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문서번호 건강증진과-20306 결재일자 2018.10.26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 어르신건강증진팀장 건강증진과장 최현희 조일수 10/26 박경옥 2018-2019년 겨울철 한파대비 취약계층 방문건강관리 강화 추진계획 2018. 10. 2018-2019년 겨울철 한파대비 취약계층 방문건강관리 강화 추진 계획 겨울철 한파에 상대적으로 취약한 독거어르신, 거동불편어르신, 장애인, 만성질환자, 폐지수집 어르신 등에 대한 집중 건강관리 및 한파 대비 건강관리 교육을 강화하여 한파 발생 시 건강피해를 사전에 예방하고자 함. Ⅰ 추진근거 2018년 지역사회 통합건강증진사업 방문건강관리 안내서 겨울철 한파로부터 홀몸 어르신 등 취약계층 보호와 각종 시설의 동파·정전 등의 피해예방을 위한‘18/19년 한파종합대책 추진 계획 <상황대응과-14530호(2018.10.02.)> Ⅱ 기후전망 및 한파특보 현황 겨울철 기후전망(기상청) ？ 기온은 평년(0.1~1.1℃)과 비슷하겠으나, 찬 대륙고기압의 확장 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음 ？ 강수량은 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 많겠으며 맑고 건조한 날이 많겠으나, 찬 대륙고기압 확장 시 많은 눈이 내릴 때가 있겠음 ？ 엘리뇨·라니냐 감시구역의 해수면 온도는 겨울철 동안 약한 엘니뇨를 유지할 가능성 있겠음 ※ 기상청, 2018 겨울철 기후전망(‘18.8.23. 발표) ○ 한파주의보 : 아침 최저기온이 ？12℃이하가 2일 이상 지속될 것이 예상 될 때 또한 급격한 저온현상으로 중대한 피해가 예상될 때 ○ 한파경보 : 아침 최저기온이 -15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 또는 급격한 저온현상으로 광범위한 지역에서 중대한 피해가 예상될 때 ※ 한파특보 발령기준 한파특보 현황 ？ 전년도(‘17/18년) 한파특보 발령 현황(23일) - 한파주의보 19일: '17.12.11~14(4일), '18.1.10~12(3일), 1.22(1일), 1.27~30(4일), 2.3~7(5일), 2.10~11(2일) - 한파경보 4일 : ‘18.1.23~26 ？ 최근 5년간 한파특보 현황(서울) 구 분 ‘13/14년 ‘14/15년 ‘15/16년 16/17년 17/18년 한파주의보 3일 7일 4일 5일 19일 한파경보 - - 3일 - 4일 최저기온 -10.4℃ ('14.1.8.) -13.2℃ ('14.12.18.) -18.0℃ ('16.1.24.) -12.6℃ ('17.1.23.) -17.8℃ ('17.1.26.) ？ ‘17/18년 한파특보일수는 총 23일로 최근 5년 평균(7일) 대비 3배 이상 증가하였고, -15℃ 이하가 4일간 지속되는 등 17년 만의 최강 한파를 기록함 Ⅲ 추진개요 추진기간 : 2018.11. 15.(목). ~ 2018. 3. 15.(금). (4개월간) (중점추진기간 : ‘18.12.1~’19.2.28.) 대 상 : 125,000명 (독거어르신, 거동불편 어르신, 장애인, 만성질환자, 쪽방 거주자등 방문건강관리사업 등록대상자의 40%) 추진인력 : 방문간호사 등 방문건강관리 전문인력 약 670명 (‘18년 찾·동 어르신방문간호사 55명 증원) 추진방법 : 가정방문 및 안부전화로 건강 체크 중점 추진사항 ？ 건강고위험군 파악 및 사전 건강 체크 및 집중사례관리 서비스 실시 ？ 정기적 건강 체크 및 질병악화 요인 평가 ？ 한파발령상황 전파 및 한파대비 행동요령 교육 <‘17/18년 겨울철 한파대비 추진 결과> ○ 독거노인 : 직접방문 60,122건, 전화안부 47,990건, 무료진료 1,319건 ○ 장애인, 만성질환자 : 직접방문 99,365건, 전화안부 58,143건, 무료진료 3,499건 ○ 노 숙 인 : 무료진료 5명, 상담 52명 ○ 쪽 방 촌 : 직접방문 119명 ○ 한파대비 문자, 인터넷 : 17회/57,088명 ○ 거리홍보 및 리플렛 홍보 : 1,120건 ○ 언론보도 : 60회 ○ 전광판 홍보 : 528회 Ⅳ 세부 추진계획 건강고위험군 파악 및 건강체크, 집중사례관리 실시 ？ 방문간호사 지역담당제 운영 : 1인당 1~2개동 지정 ？ 방문간호사가 건강관리에 취약한 대상자(독거노인, 만성질환자, 장애인, 폐지수집어르신, 거동불편자 등)방문하여 건강상태 등 안부전화 실시 고위험군 대상 겨울철 사전안전교육 실시 ？ 한파특보 발령 시 대국민 행동요령, 건강수칙 등 건강피해 예방지식 제공 - 방문진료 및 경로당 순회 건강관리 프로그램 운영 시 한파대비 행동요령 홍보 등 교육 - 동절기 화재안전 예방교육, 응급상황 발생 시 119 소방서, 응급상황센터 등 정보제공 의료서비스 및 복지서비스 연계 ？ 전기시설 고장, 보일러 고장, 문풍지 파손, 이불 등 빨래작업 필요 등 ？ 의료지원이 필요한 경우 보건소를 의료서비스 지원 한파대비 쉼터, 임시대피소 이용 안내 등 사전연락체계 구축 ？ 동주민센터, 복지관, 경로당, 학교 등 한파대비 쉼터, 임시 대피소 등 사전 안내 ？ 긴급상황 발생시 119구급대, 응급의료센터 및 병원이동 조치 ？ 대상자와 사전연락 체계 구축(담당방문간호사 연락처 스티커 배부 등) Ⅴ 행정사항 각 보건소별 한파대책 세부실행계획 수립 및 시행 추진 실적보고(자치구 보건소 → 서울시 건강증진과) ？ 주간보고 : 매주 금요일 17:00까지 제출 ？ 한파특보(주의보, 경보)발령시 일일상황보고 제출 : 당일 17:00까지 ？ 최종보고 : 2019. 3. 20.(수) 붙임 : 한파대책 추진상황 보고서(서식)1부. 끝.

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