다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로계획과-5522 결재일자 2018.4.25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 전문관 민자사업팀장 도로계획과장 안전총괄관 안전총괄본부장 김상익 조용상 하종현 배광환 04/25 고인석 협 조 방재시설부장 이임섭 국회대로 지하차도 및 상부 공원화 사업 중첩구간 사업 추진방안 검토보고 2018. 4. 안전총괄본부 (도로계획과) - 국회대로 지하차도 및 상부공원화 사업 - 중첩구간 사업 추진방안 검토보고 국회대로 지하화 및 상부공원화 사업 내 서울제물포터널 중첩구간 공사 수의계약 결렬에 따른 중첩구간 사업추진방안 검토 보고임 Ⅰ 사업개요 ○ 위 치 : 신월IC ~ 경인2지하차도 ○ 규 모 : 지하차도 신설 폭 4차로, 연장 995m - 중첩구간 : 폭 4차로, 연장 555m (U-Type 260m, BOX 295m) - 잔여구간 : 폭 4차로, 연장 440m (BOX 440m) ○ 사 업 비 : 716.5억원 (공사비 657.4억원, 설계비 17.1억원, 감리비 42억원) Ⅱ 주요 추진현황 ○ ？15.03.24 : 사업 추진계획 수립 (시장) - 현장여건에 따라 1단계(일괄입찰공사)와 2단계(기타공사) 분리 ○ ？15.12.30 / ？16.01.21 : 중첩 구간 일괄입찰 공고 (2회 유찰) - 1개 회사만 참여(현대건설)로 유찰 ○ ？16.03.31 : 관련기관 회의개최 (민간사업자？현대건설？서울시) - 제물포터널 중첩구간은 설계 후 현대건설에서 공사시행(수의계약) 합의 ○ ？16.04.26 : 중첩 구간 현안사항 검토보고 (2부시장) - 제물포터널 중첩구간 사업자와 수의계약, 잔여구간 기타공사 발주 ○ ？16.07.~？17.07. : 중첩구간 기본 및 실시설계 시행 - 공사비 분담 및 적정성 합의 (？17.07. 총 3회, 민간사업자+현대건설+서울시) ○ ？17.08.09 : 사업계획검토 보고 (2부시장) - ’23년까지 사업완료를 위해 1단계와 2단계를 동시 추진 ○ ？17.08.23 : 제물포터널 중첩 구간 추진계획 수립 (안전총괄본부장) - 중첩구간 : 민자터널 시공사와 수의계약 (가시설은 위탁공사로 우선 추진) ○ ？17.10.~？18.03. : 제물포터널 중첩구간 수의시담 시행 (방재시설부↔현대건설) ○ ？18.03.07 : 수의계약 거부의사 제출 (현대건설→방재시설부) ○ ？18.03.13 : 제물포터널 중첩구간 시공방안 제출 요구 (도로계획과→서울터널) ○ ？18.04.17 : 제물포터널 중첩구간 시공방안 제시 (서울터널→도로계획과) - 우선시공 공정(토공, 가시설, 부대공)에 대하여는 국회대로 지하차도분을 포함하여 공사물량을 조정하여 공사 시행 Ⅲ 사업추진방안 검토 [ 검 토 배 경 ] ○ 당초 제물포터널 중첩구간(수의계약)과 잔여구간(기타공사)으로 분리하여 공사를 시행하려 하였으나, ○ 중첩구간의 수의계약 결렬에 따라 사업 범위와 공사규모 결정 필요 ？？ 공사 발주방법 변경 검토 (수의계약 → 공개경쟁입찰) ○ 제물포터널과 국회대로 두 사업이 구조물 중첩으로 1개 업체 통합시공이 바람직함에 따라 제물포터널 시공사와 수의계약을 추진하였으나, ○ 제물포터널 시공사가 공사비 과소 이유로 수의계약을 거부하여 공개경쟁입찰로 발주방법 변경 필요 ？？ 공사규모 변경 검토 (중첩 구간 415m → 전체 구간 995m) ○ 당초 수의계약 범위는 전체 구간에서 제물포터널과 중첩되는 구간 내 분리시공이 어려운 공종으로 최소화하였으나, - 수의계약 규모 : 토공, 가시설, 구조물 공종 (분리 가능한 공종 제외) ○ 원활한 공사 추진을 위해서는 중첩구간 전체 구간을 발주하는 것이 타당함 당 초 구조물 중첩구간 잔여구간 지하차도 설치 변 경 구조물 중첩구간 잔여구간 지하차도 설치 ？？ 구조물 중첩구간 시공범위 변경 검토 ○ 각각 산출한 공사비 분담 범위 내에서 제물포터널 분담 물량만큼 제물포터널 시공사가 우선 시공하고, 잔여물량은 국회대로 시공사가 시공하는 것으로 시공범위 조정 - 시공범위는 가시설, 토공 등 분리시공이 불가능한 공종으로 한정 - 공사비는 기 합의한 분담비율 유지(제물포 6 : 4 국회대로 )하고, 추후 정산 ○ 제물포터널 시공범위 (서울제물포터널 민자사업자 제시) - 가시설 : 복공판 및 중앙 파일 전체 (L=415m) 제물포터널 접속부 버팀보 전체 (L=90m) - 토 공 : 복공판 설치 구간 (L=415m, D=2.5m) 제물포터널 접속부 (L=90m, D=20~25m) 1개 시공사 통합시공 (제물포터널) : 제물포터널 : 국회대로 Ⅳ 조치계획 ？？ 국회대로 지하차도 1단계 구간 기타공사 발주 (방재시설부) ○ 구 간 : 양천구 신월IC ～ 경인2지하차도 BOX 시점부 ○ 규 모 : 연장 1.2㎞, 폭 왕복4차로 지하차도 연장 995m (U-Type 260m+Box-Type 735m) ○ 공사기간 : 착공일로부터 50개월 ○ 공 사 비 : 94,105백만원 ※ 제물포 터널 중첩구간은 동일한 작업공간에 2개업체 시공으로 인한 작업능력 저하에 따른 할증(20%) 적용 ○ 발주방법 : 조달청 의뢰 (종합평가낙찰제) ？？ 제물포 터널과 중첩구간 시공범위 변경 ○ 중첩구간 시공범위 변경에 따른 시공물량 정산은 두 사업의 시공 담당부서인 방재시설부에서 주관 추진 - 서울제물포터널에 변경된 사항은 향후 실시계획 변경 시 반영 (도로계획과) ○ 위탁공사로 기 지급한 가시설 공사비 환수 조치 (도로계획과) - 제물포터널의 원활한 공사 추진을 위해 수의계약 전 가시설공종 중 일부를 제물포터널 민간사업자에게 위탁하여 공사를 시행하였으나, - 물량 조정에 따른 공사시행으로 변경됨에 따라 기존 위수탁 협약은 파기하고, 제물포터널 민간사업자에게 지급한 비용(1,940백만원) 환수조치 Ⅴ 향후계획 ○ ？18.04. : 공사 계약 의뢰 (방재시설부→조달청) ○ ？18.07. : 조달청 입찰절차 이행 완료 및 공사착공

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도로계획과-5522

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