다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 국제교류담당관-10538 결재일자 2018.10.17. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 아시아팀장 국제교류담당관 국제협력관 오동훈 김미선 김기현 10/17 강필영 협 조 2018.9월 서울시 대표단 유럽 순방 결과보고 2018.9월 서울시 대표단 유럽 순방 결과보고 서울시 대표단 유럽(로마·파리·베를린) 방문 목적 ？ 2018 현대 직접민주주의 글로벌 포럼 기조연설 및 패널토론(로마) ？ 코리안 페스티벌 전야제와 본행사 축사, 서울시 대표 비보이단 공연(파리) ？ 베를린 자유대 교수 및 에버트 재단 면담 통한 남북 협력방안 논의(베를린) 1 출장 개요 ？？ 기간 및 방문도시 : 2018.9.25.(화)~10.3.(수), 7박9일 서울 → 로마 → 파리 → 베를린 → 서울 9. 25.(화) 9. 25.(화) ~ 9. 28.(금) (3박) 9. 28.(금) ~ 9. 30.(일) (2박) 9. 30.(일) ~ 10. 2.(화) (2박) 기 내 숙 10. 3.(수) ？？ 방문 내용 ○ 로마 (이탈리아) - 2018 현대 직접민주주의 글로벌 포럼 참석 및 市 직접민주주의 사례발표 - 로마시 주요 정책현장 시찰 ○ 파리 (프랑스) - 코리안 페스티벌 참석(서울시 비보이단 파견) 및 전야제(9.28.) 축사, 본행사(9.29.) 개막사 등 - 파리 주요 도시재생 현장 등 시찰 ○ 베를린 (독일) - 프리드리히 에버트 재단 관계자 면담 및 남북협력 방안 논의 - 베를린 자유대학 교수 면담 등 현지 네트워크 구축 - 베를린 건설폐기물 처리시설 시찰 등 ？？ 방문단 : 총 4명 ○ 정무부시장, 김미선 국제교류담당관 팀장, 박계홍 정무비서관, 오동훈 주무관(국제교류담당관) 2 주요 추진일정 일시 내용 비고 9. 25.(화) 10:00 인천공항 도착 (제1터미널) 간편복 12:30 (12h) 인천 ？ 로마 (OZ561, 소요시간 : 12시간 15분) 17:50 로마 도착 (시차 : -7시간) 21:30 호텔 체크인 9.26.(수) 09:30 현장 시찰 16:30 ( 2h) 포럼 개막식 참석 및 기조연설 정장 19:30 ( 1h) 포럼 주재 네트워킹 만찬 9.27.(목) 09:00 ( 2h) 포럼 세션 참석 및 패널토론 정장 15:00 현장 시찰 9.28.(금) 09:25 ( 2h) 로마 ？ 파리 (VY6251, 소요시간 : 2시간 5분) 11:30 파리 오를리 공항 도착 13:10 ( 1h) 주 프랑스 한국대사 오찬 15:00 현장 시찰 20:00 ( 2h) 코리안 페스티벌 전야제 참석 및 축사 정장 일시 내용 비고 9.29.(토) 09:30 현장 시찰 13:00 코리안 페스티벌 개막식 참석 및 축사 17:00 파리 도시재생 현장 시찰 9.30.(일) 09:45 파리 드골 ？ 베를린 (AF1734, 소요시간 : 1시간 45분) 11:30 베를린 도착 14:00 현장 시찰 10.1.(월) 10:00 ( 2h) 에버트 재단 관계자 면담 12:30 ( 1h) 주독일 한국대사관 개천절 행사 참석 13:30 ( 1h) 베를린 자유대 교수 오찬 15:00 ( 2h) 베를린 폐기물처리공사 면담 및 현장시찰 18:00 베를린 소재 서울정원 시찰 10.2.(화) 11:00 ( 2h) 베를린 훔볼트 대학 교수 면담 및 오찬 18:00 베를린 ？ 파리 (AF1835, 소요시간 : 1시간 45분) 1시간 15분 경유 21:00 파리 ？ 인천 (KE910, 소요시간 : 11시간) 10.3.(수) 15:00 인천도착 (제2터미널) 3 주요 순방 성과 로마 (이탈리아) ？？ 2018 현대 직접민주주의 글로벌 포럼 개막식 ○ 일시 : 2018.9.26(수) 16:30~19:00 ○ 장소 : 로마시청 ？ Protomoteca ○ 주요 참석자 ① 조 매튜, 부르노 카프만(포럼 공동대표) ② 비르지니아 라지(로마시장) ③ 리카르도 프라까로(이탈리아 직접민주주의 장관) ④ 플라비아 마르자노(로마시 시만참여 장관) ⑤ 안젤로 스터니(로마시 의원) ⑥ 진성준(서울시 정무부시장) ⑦ 토마스 베네딕터(Direct Democracy, more Power to the People 저자) ⑧ 매튜 닐(Rome: A History in Seven Sackings 소설가) ○ 정무부시장 기조연설문 - Distinguished guests, Ladies and gentlemen, Good afternoon. My name is Sungjoon Jin, Vice Mayor for Political Affairs of Seoul Metropolitan Government. I am greatly honored to be here today and would like to convey my sincere appreciation to the organizing committee for inviting me to 2018 Global Forum on Modern Direct Democracy. - Going through military dictatorship in 1970s and 1980s, the people of Republic of Korea, and particularly those of Seoul, had a great amount of aspiration for democracy. We accomplished democracy in 1987 thanks to those who shed their blood for it, but after being democratized, we faced different views on democracy. - For the past decade, Korea has undergone an unprecedented political turmoil, but the people of Korea have turned the crisis into an opportunity. The people of Korea, including the citizens of Seoul, occupied boulevards nearby Seoul City Hall, carrying candles, to stand against the then President’s violation of constitution and influence peddling. And the people continued the rallies for days and weekschanting the first amendmentto the Korea‘s Constitution, which is “the Republic of Korea shall be a democratic republic.” This was truly the most peaceful and beautiful way to recover our democracy and constitution, and give birth to a new government. - Our people call it “Candle Revolution”. Just as a candle lights the world up by burning itself, each and every citizen of Korea carried candles in their hands, shouting and rallying, and resisted to injustice and absurdity, and in the end, led the great victory themselves. - Here, I dare say this Candle Revolution of our people was the example of the world square democracy and I believe I could have your consent for this. - The candlelight rally was not only the milestone event in our political history, but also a meaningful affair in terms of democratic development in the world history. Sir Karl Raimund Popper, the great philosopher of the 20th century, once defined democracy as “a system that makes it possible to get rid of a government without spilling blood”, and I believe Korea’s candle light rally was the historical scene that perfectly fits Popper’s definition. - Many Koreans remember the moment they walked together endlessly with a candle in their hands, the moment they chanted for democracy in one single mind, the moment of triumph that beat the freezing temperature of minus 15 degrees Celsius with hundreds and thousands of candles. I believe that it is our task now to sustain and even heat up the temperatures so that the heat does not only stay in squares or during electoral season but prevail and exist in everyday democracy. - Let alone mentioning the successful cases of revolution, Seoul Metropolitan Government has long been tackling the issues we face, through conversations and democratic governance. Our citizens have been involved in policies and budget planning, and even joined the area of urban planning of the city, which is considered to be the sector of professionalism. - Let me give you a few more examples of our policies that involved citizen participation. Our government successfully produced and reduced energy equivalent to that of 2 nuclear power plants with participation of 3.6 million citizens; we have also accomplished 2030 Seoul Plan with participation of the citizens, which plays a role of constitution in urban planning. Also, our online open system of civil petition, civic participatory budget system, M-voting that utilizes up-to-date IT technology, Democracy Seoul that serves as an arena of discussion and center of online collective intelligence politics and policies, are a few more examples. - Seoul’s citizen-led policies are said to be the symbol of direct democracy, being praised worldwide, and even contributes to national policies. But we still have things to do. We need to reduce inequality that threatens the lives of our citizens, and also cope with climate change and natural disasters, which are the global issue. We still also need to communicate with and embrace both‘ those who are used to old paradigm, and the newly introduced citizens. - I believe that a community that trusts and takes care of one another is the foundation of better democracy. - Now is the time of direct democracy and participatory democracy. I feel it is very timely that we sign on a charter of direct democracy based on the discussions during this forum. I also think it is meaningful for municipal governments like us, because direct democracy starts from individual participation, grows into municipal government, and ultimately, and converges into national level. - It is time for all of us, including myself and the world cities, to take actions. I strongly hope that this forum embodies the aspiration of Korea’s candlelight citizens as well as many more people of the world, and to serve as a good foundation of better democracy, better democratic system. - Thank you for your attention. ○ 개막식 및 기조연설 사진 포럼장 전경 정무부시장 기조연설 로마시장과 환담 개막식 후 질의 답변 ？？ 포럼 주재 네트워킹 만찬 ○ 일시 : 2018.9.26(수) 19:30~21:00 ○ 장소 : The Sanctuary ○ 참석자 : 포럼 참석자 전원 성명 약력 조 매튜 (Joe Mathews) ？ 현대 직접민주주의 포럼 공동 대표 ？ 주요 경력 - 전 LA 타임즈, 월 스트리트 저널, 볼티모어 선 기자 - 캘리포니아 크랙 업(2010) 등 저자 부르노 카프만 (Bruno Kaufmann) ？ 현대 직접민주주의 포럼 공동 대표 ？ 주요 경력 - 유럽발의기구 의장 - 글로벌 미디어 이니셔티브 편집장 비르지니아 라지 (Virginia Raggi) ？ 로마 시장(’16.6.~ 현재) ？ 주요 경력 - 전 로마시 의원, 오성당 최초 로마시장 ？ 특이사항 : ’17.9.8. 로마에서 서울시장 면담 리카르도 프라까로 (Riccardo Fraccaro) ？ 이탈리아 직접민주주의 장관(’18.6.~ 현재) ？ 주요 경력 - 전 하원의원, 하원의장 비서관 (2013) - 하원의원(2018) 플라비아 마르자노 (Flavia Marzano) ？ 로마시 시만참여 장관 ？ 주요 경력 - 전 La Sapienza대학에서 공공 행정학 교수 - 링크 캠퍼스 교수 토마스 베네딕터 (Thomas Benedikter) ？ 작가 (Direct Democracy, more Power to the People) 매튜 닐 (Matthew Kneale) ？ 소설가 (영국인) ？ 주요 작품 - English Passengers(2000) - Rome: A History in Seven Sackings(2017) ○ 행사 사진 참석자 네트워킹 참석자 네트워킹 ？？ 포럼 패널토론 ○ 일시 : 2018.9.27.(목) 09:00~11:30 ○ 장소 : 로마시청 - Protomoteca ○ 패널주제 : 민주적 지방자치단체의 우수사례 - 서울시 : 시민참여예산제도 및 서울 민주주의 위원회 사례 논의 ○ 사회자 및 주요 패널토론자 ① 사회자 : 파비오 키우시(탈린 넥사 센터 회원) ② 비르지니아 라지(로마시장) ③ 잉이 린(타이중 부시장) ④ 마리아 바실라코우(비엔나 부시장) ⑤ 파블로 소토(마드리드 부시장) ⑥ 안자 구엘파 바이든(전 제네바 주장관) ⑦ 프란체스카 브리아(바르셀로나 혁신위원회 위원장) ○ 행사 사진 포럼 공동대표 설명 타이중 부시장 발표 중 정무부시장 발표 패널토론 후 질의 답변 ○ 사회자 및 참석자 주요 약력 성명 약력 파비오 키우시 (Fabio Chiusi ) ？ 패널 토론 사회자 ？ 주요 경력 - 탈린 넥사센터 연구원 비르지니아 라지 (Virginia Raggi) ？ 로마 시장(’16.6.~ 현재) ？ 주요 경력 - 전 로마시 의원, 오성당 최초 로마시장 ？ 특이사항 : ’17.9.8. 로마에서 서울시장 면담 잉이 린 (Ying-Yi Lin) ？ 타이중 부시장 ？ 주요 경력 - 교육, 문화, 보건, 환경보호 등 업무담당 부시장 - 20여년 간 사회복지분야 근무 마리아 바실라코우 (Maria Vassilakou) ？ 비엔나 부시장 ？ 주요 경력 - 전 오스트리아 국회의원 - 전 오스트라이 녹생당 통합대변인 파블로 소토 (Pablo Soto) ？ 마드리드 부시장 ？ 주요 경력 - 마드리드시 시의원 - 스페인 소프트웨어 개발자(P2P 서비스) 안자 구엘파 바이든 (Anja Guelpa Wyden) ？ 전 제네바 주장관 ？ 주요 경력 - 스위스 사회당 여성위원 - 전 IBM 컨설턴트 프란체스카 브리아 (Francesca Bria) ？ 바르셀로나 혁신위원회 위원장 ？ 주요 경력 - 현 바르셀로나 시의원 - 현 바르셀로나 최고기술 및 디지털 혁신 책임자 파리 (프랑스) ？？ 주프랑스 한국대사 오찬 간담회 ○ 일시/장소 : 2018. 9. 28.(금) 13:10 / 대사관 인근 식당 ○ 참석자 : 서울시대표단, 주프랑스한국대사 및 참사관 ○ 내용 - 프랑스 개황 및 주요 현안사항 브리핑 - 서울시과 파리시 교류 활성화 방안 논의 등 ？？ 파리 코리안 페스티벌 전야제 ○ 일시 : 2018.9.28.(금) 20:00~22:00 ○ 장소 : 파리 15구 구청 내 Salle de Lambert, Vaugirard ○ 참석자 : 한인회 및 파리 주요 귀빈 등 200여 명 - 서울시 대표단, 필립 구종 파리 15구 구청장, 주 프랑스 한국 대사, 이상무 프랑스 한인회장 등 ○ 진행사항 시간 진행사항 비고 19:40~20:00 (20`) 참가자 도착 및 VIP 환담 20:00~20:01 (01`) 사회자 인사 20:01~20:04 (03`) 프랑스 국가 제창 (la Marseillaise) 20:04~20:07 (03`) 대한민국 국가 제창 (애국가) 20:07~20:08 (03`) 사회자 내빈 소개 및 무대 내빈 무대 등단 20:08~20:13 (01`) 축사 (Philip Goujon 15구청장) 20:13~20:18 (05`) 축사 (최종문 한국대사) 20:18~20:23 (05`) 축사 (진성준 서울특별시 정무부시장) 20:23~20:28 (05`) 한인회 감사패 수여 및 기념촬영 20:28~20:33 (05`) 개회사 (이상무 한인회장) 20:33~20:46 (05`) 전통무용 공연 (움 무용단) 20:46~21:01 (13`) 비보이 공연 (서울시 대표 비보이단 갬블러 크루) 21:01~22:01 (60`) 만찬 및 공연 (색소폰 및 플루트) 22:01~22:03 (02`) 폐회 선언 및 본행사 안내 ○ 정무부시장 축사 주요 내용 - 자개소개 및 코리안 페스티벌 행사의 개최 축하 - 이 행사를 위해 몇 번이나 한국을 오가시며 준비하신 이상무 회장님을 비롯한, 프랑스 한인회 관계자 여러분의 노고에 경의를 표함 - 서울시는 파리시와 오랜 기간 자매도시 관계를 유지하고 있으며, 다양한 시정 분야에서 서로 정책을 공유하고 의견을 나누면서 상호 발전을 위해 긴밀히 교류 중임 - 코리안 페스티벌에 서울시 대표 비보이공연단을 데리고 올 수 있게 된 것을 기쁘게 생각함. 축제의 성공에 도움이 되기를 희망함 - 오늘 행사는 특히 필립 구종 파리15구 구청장님께서 많은 도움을 주신 것으로 알고 있는데, 도움을 주신 모든 관계자분들에게도 다시 한 번 감사드림 - 이번 코리안 페스티벌이 성공적으로 개최되어 한국과 프랑스 국민 간에 이해와 우호를 증진시키는 좋은 기회가 될 수 있기를 기대함 ○ 행사 사진 행사 전 참석 귀빈 면담 전야제 전경 정무부시장 축사 서울시 대표 공연단 축하 공연 ？？ 파리 코리안 페스티벌 개막식 ○ 일시 : 2018.9.29.(토) 13:00~15:00 ○ 장소 : 파리 15구 구청 내 광장 ○ 참석자 : 한인회 및 파리 시민 등 3,000여 명 - 서울시 대표단, 필립 구종 파리 15구 구청장 내외, 주 프랑스 한국 대사 내외, 이상무 프랑스 한인회장 내외 등 ○ 진행사항 시간 진행사항 비고 12:00~13:00 (60`) 부대 행사 및 부스 이벤트 참여 13:00~13:01 (01`) 사회자 인사 13:03~13:03 (02`) VIP 소개 및 등단 13:03~13:08 (05`) 축사 (Philip Goujon 15구청장) 13:08~13:13 (05`) 축사 (최종문 한국대사) 13:13~13:18 (05`) 축사 (진성준 서울특별시 정무부시장) 13:18~13:23 (05`) 축사 (상공회의소 유럽지부장) 13:23~13:28 (05`) 개회사 (이상무 한인회장) 13:28~13:35 (07`) 오프닝 퍼포먼스(삼색기) 13:35~13:55 (20`) 오프닝 공연 (클래식 중창 / 유엔젤보이스) 13:55~14:13 (18`) 전통국악 연주 (움 무용단) 14:13~14:28 (15`) 태권도 시범 (우준태 사범) 14:28~14:43 (15`) 비보이 공연 (서울시 대표 비보이단 갬블러 크루) 14:43~15:03 (20`) VIP 부스 시찰 15:03 VIP 일정 종료 ○ 정무부시장 축사 주요 내용 - 자개소개 및 코리안 페스티벌 행사의 개최 축하 및 행사를 준비하신 이상무 회장님을 비롯한 한인회 관계자 노고 치하 - 파리에서 제 3회 코리안 페스티벌이 개최 축하 - 해외에 계신 우리 동포들을 뵐 때마다 늘 자랑스러움. 이렇게 아름다운 도시, 한국인들이 동경해 마지않는 도시인 파리에 살고 계시지만, 많은 어려움을 극복하고 당당하게 이 사회의 일원으로 살아가시는 모습을 보면서, 새삼 우리 민족의 긍지와 자부심을 느끼게 됨 - 서울시는 파리시와 오랜 기간 자매도시 관계를 유지하며, 다양한 시정 분야에서 서로 정책을 공유하고 의견을 나누면서 상호 발전을 위해 긴밀히 교류 중임. 이러한 긴밀한 교류가 여기 거주하고 계시는 한인 분들의 자긍심을 더욱 높이고 생활에 조금이라도 도움 되길 희망함 - 오늘 행사는 특히 필립 구종 파리15구 구청장님께서 많은 도움을 주신 것으로 알고 있음. 구청장님을 비롯하여 도움을 주신 모든 관계자분들에게도 다시 한 번 감사드림. 성공적으로 개최되기를 기원함 ○ 행사 사진 참석 귀빈 기념촬영 행사장 전경 정무부시장 개막식 축사 서울시 대표 공연단 축하공연 ？？ 파리 도시재생 현장 시찰 ○ 일시 : 2018.9.29.(토) 17:00~18:00 ○ 장소 : 프롬나드 플랑테 ○ 참석자 : 서울시 대표단, 대사관 관계자, 건축학 박사 ○ 현장 주요 특징 - 쿨레 베르트(Coulee verte, ‘초록 오솔길’이라 는 뜻)로 불리우는 파리 12구역에 위치한 버려진 고가철도 위에 지어진 4.7km 길이의 선형 공원 - 조경 건축가 자크 베르젤리(Jacques Vergely)와 건축가 필립 마티유(Philippe Mathieux)가 공원을 설계해 1993년 완공 ○ 연혁 - 1859년부터 바스티유 역에서 뱅센을 거쳐 베르뇌유레탕을 이었던 옛 뱅센 철도 위에 만들어졌으나, 1969년 12월 14일 운행을 종료하였고, 이 중 일부는 RER A선에 통합되었지만 파리와 뱅센 사이의 구간은 완전히 버려짐 - 1980년대에 들어 이 지역의 재생사업이 시작되어 프롬나드 플랑테 또한 같은 시기에 바스티유와 옛날 파리의 초입인 몽탕프와브르 문 사이의 버려진 철도 구간을 재사용 하기 위해 건설에 착수 ○ 비슷한 유형의 전세계 구조물 ① 뉴욕의 하이라인파크 - 2009년 뉴욕 시의 첼시 구역에 폐 고가철도 위에 지어진 ‘하이 라인’의 1단계가 개장 <사진> ② 서울로 7017 ○ 시찰 사진 프롬나드 플랑테 녹지지역 프롬나드 플랑테를 활용한 건물 베를린 (독일) ？？ 에버트 재단 관계자 면담 ○ 일시 : 2018. 10. 1.(월) 10:00~11:30 ○ 장소 : 베를린 에버트 재단 사무실 ○ 참석자 : 서울시대표단, 힐마르 루민스키 재단 한국 총괄 사진 성명 주요 약력 힐마르 루민스키 (Hilmar Ruminski) ？ 프리드리히 에버트재단 한국 프로젝트 총괄 발언자 면담 내용 서울시 정무 부시장 ？ 만나서 반가움 ？ 에버트 재단이 히로시마 거리에 위치하고 있는데, 거리 이름 명명이 궁금함 - 히로시마는 세계 제2차 대전에서 히로시마 원폭지역이라 특별하게 다가옴 에버트 재단 관계자 ？ 정확한 거리 명칭 이유는 모르나, 근처에 일본 대사관저가 있기 때문일 것임 - 다만, 나가사키 거리는 없음. 강가 한 구역도 히로시마 호수라고 불림 ？ 베를린과 서울간에 교류가 있으면 서울거리도 있을텐데 아쉽고, 베를린시는 부에노스와 런던과 교류 중임 - 다만, 스테블구 등 몇 개 자치구가 송파구와 도시협약을 맺은 바 있음 서울시 정무 부시장 ？ 통일정과 서울정원이 베를린에 있지만 거리이름이 없어서 아쉬움 ？ 서울시와 베를린시는 자매도시 관계임 ？ 작년 에버트 재단에서 촛불시민에게 인권상을 주신 것은 뜻깊음 - 인권상 시상 배경이 궁금함 에버트 재단 관계자 ？ 인권상은 에버트 재단에서 예부터 시상하던 상임 - 촛불시민이 용감하게 민주주의를 수호한 것이 의미가 있어 상을 드린 것임 ？ 올해 6월 한국 평화의길을 위해 에버트재단과 한국대사관이 함께 프로젝트를 시행하였음 발언자 면담 내용 서울시 정무 부시장 ？ 로마에서 직접민주주의 포럼에 각국 대표들에게 촛불집회가 직접민주주의의 상징으로 환영받은 것 같음 - 기성정치 불신으로 시민들의 직접민주주의 참여 열풍이 일었는데, 독일은 어떠한지 궁금 ？ 직접민주주의에 대한 제도적 장치를 마련하고 있는지 궁금 에버트 재단 관계자 ？ 독일도 직접민주주의를 하고 있고, 예를 들어 시에서 국제공항을 없애기로 했지만 주변 시민들이 반대시위로 베를린시가 수용한 바 있음 ？ 또한, 베를린시가 공휴일을 만들자는데 시민들이 찬성하였지만, 무슨 날을 공휴일로 정할지는 시민의 결정에 맡기기로 한 바 있음 - 다만, 유럽회의 안건과 같이 논의하였지만, 거절당하여 수용하지는 못했음 ？ 법률에 구체화되어 있고, 시민들이 의견을 종합하여 말하는 것과 시민들이 정치인과 결합하여 이야기 하는 방식이 있음 서울시 정무 부시장 ？ 투표율이 낮아지고 청년들 정치 참여가 숙제인데, 독일의 투표율과 이에 대한 정책은? ？ 아시아-태평양 담당이시니 한반도 상황을 잘 아실 것 같은데, 평양에 가신 적이 있는지? 에버트 재단 관계자 ？ 독일은 투표참여가 의무가 아님. 이탈리아는 선거 참여가 의무임. 독일도 투표율이 낮아지는 것에 대응하기 어렵고, 투표 안 한 사람에 대해 벌금을 물리자는 논의가 있었음 - 국무총리 선거는 70%, 지자체장 선거에서는 투표율이 떨어지고 있음. 유럽연합 선거는 투표율이 더 떨어짐 ？ 서울에 간적은 있어도 평양을 방문한 적은 없음 - 독일에서도 한반도 문제를 남북한 합쳐서 많이 다루고 있음 - 한국사무소에서 북한을 같이 끼고 행사하고 싶지만, 독일 외교부에서는 안 좋아함. 에버트 재단 자체적 북한 네트워크 형성이 어려운 상황임 서울시 정무 부시장 ？ 남북 정상들이 3번 만나면서 지난 10년간 단절된 교류가 회복되었음 ？ 북한-미국관계가 먼저 정상화되어야 한반도가 좋아질텐데, 이제 북미 정상이 한번 만난 상황임 ？ 독일에서는 한반도 정세를 어떻게 보시는지? 발언자 면담 내용 에버트 재단 관계자 ？ 독일에서는 다양한 의견있지만, 한발 물러나 지켜보고 있음 - 재단은 한반도 정세에 참여하고 싶은데, 가장 우선하는게 미국의 경우 비핵화이지만, 독일 에버트 재단은 관계를 정상화하는 것이 비핵화에 선행해야 하는 것으로 생각함 ？ 많은 정당들이 에버트 재단의 생각에 동의하는데, 독일 정부 및 외교부는 트럼프와 가까워 미국입장을 따르고 있음 ？ 이은정 교수님도 최근 북한을 방문했고, 비핵화를 먼저 하는 것에 강한 반감을 가지고 있음 - 문대통령의 노력으로 남북관계가 좋아지는 것은 에버트재단과 이은정 교수에게 행운이고, 미국의 비핵화 우선 정책이 우려스러움 - 햇빛정책이 복원되는 것이 다행임 서울시 정무 부시장 ？ 트럼프 참모와 강경보수파 등 트럼트 대통령보다 더 강경하게 나서며 대통령과 견해차이로 트럼프 대통령이 유연하게 나서지 못한다는 시각에는 어떻게 생각하시는지 궁금 에버트 재단 관계자 ？ 트럼프 대통령은 자신의 심지가 굳은 사람이어서 참모진 이야기로 바뀔 것 같지 않음 - 싱가포르 정상회담 이루어진 이후에 참모진이 많이 바뀌었음 서울시 정무 부시장 ？ 한국에서 트럼프 당선에 의구심을 들었지만 현재는 인기가 좋음 - 최근 독일정부는 미국정부와 보조를 맞춘다고 하였는데, 트럼프 대통령과 메르켈 총리가 긴장감있는 모습을 보이기도 한 것 같음 에버트 재단 관계자 ？ 트럼프는 독일 뿐만 아니라 모두와도 적대적임 - 말은 바른 말이지만 상황상 어려운 것도 즉시 하라고 하고 있음 서울시 정무 부시장 ？ 에버트 재단에서 남북 관계개선을 우선하는 것이 중요하다는 말씀은 인상적임 - 개인적으로 북한의 체제보장과 비핵화가 상호 교환되어야 한다고 보는데, 국제사회의 지지가 부족하고, 독일에서 강하게 지지해주시면 좋겠음 에버트 재단 관계자 ？ 의견에 동의. 체제보장이 되어야 비핵화를 할 수 있음. 김정은 트럼프 간 이야기해야할 문제인데, 대화의 한계점을 만날 때 어떻게 할지 문제임 - 이를 위해 평화계약서가 큰 발걸음을 내딛는 것임 발언자 면담 내용 서울시 정무 부시장 ？ 종전 선언, 불가침 협약을 하려는데, 불신이 커서 남북, 북미간 서로 자주 만나고, 국제사회와 많은 대화로 북한의 국제사회 신뢰회복을 통한 비핵화를 이룰 수 있다고 생각함 - 남북통일에서는 미국의 역할이 중요한데, 독일 통일을 28년전에 이루었을 당시 미국의 역할이 어떠하였는지? 에버트 재단 관계자 ？ 한국에서 오신 분들이 궁금해하여 독일 통일 과정을 알려드리고 있는데, 2(동, 서독)+4(영, 미, 소, 프) 체제였음 - 2차 세계대전 이후 독일을 지원했던 국가가 앞서 말한 4개 국가임 - 한국은 전쟁이후 평화협정을 주변에서 개입하지 않고 남북만 협약했다면, 더 좋았을 것임. 독일은 독일이 원해서 4개 나라가 온 것이고, 한반도는 외세에 의해 종전이 된 것임 서울시 정무 부시장 ？ 역사적 차이가 있어서 그대로 적용한 것은 어렵겠지만, 독일은 통일과정에서 도시간 교류가 활발했다고 들었는데, 동독이 도시교류를 할 수 있었던 배경은? 에버트 재단 관계자 ？ 독일 통일은 시민들이 큰 힘을 발휘하였음 - 도시간의 교류는 활발하지 않았던 것 같고, 동독 시민들의 노력으로 통일을 이루었음. 북한에서는 시민들의 움직임을 감지할 수 없음 - 다만, 독일통일과정에서 도시간 협력은 1989년 이후에는 있었음 서울시 정무 부시장 ？ 한반도 상황이 더 어렵다고 생각하고 있어서, 한반도는 새로운 길을 가야 한다고 생각함 - 민간과도 도시교류를 활발히 하려고 하고 있고, 서울시가 앞장서려고 함 - 2032년 서울-평양 올림픽 동시개최를 지지해주시면 좋겠음 에버트 재단 관계자 ？ 개성 공동연락사무소 24시간 운영과 올림픽 공동입장, 개성공단 등 의미있는 논의가 진행되고 있음 ○ 면담 사진 면담 사진 기념촬영 참고 프리드리히 에버트 재단 개요 ？？ 단체연혁 ○ 1925년 설립 - 독일 바이마르 공화국의 초대 대통령인 프리드리히 에버트의 뜻을 기리기 위함 ○ 1933년 나치에 의해 활동이 금지되었다가 1947년에 다시 설립 ○ 독일 사민당(제1여당, 진보)의 지원을 받아 설립된 비영리연구 재단 ？？ 설립목적 ○ 민주주의 정신에 따라 모든 계층의 정치적, 사회적 교육의 진흥 ○ 국제적 이해 증진과 협력에 기여 ？？ 조직구성 ○ 전세계 100여 개의 사무소를 운영 중(본부는 본, 베를린) ○ 국내활동 : 1960년대 말 한국 사무소 설치 및 국내 활동 개시 ？？ 에버트 재단 한국 사무소의 주요 활동 ○ 독일 통일에 관한 경험 공유 - 독일 통일 경험에서 교훈을 얻고자 학계, 연구 기관 및 정부 기관과 협력 ○ 남북 대화 추진 및 북한이 참여하는 신뢰 구축 활동 - 남북한과 동북아시아의 신뢰 구축을 위한 다자간 대화 프로그램도 지원. 또한 독일과 북한, 유럽연합과 학술 교류도 실시 ○ 참여 민주주의와 인권 및 시민의 자유 향상을 위한 지원 - 학계 및 시민 사회의 주요 인사들과 시민단체를 지원 ○ ‘복지 국가의 미래’와 ‘미래 경제’에 관한 연구 활동 - 생태학적 지속 가능성과 결합한 ‘미래의 경제’ 형성에 기여하기 위한 연구 사업 ？？ 주독일 한국 대사관 개천절 기념행사 참석 및 대사 면담 ○ 일시 : 2018.10. 1.(월) 12:00~13:00 ○ 장소 : 주독일 한국 대사관 ○ 참석자 : 서울시 대표단, 주독일 한국대사, 독일 정부 관계자 등 ○ 내용 : 참석자 네트워킹 및 주독일 한국대사 면담 등 - 서울시와 베를린시 우호도시에서 자매도시로 승격 논의 - 베를린 주재 서울공원 등 양 도시 실질적인 교륲협력 사업 발굴 추진 ○ 행사 사진 대사관 행사 전경 주독일 대사와 환담 ？？ 베를린 자유 대학교 교수 오찬 간담회 ○ 일시 : 2018.10. 1.(월) 13:30~14:30 ○ 장소 : 주독일 한국 대사관관 인근 식당 ○ 참석자 : 서울시 대표단, 베를린 자유 대학교 한국학과 교수 2명 사진 성명 주요 약력 이은정 ？ 베를린 자유 대학교 한국학과 학과장 ？ 주요 경력 - ’04.~’08. 라이프찌히 대학, 보쿰대학 강사 - ’13. 제8회 이미륵상 수상 ※ 이미륵상은 1920년 독일로 망명해 소설 ‘압록강은 흐른다’ 등으로 독일 문단에서 인정받은 작가 이미륵(1899∼1950)의 업적을 기리기 위해 1999년 한독협회와 독한협회가 공동 제정한 상 ○ 내용 : 독일 통일 과정 설명 및 서울시 건의사항 청취 등 - 독일 통일과정에서의 베를린 사회통합 실증 분석의 중요성 - 베를린 자유대학 한국학과와 서울시의 교류 협력 논의 ？？ 베를린 건설폐기물 처리시설 대표 면담 및 현장 시찰 ○ 일시 : 2018. 10. 1.(월) 15:00~17:00 ○ 장소 : GBAV 사무실 및 건설폐기물 처리 공장 ○ 참석자 : 서울시대표단, GBAV사 사장 및 부사장 - GBAV는 베를린 폐기물처리공사(BSR)가 회사의 지분을 51% 가지고 있는데, 주로 오염토양, 건설폐기물, 도로청소잔재물 등을 처리 발언자 면담 내용 GBAV 사장 ？ GBAV사는 62명이 근무하는 건축물 폐기물, 슬러지 처리 회사로 지분의 51%는 베를린시에서 49%는 개인소유임 - 20년의 역사를 가지고 있는 베를린시 건축물 폐기물 처리시설임 - 건축물 폐기를 주로 하는데, 건축물 폐기물에 물을 섞어서 처리하고 있어서 하수 처리도 같이함. 물로 처리하여 화학적 첨가물이 없어서 오염을 예방하여 처리함 - 연 30만톤을 처리중으로 길거리 청소차량이 모은 쓰레기(낙엽, 껌) 등을 같이 처리함 서울시 정무 부시장 ？ 서울시도 건축물 폐기물 처리장이 많고 이전의 필요성이 제기되고 있음 - 다만, 도시개발 때문에 이전되어야 할 곳에서 시설이전을 반대함 - 건축물 폐기물을 친환경적으로 처리하는데, 방법 및 공정을 배우고 싶어서 옴 ？ 건축물 폐기물은 미세먼지가 발생하여 시민들의 저항이 커서 시설을 돔으로 만들기도 하는데, 혹시 지하에 처리시설을 만들어서 운영하는 곳이 독일에 있는지? GBAV 사장 ？ 스위스에서 지하에서 처리하는 시설물이 있었는데, 25년전 이야기임 - 다이옥신이 많이 생기고 지하 균열 발생으로 현재는 지하 시설물을 운영안함 - 지상에 시설물을 만들어야 하고, 먼지가 나지 않도록 처리해야 함 - 30년 전에 이미 시설을 허가받아서 운영하고 있지만 새로운 시설을 추가로 허가받기는 어려운 상황임 발언자 면담 내용 서울시 정무 부시장 ？ 건출물 폐기물 재활용 구분도 중요 - 유해물 관리가 중요할 것 같은데, 매일 수치를 측정하여 주민에게 공개하는지? ？ 중간 집하장이 있는지? 100km 다른 처리 민간업체 있는지? ？ 지하 시설물을 만든다고 할 경우 단점은? GBAV 사장 ？ 석탄 필터는 주기적으로 검사하고 있고, FED 불시검사하고 있고, 석탄필터와 다른 필터로 2중 필터 운영 중임 ？ 중간집하장은 없음. 베를린시에는 2개 업체가 있고 타 업체도 GBAV와 비슷한 규모의 기업임 ？ 지하에 공장이 들어가면 대규모 기계 등의 교체에 곤란을 겪을 것임 ○ 시찰 사진 면담 사진 시설 브리핑 현장시찰 현장시찰 ？？ 베를린 서울공원 현장 시찰 ○ 일시 : 2018. 10. 1.(월) 18:00~19:00 ○ 장소 : 베를린 서울정원 ○ 주요 시찰 내용 - 베를린 서울공원 운영현황 확인 및 시설물 개선방안 논의 - 중국, 일본정원 등 타 정원과 비교한 서울정원 활용방안 논의 ○ 시찰 사진 서울정원 시찰 타 정원과의 비교 ？？ 베를린 훔볼트 대학교 교수 면담 ○ 일시 : 2018. 10. 2.(화) 11:00~13:00 ○ 장소 : 훔볼트 대학교 일대 ○ 주요 면담 내용 - 독일 정치, 철학 사상을 접목한 한국 정치 비교 고찰 - 독일과 한국 및 서울과의 교류 강화 방안 논의 등 4 향후 계획 ○ 직접민주주의 포럼과 서울시가 연계한 시정에서의 직접민주주의 활성화 방안 검토 ○ 프랑스 한인회와 협력하여 파리에서의 서울 홍보 강화 방안 마련 ○ 베를린 서울정원의 효과적이고 실용적인 활용방안 모색 끝.

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