명예소방관 활용 취약계층 보호대책 추진 예방팀 현장대응단 119안전센터 ？(2-3) 민간 자율안전관리 역량 극대화 - 소방계획서 작성 및 교육？훈련 지원 - 소방 관서별 자체점검 실무교육장 운영 - 소방시설 점검능력 경연대회 개최 - 다중이용시설 관계인 훈련ㆍ교육 가이드북 제작보급 검사지도팀 검사지도팀 검사지도팀 대응전략팀 위험물팀 검사지도팀 검사지도팀 대응총괄팀 ○ (전략 3) 선제적 재난 대응태세 확립 세부 추진과제 11월 12월 ‘19년 1월 ‘19년 2월 추진부서 본부 소방서 ？(3-1) 대형 화재사고 대비？대응체계 마련 - 소방차량？장비점검으로 신속대응력 강화 장비관리팀 장비회계팀 - 겨울철 대비 소방용수시설 정밀 조사 ？정비 대응전략팀 대응총괄팀 - 소방차 통행곤란지역 ‘네비게이션’ 실시간 정보 제공 대응전략팀 대응총괄팀 ？(3-2) 시기별 맞춤형 재난대응대책 - 이상기온 및 취약 시기별 ‘화재특별경계근무’실시 예방팀 예방팀 - 지역축제 등 이벤트별 ‘소방안전대책’추진 예방팀 예방팀 ？(3-3) 재난현장 초기 대응역량 강화 - 현장대응 단계별 대응역량 강화 추진 현장대응단 현장대응단 - 스마트 영상 보고 시스템 활용 지휘보고 및 관제 현장대응단 현장대응단 ？(3-4) 겨울철 한파？폭설 대비 119구조？구급 서비스 강화 - 겨울철 안전표시판？119구급함 일제정비 구조대책팀 구조팀 - 119 상황관리 표준지침 준수 방재센터 현장대응단 - 재난？테러대비 긴급구조 대응역량 강화 구조대책팀 구조팀 - 겨울철 산악사고 예방 및 대응강화 특수구조단 구조팀 -「119생활안전대」운영 강화 - 폭설시 제설 및 빙판 제거 활동 강화 구조대책팀 대응전략팀 구조팀 대응총괄팀 ○ (추진전략 4) 자율 추진과제(특수시책) 세부 추진과제 11월 12월 ‘19년 1월 ‘19년 2월 추진부서 본부 소방서 - 급격한 연소확대 방지를 위한 필로티ㆍ스프링클러 기준 강화 예방팀 예방팀 (검사지도팀) - 주택용 소방시설, 발길잡는 이색홍보 추진 예방팀 예방팀 (홍보교육팀)

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