다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원운영과-14154 결재일자 2018.9.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 운영팀장 공원운영과장 중부공원녹지사업소장 송형래 허생범 김용중 09/14 박미애 협 조 공원여가과장 김지석 ★주무관 정동철 중랑가족캠핑장 및 중랑청소년 체험의 숲 사용수익허가 추진계획 2018. 9. 중부공원녹지사업소 (공원운영과) 중랑가족캠핑장 및 중랑청소년 체험의 숲 사용수익허가 추진계획 중랑가족캠핑장 사용자의 운영포기에 따라 중랑가족캠핑장 및 체험의 숲의 사용수익허가를 통해 공원 여가문화의 활성화를 도모하고자 함 ？？ 추진근거 ○ 공유재산 및 물품 관리법 제20조 내지 제25조 (사용수익허가) ○ 공유재산 및 물품 관리법 시행령 제12조 내지 22조 ○ 중랑가족캠핑장 사용수익허가 취소 신청 (보고씨스텍, 2018.8.22.) ○ 중랑청소년 체험의 숲 운영개선 검토보고 (공원여가과-3041, 2018.9.10) ？？ 추진현황 및 경위 ○ 중랑가족캠핑장은 2016년부터 사용수익허가를 통해 운영하였으나, 사용자가 허가취소 요청(’18.8.22)함에 따라 신규 사용자 선정필요 ○ 중랑청소년 체험의 숲은 2016년부터 민간위탁을 통해 운영하였으나, 민간업체의 홍보 및 연계프로그램 개발을 통한 이용객 증대 및 합리적 운영을 위해 중랑가족캠핑장과 통합 사용수익허가 추진 ※ 시설 운영현황 시설명 관리부서 운영방법 운영기간 연간사용료 (천원) 주요시설 중랑가족 캠핑장 공 원 운영과 사용수익 허 가 ’16.3.11~ ’18.12.31 188,700 - 부지면적: 12,680㎡㎡ 주요시설: 캠핑장(47면), 매점, 관리사무소, 화장실 등 중랑청소년 체험의 숲 공 원 여가과 민간위탁 ’16.3.11~ ’18.12.31 214,400 (위탁료) 부지면적: 1,585㎡ 주요시설: 3개 체험코스(596m), 연습코스, 운영센터, 교육장 등 ？？ 사용수익허가 개요 ○ 대상재산 시설명 위 치 업종 대상면적(㎡) 주요시설 건물 부지 중랑가족 캠핑장 중랑구 망우동 79번지 일대 자동차 야영장업 461.58 12,680 - 캠핑장(47면): 차량 1대/1면 주차 - 관리사무소 1동 - 매점？카페(62㎡) - 식기세척장 1동 - 화장실 2개소 - 샤워실 1개소 - 옥외 스파 1개소 등 ※ 주차장, 테라스연못은 허가대상 제외 중랑청소년 체험의 숲 중랑구 망우동 산33번지 서비스업 (모험체험 시설운영업) 27 1,585 - 레드？그린？블루 체험코스(596m) - 연습코스(8m) - 운영센터(27㎡) - 교육장(100㎡) - CCTV, 안내판 등 [캠핑장 매점] [캠핑사이트] [화장실 및 식기세척장] [체험의숲 체험모습] [체험의숲 체험모습] [체험의숲 체험모습] ○ 허가(예정)기간: 허가일로부터 3년 (2018.11.1. ~ 2021.10.31.) - 중랑청소년 체험의 숲은 2019.1.1.~2021.10.31까지 운영 - 1회에 한하여 3년 이내에서 허가기간 갱신 가능 ○ ※ 중랑가족캠핑장 및 중랑청소년 체험의 숲 감정평가액 ？ ○ 주요허가내용 ※ 세부내용은 붙임2의 허가조건 참고 - 중랑가족캠핑장 및 중랑청소년 체험의 숲 운영시간 및 이용료 시설명 운영시간 이용료 중랑가족캠핑장 13:00~익일 11:00 연중무휴 25,000 (1면/1박기준) ※선택: 전기사용 3,000원, 매트 4,000원 중랑청소년 체험의 숲 4~10월 09:00~18:00 11~3월 09:00~17:00 어른 10,000원, 청소년 7,000원, 어린이 5,000원 ※ 평일 30명 이상 단체이용시 30% 할인 - 캠핑장 및 체험의 숲 예약시스템 구축 및 예약？접수, 예약방법 등 홍보 - 캠핑장내 매점은 운영시간, 판매품목 등 허가조건에 위배되지 않도록 운영 - 체험시설 이용객 안전교육을 실시하고 개인장비 착용 확인 등 안전수칙 준수 - 체험시설 운영？시설관리 시, 서울시 안전운영 표준지침 및 매뉴얼에 의한 코스시설, 개인장비 등 안전사고 예방 점검·관리 및 년 1회 전문기관에 의한 시설물 종합 안전 점검 실시 - 종사원 의무고용: 모험체험시설에서 2년 이상의 활동경험을 가진 자(1인 이상) ？？ 사용자 선정절차 ○ 입찰방법: 일반경쟁입찰 - 2회에 걸쳐 유효한 일반입찰이 성립되지 아니한 경우 수의계약 가능 ○ 입찰공고: ’18.09.14(금) 14:00 ~ 09.20(목) 16:00 (7일간) -공고방법:온비드(http://www.onbid.co.kr) 및 서울시 홈페이지 - 공고내용 ？？ 사업내용, 예정가격 등 입찰에 부치는 사항 ？？ 입찰 및 가격 입찰？개찰, 계약 조건 등 사용？수익허가에 관한 사항 ※ 주요 입찰자격 1. 입찰공고일 전일부터 서울특별시에 주민등록상 주소 또는 주된 사무소를 둔 만 20세 이상의 개인 또는 법인, 단체 2. 개찰일 현재 국세？지방세 및 세외수입 미납(체납액)이 없는 자 3. 자동차야영장업, 매점, 모험체험시설업 등 시설운영에 따른 영업신고 등 관련법 이행이 가능한 자 ○ 현장설명 : 별도 실시하지 않고, 허가조건 및 관련자료 등으로 갈음 - 영업장소와 시설여건 등은 입찰 전 현장답사 후 입찰토록 안내 ○ 입찰서 접수 및 입찰 : ’18.09.18(화) 09:00 ~ 09.20(목) 16:00 - 가격입찰서는 온비드 홈페이지에 접속하여 입찰 ○ 입찰서 개찰 : ’18.09.21(금) 10:00, 중부공원녹지사업소 입찰집행관 PC ○ 낙찰자 결정 및 사용수익허가 발부 - 1인 이상의 유효한 입찰로서 예정가격 이상의 최고가격 입찰자를 낙찰자로 결정 - 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 관계서류를 첨부하여 사용수익허가 신청서를 제출하고, 납부고지서에 의거하여 연간 사용료를 일시불로 납부 ※ 기한 내에 미납부시 낙찰이 취소되고 입찰보증금은 서울특별시에 귀속 ？？ 사용수익허가시설 인수인계 및 시설보수 ○ 사용수익허가시설 인수인계 (2018.9.30.) - 중랑가족캠핑장 시설물 원상태 반환 및 사용자간 물품 상호 인수인계 ※ 중랑청소년 체험의 숲은 운영만료일(’18.12.31.)에 인수인계 예정 ○ 중랑가족캠핑장 운영을 위한 캠핑장 및 매점 등 시설보수 - 시설보수는 캠핑장 만료일로부터 30일 이내 시행(’18.10.1~10.31) ○ 시설보수를 위한 캠핑장 일시 운영 중지(2018.10.1.~10.31) - 캠핑장 홈페이지에 운영중지를 사전 안내함으로써 이용객의 민원을 사전 차단 ※ 캠핑장 일시 운영중지 기간이라도 인수인계가 조기에 진행될 경우 조기 운영 ○ 개인안전장비 등 캠핑장 및 체험의 숲 행정물품의 매각 - 대상물품: 캠핑장 및 체험의 숲 행정물품 ※세부내역은 붙임3 참고 - 매각금액: 감정평가를 받아 결정 - 매각방법: 캠핑장 및 체험의 숲의 낙찰자로 선정된 자에게 우선 매각 ？？ 개인안전장비 등 체험의 숲 및 캠핑장 물품은 사용처가 전문시설로 한정된 것으로 일반인에게 공매처리가 곤란할 것으로 판단되어 낙찰자에게 우선 매각. ？？ 캠핑장 등 낙찰자에게 매각함으로써 시설 운영의 효율성을 확보 가능 ？？ 사용수익허가 운영 ○ 사용료 납부 - 1차년도의 사용료(부가가치세 포함)는 최초 낙찰금액에서 체험의 숲 미운영분(허가일~ ’18.12.31)을 제외한 금액으로 결정 - 2차년도부터의 연간 사용료는 다음의 산식에 의하여 산정 입찰에 의하여 결정된 최초 낙찰금액 × 당해 연도의 재산가액 입찰 당시의 재산가액 - 사용료의 전액 납부가 곤란할 경우 연 4회 범위에서 분할납부 가능 ※ 분할납부시 연간 사용료의 100분의 50에 해당하는 보증금(이행보증보험증권) 예치 ○ 안전사고 및 이행 확보를 위한 구비서류 징구 제출서류 징구목적 제출기한 사업계획서 허가재산 관리 및 운영에 대한 관리감독 허가일로부터 7일 영업배상 책임보험 영업행위로 인한 제3자의 신체 상해 보상 허가일로부터 7일 이행보증금 원상복구비, 변상금, 공과금 등 납부 이행 보증 허가일로부터 7일 계약보증금 허가기간 이행 보증 허가일로부터 7일 ○ 사용수익허가 취소 신청 등 - 사용수익허가 취소를 받고자 할때는 2개월 전에 허가 취소 신청서 제출 - 사용수익허가 취소 경우 잔여 미사용 기간분에 사용료는 일할 계산 반환 ？？ 중랑가족캠핑장의 시설 정비 ○ 정비기간: 2019. 2월 이후 ○ 정비내용 - 중랑가족캠핑장 실개천 정비(686m) ？？ 중랑가족캠핑장내 실개천 노후화로 인한 누수로 운영에 차질이 있어, ？？ 누수방지 등 정비를 통해 공원 경관 향상 및 이용객 만족도 제공 - 중랑가족캠핑장 텐트데크 확장(37면) ※ 텐트데크 10면은 정비완료(’18년) ？？ 텐트 대형화 추세에 따라 텐트 설치 데크가 좁아 이용객들의 불편 초래 ？？ 기존 텐트데크 확장을 통해 이용객 편의 증진 및 쾌적한 캠핑문화 조성 ○ 추진방법: 예산 확보 후 ’19년~’20년 정비 시행 (시설과 협조) [중랑캠핑숲내 실개천의 위치] [중랑캠핑장의 텐트데크 확장] ？？ 향후 추진일정 ○ 2018.9.14~20 : 사용수익허가 입찰공고(예정) ○ 2018.9.21. : 사용수익허가 개찰 및 낙찰자 선정 ○ 2018.9.30. : 중랑가족캠핑장 허가종료 및 시설물 인수인계 ○ 2018.10.1~31 : 중랑가족캠핑장 시설보수 ○ 2018.11.1. : 중랑가족캠핑장 운영 개시 (예정) ○ 2018.12.31. : 중랑청소년 체험의 숲 인수인계 및 운영 붙임: 1. 입찰공고문 2. 사용수익허가 일반 및 특수조건 1부 3. 캠핑장 및 체험의 숲 행정물품 목록 1부.

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공원운영과-14154

D0000034459127